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THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH 
Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
comparações internacionais 
pp 395-416 
Comunicação política no mundo 
Problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais 
Christina Holtz-Bacha 
Departamento de estudos de comunicação 
Universidade Erlangen–Nürnberg, Alemanha 
Lynda Lee Kaid 
Departamento de Telecomunicações 
Universidade da Flórida 
A comunicação política refere-se à comunicação emitida por, ou ocorrendo 
entre os atores políticos: as mensagens do sistema político e suas partes individuais 
para a mídia ou diretamente para os cidadãos e as ofertas politicamente relevantes 
da mídia. A maior parte da pesquisa em comunicação política lida com campanhas 
eleitorais, que apresentam ocasiões únicas para estudar as estratégias e os efeitos 
da comunicação política. E porque nas eleições a (re) distribuição de poder está em 
jogo, olhares sobre os mecanismos dos processos de comunicação durante as 
campanhas eleitorais é o que normalmente mais interessa aos próprios atores 
políticos. No entanto, as campanhas eleitorais são momentos específicos do processo 
político e as conclusões dos respectivos estudos não se aplicam necessariamente à 
comunicação política em geral. 
Embora o contexto dos EUA tenha claramente dominado a pesquisa sobre 
comunicação política, a comunicação política internacional representa uma fronteira 
central necessária para avançarmos em nossa compreensão dos processos 
democráticos. Aspectos metodológicos na pesquisa em comunicação política 
internacional são derivados da pesquisa que ocorre em contextos fora dos Estados 
Unidos ou em contextos internacionais diretamente comparativos. Este capítulo 
aborda exemplos de questões de pesquisa tanto qualitativas como quantitativas em 
ambos os contextos, e algumas questões metodológicas que não são exclusivas dos 
paradigmas de pesquisa qualitativos ou quantitativos. 
Independentemente da abordagem do contexto ou específica, a aplicação de 
métodos de pesquisa para questões de comunicação política internacional exige
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Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
comparações internacionais 
pp 395-416 
objetividade que pode ser difícil de estabelecer e determinar quando várias 
configurações e pesquisadores estão envolvidos. Independentemente da formação 
em pesquisa ou do background metodológico, os pesquisadores individuais trazer 
suas próprias experiências e preconceitos de qualquer projeto de pesquisa. Uma das 
vantagens de equipes de pesquisa de vários países é a capacidade de se espalhar e 
diversificar as experiências de maneiras que possam enriquecer, ao invés de limitar 
ou restringir os resultados da pesquisa. 
Processos de comunicação política são influenciados por fatores políticos e de 
comunicação. Portanto, além do objeto específico de estudo, pesquisa em 
comunicação política devem levar em conta fatores de fundo decorrentes do sistema 
político e do sistema de mídia / comunicação. Estas variáveis diferem de país para 
país, dificultam ou promovem a comunicação política, e, portanto, podem explicar as 
diferenças nos resultados de replicações ou comparações entre países. O papel que 
a comunicação desempenha para o sistema político em geral ou para um determinado 
evento político - como as mensagens são projetadas e recebidas -, depende do 
sistema político (democracias em diferentes fases, sistema presidencialista ou 
parlamentarista, candidatos ou sistema partidário), o sistema eleitoral (majoritário ou 
proporcional), o ambiente regulatório, as tradições culturais, sistema de mídia (papel 
do serviço público contra a radiodifusão privada), e o grau de profissionalização dos 
atores políticos (políticos, consultores, jornalistas). 
Classificação dos sistemas político, midiático e cultural 
De enorme valor para os pesquisadores que procuram encontrar formas de 
replicar e comparar a comunicação política entre os países, têm sido o 
desenvolvimento de padrões aceitos para classificar e comparar as características 
centrais dos sistemas políticos. Por exemplo, os países foram classificados de acordo 
com a natureza do seu sistema político e eleitoral (Reynold, Reilly, & Ellis, 2005-2006). 
Norris (2002) também demonstrou que há uma variação considerável na forma como 
os partidos políticos são regulados, financiados, e autorizados a como pagar por seus 
custos de comunicação de campanha (Norris, 2002). 
Uma forma inicial de classificar as filosofias de interação governo/mídia foi a 
divisão dos sistemas de imprensa em modelos: autoritário, libertário, comunista, de 
responsabilidade social (Siebert, Peterson, & Schamm, 1956). Hallin e Mancini (2004) 
forneceram uma estrutura para analisar a relação entre o governo e a imprensa, 
classificando várias democracias ocidentais como Liberal, Democrática 
Corporativista, ou Pluralismo Polarizado. Esses modelos representam quatro 
dimensões: (1) o desenvolvimento de mercados de mídia, (2) quantidade de 
paralelismo político ligando mídia e partidos políticos ou outros atores políticos, (3) 
profissionalismo jornalístico, e (4) o grau de intervenção do Estado na sistema de 
mídia. A Freedom House classifica os países de acordo com o nível de liberdade de
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Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
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imprensa que valorizam e classificam esses países como livres, parcialmente livres, 
ou não livre (Freedom House, 2007). 
Tão importante quanto a filosofia governo-imprensa, a operação de 
comunicação política dentro de uma sociedade tem muito a ver com o ambiente legal 
e regulatório em que se insere. A evolução da radiofusão pública versus comercial 
(Gunther & Mughan, 2000), por exemplo, bem como o desenvolvimento de sistemas 
combinados de radiodifusão (Holtz-Bacha, 1991) têm afetado a conduta da 
comunicação política. Como Holtz-Bacha (2004c) aponta, tem havido mudanças 
substanciais no funcionamento da radiodifusão pública e comercial na Europa nas 
últimas décadas, e não há dúvida de que a centralização da regulação de mídia da 
União Europeia terá implicações crescentes para a comunicação política. 
Diferenças nas culturas políticas representam outra preocupação recorrente 
em repetições e comparações de pesquisa em comunicação política dentro e entre 
países e regiões (Pfetsch, 2004). A concepção original de Almond e Verba (1963) da 
cultura política que se refere à compreensão das normas e valores dos cidadãos de 
um estado ou região, e seu estudo comparativa, ofereceram distinções amplas e 
generalizadas entre os tipos ideais de cultura política, distinguindo entre orientações 
paroquial , de assunto, e participante para a cultura. As dimensões de Hofstede de 
cultura política têm proporcionado formas de compreender a comunicação em termos 
de distância do poder, aversão à incerteza, individualismo, masculinidade e orientação 
longo prazo/curto prazo em várias culturas (Hofstede, 2001). Tais classificações 
fornecem formas significativas de ajudar os pesquisadores de comunicação política a 
analisar e comparar vários aspectos da comunicação política entre os países, já que, 
como defendem Strömbäck e Kaid (2008), sistemas políticos, sistemas de mídia, 
normas e valores jornalísticos, estilo e caráter de campanha e características dos 
eleitores importam. 
As questões metodológicas que envolvem esses meios de comunicação e as 
diferenças do sistema político não são triviais. Além da óbvia importância para a 
compreensão de como a comunicação política opera em diferentes situações e 
contextos, essas diferenças também são importantes na tomada de decisões de 
amostragem. A comparação de diversos países, muitas vezes leva a uma perda de 
detalhe. Por isso, o pesquisador tem de decidir se a vantagem reside na inclusão de 
muitos países, ou se uma restrição a apenas um pequeno número de países que 
podem então ser analisados com mais detalhes, é mais útil ao interesse da pesquisa. 
Uma questão é deixada em aberto - se a comunicação política e comunicação 
eleitoral em particular, podem e devem ser estudadas em regimes não-democráticos 
onde o poder não é contestado. A livre concorrência entre os atores políticos e um 
sistema de mídia livre pode ser considerada como uma condição sine qua non da 
comunicação política. A fim de ter em conta a sua natureza unilateral e coercitiva, 
comunicação política em um sistema não-democrático é muitas vezes chamado de 
propaganda. Em qualquer caso, as diferenças de estruturas e processos de 
comunicação política parecem dificultar a comparação entre democracias e sistemas 
não-democráticos. Isso é particularmente verdadeiro em relação à comunicação 
eleitoral. Mas a incapacidade de tolerar pontos de vista concorrentes também torna
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difícil a comparação de estilos de liderança política e as interações entre o governo e 
os cidadãos no processo de governar dos governos não-democráticos. 
Temas de pesquisa em todos os países 
Como comunicação política começou a se desenvolver como um campo único 
de estudo no meio do século passado, os primeiros projetos de pesquisa com foco 
internacional poderiam ser encontrados no contexto do país único. Holtz-Bacha 
(2004c) aponta que esses primeiros avanços vieram da Grã-Bretanha e Alemanha. 
Pesquisadores na Grã-Bretanha usaram técnicas de pesquisa de levantamento para 
analisar o papel da comunicação nas eleições gerais britânicas de 1959 e de 1964 
(Blumler & McQuail, 1968; Trenaman & McQuail, 1961). Na década de 1970 na 
Alemanha, Elisabeth Noelle-Neumann começou a desenvolver sua teoria da opinião 
pública, a "espiral do silêncio" (Noelle-Neumann, 1980). Esta pesquisa inicial na 
Europa foi caracterizada por seu foco na comunicação eleitoral, que continua a 
dominar a pesquisa internacional em comunicação política (Franklin, 1995; Holtz- 
Bacha, 2004c; Scammell, 1995; Schulz, 1997; Neveu, 1998; Torça, 1999). 
Diferentes abordagens têm sido tomadas para a investigação transnacional. 
Algumas publicações são compilações de estudos de um único país em um 
determinado tema e seguem a mesma estrutura. Se os leitores não são deixados 
sozinhos para tirar conclusões sobre as semelhanças e diferenças em si, estas são 
muitas vezes discutidas em um capítulo resumo. Outros estudos comparativos 
comparam fenômenos políticos e de mídia de acordo com determinados critérios. No 
entanto, na pesquisa comparativa, no sentido mais estrito, se aplica o mesmo 
instrumento para o estudo de um mesmo evento ou questão (cf., Holtz-Bacha, 2004a). 
Esta última abordagem tem grandes vantagens: harmonização do objeto de pesquisa 
e do método de pesquisa permite melhor comparabilidade. Embora um grande 
número de estudos individuais se aplique a aspectos específicos da comunicação 
política em vários contextos nacionais ou regionais, o mais interessante desafio 
internacional de comunicação política no trabalho comparativo é generalização que 
pode contribuir para a construção de teoria. Para atingir níveis aceitáveis de 
generalização, os pesquisadores de comunicação política envolvidos em pesquisa 
comparativa têm que lidar com problemas específicos relacionados ao desenho do 
estudo e amostragem. 
Projetos de estudo e métodos são muitas vezes comprometidos pela 
incapacidade de desenvolver metodologias consistentes e técnicas de coleta de 
dados entre os países. – fato de importância crítica em projetos de estudo e 
amostragem para estudos comparativos é a determinação de países ou regiões para 
análise. A pesquisa quantitativa vive em grandes números. É, portanto, uma das 
principais fraquezas da investigação transnacional o fato de o número de casos ser 
limitado, onde a unidade de análise é um país. Nos cinco continentes, há quase 200 
países. Dependendo da questão de investigação particular, o pesquisador interessado
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em comparações internacionais vai selecionar um pequeno número de países (se o 
objetivo do estudo é uma detalhada análise em profundidade) ou todos os países de 
uma determinada categoria (se o estudo busca fazer uma declaração sobre a 
ocorrência de variáveis específicas em países que têm uma característica em comum, 
por exemplo, as democracias estabelecidas, países africanos, e assim por diante). Se, 
no entanto, o objetivo é avaliar o estado de uma determinada característica de, por 
exemplo, os sistemas de mídia em todo o mundo, um estudo vai tentar incluir todos 
os países do mundo e ser o mais completo possível. 
Na prática, muitas vezes é difícil aplicar técnicas de amostragem ideais quando 
se utiliza o país como a unidade de análise em pesquisa comparativa. Enquanto a 
seleção teoricamente orientada é desejável e pesquisadores muitas vezes procuram 
grupos de "mais diferente" ou "similares" a maioria dos países, inevitavelmente a 
possibilidade de acesso e conveniência são muitas vezes forças motrizes na seleção 
dos casos (Wirth & Kolb, 2004). Na pesquisa eleitoral, em particular, muitas vezes é 
difícil desenvolver conjuntos de países cujas eleições ocorrem em tempo semelhante 
e circunstância necessárias para afastar o efeito potencial de outras variáveis. A 
variação de ciclos eleitorais e tempo muitas vezes tornam a possibilidade de 
comparação muito difícil. Por exemplo, desde meados do século XX, os Estados 
Unidos e a França realizaram suas eleições presidenciais no mesmo ano apenas uma 
vez (1988), e, portanto, este evento único permitiu comparar o conteúdo de 
comunicação política e efeitos nos dois países (Kaid, gerstle , e Sanders, 1991). 
Eleições para o Parlamento Europeu também fornecem um com ambiente de 
pesquisa, porque as coincidência do período de eleição permite manter constantes as 
possíveis variáveis. Mas essa vantagem deve ser considerada em face da 
classificação desse processo eleitoral específico como sendo uma eleição 
internacional de “segunda-ordem”, o que reduz a participação do público e de seu 
interesse (Holtz -Bacha, 2004b). 
A pesquisa em comunicação política em contextos internacionais e 
comparativos também enfrenta desafios únicos em relação à mensuração e análise 
de dados. No restante deste capítulo, consideramos estas questões em relação a 
quatro temas específicos em comunicação política: exposição de notícias e cobertura 
de eventos políticos, a opinião pública, a propaganda política e debates políticos. 
