O documento descreve a evolução histórica do ensino da matemática no ensino primário no Rio de Janeiro entre 1890 e 1970. Detalha as leis e reformas educacionais do período, incluindo a Lei Orgânica do Ensino Primário de 1946 que estruturou o currículo matemático em tópicos como números, operações e geometria. Também discute influências pedagógicas como o método ativo e a psicologia genética de Piaget nos programas educacionais posteriores.

1. COLÓQUIO
HISTÓRIA DA EDUCAÇÃO MATEMÁTICA
NOS ANOS INICIAIS
Notícias do Rio de Janeiro: uma primeira
cronologia sobre os saberes elementares
matemáticos nas legislações do Rio de
Janeiro de 1890 a 1970”
Profª. Denise Medina França e Profª. Lucia Villela
São Paulo
2014

2. A Matemática no ensino primário:
• Lei Orgânica do Ensino Primário-
Decreto-lei n. 8.529/1946
• Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional –Lei 4.024/196

3. ESTADO NOVO (1937-1946)

4. CONTEXTO
Regime totalitário,
implantação da indústria pesada,
Estado assume a posição de empresário
industrial;
a educação passa a ser vista como fator
importante para o desenvolvimento ,
Decretação das leis Orgânicas de
Ensino e criação do SENAI e SENAC;

5. • Demandas sociais por educação;
• Estados a partir de 1920 começam a
reformar seu ensino, causando grandes
diferenças na educação;
• unificar e organizar a educação nacional,
por iniciativa do ministro Capanema
• Antes o ensino primário não havia recebido
nenhuma atenção do governo central, já
que esse sistema de ensino estava ligado à
administração dos estados.

6. • Demandas sociais por educação;
• Estados a partir de 1920 começam a reformar
seu ensino, causando grandes diferenças na
educação;
• unificar e organizar a educação nacional, por
iniciativa do ministro Capanema
• Antes o ensino primário não havia recebido
nenhuma atenção do governo central, já que
esse sistema de ensino estava ligado à
administração dos estados.

7. Gustavo Capanema formou-se
na Faculdade Livre de Direito
de Belo Horizonte. Fez
carreira política elegendo-se
vereador, foi oficial de
gabinete do governo mineiro,
Secretário do interior e
assumiu o governo de Minas.
Em 1934 Vargas o nomeou
ministro da educação e da
saúde pública, permanecendo
no cargo durante 11 anos, até
o final do Estado Novo (1945).

8. LEIS ORGÂNICAS DO ENSINO(1942-1946)
Reformas de ensino concebida entre 1942
a 1946;
a) Decreto-lei n. 4.073, de 30 de janeiro de 1942: Lei Orgânica
do Ensino Industrial;
b) Decreto-lei n.4.048, de 22 de janeiro de 1942, que criou o
SENAI (Serviço nacional de aprendizagem industrial);
c) Decreto-lei n. 4.244, de 9 de abril de 1942: Lei Orgânica do
Ensino Secundário;
d) Decreto-lei n. 6.141, de 28 de dezembro de 1943: Lei
Orgânica do Ensino Comercial;

9. Após a queda de Vargas e foram baixados os
seguintes decretos-leis:
a) Decreto-lei n. 8.529, de 2 de janeiro de 1946: Lei
Orgânica do Ensino Primário;
b) Decreto-lei n.8.530, de 2 de janeiro de 1946: Lei
Orgânica do Ensino Normal; c) Decreto-lei n. 8.621, de
10 de janeiro de 1946, que criou o SENAC (Serviço
nacional de aprendizagem comercial);
d) Decreto-lei n.9.613, de 20 de agosto de 1946: Lei
Orgânica do Ensino Agrícola.

