modulo I etica no serviço publico

1. 09/02/2017 Ética
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Ética
MÓDULO I – ÉTICA
Site: Instituto Legislativo Brasileiro - ILB
Curso: Ética e Administração Pública - Turma 01 A
Livro: Ética
Impresso por: ediana nogueira
Data: quinta, 9 Fev 2017, 12:42
Sumário
Módulo I – Ética
Unidade 1 - Importância do estudo, histórico e conceituação
Pág. 2 - Importância do estudo da Ética
Pág. 3 - As raízes da Ética
Pág. 4 - Importância do estudo, histórico e conceituação
Pág. 5 - Fundadores da Ética
Pág. 6 - Conceitos formais e informais
Pág. 7 Síntese dos Conceitos
Unidade 2 - Ética x Moral
Pág. 2 - Diferenciando Ética e Moral
Exercícios de Fixação - Módulo I
Módulo I – Ética
Ao final deste Módulo, você conhecerá um pouco do histórico da Ética e sua conceituação, e será
capaz de diferenciar Ética e Moral.
Unidade 1 - Importância do estudo, histórico e
conceituação
Nesta unidade, abordaremos os seguintes pontos:
importância do estudo da Ética;
as raízes da Ética; e
conceitos formais e informais.

2. 09/02/2017 Ética
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Pág. 2 - Importância do estudo da Ética
Observe com atenção as seguintes imagens.
Hiroshima,
Japão, anos 40
Vietnã, anos 60
África, anos 80
Brasil, ainda hoje
Você ainda tem dúvidas sobre a importância do estudo e da prática da Ética?
Nós também não. Portanto, prossigamos no curso.

3. 09/02/2017 Ética
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Pág. 3 - As raízes da Ética
Por favor não estou sendo ético ao utilizar o papel A4 do órgão onde trabalho para imprimir as
fotos da minha última festa de aniversário?
Por que fere a Ética dizer que é minha uma ideia nova que foi desenvolvida por outro servidor
público que atua no meu setor?
E ainda: quando alguém liga e peço ao meu colega de trabalho para dizer que não estou: é uma
atitude ética?
Como se pode perceber, as questões éticas estão até nas mais simples ações humanas e nas mais corriqueiras atividades
profissionais.
Ética: nas duas últimas décadas, no Brasil, temos cada vez mais nos familiarizado com essa palavra, até então quase uma ilustre
desconhecida, estudada só nas universidades, e em apenas alguns cursos. Era, com frequência, acompanhada de termos filosóficos,
porque entendia­se que a Ética vinha da Filosofia, e nela, principalmente nela, deveria ser estudada.
Por isso, costumávamos ouvir, e ainda ouvimos, que a Ética surge com os gregos, notadamente com a trinca Sócrates, Platão e
Aristóteles, a partir do Século IV a.C.
Mas terá sido assim mesmo?
Pág. 4 - Importância do estudo, histórico e conceituação
Dizer que a Ética surgiu no período áureo da antiga filosofia grega é um pouco simplista.
Na verdade, desde que o ser humano se reconheceu como racional e viu no outro um semelhante seu, a questão ética surgiu. A
preocupação com o pensar e agir de modo coerente e de forma a preservar a vida está na própria humanidade.
Evitando, porém, nos alongarmos nessa discussão, lembremos que, antes dos gregos, havia culturas milenares, do médio e extremo
orientes, portadoras de grande sabedoria, que já consideravam as questões éticas em seu relacionamento social.
Exemplos podemos encontrar, entre outras, nas civilizações egípcia, hindu, chinesa e judaica.
No antigo Egito, civilização de mais de 6.000 anos,
as atividades profissionais revestiam­se de caráter
ético em todas as suas manifestações, mesmo
porque eram intrinsecamente ligadas às crenças e
ritos religiosos.
Os rituais da civilização egípcia, tais como a
mumificação dos corpos e o colossal erguimento de
pirâmides, demonstravam o reconhecimento da
importância e do significado da vida como força
cósmica.

