O documento discute o conceito de cidadania no contexto da educação e do estado. Aborda como o estado moderno usa a educação para promover a homogeneização cultural e como a cidadania tem sido usada tanto para atender os interesses das classes dominantes quanto para expandir direitos sociais. Também analisa como a globalização gera restrições à democracia territorial ao mesmo tempo em que abre possibilidades para uma cidadania cosmopolita.