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  2.946/2015	
  
	
  
Manifestação	
  das	
  Entidades	
  Socioambientais,	
  Sindicais	
  e	
  Acadêmicas	
  
Assunto: Projeto de Lei nº 2.946/2015
As entidades e movimentos ambientais e sociais, reunidos para analisar o Projeto de Lei nº 2.946/2015,
de autoria do Governador Fernando Pimentel, encaminhado à Assembleia Legislativa em regime de urgência e
publicado no Diário do Legislativo no dia 8/10/2015, decidiram se manifestar sobre o seu teor e a sua
tramitação na Casa do Povo e Parlamento da Democracia.
Este Projeto de Lei apresenta profundas alterações no Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos
Hídricos (SISEMA) e no âmbito da política ambiental de Minas Gerais, alterando consideravelmente a sua base
conceitual, alicerçada até hoje no dever constitucional do Poder Público e da coletividade defender o meio
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida. É
notório no referido projeto o caráter centralizador no poder executivo e a redução do poder do Conselho
Estadual de Política Ambiental (COPAM) enquanto instância colegiada decisória, sendo assim inconstitucional
e incompatível com a plataforma democrática que veio sendo defendida pelo Governador de Minas Gerais.
E estas alterações não foram compartilhadas com o COPAM, como a legislação vigente e o Decreto nº
46733/2015 de 30/3/2015 (que criou uma força-tarefa para avaliar e propor medidas para o aprimoramento do
SISEMA) preconizam, apesar de ter sigo garantido pelo Secretário de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável, Luiz Sávio de Souza Cruz, na 163ª reunião do Plenário do COPAM, realizada
em 22/4/2015, e na reunião seguinte do plenário do COPAM, realizada em 15/7/2015, quando o Secretário
disse que “quanto ao projeto de reestruturação do SISEMA, foi criado um grupo para redigir uma proposta, que
seria apresentada ao COPAM logo que estivesse formatada”.
Além disso, existe ainda o risco de, a pretexto de agilizar os licenciamentos e priorizar
empreendimentos considerados estratégicos pelo Governo, ampliar a insegurança jurídica, os danos ambientais
e os conflitos sociais associados a grandes projetos, enquanto que a raiz do problema é mais uma vez ignorada,
como o caos e sucateamento dos órgãos ambientais (revelados no início do atual Governo), a falta de condições
operacionais, humanas e financeiras para a boa prestação do serviço público na área de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável do Estado, o excesso de intervenção política na gestão ambiental e os projetos
inconsistentes e mal fundamentados.
Não queremos retrocessos na defesa e promoção do meio ambiente equilibrado, direito de todos nós
brasileiros, e tampouco admitimos que se venha desmontar, de forma imperial e sem participação da sociedade,
um processo histórico no qual se construiu, arduamente, a possibilidade de participação social na gestão
ambiental, que é um dos direitos constituintes da nação brasileira e do povo mineiro, inscritos nas respectivas
cartas magnas.
Assim, as entidades que assinam o presente documento requerem que este Projeto de Lei seja retirada
do regime de urgência e que seja analisado criteriosamente quanto à constitucionalidade e legalidade antes de
tramitar normalmente na ALMG, para que seu resultado seja duradouro e realmente aprimore o atual SISEMA
e respectivas instâncias e fluxos de tomadas de decisão.
Contamos que a Assembleia Legislativa de Minas Gerais saberá dar o tratamento legal, processual e
democrático, escutando a sociedade de Minas Gerais, de forma a garantir a seriedade e isenção desta construção
legal. O avanço da política e dos meios de preservação e promoção ambiental e das águas de Minas Gerais é,
com certeza, uma expectativa forte da maior parte da população, haja vista a grave situação que vem se
revelando dia a dia, ano a ano, nas diferentes regiões que nos constituem – fatos amplamente divulgados pelos
meios de comunicação e redes sociais.