Questões em estudos comparativos de cobertura e exposição às notícias 
Estudos de exposição de notícias e cobertura de eventos políticos - 
particularmente eleições -, têm recebido considerável atenção de pesquisadores de 
comunicação política. Os mais comuns são os estudos e descrições de cada país. 
Muitas publicações compilam capítulos de estudos sobre um único país 
desenvolvendo um tema comum e conforme uma mesma estrutura e, em seguida, 
discutem as diferenças e semelhanças na conclusão. Exemplos dessa abordagem
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incluem os estudos multi-nacionais de eleições para o Parlamento Europeu (Blumler, 
1983; Cayrol, 1991; Hallin e Mancini, 1984, 1992; Maier & Maier, 2007; Schulz & 
Blumler, 1994) e outros agrupando coberturas eleitorais específicas de um país 
(Devreese, 2003b; Lange & Ward, 2004; Rössler, 2004; Semetko, Blumler, Gurevitch, 
e Weaver, 1991; Strömbäck & Kaid, 2009). Uma equipe composta por franceses e 
norte-americanos tentou uma abordagem comparativa mais detalhada para as 
eleições presidenciais de 1988 em ambos os países (Kaid, Gerstle, & Sanders, 1991), 
e os pesquisadores compararam os Estados Unidos, Suécia, Espanha, Alemanha e 
Grã-Bretanha (Esser , 2000; Esser & D'Angelo, 2006; Esser, Reinemann, & Fan, 2001; 
Strömbäck & Dimitrova, 2006; Strömbäck & Luengo, 2006; Strömbäck & Shehata, 
2007). A maioria destes estudos não têm qualquer comparação formal do método ou 
medição. No entanto, Semetko, que tem sido um líder em avançar nas pesquisas 
comparativas entre o uso das mídias e seus efeitos, adaptou com sucesso dados de 
pesquisas para comparar o uso da mídia e seus efeitos nas eleições presidenciais 
francesas e norte-americanas de 1988 (Semetko & Borquez, 1991). 
A pesquisa a respeito de agenda-setting é um ponto brilhante nestes cenários 
de estudos comparativos de notícias. Desde McCombs e Shaw (1972), primeiro 
proclamaram que os temas abordados pela mídia definem a agenda de questões 
consideradas salientes pelo público, pesquisadores de definição de agenda têm sido 
capazes de aplicar a metodologia relativamente simples de meios de comunicação e 
respostas públicas em muitos países usando um mesmo método de medição e 
abordagens (Weaver, McCombs, & Shaw, 2004). Os pesquisadores de agenda setting 
usam geralmente uma questão aberta em questão importância quando realizam o 
levantamento junto ao público, e constroem uma agenda de temas abordados pelos 
meios de comunicação por meio de análise de conteúdo. Evidências para a 
transferência de assuntos salientes na mídia para a agenda pública foram validadas 
para a Alemanha (Brettschneider, 1994; Brosius & Kepplinger, 1990, 1992, 1995; 
Eichhorn, 1996; Huegel, Degenhardt, & Weiss, 1992; Mathes & Pfetsch, 1991; 
Schoenbach & Semetko, 1992), Israel (primeiro, 1997), Itália (Mandelli, 1996; Semetko 
& Mandelli, 1997), Japão (Mikami, Takeshita, Nakada, & Kawabata, 1995; Ogawa, 
2001; Takeshita, 1997), Hong Kong (Willnat & Zhu, 1996), Espanha (McCombs, 
Lopez-Escobar, & Llamas, 2000), e Taiwan (King, 1997). 
A clareza metodológica não foi tão fácil de obter em muitos outros aspectos da 
investigação internacional sobre a exposição de notícias e cobertura. Os 
investigadores continuam a ter dificuldades em aprovar e aplicar medidas consistentes 
e replicáveis de uso de mídia e exposição. Althaus e Tewksbury (2007) revisaram 
recentemente algumas das questões envolvidas em medidas de uso de mídia 
utilizados pelos Estudos Eleitorais Nacionais americanos, incluindo perguntas sobre a 
confiabilidade do auto-relato a mensuração em minutos versus a mensuração em 
dias, e questões de tempo de referência (horas por dia, dias por semana, dias típicos, 
semanas típicas). Eles observam que as perguntas que pedem que os entrevistados 
relatem os "dias na semana passada" a que estão expostos a notícias específicas da 
mídia se provaram não confiáveis (Bartels, 1993; Chang & Krosnick, 2003; Price, 
1993). A proliferação de meios de comunicação de notícias e programação de formato
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alternativo também tem complicado a mensuração da exposição, tanto nos Estados 
Unidos como em outros países. Hábitos de acompanhamento de mídia política dos 
cidadãos jovens são particularmente difíceis de medir, pois grupos se tornaram cada 
vez mais adeptos dos formatos de mídia alternativos para a se informar sobre política 
(Zukin, Keeter, Andolina, e Delli Carpini-, 2006). 
Por essas e outras razões, Althaus e Tewksbury (2007) reforçam a 
necessidade, também observada por outros pesquisadores de comunicação política, 
de aumentar o poder preditivo, medindo tanto a atenção e a exposição à notícia 
(Chaffee & Schleuder, 1986; Desenhou & Weaver, 1990; Eveland, Shah, e Kwak, 
2003) e de ampliar o estudo do ambiente de campanha, incluindo Internet, rádio e 
mídia interpessoais, bem como jornais e televisão. A necessidade de medidas mais 
amplas e abrangentes é essencial quando se trabalha culturalmente, por causa do 
papel desempenhado pelos diferentes meios de comunicação fora dos Estados 
Unidos. Por exemplo, em todo o mundo, o rádio continua a ser um meio mais 
universalmente disponível do que a televisão e, embora a Internet esteja se tornando 
amplamente disponível na China, ainda está sujeita à censura política por parte do 
governo. 
A mensuração de notícias também é afetada pela concentração de pontos de 
vista políticos em algumas áreas do mundo. Por exemplo, a indústria de jornais nos 
Estados Unidos tem diminuído em termos de influência política e jornais já não são 
representativos de visões políticas opostas dentro de áreas geográficas. Um leitor de 
jornal em Washington, DC será exposto à mesma informação que um outro leitor de 
jornal na cidade, pois provavelmente serão consumidores do The Washington Post. 
Um leitor de jornal em Londres pode ser um leitor de The London Times ou do Daily 
Telegraph (ambos conservadores), enquanto que um outro leitor pode estar 
recebendo informações muito diferentes manifestas pela inclinação trabalhista no 
Daily Mirror. Da mesma forma, um leitor do Libération, de Paris receberia uma visão 
política muito esquerdista dos acontecimentos, em oposição a um leitor do Le Figaro 
(inclinando-se à direita). Assim, as medidas de uso de mídia fora dos Estados Unidos 
podem exigir mais diferenciação de regiões específicas, ao invés de apenas 
diferenciar entre os tipos de mídia, a fim de capturar uma imagem real da exposição 
na mídia de um entrevistado (Schmitt-Beck, 2004). 
Além de medir a exposição e o uso de mídia de maneira comparativa, a 
pesquisa sobre a cobertura noticiosa internacional sofre de uma falta de coerência 
nas definições e na aplicação de categorias utilizadas na análise de conteúdo da 
cobertura jornalística. Muitos pesquisadores têm tentado analisar padrões de 
cobertura em cada país, e alguns fizeram comparações, mas elas têm sido dificultadas 
pela falta de definições comuns e sistemas de codificação para os conceitos 
fundamentais como "corrida de cavalos" ou "jornalismo de estratégia” (Kaid & 
Strömbäck de 2008 ). 
Esses problemas são agravados, é claro, pelas diferenças no sistema político, 
no sistema de meios de comunicação, e nos processos governamentais de regulação 
no trabalho em vários países. Na Rússia, por exemplo, novas liberdades de imprensa
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não foram conquistadas tanto quanto esperado, e a análise de conteúdo de notícias 
sobre eleições na televisão continuam a revelar o viés político na cobertura do partido 
no poder, e pouco reconhecimento ou vontade de legitimar as posições da oposição 
(Oates & Roselle, 2000). Problemas semelhantes foram descobertos em outros países 
antes pertencentes ao bloco Leste, tornando-se difícil para os pesquisadores medir a 
quantidade de viés com precisão na cobertura. 
Pesquisas fundamentadas na teoria de enquadramento também têm sido 
prejudicadas por uma incapacidade dos pesquisadores em aprovar as definições 
comuns de padrões de enquadramento, tornando difícil as comparações entre países. 
No entanto, algum progresso já foi alcançado em anos recentes, com o 
desenvolvimento de tipos de enquadramento que podem e têm sido aplicados com 
sucesso em diferentes tipos de conteúdo, em questões diferentes, e em diferentes 
países. Bons exemplos de tais categorias de quadro incluem a identificação de 
quadros genéricos, como conflito, interesse humano, e as consequências econômicas 
(Semetko e Valkenburg, 2000), o desenvolvimento de categorias de enquadramento 
episódicos e temáticos (Iyengar, 1991), e a distinção entre os quadros como ambíguos 
ou substantivos (Williams & Kaid, 2006, 2009; Williams et al, 2008.). Devreese (2003a; 
Devreese & Boomgarden, 2003) também argumentou com sucesso a favor da 
aplicação da valência (negatividade versus positividade). Outros quadros genéricos 
que podem ser aplicados em todos os países também têm surgido. Particularmente 
úteis foram os quadros detalhando consequências políticas (Kaid et al, 2005.) e 
quadros que capturaram a meta-comunicação ou a cobertura da mídia auto-reflexiva 
(Dimitrova, Kaid, Williams, & Trammell, 2005; Esser, 2000; Esser & D 'Angelo, 2006; 
Esser, Reinemann, & Fan, 2001; Williams, 2008). O desenvolvimento contínuo de 
quadros amplos e genéricos é importante, pois, como De Vreese (2003a) aponta, 
analisar quadros de notícias genéricas em diferentes culturas facilita a ligação entre 
os quadros universalmente aplicáveis e os que são exclusivos para culturas 
específicas. 
A análise de cobertura de notícias em todos os países também enfrenta 
desafios óbvios de tradução e equivalência (Wirth & Kolb, 2004). Mesmo supondo que 
a capacidade de usar os falantes nativos de uma língua como codificadores quando 
vários idiomas estão envolvidos, há outras questões importantes que podem estar 
relacionados à tradução e medição. No entanto, quando se compara a quantidade de 
cobertura em inglês com outros idiomas, é importante lembrar que o espaço ocupado 
em um texto escrito ou impresso não pode prestar-se a medição equivalente com 
idiomas asiáticos. Por exemplo, a centimetragem de coluna ocupada ou total de 
textos, comumente usada como medidas de notícias de jornal em inglês, não 
funcionam para idiomas asiáticos, porque as línguas asiáticas empregam símbolos 
que podem representar conceitos e relações, em vez de palavras individuais. Um 
artigo de jornal japonês que diz a mesma coisa que um texto de jornal de língua 
inglesa pode ocupar muito menos espaço físico em uma página do que seu 
equivalente em inglês.. 
A capacidade de fazer comparações entre países também depende do grau de 
equivalência de valores jornalísticos e profissionalismo (Donsbach & Patterson, 2004).
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Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
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Jornalistas em alguns países estão ligados a partidos ou ao governo e não funcionam 
como sendo independentes ou avaliadores objetivos da realidade. Em alguns casos, 
as diferenças nas normas jornalísticas e profissionalismo entre os países, bem como 
diferenças nas estruturas de linguagem e organização, podem ser responsáveis por 
diferenças na apresentação das notícias(Peter & Devreese, 2003; Weaver, McCombs, 
& Shaw, 2004). Estas diferenças podem até conduzir a estruturas de notícia 
diferentes, que tornam difícil para os pesquisadores compararem a cobertura de 
notícias de equivalentes. Por exemplo, no idioma inglês, a objetividade jornalística é 
incorporada em tradições e normas jornalísticas e muitas vezes é exemplificado pelo 
estilo "pirâmide invertida" de redação jornalística, em que a informação mais 
importante é dada no início do texto, sendo, depois, complementada por detalhes à 
informação principal. No entanto, a seleção do que vai em primeiro lugar (o mais 
importante) também pode ser uma avaliação carregada de valores, e que podem 
diferir entre as culturas. Muitas línguas usam o formato sinopse título/lead, mas é 
comum no francês e algumas outras línguas fornecer informações de fundo e 
configurações com uma orientação interpretativa em primeiro lugar, levando a 
diferentes interpretações de uma matéria (Thomson, branco, & Kitley, 2008). Tais 
situações também podem ter implicações para a amostragem e a unidade de análise 
de decisões (ou seja, usando manchetes ou primeiras páginas para codificação da 
notícia , ao invés da totalidade de uma notícia). 
Questões metodológicas na pesquisa internacional de opinião pública 
Pesquisadores de comunicação estão interessados não apenas em como a 
mídia e a comunicação interpessoal apresentam as questões e eventos políticos, mas 
também na forma como a comunicação pode afetar o desenvolvimento da opinião 
pública, incluindo os níveis de conhecimento dos cidadãos e atitudes em relação a 
líderes políticos, problemas e eventos. Pesquisa de opinião pública em diferentes 
culturas levanta muitas questões difíceis. Em algumas partes do mundo - na Ásia, por 
exemplo - muitas vezes não é possível recolher dados de opinião pública de forma 
alguma. Como Willnat e Aw (2004, p. 480) apontam, "a liberdade restringida à 
realização de estudos de comunicação política na Ásia é agravada pela pequena 
comunidade de pesquisadores, o apoio financeiro e institucional limitado, o tamanho 
e qualidade da investigação, a infra-estrutura e o pessoal”. 
