Este documento apresenta uma aula introdutória sobre sustentabilidade ambiental nas relações internacionais contemporâneas. Ele discute como os problemas ambientais se tornaram um tema importante nas relações entre países e como conferências e acordos internacionais estabeleceram os fundamentos para a cooperação ambiental global. O documento também fornece conceitos-chave sobre sustentabilidade e relações internacionais.
Aula de qualificação de mestrado a sustentabilidade amb nas ri contemporaneas
1. A SUSTENTABILIDADE
AMBIENTAL NAS RELAÇÕES
INTERNACIONAIS
CONTEMPORÂNEAS
AULA DE QUALIFICAÇÃO
DE MESTRADO
Isabela Battistello
Espíndola
2. APRESENTAÇÃO E OBJETIVOS
Professor responsável Isabela Battistello Espíndola
Curso Gestão e Análise Ambiental
Disciplina
A Sustentabilidade Ambiental nas Relações
Internacionais Contemporâneas
Período Letivo 2º semestre de 2016
Carga Horária 32 horas – 8 encontros
Horário Segunda-Feira, 08:00 - 12:00
Avaliação
Trabalhos em grupo (TG – 40%); Prova semestral (PS –
30%); Prova bimestral (PB – 20%); Presença em sala de
aula (P – 10%);
Metodologia
Aulas expositivas; Pesquisas; Estudo de casos
3. APRESENTAÇÃO E OBJETIVOS
1º encontro
Introdução à Sustentabilidade Ambiental nas Relações
Internacionais
2º encontro
Desenvolvimento Sustentável e a politização da questão
ambiental
3º encontro Politização da questão ambiental
4º encontro Realização da prova bimestral e entrega do trabalho bimestral
5º encontro
Instituições, Atores e Instrumentos de Políticas Ambientais
Internacionais
6º encontro Regimes e Governança Internacional do Meio Ambiente
7º encontro Relações Internacionais, Meio Ambiente e Temas Afins
8º encontro Realização da prova semestral e entrega do trabalho final
4. APRESENTAÇÃO E OBJETIVOS
Possibilitar aos alunos do curso de graduação em Gestão e Análise
Ambiental, a partir de leituras, análise crítica das fontes, discussões e
produções textuais, o desenvolvimento de uma compreensão acerca
dos principais tópicos da sustentabilidade ambiental nas relações
internacionais contemporâneas, entendendo de que forma a
sustentabilidade ambiental foi conquistando espaço na agenda
internacional dos atores internacionais e nacionais.
Demonstrar como a sustentabilidade ambiental se alia nas relações
internacionais para que, por intermédio de acordos e normas
realizadas em reuniões e comitês internacionais, esteja presente em
todos os locais do mundo.
7. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
Sustentabilidade Ambiental e Relações Internacionais (RI).
Qual a relação existente entre essas áreas?
Relações Internacionais: domínio de conceitos tradicionais.
Conceito tradicional de Estado é ultrapassado para a atualidade.
Meio ambiente: tema de segunda geração nas RI.
8. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
Definição de Relações Internacionais.
RI: relações políticas, econômicas e sociais, entre diferentes países.
Estado, empresas transnacionais, organizações internacionais e
organizações não governamentais.
Ação estratégica de Estado, para consolidar e ampliar seu poder
político, através da diplomacia e da ação bélica.
10. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
Diante deste cenário, o que realmente é sustentabilidade?
Sustentabilidade: do latim sustentare.
Tema em alta em nossa sociedade.
A busca por sustentabilidade nas mais diversas áreas têm se tornado
cada vez mais evidente.
Problemas ambientais - caráter internacional.
11. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
Os primeiros conceitos sobre sustentabilidade tiveram sua gênese em
reuniões das Nações Unidas.
Sustentabilidade: arquitetura verde.
Sustentabilidade é muito mais complexa.
5 principais dimensões que devem ser indissociáveis.
12. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
Cinco principais dimensões que devem ser indissociáveis.
Culturais Ambientais/Ecológicos Sociais
Econômicos Políticos
13. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
As políticas ligadas a sustentabilidade ambiental são projetados para
garantir às presentes e futuras gerações uma qualidade de vida que
responda às aspirações legítimas da população, mas que preservem o
meio ambiente.
14. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
Problemas ambientais: crescente preocupação internacional.
Não respeitam territórios, fronteiras, línguas, condição econômica ou
social, preferências políticas ou mesmo gênero.
Necessidade de mudança e cooperação.
E o que as Relações Internacionais tem a ver com tudo isso?
15. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
Passamos por uma série crise ambiental internacional, a qual coloca em
risco a própria sobrevivência do ser humano.
Mas o que é o problema ou crise ambiental internacional? E a que ele
está ligado?
Aumento da
população
humana
Novos padrões
de consumo
Cenários de
escassez de
recursos
Aumento dos
conflitos
PoluiçãoDesmatamento
16. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
A nossa sociedade está em constante transformação.
