O documento descreve o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) lançado pelo governo Lula em 2003 para promover o crescimento econômico e a inclusão social através de parcerias público-privadas e investimentos em infraestrutura. Até 2010, os investimentos do PAC atingiram R$ 403,8 bilhões, principalmente em habitação, saneamento e transportes. O PAC 2 foi lançado para dar continuidade ao programa, com investimentos planejados no Paraná até 2014.

1. 27.04.2010
PAC: O Brasil em desenvolvimento
O governo do Presidente Lula implantou, a partir de 2003, um novo modelo de
desenvolvimento econômico e social, com o objetivo de combinar crescimento da economia
com distribuição de renda, proporcionando a diminuição da pobreza e a inclusão de milhões
de brasileiros e brasileiras no mercado formal de trabalho. Um programa dessa magnitude só
seria possível por meio de parcerias entre o setor público e o investidor privado, somadas a
uma articulação constante com os estados e municípios.
O PAC rompeu barreiras e entre 2007 e o final de 2010 os investimentos devem chegar a
63,3% do total de recursos previstos, ou seja, R$ 403,8 bilhões dos R$ 638 bilhões. Segundo o
balanço do PAC divulgado pelo Governo Federal, o setor que apresenta maiores avanços é o de
habitação e saneamento, com 66,4% das obras concluídas. Portanto, dizer que o PAC não está
acontecendo é uma inverdade. O PAC é um conjunto de ações articuladas pelo Governo, que
além dos investimentos prima pela estabilidade econômica e pelo estímulo a vários setores da
economia buscando aumentar sua competitividade. É um plano de médio e longo prazo.
No segmento de obras de logística, os investimentos foram de R$ 40,5 bilhões, sendo que R$
27,7 bilhões foram aplicados em quase 5 mil quilômetros de rodovias. Já no setor de energia, o
total de investimentos foi de R$ 72,4 bilhões, e R$ 23,8 bilhões foram destinados à exploração
de reservas de petróleo e gás natural.
Esses investimentos estão distribuídos por todos os cantos do território nacional, produzindo
desenvolvimento e reduzindo os desequilíbrios regionais. O PAC cumpriu com seus primeiros
desafios executando obras na área social e urbana. Os recursos destinados à urbanização de
favelas, saneamento, transporte urbano, recursos hídricos e eletrificação alcançaram até agora
investimentos de R$ 176 bilhões. O programa Luz Para Todos beneficiou 11 milhões de
pessoas.
No Paraná, muito embora a execução das obras não seguisse o ritmo pretendido pelo Governo
Federal, os investimentos devem chegar a um total de R$ 29,6 bilhões dos recursos previstos,
distribuídos em várias áreas, em especial, concessão, manutenção e sinalização de rodovias;
ampliação da rede de transmissão de energia, sendo que o Programa Luz Para Todos realizou
37.050 ligações; os programas de habitação receberam 7,6 bilhões de investimentos; pelo
Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) do Saneamento, a Sanepar empenhou até
dezembro de 2010 cerca de 40,19% dos recursos previstos, sendo que o investimento total é
de R$ 913 milhões — dos quais R$ 100 milhões são contrapartida do Governo do Paraná e da
Sanepar.
Os recursos investidos no social, na rede urbana, em logística e no setor energético têm como
principal objetivo proporcionar o desenvolvimento com inclusão social de milhões de
brasileiros e brasileiras. Para continuar o que está dando certo, o Governo Federal acaba de
lançar o PAC 2 impulsionando o crescimento do Brasil. O PAC 2 chega com a missão de manter

2. a roda da economia girando, investindo em obras e ações que diminuem as desigualdades e
gerem ainda mais qualidade de vida.
O Paraná também será beneficiado sendo que estão previstos quase R$ 5 bilhões de recursos
federais em diversos projetos no Estado até 2014. O PAC 2 prevê obras para a conclusão do
trecho paranaense da BR-153, a pavimentação da Estrada Boiadeira entre Porto Camargo e
Campo Mourão, a criação do corredor ferroviário Paraná-Dourados-Cascavel além de obras no
canal de navegação da hidrovia do Rio Paraná. Obras em aeroportos e o trem bala Curitiba-São
Paulo, além de inúmeros projetos em infraestrutura social.
O Programa de Aceleração do Crescimento retomou o planejamento e integrou ações do
Estado com a iniciativa privada. É uma realidade que vem alcançando seus objetivos e
desafios, beneficiando todas as regiões, recolocando o Brasil no cenário mundial e gerando
oportunidades para brasileiros e brasileiras.
* Gleisi Hoffmann é advogada e membro do Diretório Nacional do Partido dos Trabalhadores