Mesmo em áreas onde são permitidas sondagens de opinião, as normas 
culturais e políticas podem limitar a aplicabilidade e interpretação dos resultados. A 
medição da opinião pública relacionada com a teoria da "espiral do silêncio" é um bom 
exemplo desse problema. Desenvolvido originalmente na Alemanha (Noelle- 
Neumann, 1980; Noelle-Neumann & Petersen, 2004), a teoria da espiral do silêncio 
afirma que os cidadãos que sentem que as suas opiniões são contrárias às da maioria, 
não expressam suas opiniões por temerem o isolamento. Embora tenham sido feitos 
esforços para testar a teoria da espiral de silêncio fora da Alemanha (Glynn, Hayes, & 
Shanahan, 1997), o teste empírico em outras culturas tem sido difícil (Salmão & Glynn,
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1996). Por um lado, parece provável que a vontade de estar de acordo com uma visão 
da maioria e do medo do isolamento tem aspectos culturais que podem determinar a 
aplicabilidade da teoria em diferentes culturas (Scheufele & Moy, 2000). No Japão, 
por exemplo, como acontece com outras culturas asiáticas, os cidadãos tendem a ser 
socialmente coesos, e a expressão de opiniões políticas de qualquer tipo são 
improváveis, devido ao desejo de evitar confrontos abertos (Ito, 2000). Spencer e 
Croucher (2008) atribuíram diferenças na disposição dos pesquisados franceses e 
espanhóis em falarem sobre o terrorismo do ETA a diferenças culturais. Os cidadãos 
espanhóis adotando uma opinião minoritária temiam mais o isolamento do que os 
cidadãos franceses compartilhando da mesma opinião. As dimensões de 
comportamento cultural de Hofstede (2201) são relevantes aqui, uma vez que uma 
sociedade coletivista provavelmente seria muito mais propensa a apresentar o 
comportamento da espiral do silêncio, mas essas mesmas predisposições podem 
tornar difíceis os cenários de medição (Perry & Gonzenbach, 2000). 
Uma questão relacionada tem-se centrado sobre a melhor maneira de medir a 
disposição de um entrevistado para falar ou o risco de isolamento. Alguns cenários de 
investigação contaram com a apresentação de situações hipotéticas, que Noelle- 
Neumann e Petersen (2004) argumentam não apresentarem um contexto 
suficientemente convincente para acionar o medo do isolamento. Eles sugerem que a 
questão suscitada deve ser aquele que reside no contexto de fortes opiniões morais 
que o entrevistado percebe, como a criação de um forte clima de opinião, e, portanto, 
uma forte ameaça de isolamento. Scheufele, Shanahan, e Lee (2001), de fato, 
encontraram a verificação experimental da superioridade do real em relação a 
situações hipotéticas para demonstrar a espiral do silêncio. Hayes, Glynn, e Shanahan 
(2005) desenveram uma escala de "desejo de auto-censura" para medir o grau de 
medo de falar. Mas a escala não foi testado em todas as culturas. Liu (2006) tentou 
resolver o problema do cenário transnacional usando "uma questão controversa 
indeterminado" e medir as reações do indivíduo, tanto em um contexto de minoria 
como de maioria. 
A mensuração da propaganda política nas culturas 
Nas últimas três décadas têm surgido um interesse crescente em comparar 
estilos e efeitos da propaganda política entre os países. A propaganda política é um 
meio através do qual os partidos e candidatos se apresentam ao eleitorado, 
principalmente através da mídia de massa. Os anúncios políticos só aparecem em 
sistemas onde a distribuição do poder político é contestado e determinado em 
eleições, e nos quais os partidos ou candidatos competem entre si. Desde os anos 
1950, nos Estados Unidos, uma quantidade cada vez maior de dinheiro tem sido 
investido em anúncios de TV, devorando grandes percentuais de orçamentos de 
campanhas (Devlin, 2005; Kaid, 2004b). A popularidade dos anúncios nos EUA e o 
fato de que a decisão sobre o design e conteúdo de anúncios pode ser decidida 
diretamente pelos candidatos e partidos, sem o risco de suas mensagens serem
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Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
comparações internacionais 
pp 395-416 
alteradas ou comentadas por jornalistas (como é o caso da chamada mídia livre), já 
atraiu políticos em todos os lugares (Plasser, 2002). A disseminação da propaganda 
política tem sido um dos sinais atribuíveis ao que foi descrito por Mancini e Swanson 
(1996, p. 4) como "americanização", um processo pelo qual "democracias ao redor do 
mundo [são] cada vez mais americanizadas, com candidatos, partidos políticos e 
meios de comunicação apresentarem traços de seus equivalentes nos Estados 
Unidos". 
No entanto, os países diferem consideravelmente no papel exercido pelas 
peças publicitárias de televisão nas campanhas eleitorais. Há muitos países que não 
têm propaganda eleitoral na TV eleitoral , seja por ser proibida, ou porque os atores 
políticos (partidos, candidatos) concordam em não usar este tipo de canal de 
publicidade para suas campanhas. Em muitos países, o tempo de transmissão de 
propaganda política é alocado sem custo para partidos ou candidatos qualificados. 
Restrições ao tempo de transmissão, seja ele fornecido gratuitamente ou oferecido 
para compra, não faltam. Muitos países só permitem a propaganda política durante as 
campanhas eleitorais, geralmente durante a chamada fase “quente” de campanha , 
que podem ser as últimas quatro/seis semanas antes do dia da eleição. Os países 
podem também limitar a quantidade de dinheiro que os partidos estão autorizados a 
investir sua campanha ou, mais especificamente, para os anúncios. Alguns lançaram 
disposições pormenorizadas para o conteúdo de transmissões eleitorais. Qualquer 
estudo de propaganda política em uma perspectiva comparativa internacional deve 
levar em conta as diferenças nas estruturas e processos políticos, na cultura política 
e na organização dos meios de comunicação (cf. Hallin e Mancini, 2004; Swanson e 
Mancini, 1996). Estas variáveis e suas inter-relações específicas preveem um 
panorama nacional distinto, e segundo o qual os regulamentos para a propaganda 
política, o papel dos spots de televisão em estratégias de campanha, e as conclusões 
sobre os efeitos da propaganda política devem ser interpretado. 
Comparando estilos e conteúdo de propagandas políticas 
Dadas as diferenças entre as variáveis do sistema político e da mídia, uma primeira 
consideração em comparações de estilo de propaganda política e de conteúdo entre 
os países deve ser um consenso sobre o objeto a ser estudado, e se ele é comparável 
entre países sob todos os aspectos. Na verdade, para propaganda política na TV, as 
diferenças começam ao nível da terminologia. Nos Estados Unidos, o termo usual é 
anúncios. Anúncios eleitorais são, assim, igualados aos anúncios comerciais e, 
portanto, também entendidos como "mídia paga", já que o tempo deve ser adquirido 
e as transmissões eleitorais, portanto, são geralmente bastante curtos. Em outros 
países, particularmente naqueles em que o tempo de transmissão não pode ser 
comprado, os pesquisadores tendem a evitar o termo anúncios. Nos países da Europa 
Ocidental, onde a radiodifusão pública há muito tempo dominou o mercado e onde a 
filosofia do serviço público ainda está presente, os partidos e candidatos têm fornecido 
um tempo de antena gratuito a ser utilizado para sua publicidade. Em comparação
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THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH 
Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
comparações internacionais 
pp 395-416 
com os Estados Unidos, os segmentos de tempo gratuito praticado em outros países 
são, muitas vezes, consideravelmente mais longos. Os pesquisadores desses países, 
muitas vezes denominam esse espaço como “transmissões políticas eleitorais” (por 
exemplo, BPEs no Reino Unido), polispots (Grécia), ou, na tradução em Inglês do 
termo italiano, mensagens políticas produzidas de forma independente (Itália). No 
entanto, se um país permite a propaganda eleitoral no serviço público de radiodifusão 
e de radiodifusão comercial, como, por exemplo, na Alemanha, ainda permanece uma 
questão em aberto se as transmissões em ambos os sistemas comerciais públicos e 
privados são realmente muito diferentes. Na verdade, os partidos alemães tendem a 
usar o mesmo anúncio para ambos os sistemas de radiodifusão e apenas reduzi-lo 
para a transmissão na televisão comercial. 
Outra consideração é a determinação de quem é responsável pela publicidade, 
a quem ou a que entidade a mensagem pode ser atribuída. O sistema político e o 
sistema eleitoral caminham lado a lado com o papel dos partidos. A este respeito, os 
Estados Unidos são um caso excepcional em que candidatos, partidos, grupos de 
interesses independentes, e até mesmo os cidadãos podem patrocinar anúncios que 
geralmente são dirigidos em favor de ou em oposição a um candidato específico. Nos 
Estados Unidos, a orientação para os candidatos levou a um declínio dos partidos. 
Em outros lugares, os partidos permanecem em um papel dominante. Este é 
definitivamente o caso para as eleições parlamentares. Apesar da tendência para a 
personalização e foco em candidatos individuais, as campanhas estão nas mãos de 
partidos (Holtz-Bacha & Kaid, 2006, p. 7). O forte papel desempenhado pelos partidos 
na maioria dos sistemas políticos é também indicado pelo fato de que, mesmo nas 
eleições presidenciais, o patrocínio de publicidade televisiva não é direcionado ao 
candidato. Em muitos países, os anúncios de TV são considerados como atendendo 
às necessidades de informação dos eleitores, facilitando a formação de preferências 
eleitorais, e o tempo de transmissão é, portanto, fornecido gratuitamente durante as 
eleições. 
O sistema eleitoral de um país tem, naturalmente, um grande impacto sobre 
estratégias de campanha e, portanto, sobre o projeto de propaganda eleitoral (cf. 
Roper, Holtz-Bacha, e Mazzoleni, 2004). As estratégias irão variar de acordo com o 
número e tamanho dos partidos participando da corrida eleitoral, sua relação uns com 
os outros (por exemplo, de partido único ou governos de coalizão) e as barreiras que 
os partidos têm de superar para ser representados no parlamento. Quando os partidos 
têm tempo de propaganda gratuita, mas não numa base estritamente igualitária, a 
força de um partido nas eleições anteriores muitas vezes é tomada como critério para 
a alocação gradual do tempo (Holtz-Bacha & Kaid, 2006). Apesar destas diferenças 
nos sistemas políticos e da mídia, os pesquisadores tiveram algum sucesso em 
comparar o estilo e conteúdo de anúncios em todas as cultura. O Videostyle, 
desenvolvido originalmente para descrever as características verbais, não verbais, e 
de produção utilizados pelos candidatos norte-americanos para apresentar-se por 
meio de propaganda política (Kaid & Davidson, 1986; Kaid & Johnston, 2001), foi 
adaptado e aplicado para descrever transmissões políticas em um número de países 
da Europa, Ásia e América Latina (Carlson, 2001; Hodess, Tedesco, e Kaid, 2000;
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Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
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Holtz-Bacha, Kaid, & Johnston, 1994; Holtz-Bacha & Kaid, 1993, 1995; Johnston, 
1991; Kaid , gerstle, e Sanders, 1991; Kaid & Holtz-Bacha, 1995; Kaid & Tedesco, 
1993; Lee, Tak, & Kaid, 1998; Tak, Kaid, & Lee, 1997). Por meio dessa análise, os 
pesquisadores foram capazes de comparar as diferenças e semelhanças entre países 
na ênfase da propaganda política sobre questões específicas, sobre as qualidades 
dos candidatos, sobre os estilos de produção, sobre o conteúdo negativo contra o 
conteúdo positivo, com que frequência os candidatos falam por si em seus anúncios, 
e outros aspectos de conteúdo. Os pesquisadores usaram outros métodos para 
estudar anúncios sob diferentes perspectivas. Por exemplo, Griffin e Kagan (1996), 
compararam a forma como os candidatos e partidos nos Estados Unidos e Israel 
usaram técnicas visuais e míticas em anúncios políticos para comunicar identidades 
culturais, e Chang (2000), comparou os aspectos interculturais de spots da campanha 
dos Estados Unidos e de Taiwan. 
Enquanto o Videostyle foi adaptado com sucesso para medir o estilo e os 
efeitos de anúncios em vários os países, problemas com a sua aplicação têm sido 
encontrados. Uma dificuldade importante foi a identificação da unidade apropriada de 
análise para a análise de conteúdo dos anúncios de televisão em todos os países. O 
Videostyle, como originalmente desenvolvido, usado todo o local como unidade de 
análise, e todas as categorias relacionadas às características verbais, não verbais, e 
produção de anúncios norte-americanos foram aplicado em cada ponto individual na 
sua totalidade. Se o conteúdo envolvia mais de um aspecto de uma categoria, os 
codificadores foram instruídos a registrar o que era "dominante." Como a maioria dos 
anúncios dos Estados Unidos são de curta duração (30 segundos ou menos), tal 
codificação não era difícil e possuía um bom grau de confiabilidade. No entanto, como 
mencionado acima, muitos outros países têm duração de propaganda muito maior do 
que o modelo dos EUA, muitas vezes com duração de cinco, dez ou quinze minutos. 