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Os chineses, também há milênios, bem como os
hindus, mantinham sua Ética baseada na
cosmologia, na interação entre tudo o que
existe e, por isso mesmo, na integração do
indivíduo ao todo.
Essa visão de mundo conduz a profundas
implicações éticas, tanto em relação à vida em
sociedade quanto à simbiose homem­natureza.
No Ocidente, a tradição judaico­cristã, também de raiz
oriental, foi a que mais influenciou nossa formação ética.
O Antigo Testamento apresenta extenso repertório de leis e
mandamentos (inclusive o Livro das Leis e os Dez
Mandamentos registrados por Moisés).
Os ensinamentos cristãos, estes baseados na vida de Jesus,
moldaram eticamente, em especial, a Europa e as Américas.
Se o ser humano, muito antes do período clássico grego, já se preocupava com as questões éticas, cabe, então, repetir a pergunta e
formular outra:
Por que se atribui a Sócrates, Platão e Aristóteles o surgimento da Ética? E o que isso interessa à Administração Pública?
A primeira será respondida a seguir. Quanto à segunda pergunta, será abordada um pouco mais adiante, mas já é interessante
refletirmos sobre as implicações.
Pág. 5 - Fundadores da Ética
Considerá­los como legítimos “pais fundadores” da Ética é justificado, principalmente porque, pela abordagem das questões humanas
sob uma forma radicalmente mais racional do que a de seus antecessores, eles foram determinantes para a separação entre
Religião e Filosofia.
Assim, abordada já sob o ponto de vista filosófico, a Ética descola­se das amarras religiosas, ditadas pelos deuses de então, e é
vista como decorrente da racionalidade do ser humano.
Sócrates é o primeiro dos três a aplicar a razão para chegar às
questões éticas, tais como: existe algo que pode ser considerado Bem
e o seu contrário, chamado de Mal? Podemos discernir no mundo e
nas atitudes aquilo que é Justiça daquilo que é Injustiça? Podemos
chamar de Belo aquilo cuja essência ética e equilíbrio nos encanta,
comove e ilumina, e considerar Feio o inverso?
E o principal: somos capazes de, efetivamente, agir dentro dos
princípios de Verdade, Beleza e Justiça?

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A aplicação da Ética na vida foi talvez a maior contribuição daquele filósofo. Tanto que, injustamente julgado e condenado à morte,
os amigos e discípulos ofereceram­se para subornar os guardas e garantir­lhe a liberdade em outras terras, mas Sócrates, então,
declara que não aceita, visto que contrariaria a Verdade.
Pois bem, Sócrates foi mestre de Platão, e este, professor de Aristóteles. Daí por que as preocupações éticas foram sendo
progressivamente estudadas.
Observe a imagem à esquerda.
Ela reproduz parte do famoso quadro “Escola de
Atenas”, de Rafael Sanzio.
Na obra, vemos ao centro os filósofos Platão
(com manto vermelho) e Aristóteles (manto
azul).
Como veremos a seguir, o quadro apresenta algumas importantes referências que nos levam ao tema
deste curso: a Ética.
Agora, veja um detalhe da cena anterior.
Você consegue perceber que, com a mão esquerda, Platão segura um livro?
O filósofo traz o Timeu, um dos seus famosos diálogos, cujo
tema central é a Justiça.
Com a mão direita, ele aponta para cima, indicando que essa
justiça, e portanto a Ética, pode ser encontrada em estado puro
somente no mundo das ideias.
Platão defendia que o homem alcançava a excelência, quando
permanentemente buscava o belo, o nobre, o justo.
As implicações éticas são, portanto, bastante claras.
Em contrapartida, Aristóteles (à direita), com a mão esticada horizontalmente, representa a visão mais
focada no mundo físico e no humano.
Daí por que ele ­ é possível ver no detalhe ­ segura um de seus escritos, a Ética. Ele é considerado o

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fundador da disciplina Ética como um dos ramos da Filosofia.
Verdade, justiça, bondade e honestidade foram temas recorrentes e aprofundados pelos gregos clássicos.
Portanto, embora não sejam os primeiros a tratar de Ética, seguramente os três filósofos contribuíram para seu estudo, importância
e aplicação à vida individual e em sociedade.
A seguir veremos como tais conceitos evoluíram.
Pág. 6 - Conceitos formais e informais
Existem inúmeros conceitos para Ética, de acordo com abordagens mais ou menos acadêmicas.
Vamos ver alguns?
Existem os de tipo erudito:
"O todo da Ética é integrado pela Deontologia [deveres] e pela Diceologia [direitos]."
(Paulo L. Netto lobo)
Outros, um tanto simples e bem humorados:
"Por que o indivíduo seria honesto no escuro?"
(Niklas Luhmann)
Ainda há os que vão à raiz do termo:
"Ética é termos a coragem de sermos o que realmente somos"
(victor D. Sallis)