ACAL - Associação Comunitária Água Limpa (Rio Acima)
Ação Franciscana de Ecologia e Solidariedade – AFES
ADAO – Associação Desenvolvimento, Artes e Ofícios
ADDAF- Associação de Defesa e Desenvolvimento Ambiental de Ferros
AMDA
AQUA XXI
Arca Amaserra
Articulação da Bacia do Rio Santo Antônio
Articulação Popular São Francisco Vivo
Associação Brasileira de Antropologia (ABA)
Associação Cultural Ecológica Lagoa do Nado-BH/MG
Associação de Conservação Ambiental Orgânica (Acaó)
Associação do Patrimônio Histórico, Artístico e Ambiental de Belo Vale (APHAA-BV)
Associação dos Condomínios Horizontais - ACH
Associação para Gestão Socioambiental do Triângulo Mineiro (ANGÁ)
Associação PRÓ Vida de Rio Acima
Boi Rosado Ambiental
Brigadas Populares
Campanha pelas Águas e Contra o Mineroduto da Ferrous
CIMI - Conselho Indigenista Missionário
Coletivo Margarida Alves
Comitê Mineiro em Defesa dos Territórios Frente à Mineração
Comitê Povos Tradicionais, Meio Ambiente e Grandes Projetos da Associação Brasileira de
Antropologia (ABA)
Condomínio Cachoeiras do Tangará – Rio Acima
CPT-MG (Comissão Pastoral da Terra)
CSP-Conlutas
Ecos do Gorutuba
FETAEMG
Fica Ficus
Fórum Mineiro de Comitês de Bacia Hidrográfica
Fórum Nacional da Sociedade Civil em Comitês de Bacia – FONASC
GESTA-UFMG
Grupo Política, Economia, Mineração, Ambiente e Sociedade (PoEMAS/UFJF-UFRJ-UERJ)
Grupo Rede Congonhas
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Instituto AQUA XXI
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Juventude Franciscana do Brasil-JUFRA
Labcen - Laboratório de Cenários Socioambientais da PUC Minas
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Nota da frente contra o PL 2946 2015

  • 1. FRENTE  AMPLA  CONTRA  O  PL  2.946/2015     Manifestação  das  Entidades  Socioambientais,  Sindicais  e  Acadêmicas   Assunto: Projeto de Lei nº 2.946/2015 As entidades e movimentos ambientais e sociais, reunidos para analisar o Projeto de Lei nº 2.946/2015, de autoria do Governador Fernando Pimentel, encaminhado à Assembleia Legislativa em regime de urgência e publicado no Diário do Legislativo no dia 8/10/2015, decidiram se manifestar sobre o seu teor e a sua tramitação na Casa do Povo e Parlamento da Democracia. Este Projeto de Lei apresenta profundas alterações no Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (SISEMA) e no âmbito da política ambiental de Minas Gerais, alterando consideravelmente a sua base conceitual, alicerçada até hoje no dever constitucional do Poder Público e da coletividade defender o meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida. É notório no referido projeto o caráter centralizador no poder executivo e a redução do poder do Conselho Estadual de Política Ambiental (COPAM) enquanto instância colegiada decisória, sendo assim inconstitucional e incompatível com a plataforma democrática que veio sendo defendida pelo Governador de Minas Gerais. E estas alterações não foram compartilhadas com o COPAM, como a legislação vigente e o Decreto nº 46733/2015 de 30/3/2015 (que criou uma força-tarefa para avaliar e propor medidas para o aprimoramento do SISEMA) preconizam, apesar de ter sigo garantido pelo Secretário de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, Luiz Sávio de Souza Cruz, na 163ª reunião do Plenário do COPAM, realizada em 22/4/2015, e na reunião seguinte do plenário do COPAM, realizada em 15/7/2015, quando o Secretário disse que “quanto ao projeto de reestruturação do SISEMA, foi criado um grupo para redigir uma proposta, que seria apresentada ao COPAM logo que estivesse formatada”. Além disso, existe ainda o risco de, a pretexto de agilizar os licenciamentos e priorizar empreendimentos considerados estratégicos pelo Governo, ampliar a insegurança jurídica, os danos ambientais e os conflitos sociais associados a grandes projetos, enquanto que a raiz do problema é mais uma vez ignorada, como o caos e sucateamento dos órgãos ambientais (revelados no início do atual Governo), a falta de condições operacionais, humanas e financeiras para a boa prestação do serviço público na área de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável do Estado, o excesso de intervenção