10. Decreto-lei n. 8.529, de 2 de janeiro de 1946: Lei Orgânica
do Ensino Primário;
ENSINO PRIMÁRIO ( 7 aos 12 anos)
Fundamental Complementar
4 anos 1 ano

11. Curso primário elementar:
1. Leitura, linguagem oral e escrita;
2. Iniciação à matemática;
3. Geografia e História do Brasil;
4. Conhecimentos gerais aplicados à vida
social, à educação para a saúde e ao
trabalho;
5. Desenhos e trabalhos manuais;
6. Canto orfeônico;
7. Educação física.

12. Curso primário complementar:
I. Leitura e linguagem oral e escrita.
II. Aritmética e geometria,
III. Geografia e história do Brasil, e noções de geografia geral e
história da América;
IV. Ciências naturais e higiene.
V. Conhecimentos das atividades econômicas da região.
VI. Desenho.
VII. Trabalhos manuais e práticas educativas referentes às
atividades econômicas da região.
VIII. Canto orfeônico.
IX. Educação física.
Parágrafo único. Os alunos do sexo feminino,
aprenderão, ainda, noções de economia doméstica e de
puericultura.

13. CAPÍTULO IV
DE ORIENTAÇÃO GERAL DO ENSINO PRIMÁRIO FUNDAMENTAL
Art. 10. O ensino primário fundamental deverá, atender aos seguintes
princípios
a)Desenvolver-se de modo sistemático e graduado, segundo, os interesses
naturais da infância;
b) ter como fundamento didático as atividades dos próprios discípulos;
c) apoiar-se nas realidades do ambiente em que se exerça, para que sirva à
sua melhor compreensão e mais proveitosa utilização;
d) desenvolver o espírito de cooperação e o sentimento de solidariedade
social;
d)revelar as tendências e aptidões dos alunos, cooperando para o seu melhor
aproveitamento no sentido do bem estar individual e coletivo;
e)inspirar-se, em todos os momentos, no sentimento da unidade nacional e da
fraternidade humana.

14. • Princípios eram parecidos com alguns dos princípios
do manifesto dos pioneiros:
[...] a matemática e as ciências naturais serão estudadas
de modo elementar. Seria antipedagógico sobrecarregar os
alunos, nessa primeira fase dos estudos secundários, com
estudos científicos aprofundados.(DECRETO nº
8.529/1946).
[...] se as ciências forem ensinadas assim, sob a
influência das coisas concretas, em contato com a
natureza e a vida, de um modo sempre
ativo.(DECRETO nº 8.529/1946).
[...] nas aulas das disciplinas científicas, os alunos
terão que discutir e verificar, terão que ver e fazer.
Entre êles e o professor é necessário estabelecer
um regime de cooperação no trabalho, trabalho
que deverá estar cheio de vida e que seja
sempre, segundo o preceito deweyano, uma
"reconstrução da experiência".

15. ALGUMAS CONSIDERAÇÕES
• conjunto das reformas tinha caráter centralista, fortemente
burocratizado; dualista, separando o ensino secundário,
destinado às elites condutoras, do ensino profissional, destinado
ao povo conduzido e concedendo apenas ao ramo secundário a
prerrogativa de acesso a qualquer carreira de nível superior;
• corporativista, pois vinculava estreitamente cada ramo ou tipo
de ensino às profissões e ofícios requeridos pela organização
social. (SAVINI, p. 269).

16. Artesanato
Primário elementar
Aprendizagem industrial e agrícola
Ginasial
Complementar Industrial
Formação de regentes de
ensino elementar
Agrícola
Supletivo
Comercial

17. Lei 4.024/61
• Constituição de 1946 – de caráter democratizante;
trazia o principio da “educação para todos”; escola
primária obrigatória, assistência aos estudantes e
gratuidade do ensino oficial para todos ao nível
primário;.
• Inicia-se um debate sobre a educação que se
prolongaria por treze anos consecutivos na tentativa
de desenvolver um anteprojeto da LDB.
• centralização x descentralização;
• embates entre católicos e antigos "pioneiros" da
educação se reacendem;
• publico x privado;
• não cumpriu o compromisso constitucional