Em tais situações, muito mais conteúdo pode ser e é transmitido, e às vezes é difícil 
determinar uma única característica, dominante para atender às demandas de 
atribuição de categorias do videostyle. Por exemplo, um anúncio de cinco minutos 
pode discutir muito mais questões, poderá utilizar combinações de técnicas de 
produção para o interesse visual, e pode envolver muitos oradores diferentes, com 
características diferentes. Em tais situações, a codificação do local como uma única 
unidade de análise pode ser muito difícil, mesmo enganosa, e pode levar à baixa 
confiabilidade do instrumento. 
Uma solução para este problema, empregada com sucesso por Holtz-Bacha 
(2000; Esser, Holtz-Bacha, e Lessinger de 2008), tem sido a de dividir um anúncio em 
unidades menores ou cenas (definido como um continuum de lugar, tempo, ação, 
pessoal, ou formato) e definindo, para cada um, seu próprio código. Uma vez que a 
duração de uma cena individual é determinada com base no que a parte visual do 
local mostra, pequenas diferenças ocorrem facilmente e podem também comprometer 
a confiabilidade do instrumento. Lee e Benoit (2004) resolveram o problema quando 
comparam os anúncios americanos e coreanos usando o tema como unidade de 
análise, codificando, assim, todos os temas em cada local como uma unidade 
separada. Assim, a unidade de análise para cada categoria é aplicada em tal análise
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THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH 
Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
comparações internacionais 
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de conteúdo e varia ao longo de um continuum de uma unidade muito literal e explícito 
do conteúdo (um spot inteiro) até uma unidade mais implícita ou latente de conteúdo 
(um tema). Claro, o problema com o uso de unidades que tendem para o aspecto 
latente desse continuum é que pode torná-lo difícil para chegara conclusões e fazer 
comparações que podem ser úteis em todos os países e culturas. 
Medindo os efeitos de propaganda política em todos os países 
Poucas tentativas foram feitas para medir os efeitos da propaganda política 
entre os países. Diferenças do sistema político e da mídia, obviamente, 
desempenham um papel aqui também. Uma dificuldade em fazer essas comparações 
é a falta de métodos uniformes para os efeitos da medição. Efeitos no conhecimento 
muitas vezes exigem instrumentos especializados, que devem ser adaptadas a 
situações eleitorais diferentes, embora alguns estudos tenham sido bem sucedidos no 
uso de escalas genéricas que pedem aos entrevistados que façam um auto-relato 
sobre o quanto aprenderam com a exposição a campanhas específicas ou mensagens 
de campanha específicas. Tais medidas podem ser usadas em pesquisa ou 
configurações experimentais. 
Mensurações da imagem dos candidatos ou de suas qualidades pessoais 
também oferecem possibilidades para medir os efeitos de publicidade entre os países. 
Um objetivo claro de grande parte da propaganda eleitoral, independentemente do 
país ou cultura, é melhorar a imagem favorável de um partido ou de seu candidato e / 
ou diminuir a avaliação positiva do candidato ou do partido de oposição. Escalas 
semânticas fornecem um mecanismo útil para tais medidas e provaram ser adaptáveis 
entre os países. Por exemplo, uma escala de avaliação de imagem originalmente 
desenvolvido para uso nos Estados Unidos (Kaid, 2004a; Kaid & Hirsch, 1973; 
Sanders & Pace, 1977) foi usado com sucesso em uma variedade de países da 
Europa, Ásia e América Latina. Esta escala de doze itens foi desenvolvida para 
representar características dos candidatos com base nas escalas originais de medição 
desenvolvidos para medir o significado semântico de Osgood, Suci e Tannenbaum 
(1957) e derivados também por McCroskey (1966) para medir a fonte de credibilidade. 
A escala geralmente atinge alta confiabilidade, mesmo quando transferida e aplicada 
em diferentes países. A escala foi usada para medir imagens de candidatos e fazer 
comparações de reações favoráveis e desfavoráveis aos candidatos nos Estados 
Unidos (Kaid & Chanslor, 2004), França (Gagnere & Kaid, 2006, Kaid, 1991; Kaid & 
Gagnere, 2006), Alemanha (Kaid & Holtz-Bacha, 1993a, 1993b; Kaid & Tedesco, 
1999a), Itália (Mazzoleni & Roper, 1995), Polônia (Cwalina & Falkowski, 2000), 
Romênia (Miron, Marinescu, & McKinnon, 1999), a Grã-Bretanha (Kaid & Holtz-Bacha, 
2006), e para fazer comparações entre vários desses países (Cwalina, Falkowski & 
Kaid, 2000, 2005; Kaid, 1999; Kaid & Holtz-Bacha, 2006). 
Alguns problemas surgiram com o uso da escala nos países, ilustrando as 
questões que são importantes considerar quando se tenta transferir itens de medição 
entre os diferentes países. Em primeiro lugar, é claro, é a dificuldade de se conseguir 
traduções precisas e comparáveis dos pares de adjetivo usados na escala. Por 
exemplo, na Romênia, o termo para a competente funcionou melhor do que a tradução
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Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
comparações internacionais 
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de qualificado (Miron, Marinescu, & McKinnon, 1999). A segunda consideração foi a 
direção da pontuação para os pares de adjetivo. Enquanto honesto é sempre mais 
positivo do que desonesto e qualificado é sempre superior a desqualificado, 
independentemente do país ou cultura, alguns conceitos da escala são mais sutis e 
invocam reações menos uniformes em termos de positivo/negativo em diferentes 
culturas. Um exemplo é agressivo-pouco agressivo. A agressividade dos Estados 
Unidos, quando exibida por políticos em busca de políticas e pontos de vista, é 
geralmente considerado um traço positivo. No entanto, na Alemanha, particularmente 
após as tragédias das Guerras Mundiais do século XX, a agressividade na política é 
muitas vezes vista com desconfiança e negatividade. Embora esta não seja uma 
verdade universal para todos os alemães ou todos os americanos, a pontuação das 
direções positivas e negativas devem ser invertidas. Os pesquisadores devem estar 
constantemente atentos para essas situações, quando na tentativa de fazer 
transferências de escalas de linguagem e de classificação em todas as culturas. Uma 
maneira de lidar com o problema de medir os efeitos de publicidade em diferentes 
culturas é a adoção de um sistema de efeitos que não é afetada por diferenças de 
linguagem. ADSAM, com base em escala de Lang (1985), tem sido empregado para 
medir as respostas emocionais às mensagens publicitárias em diferentes culturas. O 
sistema não-verbal de medição avalia respostas às representações visuais dos três 
componentes da emoção: o prazer, que mede o aspecto positivo / negativo de 
sentimentos; a excitação, que representa a intensidade ou o envolvimento de 
sentimentos; e a dominância, que diz respeito à medida em que a pessoa se sente 
habilitada (Morris, 1995). Os níveis de cada um dos três componentes emocionais são 
representados por símbolos visuais, que não requerem tradução. 
Mensurando os debates políticos em diferentes culturas 
A expansão dos debates televisivos em muitos sistemas democráticos também 
tem sido uma característica cada vez maior das campanhas mediadas. Desde os 
primeiros debates de televisão nos Estados Unidos, em 1960, os debates têm 
evoluído para um elemento quase institucionalizado das campanhas norte-americanas, 
não apenas no nível presidencial, mas em todos os níveis de governo. 
Outros países, incluindo França, Alemanha, Coreia do Sul, Canadá, Austrália, Nova 
Zelândia e Israel têm adotado várias formas de debates mediados que têm atraído o 
interesse de estudiosos (Baker & Norpoth, 1981; Blais e Boyer, 1996; Coleman, 2000 
; Faas & Maier, 2004; Kang & Hoon, 1999; Legavre, 1991; Maurer, 2007; Maurer & 
Reinemann, 2003; Schrott, 1990). No entanto, como McKinney e Carlin (2004) notam, 
poucos pesquisadores têm tentado estudar comparações de debates em um contexto 
transnacional. As exceções são um estudo comparativo da década de 1980 dos 
debates dos Estados Unidos e da Alemanha Ocidental (Schrott, 1984), uma análise 
dos debates presidenciais dos EUA e do parlamento grego em 2000 (Matsaganis & 
Weingarten, 2001), a discussão de debates na Suécia e nos Estados Unidos (Asard 
& Gronbeck, 2000), e uma comparação de eventos e produção de fatores nos debates
16 
THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH 
Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
comparações internacionais 
pp 395-416 
da campanha 1988 nos Estados Unidos e na França (Downs, 1991). No entanto, 
nenhum desses estudos usou as mesmas abordagens metodológicas que permitiram 
comparações entre países. 
Benoit, que aplicou seu sistema de classificação funcional para debates nos 
Estados Unidos, também tem aplicado o mesmo sistema para debates na Ucrânia 
(Benoit & Klyukovski, 2006), e usou o sistema para comparar debates nos Estados 
Unidos com a Coréia do Sul (Lee & Benoit , 2005) e Israel (Benoit & Sheafer, 2006). 
Os pesquisadores, usando a teoria funcional para fins interculturais, argumentam que 
este sistema de classificação é transmissível através das culturas, porque os 
conceitos (aclamação, ataque, defesa) são simples, e podem ser facilmente 
operacionalizados e definidos através de línguas e culturas (Benoit & Sheafer, 2006). 
No entanto, mesmo com conceitos simples, como os da teoria funcional, aspectos 
culturais de alguns países podem não se prestar à uma aplicação universal, como 
Isotalus (2008) apontou em relação aos debates na Finlândia. Outro método que tem 
sido usado para medir as respostas para debates e mostra ser uma promessa para 
uso em pesquisa internacional, é o da resposta em tempo real (RTR) ou sistema 
contínuo de resposta de discagem (Maier, Maier, Maurer, Reinemann, & Meyer, 2009). 
Originalmente chamado de "analisadores de programa" ou "analisadores de 
percepção,"a tecnologia de resposta contínua foi desenvolvida por Lazarsfeld e 
Stanton (Levy, 1982; Millard, 1992) para avaliar os programas de rádio. A tecnologia 
atual emprega vários dispositivos portáteis em que os entrevistados registram as suas 
respostas imediatas à programação assim que a ouvem ou veem, permitindo aos 
pesquisadores identificar com precisão os aspectos da mensagem de um candidato 
que registram as respostas mais favoráveis dos eleitores. Consultores da campanha 
usam estes dispositivos para "monitorar instantaneamente pensamentos dos 
entrevistados" em relação a mensagens de campanha (Malone, 1988, p. 34). 
Nos Estados Unidos, os pesquisadores têm utilizado estes dispositivos na 
maioria das vezes para acompanhar as reações dos eleitores aos debates (Byström, 
Roper, Gobetz, Massey, e Beall, 1991; McKinnon & Tedesco, 1999; McKinnon, 
Tedesco, e Kaid, 1993; Steeper de 1978 ) e propaganda política (Biocca, 1991; Kaid, 
1994, 1996, 2008; Kaid & Tedesco, 1999b; Tedesco, 2002). Fora dos Estados Unidos, 
pesquisadores alemães têm empregado produtivamente uma tecnologia similar para 
medir momento-a-momento as respostas às mensagens políticas. Estudos 
detalhados de debates na Alemanha permitiram aos pesquisadores identificar o 
sucesso e o fracasso de comentários positivos e negativos; identificar apelos 
emocionais que são recebidas favoravelmente pelo público, e determinar as questões 
específicas em que os candidatos foram capazes de impressionar o público e 
transmitir os seus pontos de vista para os eleitores (Maier, 2007; Maier & Faas, 2004; 
Maier, Maurer, Reinemann, e Faas, 2006; Maurer, 2006; Maurer & Reinemann, 2004). 
Aplicações da tecnologia de resposta por computador também foram utilizadas para 
medir as respostas a anúncios políticos na Alemanha (Kaid, 1996; Maier & Maier, 
2007). Uma vez que esses dispositivos funcionam de forma semelhante em culturas 
diferentes, registrando respostas automáticas que não exigem uma abordagem 
semântica explícita, eles podem ser particularmente úteis em fazer comparações entre
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Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em 
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culturas. O mesmo pode ser verdade para medidas tecnológicas que registram 
respostas psicofisiológicas (resposta galvânica da pele, imagens do cérebro, a 
frequência cardíaca, a ativação muscular facial, movimentação dos olhos) para as 
mensagens de mídia com conteúdo político (ver Capítulo 27, deste volume). 
Conclusão 
Muitas outras áreas de pesquisa em comunicação política enfrentam problemas 
semelhantes aos discutidos acima. Algumas dessas têm uma longa tradição de 
pesquisa internacional e comparativa. A difusão de pesquisadores inovadores por 
exemplo, têm desenvolvido as pesquisas em vários países, e o contexto internacional 
é essencial para trabalhar nesta área (Rogers, 1995). Um conceito-chave na difusão, 
e na liderança de opinião, tem sido amplamente utilizado, e as medidas que testam 
sua validade e confiabilidade foram desenvolvidas em todos os países e idiomas 
(Nisbet, 2006). 
Outras abordagens para estudar a comunicação política em diferentes países 
vêm sendo desenvolvidas, e essas muitas vezes se apoiam em diferentes tradições 
de pesquisa que caracterizam o campo em várias partes do mundo. Por exemplo, nas 
últimas décadas, o crescimento de métodos quantitativos para analisar a linguagem 
política tem caracterizado as abordagens norte-americanas para a retórica política, 
campanhas, debates, e os anúncios, auxiliados pelo uso de sofisticadas análises 
computadorizadas da linguagem e da palavra. (Coleman & Manna, 2007; Hart, 1984 ; 
Hart e Jarvis, 1997). Por outro lado, as tradições europeias têm favorecido abordagens 
mais qualitativas e interpretativas para análise da linguagem política (Young, Bourne, 
e Younane, 2007). Pesquisadores em linguagem política em ambos os lados do 
Atlântico têm sido ajudados pelo aumento da disponibilidade de formatos digitais de 
gravações e transcrições, bancos de dados de mídia online e scanners que tornaram 
a pesquisa internacional mais viável, eficiente, precisa e menos limitada por questões 
de tempo (Young, Bourne, e Younane, 2007). 
