O documento trata da importância do planejamento na docência, enfatizando que este deve ser um processo de organização que considera as exigências sociais e a realidade dos alunos. Também discute as distinções entre planejamento, plano e projeto, destacando como cada um contribui para a ação educativa. O planejamento é apresentado como essencial para a reflexão e a escolha consciente das ações docentes, evitando a submissão a interesses dominantes.