19. Lei 4.024, de 20 de dezembro de 1961
• Atribui responsabilidades aos estados, para organizar
seus sistemas de ensino e autorizar o funcionamento dos
estabelecimentos de Ensino Primário e médio, não
pertencentes à União.
• unificação dos sistemas de ensino na descentralização e
flexibilização curriculares,
• inovou ao propor um planejamento educacional e a
abertura de novas experiências, como a criação dos
ginásios vocacionais e pluricurriculares.
• Hilsdorf (2005):
• A Lei manteve as estruturas tradicionais do ensino, exceto
pela proposição de currículos flexíveis e de mecanismos
democratizantes, do tipo aproveitamento de estudos entre
o ensino técnico e o acadêmico.

20. Características da Lei 4.024/1961
• Linha liberal
• Autonomia do indivíduo
• Qualidade .
• Cultura geral
• Ênfase nos fins
• Garantia a gratuidade apenas do Ensino
Primário, mas não a obrigatoriedade

21. GRAU PRIMÁRIO
Idade 7 8 9 10
Séries 1a 2a 3a 4a
Níveis I I II II

22. Programa de Matemática
A Matemática se despojará de suas preocupações
acadêmicas: ela é disciplinadora do raciocínio e se
apresenta com uma linguagem que é a do dia-a-dia
da criança e se confunde com a ânsia criadora, a
acolhida pela composição (oral ou escrita) e no
desenho e nas habilidades manuais. (SÃO PAULO,
1969, p. 136).
[...] Matemática tem como objeto de estudo a
formação de conceitos e o estabelecimento de
relações numéricas e espaciais, e compreende
operações com números e fatos geométricos, para
que o aluno seja capaz de abstrair, analisar e
sintetizar. Prioriza a compreensão da linguagem
Matemática, que possibilita o uso claro e preciso da
representação simbólica, que venha a facilitar as
relações matemáticas.

23. TEMAS
I Conjuntos numéricos
II
Operações: adição, subtração, multiplicação e divisão nos
conjuntos estudados (N e Q+)
III
Operações: adição, subtração, multiplicação e divisão nos
conjuntos estudados (N e Q+)
IV Fração
V Medidas
VI Geometria
Fonte: Elaborada a partir do Programa para a Escola Primária (1968)

24. Conteúdos propostos para o Nível I - Tema I
1a SÉRIE 2a SÉRIE
Fazer correspondência entre
conjuntos.
Ordenar quantidades
Ler e escrever numerais de 1 a
9.
Identificar sem contar
pequenas quantidades
Agrupar a mesmas
quantidades de diferentes
maneiras

25. MÉTODO ATIVO
Características no novo Programa: leva o
aluno a auto atividade; aluno e professor
constituem ato educativo único; objetivos
específicos de cada área de acordo com
os objetivos gerais; conteúdo distribuído
de forma psicológica e não lógica;
desenvolvimento harmonioso da
personalidade através de experiências
integradoras e criadoras. (SÃO PAULO,
1968, p. 147)

26. ALGUMAS CONSIDERAÇÕES
• Influencias do MMM,
• Programas decorrentes dos avanços da
disciplina e da divulgação dos resultados dos
estudos sobre psicologia genética de Piaget, e
pela Pedagogia, respeitando as etapas de
desenvolvimento das crianças,
• A inclusão de muitos conteúdos;
• Princípio de terminalidade;

27. • inclusão de atividade ditas prématemáticas,
• Ensino por meio de fatos matemáticos.
• Ênfase nas propriedades estruturais das operações.
• Não há ainda menção da utilização de material
estruturado,
• Conteúdo muito extenso, apesar de esboçarem uma
preocupação com esta extensão.
• Geometria tratada de forma abstrata, porém com
recomendações de utilização do meio físico próximo
à criança.
• Caráter lógico na distribuição dos conteúdos.
• introdução das operações de forma intuitiva e por
contagem, ampliando o campo numérico. Em
seguida, há aplicação de propriedades estruturais e
ampliação de conhecimentos com base em fatos
matemáticos.