Muitos outros desafios metodológicos certamente confrontam os 
pesquisadores que estão dispostos a enfrentá-los. A análise e interpretação da 
comunicação visual e verbal entre as culturas, por exemplo, apresenta muitos desafios 
(Graber, 2004; Wirth & Kolb, 2004). Pesquisadores que têm sido bem sucedidos no 
enfrentamento dessas questões têm geralmente se beneficiado com a formação de 
equipes de investigação internacionais, já que o envolvimento de colegas de países 
com experiência "local" pode ajudar a evitar erros de interpretação e produzir 
resultados mais robustos e insights mais precisos. 
NOTA 
. 1 As medidas visuais ADSAM (ver Lang, 1985; Morris, 1995). A primeira linha (de 
cima para baixo) representa prazer, a segunda linha indica excitação, e a terceira linha 
representa dominância. Mais informações sobre o uso dessas escalas para medir as
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reações emocionais entre as culturas podem ser encontradas em 
http://www.adsam.com.

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Capítulo 21 a comunicação política no mundo pdf

  • 1. 1 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 Comunicação política no mundo Problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais Christina Holtz-Bacha Departamento de estudos de comunicação Universidade Erlangen–Nürnberg, Alemanha Lynda Lee Kaid Departamento de Telecomunicações Universidade da Flórida A comunicação política refere-se à comunicação emitida por, ou ocorrendo entre os atores políticos: as mensagens do sistema político e suas partes individuais para a mídia ou diretamente para os cidadãos e as ofertas politicamente relevantes da mídia. A maior parte da pesquisa em comunicação política lida com campanhas eleitorais, que apresentam ocasiões únicas para estudar as estratégias e os efeitos da comunicação política. E porque nas eleições a (re) distribuição de poder está em jogo, olhares sobre os mecanismos dos processos de comunicação durante as campanhas eleitorais é o que normalmente mais interessa aos próprios atores políticos. No entanto, as campanhas eleitorais são momentos específicos do processo político e as conclusões dos respectivos estudos não se aplicam necessariamente à comunicação política em geral. Embora o contexto dos EUA tenha claramente dominado a pesquisa sobre comunicação política, a comunicação política internacional representa uma fronteira central necessária para avançarmos em nossa compreensão dos processos democráticos. Aspectos metodológicos na pesquisa em comunicação política internacional são derivados da pesquisa que ocorre em contextos fora dos Estados Unidos ou em contextos internacionais diretamente comparativos. Este capítulo aborda exemplos de questões de pesquisa tanto qualitativas como quantitativas em ambos os contextos, e algumas questões metodológicas que não são exclusivas dos paradigmas de pesquisa qualitativos ou quantitativos. Independentemente da abordagem do contexto ou específica, a aplicação de métodos de pesquisa para questões de comunicação política internacional exige
  • 2. 2 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 objetividade que pode ser difícil de estabelecer e determinar quando várias configurações e pesquisadores estão envolvidos. Independentemente da formação em pesquisa ou do background metodológico, os pesquisadores individuais trazer suas próprias experiências e preconceitos de qualquer projeto de pesquisa. Uma das vantagens de equipes de pesquisa de vários países é a capacidade de se espalhar e diversificar as experiências de maneiras que possam enriquecer, ao invés de limitar ou restringir os resultados da pesquisa. Processos de comunicação política são influenciados por fatores políticos e de comunicação. Portanto, além do objeto específico de estudo, pesquisa em comunicação política devem levar em conta fatores de fundo decorrentes do sistema político e do sistema de mídia / comunicação. Estas variáveis diferem de país para país, dificultam ou promovem a comunicação política, e, portanto, podem explicar as diferenças nos resultados de replicações ou comparações entre países. O papel que a comunicação desempenha para o sistema político em geral ou para um determinado evento político - como as mensagens são projetadas e recebidas -, depende do sistema político (democracias em diferentes fases, sistema presidencialista ou parlamentarista, candidatos ou sistema partidário), o sistema eleitoral (majoritário ou proporcional), o ambiente regulatório, as tradições culturais, sistema de mídia (papel do serviço público contra a radiodifusão privada), e o grau de profissionalização dos atores políticos (políticos, consultores, jornalistas). Classificação dos sistemas político, midiático e cultural De enorme valor para os pesquisadores que procuram encontrar formas de replicar e comparar a comunicação política entre os países, têm sido o desenvolvimento de padrões aceitos para classificar e comparar as características centrais dos sistemas políticos. Por exemplo, os países foram classificados de acordo com a natureza do seu sistema político e eleitoral (Reynold, Reilly, & Ellis, 2005-2006). Norris (2002) também demonstrou que há uma variação considerável na forma como os partidos políticos são regulados, financiados, e autorizados a como pagar por seus custos de comunicação de campanha (Norris, 2002). Uma forma inicial de classificar as filosofias de interação governo/mídia foi a divisão dos sistemas de imprensa em modelos: autoritário, libertário, comunista, de responsabilidade social (Siebert, Peterson, & Schamm, 1956). Hallin e Mancini (2004) forneceram uma estrutura para analisar a relação entre o governo e a imprensa, classificando várias democracias ocidentais como Liberal, Democrática Corporativista, ou Pluralismo Polarizado. Esses modelos representam quatro dimensões: (1) o desenvolvimento de mercados de mídia, (2) quantidade de paralelismo político ligando mídia e partidos políticos ou outros atores políticos, (3) profissionalismo jornalístico, e (4) o grau de intervenção do Estado na sistema de mídia. A Freedom House classifica os países de acordo com o nível de liberdade de
  • 3. 3 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 imprensa que valorizam e classificam esses países como livres, parcialmente livres, ou não livre (Freedom House, 2007). Tão importante quanto a filosofia governo-imprensa, a operação de comunicação política dentro de uma sociedade tem muito a ver com o ambiente legal e regulatório em que se insere. A evolução da radiofusão pública versus comercial (Gunther & Mughan, 2000), por exemplo, bem como o desenvolvimento de sistemas combinados de radiodifusão (Holtz-Bacha, 1991) têm afetado a conduta da comunicação política. Como Holtz-Bacha (2004c) aponta, tem havido mudanças substanciais no funcionamento da radiodifusão pública e comercial na Europa nas últimas décadas, e não há dúvida de que a centralização da regulação de mídia da União Europeia terá implicações crescentes para a comunicação política. Diferenças nas culturas políticas representam outra preocupação recorrente em repetições e comparações de pesquisa em comunicação política dentro e entre países e regiões (Pfetsch, 2004). A concepção original de Almond e Verba (1963) da cultura política que se refere à compreensão das normas e valores dos cidadãos de um estado ou região, e seu estudo comparativa, ofereceram distinções amplas e generalizadas entre os tipos ideais de cultura política, distinguindo entre orientações paroquial , de assunto, e participante para a cultura. As dimensões de Hofstede de cultura política têm proporcionado formas de compreender a comunicação em termos de distância do poder, aversão à incerteza, individualismo, masculinidade e orientação longo prazo/curto prazo em várias culturas (Hofstede, 2001). Tais classificações fornecem formas significativas de ajudar os pesquisadores de comunicação política a analisar e comparar vários aspectos da comunicação política entre os países, já que, como defendem Strömbäck e Kaid (2008), sistemas políticos, sistemas de mídia, normas e valores jornalísticos, estilo e caráter de campanha e características dos eleitores importam. As questões metodológicas que envolvem esses meios de comunicação e as diferenças do sistema político não são triviais. Além da óbvia importância para a compreensão de como a comunicação política opera em diferentes situações e contextos, essas diferenças também são importantes na tomada de decisões de amostragem. A comparação de diversos países, muitas vezes leva a uma perda de detalhe. Por isso, o pesquisador tem de decidir se a vantagem reside na inclusão de muitos países, ou se uma restrição a apenas um pequeno número de países que podem então ser analisados com mais detalhes, é mais útil ao interesse da pesquisa. Uma questão é deixada em aberto - se a comunicação política e comunicação eleitoral em particular, podem e devem ser estudadas em regimes não-democráticos onde o poder não é contestado. A livre concorrência entre os atores políticos e um sistema de mídia livre pode ser considerada como uma condição sine qua non da comunicação política. A fim de ter em conta a sua natureza unilateral e coercitiva, comunicação política em um sistema não-democrático é muitas vezes chamado de propaganda. Em qualquer caso, as diferenças de estruturas e processos de comunicação política parecem dificultar a comparação entre democracias e sistemas não-democráticos. Isso é particularmente verdadeiro em relação à comunicação eleitoral. Mas a incapacidade de tolerar pontos de vista concorrentes também torna
  • 4. 4 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 difícil a comparação de estilos de liderança política e as interações entre o governo e os cidadãos no processo de governar dos governos não-democráticos. Temas de pesquisa em todos os países Como comunicação política começou a se desenvolver como um campo único de estudo no meio do século passado, os primeiros projetos de pesquisa com foco internacional poderiam ser encontrados no contexto do país único. Holtz-Bacha (2004c) aponta que esses primeiros avanços vieram da Grã-Bretanha e Alemanha. Pesquisadores na Grã-Bretanha usaram técnicas de pesquisa de levantamento para analisar o papel da comunicação nas eleições gerais britânicas de 1959 e de 1964 (Blumler & McQuail, 1968; Trenaman & McQuail, 1961). Na década de 1970 na Alemanha, Elisabeth Noelle-Neumann começou a desenvolver sua teoria da opinião pública, a "espiral do silêncio" (Noelle-Neumann, 1980). Esta pesquisa inicial na Europa foi caracterizada por seu foco na comunicação eleitoral, que continua a dominar a pesquisa internacional em comunicação política (Franklin, 1995; Holtz- Bacha, 2004c; Scammell, 1995; Schulz, 1997; Neveu, 1998; Torça, 1999). Diferentes abordagens têm sido tomadas para a investigação transnacional. Algumas publicações são compilações de estudos de um único país em um determinado tema e seguem a mesma estrutura. Se os leitores não são deixados sozinhos para tirar conclusões sobre as semelhanças e diferenças em si, estas são muitas vezes discutidas em um capítulo resumo. Outros estudos comparativos comparam fenômenos políticos e de mídia de acordo com determinados critérios. No entanto, na pesquisa comparativa, no sentido mais estrito, se aplica o mesmo instrumento para o estudo de um mesmo evento ou questão (cf., Holtz-Bacha, 2004a). Esta última abordagem tem grandes vantagens: harmonização do objeto de pesquisa e do método de pesquisa permite melhor comparabilidade. Embora um grande número de estudos individuais se aplique a aspectos específicos da comunicação política em vários contextos nacionais ou regionais, o mais interessante desafio internacional de comunicação política no trabalho comparativo é generalização que pode contribuir para a construção de teoria. Para atingir níveis aceitáveis de generalização, os pesquisadores de comunicação política envolvidos em pesquisa comparativa têm que lidar com problemas específicos relacionados ao desenho do estudo e amostragem. Projetos de estudo e métodos são muitas vezes comprometidos pela incapacidade de desenvolver metodologias consistentes e técnicas de coleta de dados entre os países. – fato de importância crítica em projetos de estudo e amostragem para estudos comparativos é a determinação de países ou regiões para análise. A pesquisa quantitativa vive em grandes números. É, portanto, uma das principais fraquezas da investigação transnacional o fato de o número de casos ser limitado, onde a unidade de análise é um país. Nos cinco continentes, há quase 200 países. Dependendo da questão de investigação particular, o pesquisador interessado
