O documento discute as transformações da sociedade moderna e seu impacto nas cidades. Apresenta três dinâmicas fundamentais da modernização: individualização, racionalização e diferenciação social. Também descreve as três grandes fases da modernidade e como cada uma delas correspondeu a novos modos de pensamento, organização do território e crises nas esferas econômica, social e política, afetando igualmente a concepção e funcionamento das cidades.