BUSCA DA
QUALIDADE DE VIDA
PRESERVAÇÃO DO
MEIO AMBIENTE
VALORIZAÇÃO DAS
PESSOAS
FIM DAS
FRONTEIRAS
COMUNICAÇÃO
DESENVOLVIMENTO
DE TECNOLOGIAS
17. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
Poderosas transformações grandes mudanças no desenvolvimento.
RI: representa novos desafios para as políticas e decisões.
Mundo contemporâneo: cada vez mais complexo, imprevisivel e
turbulento.
Dificil caracterizar e prever o comportando dos Estados e demais
agentes internacionais, mesmo quando se trata do meio ambiente.
18. CONTEXTUALIZAÇÃO E CONCEITOS
“A ligação entre ambas as áreas (meio ambiente e relações internacionais)
revela também uma perspectiva interessante relativa à necessidade de gestão
coletiva da crise ambiental, uma vez que os problemas que constituem esta
crise perpassam as tradicionais fronteiras territoriais dos Estados nacionais e
demandam uma ação conjunta de todos os atores envolvidos”
(BARROS-PLATIAU, VARELLA, SCHLEICHER, 2004, p.2)
“Há só uma Terra, mas não só um Mundo. Todos nós dependemos de uma
biosfera para conservar nossas vidas. Mesmo assim, cada comunidade, cada
país luta pela sobrevivência e pela prosperidade quase sem levar em
consideração o impacto que causa sobre os demais”.
(Relatório Brundtland, Nosso Futuro Comum)
20. FUNDAMENTOS INTERNACIONAIS
Discussão ambiental ganhou amplitude na agenda internacional.
Meio Ambiente como um todo.
Pós II Guerra Mundial: problemas ambientais maiores, mais visíveis, e
podendo ser sentidos à distância.
Problemas ambientais são internacionais, interligados e
transfronteiriços.
Necessidade de mudanças nos nossos valores sociais, culturais e
econômicos.
21. FUNDAMENTOS INTERNACIONAIS
Como mitigar e gerir os problemas ambientais transfronteiriços?
Como determinar como os países vão cooperar para oferecer soluções
globais para esses problemas comuns?
São problemas que as RI buscam responder.
Fronteiras entre os Estados não existem mais, seja pelas ligações
econômicas, políticas, culturais, sociais e até mesmo ambiental.
22. FUNDAMENTOS INTERNACIONAIS
Relações Internacionais e relações ambientais internacionais.
Estabilidade e eficácia das relações politicas entre países.
Disputas sobre
recursos
compartilhados
Segurança
ambiental
internacional
Comércio
internacional
Leis ambientais
internacionais
Ajuda
internacional
23. FUNDAMENTOS INTERNACIONAIS
Conferências Internacionais.
Conferência das Nações Unidas (Estocolmo, 1972).
Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente e
Desenvolvimento (Rio de Janeiro, 1992).
Conferência das Nações Unidas para o Desenvolvimento Sustentável
(Johannesburg, 2002).
24. FUNDAMENTOS INTERNACIONAIS
Documentos Internacionais
1. Relatório do Clube de Roma: Limites do Crescimento (1968);
2. Declaração de Estocolmo (1972);
3. Relatório Bruntland: Nosso Futuro Comum (Noruega, 1986);
4. Declaração do Rio (1992);
5. Agenda 21 (1992);
25. FUNDAMENTOS INTERNACIONAIS
Conferência de Estocolmo (Suécia, 1972).
Guerra Fria.
1ª Conferência Internacional para o Meio Ambiente Humano.
É primeiro grande debate mundial sobre os temas ambientais.
Foi um evento de dimensão internacional dedicado exclusivamente à
avaliação das relações sociedade e natureza.
26. FUNDAMENTOS INTERNACIONAIS
Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente e
Desenvolvimento (Rio de Janeiro, 1992).
Pós queda do muro de Berlim.
Visão mais otimista.
Fomentou grandes acordos ambientais.
27. FUNDAMENTOS INTERNACIONAIS
Conferência das Nações Unidas para o Desenvolvimento Sustentável
(Johannesburg, 2002).
Avaliação dos avanços (ou não) dados desde a RIO-92.
Atraso geral e indisposição.
Pós ataques de 11 de setembro.
Meio ambiente X Segurança Nacional.
29. SÍNTESE
Meio ambiente é um tema recente nas RI.
Os problemas ambientais globais têm dimensões regionais, nacionais
e globais.
Os problemas ambientais não ficam contidos dentro dos territórios.
O Meio Ambiente é compartilhado.
Necessidade de proteger o meio ambiente é fundamental na relação
entre Estados.
Problemas ambientais transfronteiriços exigem regulação e soluções
internacionais.
31. REFERÊNCIAS
DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO. Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente
e Desenvolvimento: Agenda 21. Brasília, 02 Ago. 1994.
CMMAD (Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento). Nosso
futuro comum. 2ª ed. Rio de Janeiro: FGV, 1991.
BARROS-PLATIAU, Ana Flávia; VARELLA, Marcelo Dias; SCHLEICHER, Rafael T.