  • 5. 5 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 em comparações internacionais vai selecionar um pequeno número de países (se o objetivo do estudo é uma detalhada análise em profundidade) ou todos os países de uma determinada categoria (se o estudo busca fazer uma declaração sobre a ocorrência de variáveis específicas em países que têm uma característica em comum, por exemplo, as democracias estabelecidas, países africanos, e assim por diante). Se, no entanto, o objetivo é avaliar o estado de uma determinada característica de, por exemplo, os sistemas de mídia em todo o mundo, um estudo vai tentar incluir todos os países do mundo e ser o mais completo possível. Na prática, muitas vezes é difícil aplicar técnicas de amostragem ideais quando se utiliza o país como a unidade de análise em pesquisa comparativa. Enquanto a seleção teoricamente orientada é desejável e pesquisadores muitas vezes procuram grupos de "mais diferente" ou "similares" a maioria dos países, inevitavelmente a possibilidade de acesso e conveniência são muitas vezes forças motrizes na seleção dos casos (Wirth & Kolb, 2004). Na pesquisa eleitoral, em particular, muitas vezes é difícil desenvolver conjuntos de países cujas eleições ocorrem em tempo semelhante e circunstância necessárias para afastar o efeito potencial de outras variáveis. A variação de ciclos eleitorais e tempo muitas vezes tornam a possibilidade de comparação muito difícil. Por exemplo, desde meados do século XX, os Estados Unidos e a França realizaram suas eleições presidenciais no mesmo ano apenas uma vez (1988), e, portanto, este evento único permitiu comparar o conteúdo de comunicação política e efeitos nos dois países (Kaid, gerstle , e Sanders, 1991). Eleições para o Parlamento Europeu também fornecem um com ambiente de pesquisa, porque as coincidência do período de eleição permite manter constantes as possíveis variáveis. Mas essa vantagem deve ser considerada em face da classificação desse processo eleitoral específico como sendo uma eleição internacional de “segunda-ordem”, o que reduz a participação do público e de seu interesse (Holtz -Bacha, 2004b). A pesquisa em comunicação política em contextos internacionais e comparativos também enfrenta desafios únicos em relação à mensuração e análise de dados. No restante deste capítulo, consideramos estas questões em relação a quatro temas específicos em comunicação política: exposição de notícias e cobertura de eventos políticos, a opinião pública, a propaganda política e debates políticos. Questões em estudos comparativos de cobertura e exposição às notícias Estudos de exposição de notícias e cobertura de eventos políticos - particularmente eleições -, têm recebido considerável atenção de pesquisadores de comunicação política. Os mais comuns são os estudos e descrições de cada país. Muitas publicações compilam capítulos de estudos sobre um único país desenvolvendo um tema comum e conforme uma mesma estrutura e, em seguida, discutem as diferenças e semelhanças na conclusão. Exemplos dessa abordagem
  • 6. 6 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 incluem os estudos multi-nacionais de eleições para o Parlamento Europeu (Blumler, 1983; Cayrol, 1991; Hallin e Mancini, 1984, 1992; Maier & Maier, 2007; Schulz & Blumler, 1994) e outros agrupando coberturas eleitorais específicas de um país (Devreese, 2003b; Lange & Ward, 2004; Rössler, 2004; Semetko, Blumler, Gurevitch, e Weaver, 1991; Strömbäck & Kaid, 2009). Uma equipe composta por franceses e norte-americanos tentou uma abordagem comparativa mais detalhada para as eleições presidenciais de 1988 em ambos os países (Kaid, Gerstle, & Sanders, 1991), e os pesquisadores compararam os Estados Unidos, Suécia, Espanha, Alemanha e Grã-Bretanha (Esser , 2000; Esser & D'Angelo, 2006; Esser, Reinemann, & Fan, 2001; Strömbäck & Dimitrova, 2006; Strömbäck & Luengo, 2006; Strömbäck & Shehata, 2007). A maioria destes estudos não têm qualquer comparação formal do método ou medição. No entanto, Semetko, que tem sido um líder em avançar nas pesquisas comparativas entre o uso das mídias e seus efeitos, adaptou com sucesso dados de pesquisas para comparar o uso da mídia e seus efeitos nas eleições presidenciais francesas e norte-americanas de 1988 (Semetko & Borquez, 1991). A pesquisa a respeito de agenda-setting é um ponto brilhante nestes cenários de estudos comparativos de notícias. Desde McCombs e Shaw (1972), primeiro proclamaram que os temas abordados pela mídia definem a agenda de questões consideradas salientes pelo público, pesquisadores de definição de agenda têm sido capazes de aplicar a metodologia relativamente simples de meios de comunicação e respostas públicas em muitos países usando um mesmo método de medição e abordagens (Weaver, McCombs, & Shaw, 2004). Os pesquisadores de agenda setting usam geralmente uma questão aberta em questão importância quando realizam o levantamento junto ao público, e constroem uma agenda de temas abordados pelos meios de comunicação por meio de análise de conteúdo. Evidências para a transferência de assuntos salientes na mídia para a agenda pública foram validadas para a Alemanha (Brettschneider, 1994; Brosius & Kepplinger, 1990, 1992, 1995; Eichhorn, 1996; Huegel, Degenhardt, & Weiss, 1992; Mathes & Pfetsch, 1991; Schoenbach & Semetko, 1992), Israel (primeiro, 1997), Itália (Mandelli, 1996; Semetko & Mandelli, 1997), Japão (Mikami, Takeshita, Nakada, & Kawabata, 1995; Ogawa, 2001; Takeshita, 1997), Hong Kong (Willnat & Zhu, 1996), Espanha (McCombs, Lopez-Escobar, & Llamas, 2000), e Taiwan (King, 1997). A clareza metodológica não foi tão fácil de obter em muitos outros aspectos da investigação internacional sobre a exposição de notícias e cobertura. Os investigadores continuam a ter dificuldades em aprovar e aplicar medidas consistentes e replicáveis de uso de mídia e exposição. Althaus e Tewksbury (2007) revisaram recentemente algumas das questões envolvidas em medidas de uso de mídia utilizados pelos Estudos Eleitorais Nacionais americanos, incluindo perguntas sobre a confiabilidade do auto-relato a mensuração em minutos versus a mensuração em dias, e questões de tempo de referência (horas por dia, dias por semana, dias típicos, semanas típicas). Eles observam que as perguntas que pedem que os entrevistados relatem os "dias na semana passada" a que estão expostos a notícias específicas da mídia se provaram não confiáveis (Bartels, 1993; Chang & Krosnick, 2003; Price, 1993). A proliferação de meios de comunicação de notícias e programação de formato
  • 7. 7 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 alternativo também tem complicado a mensuração da exposição, tanto nos Estados Unidos como em outros países. Hábitos de acompanhamento de mídia política dos cidadãos jovens são particularmente difíceis de medir, pois grupos se tornaram cada vez mais adeptos dos formatos de mídia alternativos para a se informar sobre política (Zukin, Keeter, Andolina, e Delli Carpini-, 2006). Por essas e outras razões, Althaus e Tewksbury (2007) reforçam a necessidade, também observada por outros pesquisadores de comunicação política, de aumentar o poder preditivo, medindo tanto a atenção e a exposição à notícia (Chaffee & Schleuder, 1986; Desenhou & Weaver, 1990; Eveland, Shah, e Kwak, 2003) e de ampliar o estudo do ambiente de campanha, incluindo Internet, rádio e mídia interpessoais, bem como jornais e televisão. A necessidade de medidas mais amplas e abrangentes é essencial quando se trabalha culturalmente, por causa do papel desempenhado pelos diferentes meios de comunicação fora dos Estados Unidos. Por exemplo, em todo o mundo, o rádio continua a ser um meio mais universalmente disponível do que a televisão e, embora a Internet esteja se tornando amplamente disponível na China, ainda está sujeita à censura política por parte do governo. A mensuração de notícias também é afetada pela concentração de pontos de vista políticos em algumas áreas do mundo. Por exemplo, a indústria de jornais nos Estados Unidos tem diminuído em termos de influência política e jornais já não são representativos de visões políticas opostas dentro de áreas geográficas. Um leitor de jornal em Washington, DC será exposto à mesma informação que um outro leitor de jornal na cidade, pois provavelmente serão consumidores do The Washington Post. Um leitor de jornal em Londres pode ser um leitor de The London Times ou do Daily Telegraph (ambos conservadores), enquanto que um outro leitor pode estar recebendo informações muito diferentes manifestas pela inclinação trabalhista no Daily Mirror. Da mesma forma, um leitor do Libération, de Paris receberia uma visão política muito esquerdista dos acontecimentos, em oposição a um leitor do Le Figaro (inclinando-se à direita). Assim, as medidas de uso de mídia fora dos Estados Unidos podem exigir mais diferenciação de regiões específicas, ao invés de apenas diferenciar entre os tipos de mídia, a fim de capturar uma imagem real da exposição na mídia de um entrevistado (Schmitt-Beck, 2004). Além de medir a exposição e o uso de mídia de maneira comparativa, a pesquisa sobre a cobertura noticiosa internacional sofre de uma falta de coerência nas definições e na aplicação de categorias utilizadas na análise de conteúdo da cobertura jornalística. Muitos pesquisadores têm tentado analisar padrões de cobertura em cada país, e alguns fizeram comparações, mas elas têm sido dificultadas pela falta de definições comuns e sistemas de codificação para os conceitos fundamentais como "corrida de cavalos" ou "jornalismo de estratégia” (Kaid & Strömbäck de 2008 ). Esses problemas são agravados, é claro, pelas diferenças no sistema político, no sistema de meios de comunicação, e nos processos governamentais de regulação no trabalho em vários países. Na Rússia, por exemplo, novas liberdades de imprensa
  • 8. 8 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 não foram conquistadas tanto quanto esperado, e a análise de conteúdo de notícias sobre eleições na televisão continuam a revelar o viés político na cobertura do partido no poder, e pouco reconhecimento ou vontade de legitimar as posições da oposição (Oates & Roselle, 2000). Problemas semelhantes foram descobertos em outros países antes pertencentes ao bloco Leste, tornando-se difícil para os pesquisadores medir a quantidade de viés com precisão na cobertura. Pesquisas fundamentadas na teoria de enquadramento também têm sido prejudicadas por uma incapacidade dos pesquisadores em aprovar as definições comuns de padrões de enquadramento, tornando difícil as comparações entre países. No entanto, algum progresso já foi alcançado em anos recentes, com o desenvolvimento de tipos de enquadramento que podem e têm sido aplicados com sucesso em diferentes tipos de conteúdo, em questões diferentes, e em diferentes países. Bons exemplos de tais categorias de quadro incluem a identificação de quadros genéricos, como conflito, interesse humano, e as consequências econômicas (Semetko e Valkenburg, 2000), o desenvolvimento de categorias de enquadramento episódicos e temáticos (Iyengar, 1991), e a distinção entre os quadros como ambíguos ou substantivos (Williams & Kaid, 2006, 2009; Williams et al, 2008.). Devreese (2003a; Devreese & Boomgarden, 2003) também argumentou com sucesso a favor da aplicação da valência (negatividade versus positividade). Outros quadros genéricos que podem ser aplicados em todos os países também têm surgido. Particularmente úteis foram os quadros detalhando consequências políticas (Kaid et al, 2005.) e quadros que capturaram a meta-comunicação ou a cobertura da mídia auto-reflexiva (Dimitrova, Kaid, Williams, & Trammell, 2005; Esser, 2000; Esser & D 'Angelo, 2006; Esser, Reinemann, & Fan, 2001; Williams, 2008). O desenvolvimento contínuo de quadros amplos e genéricos é importante, pois, como De Vreese (2003a) aponta, analisar quadros de notícias genéricas em diferentes culturas facilita a ligação entre os quadros universalmente aplicáveis e os que são exclusivos para culturas específicas. A análise de cobertura de notícias em todos os países também enfrenta desafios óbvios de tradução e equivalência (Wirth & Kolb, 2004). Mesmo supondo que a capacidade de usar os falantes nativos de uma língua como codificadores quando vários idiomas estão envolvidos, há outras questões importantes que podem estar relacionados à tradução e medição. No entanto, quando se compara a quantidade de cobertura em inglês com outros idiomas, é importante lembrar que o espaço ocupado em um texto escrito ou impresso não pode prestar-se a medição equivalente com idiomas asiáticos. Por exemplo, a centimetragem de coluna ocupada ou total de textos, comumente usada como medidas de notícias de jornal em inglês, não funcionam para idiomas asiáticos, porque as línguas asiáticas empregam símbolos que podem representar conceitos e relações, em vez de palavras individuais. Um artigo de jornal japonês que diz a mesma coisa que um texto de jornal de língua inglesa pode ocupar muito menos espaço físico em uma página do que seu equivalente em inglês.. A capacidade de fazer comparações entre países também depende do grau de equivalência de valores jornalísticos e profissionalismo (Donsbach & Patterson, 2004).