política na gestão ambiental e os projetos inconsistentes e mal fundamentados. Não queremos retrocessos na defesa e promoção do meio ambiente equilibrado, direito de todos nós brasileiros, e tampouco admitimos que se venha desmontar, de forma imperial e sem participação da sociedade, um processo histórico no qual se construiu, arduamente, a possibilidade de participação social na gestão ambiental, que é um dos direitos constituintes da nação brasileira e do povo mineiro, inscritos nas respectivas cartas magnas. Assim, as entidades que assinam o presente documento requerem que este Projeto de Lei seja retirada do regime de urgência e que seja analisado criteriosamente quanto à constitucionalidade e legalidade antes de tramitar normalmente na ALMG, para que seu resultado seja duradouro e realmente aprimore o atual SISEMA e respectivas instâncias e fluxos de tomadas de decisão. Contamos que a Assembleia Legislativa de Minas Gerais saberá dar o tratamento legal, processual e democrático, escutando a sociedade de Minas Gerais, de forma a garantir a seriedade e isenção desta construção legal. O avanço da política e dos meios de preservação e promoção ambiental e das águas de Minas Gerais é, com certeza, uma expectativa forte da maior parte da população, haja vista a grave situação que vem se revelando dia a dia, ano a ano, nas diferentes regiões que nos constituem – fatos amplamente divulgados pelos meios de comunicação e redes sociais. ACAL - Associação Comunitária Água Limpa (Rio Acima) Ação Franciscana de Ecologia e Solidariedade – AFES ADAO – Associação Desenvolvimento, Artes e Ofícios ADDAF- Associação de Defesa e Desenvolvimento Ambiental de Ferros AMDA AQUA XXI Arca Amaserra Articulação da Bacia do Rio Santo Antônio
  • 2. Articulação Popular São Francisco Vivo Associação Brasileira de Antropologia (ABA) Associação Cultural Ecológica Lagoa do Nado-BH/MG Associação de Conservação Ambiental Orgânica (Acaó) Associação do Patrimônio Histórico, Artístico e Ambiental de Belo Vale (APHAA-BV) Associação dos Condomínios Horizontais - ACH Associação para Gestão Socioambiental do Triângulo Mineiro (ANGÁ) Associação PRÓ Vida de Rio Acima Boi Rosado Ambiental Brigadas Populares Campanha pelas Águas e Contra o Mineroduto da Ferrous CIMI - Conselho Indigenista Missionário Coletivo Margarida Alves Comitê Mineiro em Defesa dos Territórios Frente à Mineração Comitê Povos Tradicionais, Meio Ambiente e Grandes Projetos da Associação Brasileira de Antropologia (ABA) Condomínio Cachoeiras do Tangará – Rio Acima CPT-MG (Comissão Pastoral da Terra) CSP-Conlutas Ecos do Gorutuba FETAEMG Fica Ficus Fórum Mineiro de Comitês de Bacia Hidrográfica Fórum Nacional da Sociedade Civil em Comitês de Bacia – FONASC GESTA-UFMG Grupo Política, Economia, Mineração, Ambiente e Sociedade (PoEMAS/UFJF-UFRJ-UERJ) Grupo Rede Congonhas Indisciplinar UFMG Instituto AQUA XXI Instituto Guaicuy SOS Rio das Velhas Instituto Hóu Juventude Franciscana do Brasil-JUFRA Labcen - Laboratório de Cenários Socioambientais da PUC Minas Movimento Águas e Serras de Casa Branca – Brumadinho Movimento Artístico, Cultural e Ambiental de Caeté - MACACA Movimento das Associações de Moradores de Belo Horizonte – MAMBH Movimento Fechos, eu cuido! Movimento Mineiro pelos Direitos Animais Movimento Mudança Movimento Parque Jardim América Movimento pela Preservação da Serra do Gandarela Movimento pela Soberania Popular na Mineração - MAM Movimento pelas Serras e Águas de Minas (MovSAM) Movimento Salve a Mata do Planalto Núcleo de Investigações em Justiça Ambiental (NINJA) da Universidade Federal de São João del-Rei Núcleo Interdisciplinar de Investigação Socioambiental - NIISA / UNIMONTES Ong Abrace a Serra da Moeda Ong Lagoa Viva Piseagrama Pro-Civitas (Associação Pro-Civitas dos Bairros São Luís e São José) Projeto Manuelzão/UFMG REAJA - Rede de Articulação e Justiça Ambiental dos Atingidos Projeto Minas Rio Rede Congonhas – UNACCON Rede Verde SINFRAJUPE- Serviço Interfranciscano de Justiça, Paz e Ecologia SOS Serra da Piedade UNACCON - União das Associações Comunitárias de Congonhas UNICON - Unidos por Conceição do Mato Dentro União Nacional Estudantil (UNE) Valor Natural