Meio ambiente e relações internacionais: perspectivas teóricas, respostas
institucionais e novas dimensões de debate. Rev. bras. polít.
int., Brasília, v.47, n.2, p.100-130, Dec. 2004.
KRACHECKE, Egon (org). Sustentabilidade ambiental. – São Paulo: Editora
Fundação Perseu Abramo, 2013.
NASCIMENTO, Elimar Pinheiro do. Trajetória da sustentabilidade: do ambiental
ao social, do social ao econômico. Estudos Avançados, vol.26, no. 74, p.51-64,
2012.
RIBEIRO, Wagner Costa. A ordem ambiental internacional. São Paulo: Contexto,
2001.
SACHS, Ignacy. Caminhos para o desenvolvimento sustentável. 3ª ed. Rio de
Janeiro: Garamond, 2008.
SACHS, Ignacy. Rumo à ecossocioeconomia. São Paulo: Cortez, 2007.
Notas do Editor
Aula de duas partes – uma de contextualização e conceitos e a outra de fundamentos internacionais
Uma das questões atuais mais discutidas no campo das relações internacionais refere,-se ao meio ambiente. E para discorrer sobre esse assunto é preciso, em primeiro lugar, conceituar as RI e a sustentabilidade ambiental. Vamos definir pelo RI, e depois a Sust. Ambiental
A natureza das Relações Internacionais é, desde sua origem, multidisciplinar, envolvendo diversos temas e atores
Estados não são os únicos atores. Amplitude de agendas e de temas. Necessidade de cooperação, até mesmo quando de trata de problemas ambientais.
Tema recorrente na sociedade e usado para diversos produtos e serviços.
como degradação ambiental, poluição e consumo desenfreado de recursos naturais.
SACHS - A essas três principais dimensões da sustentabilidade – social, ecológica e econômica – ele acresce a cultural, e a política (SACHS, 1994, pp. 37-38).
Aspirações legítimas da população (emprego, habitação, educação, justiça, poder, liberdade e meios adequado para o desenvolvimento). E essa qualidade de vida faz parte da sustentabilidade.
felizmente revogamos a ideia equívocada de que a natureza poderia se auto recuperar de tudo que o homem fazia (poluição do ar, água e solo), nos conscientizando na necessidade de mudanças e cooperação para solucionar as dificuldades.
Esses são apenas exemplos desses problemas ambientais que passamos. E soluções são cobradas para resolver esses problemas.
A nossa sociedade esta em constante transformação, baseadas nos mais diversos anseios, mas que buscam, de certo modo, assegurar a vida no planeta e promover a melhoria da qualidade da vida do ser humano. E a atual crise ambiental internacional que enfrentamos, cria um desafio para a propria sobrevivência do ser humano.
Os diferentes modelos de crescimento e desenvolvimento de grupos e estados geram diferentes padrões de comportamento sócio-económica e política, e diferentes formas de danos ambientais.
O que ressalta a necessidade de se buscar soluções conjuntas associadas à aspectos econômicos, políticos, sociais, tecnológicos, culturais e comportamentais.
Ao defendermos a ideia de problemas ambientais transfronteiriços, aludimos a questão de que hoje as fronteiras entre os Estados não existem mais, seja pelas ligações economicas, politicas, culturais, sociais e até mesmo ambiental. A ausência de fronteiras entre os Estados, por sua vez, nos remete, mais uma vez, a própria Relações Internacionais e as relações ambientais existentes entre os países.
3 acontecimentos históricos importantes para a questão ambiental no mundo. É a partir desses acontecimentos que a problemática ambiental é exposta dentro das RI, sendo concebido o conceito de desenvolvimento sustentável e que as politicas adotadas pelos países em torno do meio ambiente são avaliadas. E são nelas que os principais documentos internacionais ambientais são produzidos.
Esses são apenas alguns dos documentos internacionais ligados a questão ambiental.
Declaração de Estocolmo, pela primeira vez, introduziu, na agenda política internacional, a dimensão ambiental como condicionadora e limitadora do modelo tradicional de crescimento econômico e de uso de recursos naturais. O principal embate do encontro de Estocolmo ocorreu entre os países desenvolvidos do hemisfério Norte e os países subdesenvolvidos do Sul. O mundo subdesenvolvido não demonstrou nenhum interesse em adotar mecanismos de proteção ambiental que bloqueassem as suas metas de crescimento econômico. Os representantes desses países argumentavam que o crescimento econômico era prioritário e necessário para modificar a condição social precária em que vivia boa parte dos povos do mundo.
Foi um grande sucesso em termos da disponibilidade das nações em prol de fomentar grandes acordos ambientais. A ideia de um desenvolvimento baseado na sustentabilidade foi cunhada nesta conferência.
Os ataques de 11 de setembro de 2011 refletiram em todo o sistema internacional, provocando um enfraquecimento da pauta ambiental nas RI, ao colocar a segurança nacional novamente no centro da agenda dos Estados. A visão de um mundo cooperativo diminui bastante.