  • 9. 9 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 Jornalistas em alguns países estão ligados a partidos ou ao governo e não funcionam como sendo independentes ou avaliadores objetivos da realidade. Em alguns casos, as diferenças nas normas jornalísticas e profissionalismo entre os países, bem como diferenças nas estruturas de linguagem e organização, podem ser responsáveis por diferenças na apresentação das notícias(Peter & Devreese, 2003; Weaver, McCombs, & Shaw, 2004). Estas diferenças podem até conduzir a estruturas de notícia diferentes, que tornam difícil para os pesquisadores compararem a cobertura de notícias de equivalentes. Por exemplo, no idioma inglês, a objetividade jornalística é incorporada em tradições e normas jornalísticas e muitas vezes é exemplificado pelo estilo "pirâmide invertida" de redação jornalística, em que a informação mais importante é dada no início do texto, sendo, depois, complementada por detalhes à informação principal. No entanto, a seleção do que vai em primeiro lugar (o mais importante) também pode ser uma avaliação carregada de valores, e que podem diferir entre as culturas. Muitas línguas usam o formato sinopse título/lead, mas é comum no francês e algumas outras línguas fornecer informações de fundo e configurações com uma orientação interpretativa em primeiro lugar, levando a diferentes interpretações de uma matéria (Thomson, branco, & Kitley, 2008). Tais situações também podem ter implicações para a amostragem e a unidade de análise de decisões (ou seja, usando manchetes ou primeiras páginas para codificação da notícia , ao invés da totalidade de uma notícia). Questões metodológicas na pesquisa internacional de opinião pública Pesquisadores de comunicação estão interessados não apenas em como a mídia e a comunicação interpessoal apresentam as questões e eventos políticos, mas também na forma como a comunicação pode afetar o desenvolvimento da opinião pública, incluindo os níveis de conhecimento dos cidadãos e atitudes em relação a líderes políticos, problemas e eventos. Pesquisa de opinião pública em diferentes culturas levanta muitas questões difíceis. Em algumas partes do mundo - na Ásia, por exemplo - muitas vezes não é possível recolher dados de opinião pública de forma alguma. Como Willnat e Aw (2004, p. 480) apontam, "a liberdade restringida à realização de estudos de comunicação política na Ásia é agravada pela pequena comunidade de pesquisadores, o apoio financeiro e institucional limitado, o tamanho e qualidade da investigação, a infra-estrutura e o pessoal”. Mesmo em áreas onde são permitidas sondagens de opinião, as normas culturais e políticas podem limitar a aplicabilidade e interpretação dos resultados. A medição da opinião pública relacionada com a teoria da "espiral do silêncio" é um bom exemplo desse problema. Desenvolvido originalmente na Alemanha (Noelle- Neumann, 1980; Noelle-Neumann & Petersen, 2004), a teoria da espiral do silêncio afirma que os cidadãos que sentem que as suas opiniões são contrárias às da maioria, não expressam suas opiniões por temerem o isolamento. Embora tenham sido feitos esforços para testar a teoria da espiral de silêncio fora da Alemanha (Glynn, Hayes, & Shanahan, 1997), o teste empírico em outras culturas tem sido difícil (Salmão & Glynn,
  • 10. 10 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 1996). Por um lado, parece provável que a vontade de estar de acordo com uma visão da maioria e do medo do isolamento tem aspectos culturais que podem determinar a aplicabilidade da teoria em diferentes culturas (Scheufele & Moy, 2000). No Japão, por exemplo, como acontece com outras culturas asiáticas, os cidadãos tendem a ser socialmente coesos, e a expressão de opiniões políticas de qualquer tipo são improváveis, devido ao desejo de evitar confrontos abertos (Ito, 2000). Spencer e Croucher (2008) atribuíram diferenças na disposição dos pesquisados franceses e espanhóis em falarem sobre o terrorismo do ETA a diferenças culturais. Os cidadãos espanhóis adotando uma opinião minoritária temiam mais o isolamento do que os cidadãos franceses compartilhando da mesma opinião. As dimensões de comportamento cultural de Hofstede (2201) são relevantes aqui, uma vez que uma sociedade coletivista provavelmente seria muito mais propensa a apresentar o comportamento da espiral do silêncio, mas essas mesmas predisposições podem tornar difíceis os cenários de medição (Perry & Gonzenbach, 2000). Uma questão relacionada tem-se centrado sobre a melhor maneira de medir a disposição de um entrevistado para falar ou o risco de isolamento. Alguns cenários de investigação contaram com a apresentação de situações hipotéticas, que Noelle- Neumann e Petersen (2004) argumentam não apresentarem um contexto suficientemente convincente para acionar o medo do isolamento. Eles sugerem que a questão suscitada deve ser aquele que reside no contexto de fortes opiniões morais que o entrevistado percebe, como a criação de um forte clima de opinião, e, portanto, uma forte ameaça de isolamento. Scheufele, Shanahan, e Lee (2001), de fato, encontraram a verificação experimental da superioridade do real em relação a situações hipotéticas para demonstrar a espiral do silêncio. Hayes, Glynn, e Shanahan (2005) desenveram uma escala de "desejo de auto-censura" para medir o grau de medo de falar. Mas a escala não foi testado em todas as culturas. Liu (2006) tentou resolver o problema do cenário transnacional usando "uma questão controversa indeterminado" e medir as reações do indivíduo, tanto em um contexto de minoria como de maioria. A mensuração da propaganda política nas culturas Nas últimas três décadas têm surgido um interesse crescente em comparar estilos e efeitos da propaganda política entre os países. A propaganda política é um meio através do qual os partidos e candidatos se apresentam ao eleitorado, principalmente através da mídia de massa. Os anúncios políticos só aparecem em sistemas onde a distribuição do poder político é contestado e determinado em eleições, e nos quais os partidos ou candidatos competem entre si. Desde os anos 1950, nos Estados Unidos, uma quantidade cada vez maior de dinheiro tem sido investido em anúncios de TV, devorando grandes percentuais de orçamentos de campanhas (Devlin, 2005; Kaid, 2004b). A popularidade dos anúncios nos EUA e o fato de que a decisão sobre o design e conteúdo de anúncios pode ser decidida diretamente pelos candidatos e partidos, sem o risco de suas mensagens serem
  • 11. 11 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 alteradas ou comentadas por jornalistas (como é o caso da chamada mídia livre), já atraiu políticos em todos os lugares (Plasser, 2002). A disseminação da propaganda política tem sido um dos sinais atribuíveis ao que foi descrito por Mancini e Swanson (1996, p. 4) como "americanização", um processo pelo qual "democracias ao redor do mundo [são] cada vez mais americanizadas, com candidatos, partidos políticos e meios de comunicação apresentarem traços de seus equivalentes nos Estados Unidos". No entanto, os países diferem consideravelmente no papel exercido pelas peças publicitárias de televisão nas campanhas eleitorais. Há muitos países que não têm propaganda eleitoral na TV eleitoral , seja por ser proibida, ou porque os atores políticos (partidos, candidatos) concordam em não usar este tipo de canal de publicidade para suas campanhas. Em muitos países, o tempo de transmissão de propaganda política é alocado sem custo para partidos ou candidatos qualificados. Restrições ao tempo de transmissão, seja ele fornecido gratuitamente ou oferecido para compra, não faltam. Muitos países só permitem a propaganda política durante as campanhas eleitorais, geralmente durante a chamada fase “quente” de campanha , que podem ser as últimas quatro/seis semanas antes do dia da eleição. Os países podem também limitar a quantidade de dinheiro que os partidos estão autorizados a investir sua campanha ou, mais especificamente, para os anúncios. Alguns lançaram disposições pormenorizadas para o conteúdo de transmissões eleitorais. Qualquer estudo de propaganda política em uma perspectiva comparativa internacional deve levar em conta as diferenças nas estruturas e processos políticos, na cultura política e na organização dos meios de comunicação (cf. Hallin e Mancini, 2004; Swanson e Mancini, 1996). Estas variáveis e suas inter-relações específicas preveem um panorama nacional distinto, e segundo o qual os regulamentos para a propaganda política, o papel dos spots de televisão em estratégias de campanha, e as conclusões sobre os efeitos da propaganda política devem ser interpretado. Comparando estilos e conteúdo de propagandas políticas Dadas as diferenças entre as variáveis do sistema político e da mídia, uma primeira consideração em comparações de estilo de propaganda política e de conteúdo entre os países deve ser um consenso sobre o objeto a ser estudado, e se ele é comparável entre países sob todos os aspectos. Na verdade, para propaganda política na TV, as diferenças começam ao nível da terminologia. Nos Estados Unidos, o termo usual é anúncios. Anúncios eleitorais são, assim, igualados aos anúncios comerciais e, portanto, também entendidos como "mídia paga", já que o tempo deve ser adquirido e as transmissões eleitorais, portanto, são geralmente bastante curtos. Em outros países, particularmente naqueles em que o tempo de transmissão não pode ser comprado, os pesquisadores tendem a evitar o termo anúncios. Nos países da Europa Ocidental, onde a radiodifusão pública há muito tempo dominou o mercado e onde a filosofia do serviço público ainda está presente, os partidos e candidatos têm fornecido um tempo de antena gratuito a ser utilizado para sua publicidade. Em comparação
  • 12. 12 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 com os Estados Unidos, os segmentos de tempo gratuito praticado em outros países são, muitas vezes, consideravelmente mais longos. Os pesquisadores desses países, muitas vezes denominam esse espaço como “transmissões políticas eleitorais” (por exemplo, BPEs no Reino Unido), polispots (Grécia), ou, na tradução em Inglês do termo italiano, mensagens políticas produzidas de forma independente (Itália). No entanto, se um país permite a propaganda eleitoral no serviço público de radiodifusão e de radiodifusão comercial, como, por exemplo, na Alemanha, ainda permanece uma questão em aberto se as transmissões em ambos os sistemas comerciais públicos e privados são realmente muito diferentes. Na verdade, os partidos alemães tendem a usar o mesmo anúncio para ambos os sistemas de radiodifusão e apenas reduzi-lo para a transmissão na televisão comercial. Outra consideração é a determinação de quem é responsável pela publicidade, a quem ou a que entidade a mensagem pode ser atribuída. O sistema político e o sistema eleitoral caminham lado a lado com o papel dos partidos. A este respeito, os Estados Unidos são um caso excepcional em que candidatos, partidos, grupos de interesses independentes, e até mesmo os cidadãos podem patrocinar anúncios que geralmente são dirigidos em favor de ou em oposição a um candidato específico. Nos Estados Unidos, a orientação para os candidatos levou a um declínio dos partidos. Em outros lugares, os partidos permanecem em um papel dominante. Este é definitivamente o caso para as eleições parlamentares. Apesar da tendência para a personalização e foco em candidatos individuais, as campanhas estão nas mãos de partidos (Holtz-Bacha & Kaid, 2006, p. 7). O forte papel desempenhado pelos partidos na maioria dos sistemas políticos é também indicado pelo fato de que, mesmo nas eleições presidenciais, o patrocínio de publicidade televisiva não é direcionado ao candidato. Em muitos países, os anúncios de TV são considerados como atendendo às necessidades de informação dos eleitores, facilitando a formação de preferências eleitorais, e o tempo de transmissão é, portanto, fornecido gratuitamente durante as eleições. O sistema eleitoral de um país tem, naturalmente, um grande impacto sobre estratégias de campanha e, portanto, sobre o projeto de propaganda eleitoral (cf. Roper, Holtz-Bacha, e Mazzoleni, 2004). As estratégias irão variar de acordo com o número e tamanho dos partidos participando da corrida eleitoral, sua relação uns com os outros (por exemplo, de partido único ou governos de coalizão) e as barreiras que os partidos têm de superar para ser representados no parlamento. Quando os partidos têm tempo de propaganda gratuita, mas não numa base estritamente igualitária, a força de um partido nas eleições anteriores muitas vezes é tomada como critério para a alocação gradual do tempo (Holtz-Bacha & Kaid, 2006). Apesar destas diferenças nos sistemas políticos e da mídia, os pesquisadores tiveram algum sucesso em comparar o estilo e conteúdo de anúncios em todas as cultura. O Videostyle, desenvolvido originalmente para descrever as características verbais, não verbais, e de produção utilizados pelos candidatos norte-americanos para apresentar-se por meio de propaganda política (Kaid & Davidson, 1986; Kaid & Johnston, 2001), foi adaptado e aplicado para descrever transmissões políticas em um número de países da Europa, Ásia e América Latina (Carlson, 2001; Hodess, Tedesco, e Kaid, 2000;
  • 13. 13 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 Holtz-Bacha, Kaid, & Johnston, 1994; Holtz-Bacha & Kaid, 1993, 1995; Johnston, 1991; Kaid , gerstle, e Sanders, 1991; Kaid & Holtz-Bacha, 1995; Kaid & Tedesco, 1993; Lee, Tak, & Kaid, 1998; Tak, Kaid, & Lee, 1997). Por meio dessa análise, os pesquisadores foram capazes de comparar as diferenças e semelhanças entre países na ênfase da propaganda política sobre questões específicas, sobre as qualidades dos candidatos, sobre os estilos de produção, sobre o conteúdo negativo contra o conteúdo positivo, com que frequência os candidatos falam por si em seus anúncios, e outros aspectos de conteúdo. Os pesquisadores usaram outros métodos para estudar anúncios sob diferentes perspectivas. Por exemplo, Griffin e Kagan (1996), compararam a forma como os candidatos e partidos nos Estados Unidos e Israel usaram técnicas visuais e míticas em anúncios políticos para comunicar identidades culturais, e Chang (2000), comparou os aspectos interculturais de spots da campanha dos Estados Unidos e de Taiwan. Enquanto o Videostyle foi adaptado com sucesso para medir o estilo e os efeitos de anúncios em vários os países, problemas com a sua aplicação têm sido encontrados. Uma dificuldade importante foi a identificação da unidade apropriada de análise para a análise de conteúdo dos anúncios de televisão em todos os países. O Videostyle, como originalmente desenvolvido, usado todo o local como unidade de análise, e todas as categorias relacionadas às características verbais, não verbais, e produção de anúncios norte-americanos foram aplicado em cada ponto individual na sua totalidade. Se o conteúdo envolvia mais de um aspecto de uma categoria, os codificadores foram instruídos a registrar o que era "dominante." Como a maioria dos anúncios dos Estados Unidos são de curta duração (30 segundos ou menos), tal codificação não era difícil e possuía um bom grau de confiabilidade. No entanto, como mencionado acima, muitos outros países têm duração de propaganda muito maior do que o modelo dos EUA, muitas vezes com duração de cinco, dez ou quinze minutos. Em tais situações, muito mais conteúdo pode ser e é transmitido, e às vezes é difícil determinar uma única característica, dominante para atender às demandas de atribuição de categorias do videostyle. Por exemplo, um anúncio de cinco minutos pode discutir muito mais questões, poderá utilizar combinações de técnicas de produção para o interesse visual, e pode envolver muitos oradores diferentes, com características diferentes. Em tais situações, a codificação do local como uma única unidade de análise pode ser muito difícil, mesmo enganosa, e pode levar à baixa confiabilidade do instrumento. Uma solução para este problema, empregada com sucesso por Holtz-Bacha (2000; Esser, Holtz-Bacha, e Lessinger de 2008), tem sido a de dividir um anúncio em unidades menores ou cenas (definido como um continuum de lugar, tempo, ação, pessoal, ou formato) e definindo, para cada um, seu próprio código. Uma vez que a duração de uma cena individual é determinada com base no que a parte visual do local mostra, pequenas diferenças ocorrem facilmente e podem também comprometer a confiabilidade do instrumento. Lee e Benoit (2004) resolveram o problema quando comparam os anúncios americanos e coreanos usando o tema como unidade de análise, codificando, assim, todos os temas em cada local como uma unidade separada. Assim, a unidade de análise para cada categoria é aplicada em tal análise