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E, claro, os dicionarizados. Examinemos os verbetes dos dois mais difundidos dicionários brasileiros:
Conceito de ética, Dicionário Aurélio – Século XXI
[Do lat. ethica < gr. ethiké.]
Estudo dos juízos de apreciação referentes à conduta humana
suscetível de qualificação do ponto de vista do bem e do mal,
seja relativamente a determinada sociedade, seja de modo
absoluto.
Conceito de ética, Dicionário Houaiss
1 parte da filosofia responsável pela investigação dos
princípios que motivam, distorcem, disciplinam ou orientam o
comportamento humano, refletindo esp. a respeito da
essência das normas, valores, prescrições e exortações
presentes em qualquer realidade social
2 conjunto de regras e preceitos de ordem valorativa e moral
de um indivíduo, de um grupo social ou de uma sociedade
Que tal conhecermos também a definição sob a ótica de um cientista político renomado?
Para Norberto Bobbio, Ética é “a atribuição [subjetiva]
de valor ou importância a pessoas, condições e
comportamentos e, sob tal dimensão, é estabelecida
uma noção específica de Bem a ser alcançado em
determinadas realidades concretas, sejam as
institucionais ou sejam as históricas”.
Pág. 7 Síntese dos Conceitos
Vamos propor uma síntese dos conceitos apresentados.
.
Simplificando, poderíamos dizer que Ética é o estudo da conduta humana, ou a busca da conduta humana voltada para o bem e para
o correto.

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E, mais que o estudo simplesmente, a incorporação dos valores éticos decorrentes desse estudo, que deverão passar a integrar a
conduta do indivíduo e, por extensão, das sociedades.
Mas o conceito e a prática do bem e do correto não diferem de uma pessoa para outra? De uma nação para outra? De um momento
histórico para outro?
Sim. Por isso, há que se estabelecer uma distinção entre Ética e Moral.
É o que faremos a seguir. Mas antes, leia o box abaixo.
Diógenes de Abdera, o cínico, era um filósofo­mendigo
que viveu na Grécia antiga por volta do século IV A.C.
Diz­se que, ao invés de casa, morava num barril e
contestava com ironia o modus vivendi e a pretensa
sabedoria dos cidadãos atenienses, bem como a
corrupção da época.
Conta­se com uma de suas peripécias, que ele
costumava sair com uma lanterna em pleno dia, com
ar muito sério e investigativo. Aos passantes que lhe
perguntavam o que procurava, ele respondia com
gravidade:
­ Um homem honesto. Procuro por um homem
honesto.
E seguia resoluto, olhando pelos cantos e também iluminando bem
de perto o rosto dos cidadãos gregos.
Unidade 2 - Ética x Moral
Nesta unidade, vamos estabelecer a distinção entre os dois
conceitos, de forma a prosseguir nossos estudos com maior
segurança quanto ao uso destas expressões.
Pág. 2 - Diferenciando Ética e Moral
Muito se discute sobre o que difere Ética e Moral.
De certa forma, a palavra Ética tem sido usada com frequência em lugar de Moral, uma vez que esta última adquiriu para muitos
um sentido pejorativo, ligado a “moralidade” e “moralismo”.
Respeitadas as opiniões divergentes, podemos estabelecer, numa síntese razoável e simples, as principais diferenças entre elas.
ÉTICA MORAL
Princípios Costumes
Adquirida pela reflexão Adquirida no meio em que se vive
Imutável (ou mais resistente à
mudança)
Mutável (ou mais aberta à
mudança)
Valores Práticas

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Valores Práticas
Imposta pelo indivíduo a si mesmo Imposta pela sociedade
Mais abrangente que a Moral Decorrente da Ética
Universal Cultural
O quadro acima demonstra que existem diferenças entre ambas, mas que também há interdependência.
Pode­se, por exemplo, colocar a Ética em prática pela via da Moral.
Quer um exemplo?
Temos toda uma legislação para prevenir e punir crimes contra a vida – ou seja, a legislação (de ordem moral) está reforçando
e colocando em prática um princípio ético (a vida é o maior valor humano).
Exercícios de Fixação - Módulo I
Parabéns! Você chegou ao final do primeiro Módulo de estudo do curso Ética e Administração Pública.
Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que você faça uma releitura do mesmo e responda aos Exercícios de Fixação,
que o resultado não influenciará na sua nota final, mas servirá como oportunidade de avaliar o seu domínio do conteúdo.
Lembramos ainda que a plataforma de ensino faz a correção imediata das suas respostas!
Para ter acesso aos Exercícios de Fixação, clique aqui.