  • 14. 14 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 de conteúdo e varia ao longo de um continuum de uma unidade muito literal e explícito do conteúdo (um spot inteiro) até uma unidade mais implícita ou latente de conteúdo (um tema). Claro, o problema com o uso de unidades que tendem para o aspecto latente desse continuum é que pode torná-lo difícil para chegara conclusões e fazer comparações que podem ser úteis em todos os países e culturas. Medindo os efeitos de propaganda política em todos os países Poucas tentativas foram feitas para medir os efeitos da propaganda política entre os países. Diferenças do sistema político e da mídia, obviamente, desempenham um papel aqui também. Uma dificuldade em fazer essas comparações é a falta de métodos uniformes para os efeitos da medição. Efeitos no conhecimento muitas vezes exigem instrumentos especializados, que devem ser adaptadas a situações eleitorais diferentes, embora alguns estudos tenham sido bem sucedidos no uso de escalas genéricas que pedem aos entrevistados que façam um auto-relato sobre o quanto aprenderam com a exposição a campanhas específicas ou mensagens de campanha específicas. Tais medidas podem ser usadas em pesquisa ou configurações experimentais. Mensurações da imagem dos candidatos ou de suas qualidades pessoais também oferecem possibilidades para medir os efeitos de publicidade entre os países. Um objetivo claro de grande parte da propaganda eleitoral, independentemente do país ou cultura, é melhorar a imagem favorável de um partido ou de seu candidato e / ou diminuir a avaliação positiva do candidato ou do partido de oposição. Escalas semânticas fornecem um mecanismo útil para tais medidas e provaram ser adaptáveis entre os países. Por exemplo, uma escala de avaliação de imagem originalmente desenvolvido para uso nos Estados Unidos (Kaid, 2004a; Kaid & Hirsch, 1973; Sanders & Pace, 1977) foi usado com sucesso em uma variedade de países da Europa, Ásia e América Latina. Esta escala de doze itens foi desenvolvida para representar características dos candidatos com base nas escalas originais de medição desenvolvidos para medir o significado semântico de Osgood, Suci e Tannenbaum (1957) e derivados também por McCroskey (1966) para medir a fonte de credibilidade. A escala geralmente atinge alta confiabilidade, mesmo quando transferida e aplicada em diferentes países. A escala foi usada para medir imagens de candidatos e fazer comparações de reações favoráveis e desfavoráveis aos candidatos nos Estados Unidos (Kaid & Chanslor, 2004), França (Gagnere & Kaid, 2006, Kaid, 1991; Kaid & Gagnere, 2006), Alemanha (Kaid & Holtz-Bacha, 1993a, 1993b; Kaid & Tedesco, 1999a), Itália (Mazzoleni & Roper, 1995), Polônia (Cwalina & Falkowski, 2000), Romênia (Miron, Marinescu, & McKinnon, 1999), a Grã-Bretanha (Kaid & Holtz-Bacha, 2006), e para fazer comparações entre vários desses países (Cwalina, Falkowski & Kaid, 2000, 2005; Kaid, 1999; Kaid & Holtz-Bacha, 2006). Alguns problemas surgiram com o uso da escala nos países, ilustrando as questões que são importantes considerar quando se tenta transferir itens de medição entre os diferentes países. Em primeiro lugar, é claro, é a dificuldade de se conseguir traduções precisas e comparáveis dos pares de adjetivo usados na escala. Por exemplo, na Romênia, o termo para a competente funcionou melhor do que a tradução
  • 15. 15 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 de qualificado (Miron, Marinescu, & McKinnon, 1999). A segunda consideração foi a direção da pontuação para os pares de adjetivo. Enquanto honesto é sempre mais positivo do que desonesto e qualificado é sempre superior a desqualificado, independentemente do país ou cultura, alguns conceitos da escala são mais sutis e invocam reações menos uniformes em termos de positivo/negativo em diferentes culturas. Um exemplo é agressivo-pouco agressivo. A agressividade dos Estados Unidos, quando exibida por políticos em busca de políticas e pontos de vista, é geralmente considerado um traço positivo. No entanto, na Alemanha, particularmente após as tragédias das Guerras Mundiais do século XX, a agressividade na política é muitas vezes vista com desconfiança e negatividade. Embora esta não seja uma verdade universal para todos os alemães ou todos os americanos, a pontuação das direções positivas e negativas devem ser invertidas. Os pesquisadores devem estar constantemente atentos para essas situações, quando na tentativa de fazer transferências de escalas de linguagem e de classificação em todas as culturas. Uma maneira de lidar com o problema de medir os efeitos de publicidade em diferentes culturas é a adoção de um sistema de efeitos que não é afetada por diferenças de linguagem. ADSAM, com base em escala de Lang (1985), tem sido empregado para medir as respostas emocionais às mensagens publicitárias em diferentes culturas. O sistema não-verbal de medição avalia respostas às representações visuais dos três componentes da emoção: o prazer, que mede o aspecto positivo / negativo de sentimentos; a excitação, que representa a intensidade ou o envolvimento de sentimentos; e a dominância, que diz respeito à medida em que a pessoa se sente habilitada (Morris, 1995). Os níveis de cada um dos três componentes emocionais são representados por símbolos visuais, que não requerem tradução. Mensurando os debates políticos em diferentes culturas A expansão dos debates televisivos em muitos sistemas democráticos também tem sido uma característica cada vez maior das campanhas mediadas. Desde os primeiros debates de televisão nos Estados Unidos, em 1960, os debates têm evoluído para um elemento quase institucionalizado das campanhas norte-americanas, não apenas no nível presidencial, mas em todos os níveis de governo. Outros países, incluindo França, Alemanha, Coreia do Sul, Canadá, Austrália, Nova Zelândia e Israel têm adotado várias formas de debates mediados que têm atraído o interesse de estudiosos (Baker & Norpoth, 1981; Blais e Boyer, 1996; Coleman, 2000 ; Faas & Maier, 2004; Kang & Hoon, 1999; Legavre, 1991; Maurer, 2007; Maurer & Reinemann, 2003; Schrott, 1990). No entanto, como McKinney e Carlin (2004) notam, poucos pesquisadores têm tentado estudar comparações de debates em um contexto transnacional. As exceções são um estudo comparativo da década de 1980 dos debates dos Estados Unidos e da Alemanha Ocidental (Schrott, 1984), uma análise dos debates presidenciais dos EUA e do parlamento grego em 2000 (Matsaganis & Weingarten, 2001), a discussão de debates na Suécia e nos Estados Unidos (Asard & Gronbeck, 2000), e uma comparação de eventos e produção de fatores nos debates
  • 16. 16 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 da campanha 1988 nos Estados Unidos e na França (Downs, 1991). No entanto, nenhum desses estudos usou as mesmas abordagens metodológicas que permitiram comparações entre países. Benoit, que aplicou seu sistema de classificação funcional para debates nos Estados Unidos, também tem aplicado o mesmo sistema para debates na Ucrânia (Benoit & Klyukovski, 2006), e usou o sistema para comparar debates nos Estados Unidos com a Coréia do Sul (Lee & Benoit , 2005) e Israel (Benoit & Sheafer, 2006). Os pesquisadores, usando a teoria funcional para fins interculturais, argumentam que este sistema de classificação é transmissível através das culturas, porque os conceitos (aclamação, ataque, defesa) são simples, e podem ser facilmente operacionalizados e definidos através de línguas e culturas (Benoit & Sheafer, 2006). No entanto, mesmo com conceitos simples, como os da teoria funcional, aspectos culturais de alguns países podem não se prestar à uma aplicação universal, como Isotalus (2008) apontou em relação aos debates na Finlândia. Outro método que tem sido usado para medir as respostas para debates e mostra ser uma promessa para uso em pesquisa internacional, é o da resposta em tempo real (RTR) ou sistema contínuo de resposta de discagem (Maier, Maier, Maurer, Reinemann, & Meyer, 2009). Originalmente chamado de "analisadores de programa" ou "analisadores de percepção,"a tecnologia de resposta contínua foi desenvolvida por Lazarsfeld e Stanton (Levy, 1982; Millard, 1992) para avaliar os programas de rádio. A tecnologia atual emprega vários dispositivos portáteis em que os entrevistados registram as suas respostas imediatas à programação assim que a ouvem ou veem, permitindo aos pesquisadores identificar com precisão os aspectos da mensagem de um candidato que registram as respostas mais favoráveis dos eleitores. Consultores da campanha usam estes dispositivos para "monitorar instantaneamente pensamentos dos entrevistados" em relação a mensagens de campanha (Malone, 1988, p. 34). Nos Estados Unidos, os pesquisadores têm utilizado estes dispositivos na maioria das vezes para acompanhar as reações dos eleitores aos debates (Byström, Roper, Gobetz, Massey, e Beall, 1991; McKinnon & Tedesco, 1999; McKinnon, Tedesco, e Kaid, 1993; Steeper de 1978 ) e propaganda política (Biocca, 1991; Kaid, 1994, 1996, 2008; Kaid & Tedesco, 1999b; Tedesco, 2002). Fora dos Estados Unidos, pesquisadores alemães têm empregado produtivamente uma tecnologia similar para medir momento-a-momento as respostas às mensagens políticas. Estudos detalhados de debates na Alemanha permitiram aos pesquisadores identificar o sucesso e o fracasso de comentários positivos e negativos; identificar apelos emocionais que são recebidas favoravelmente pelo público, e determinar as questões específicas em que os candidatos foram capazes de impressionar o público e transmitir os seus pontos de vista para os eleitores (Maier, 2007; Maier & Faas, 2004; Maier, Maurer, Reinemann, e Faas, 2006; Maurer, 2006; Maurer & Reinemann, 2004). Aplicações da tecnologia de resposta por computador também foram utilizadas para medir as respostas a anúncios políticos na Alemanha (Kaid, 1996; Maier & Maier, 2007). Uma vez que esses dispositivos funcionam de forma semelhante em culturas diferentes, registrando respostas automáticas que não exigem uma abordagem semântica explícita, eles podem ser particularmente úteis em fazer comparações entre
  • 17. 17 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 culturas. O mesmo pode ser verdade para medidas tecnológicas que registram respostas psicofisiológicas (resposta galvânica da pele, imagens do cérebro, a frequência cardíaca, a ativação muscular facial, movimentação dos olhos) para as mensagens de mídia com conteúdo político (ver Capítulo 27, deste volume). Conclusão Muitas outras áreas de pesquisa em comunicação política enfrentam problemas semelhantes aos discutidos acima. Algumas dessas têm uma longa tradição de pesquisa internacional e comparativa. A difusão de pesquisadores inovadores por exemplo, têm desenvolvido as pesquisas em vários países, e o contexto internacional é essencial para trabalhar nesta área (Rogers, 1995). Um conceito-chave na difusão, e na liderança de opinião, tem sido amplamente utilizado, e as medidas que testam sua validade e confiabilidade foram desenvolvidas em todos os países e idiomas (Nisbet, 2006). Outras abordagens para estudar a comunicação política em diferentes países vêm sendo desenvolvidas, e essas muitas vezes se apoiam em diferentes tradições de pesquisa que caracterizam o campo em várias partes do mundo. Por exemplo, nas últimas décadas, o crescimento de métodos quantitativos para analisar a linguagem política tem caracterizado as abordagens norte-americanas para a retórica política, campanhas, debates, e os anúncios, auxiliados pelo uso de sofisticadas análises computadorizadas da linguagem e da palavra. (Coleman & Manna, 2007; Hart, 1984 ; Hart e Jarvis, 1997). Por outro lado, as tradições europeias têm favorecido abordagens mais qualitativas e interpretativas para análise da linguagem política (Young, Bourne, e Younane, 2007). Pesquisadores em linguagem política em ambos os lados do Atlântico têm sido ajudados pelo aumento da disponibilidade de formatos digitais de gravações e transcrições, bancos de dados de mídia online e scanners que tornaram a pesquisa internacional mais viável, eficiente, precisa e menos limitada por questões de tempo (Young, Bourne, e Younane, 2007). Muitos outros desafios metodológicos certamente confrontam os pesquisadores que estão dispostos a enfrentá-los. A análise e interpretação da comunicação visual e verbal entre as culturas, por exemplo, apresenta muitos desafios (Graber, 2004; Wirth & Kolb, 2004). Pesquisadores que têm sido bem sucedidos no enfrentamento dessas questões têm geralmente se beneficiado com a formação de equipes de investigação internacionais, já que o envolvimento de colegas de países com experiência "local" pode ajudar a evitar erros de interpretação e produzir resultados mais robustos e insights mais precisos. NOTA . 1 As medidas visuais ADSAM (ver Lang, 1985; Morris, 1995). A primeira linha (de cima para baixo) representa prazer, a segunda linha indica excitação, e a terceira linha representa dominância. Mais informações sobre o uso dessas escalas para medir as
  • 18. 18 THE SOURCEBOOK FOR POLITICAL COMMUNICATION RESEARCH Capítulo 21 - Comunicação política no mundo: problemas metodológicos envolvidos em comparações internacionais pp 395-416 reações emocionais entre as culturas podem ser encontradas em http://www.adsam.com.