Plano Emergência Interno 40

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PLANO DE EMERGÊNCIAPLANO DE EMERGÊNCIA
INTERNOINTERNO

2
FINALIDADEFINALIDADE
• Identificar o processo de elaboração do Plano de
Emergência
INTRODUÇÃOINTRODUÇÃO
OBJECTIVOSOBJECTIVOS
• Identificar e caracterizar as etapas na elaboração do Plano de Emergência.
• Identificar o processo da Organização de Emergência.

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• Generalidades
• Para que serve um Plano de Emergência
• Razões para a elaboração de um Plano de
Emergência
• Etapas para a elaboração de um Plano de
Emergência
• Organização de Segurança
– Estrutura Interna de Segurança
– Plano de Intervenção
– Plano de evacuação
• Exercícios e Treinos
AGENDAAGENDA

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DA MESMA FORMA QUE AO NÍVEL NACIONAL, DISTRITAL EDA MESMA FORMA QUE AO NÍVEL NACIONAL, DISTRITAL E
MUNICIPAL, BEM COMO COM OS VÁRIOS PLANOSMUNICIPAL, BEM COMO COM OS VÁRIOS PLANOS
ESPECÍFICOS, TAMBÉM, PARA OS ESPAÇOS / EDIFICIOSESPECÍFICOS, TAMBÉM, PARA OS ESPAÇOS / EDIFICIOS
QUE RECEBEM PÚBLICO É NECESSÁRIO ELABORARQUE RECEBEM PÚBLICO É NECESSÁRIO ELABORAR
PLANOS DE EMERGÊNCIA INTERNOS:PLANOS DE EMERGÊNCIA INTERNOS:
•IDENTIFICA OS RISCOS.IDENTIFICA OS RISCOS.
•ESTABELECE CENÁRIOS DE ACIDENTES PARA OSESTABELECE CENÁRIOS DE ACIDENTES PARA OS
RISCOS.RISCOS.

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Cont.Cont.
•DEFINE PRINCÍPIOS, NORMAS E REGRAS DEDEFINE PRINCÍPIOS, NORMAS E REGRAS DE
ACTUAÇÃO FACE A CENÁRIOS POSSÍVEIS.ACTUAÇÃO FACE A CENÁRIOS POSSÍVEIS.
•ORGANIZA MEIOS DE SOCORRO E PREVÊORGANIZA MEIOS DE SOCORRO E PREVÊ
MISSÕES QUE COMPETEM A CADA UM DOSMISSÕES QUE COMPETEM A CADA UM DOS
INTERVENIENTES.INTERVENIENTES.
•PERMITE DESENCADEAR ACÇÕES TENDO EMPERMITE DESENCADEAR ACÇÕES TENDO EM
VISTA MINIMIZAR AS CONSEQUÊNCIAS DOVISTA MINIMIZAR AS CONSEQUÊNCIAS DO
SINISTRO.SINISTRO.

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Cont.Cont.
• PREVÊ E PLANEIA ANTECIPADAMENTE APREVÊ E PLANEIA ANTECIPADAMENTE A
EVACUAÇÃO E A INTERVENÇÃO.EVACUAÇÃO E A INTERVENÇÃO.
• PERMITE ROTINAR PROCEDIMENTOS, OSPERMITE ROTINAR PROCEDIMENTOS, OS
QUAIS DEVERÃO SER TESTADOS ATRAVÉS DEQUAIS DEVERÃO SER TESTADOS ATRAVÉS DE
EXERCÍCIOS OU SIMULAÇÕES.EXERCÍCIOS OU SIMULAÇÕES.

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É a preparação e organização dos meiosÉ a preparação e organização dos meios
existentes, como forma de garantir aexistentes, como forma de garantir a
salvaguarda dos ocupantes de umasalvaguarda dos ocupantes de uma
instalação, em caso de ocorrência de umainstalação, em caso de ocorrência de uma
situação perigosa.situação perigosa.
O que é um plano de Emergência?O que é um plano de Emergência?

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O principal objectivo de um Plano de Emergência é oO principal objectivo de um Plano de Emergência é o
de facultar um documento orientador, com normas dede facultar um documento orientador, com normas de
actuação dos vários sectores em situação deactuação dos vários sectores em situação de
emergência, dotando a instituição de um nível deemergência, dotando a instituição de um nível de
segurança eficaz.segurança eficaz.
Através da sua activação procurar-se-á desenvolver asAtravés da sua activação procurar-se-á desenvolver as
acções operacionais mais eficazes tendo em vistaacções operacionais mais eficazes tendo em vista
responder no mais curto espaço de tempo a umaresponder no mais curto espaço de tempo a uma
situação de emergência, garantindo a salvaguarda desituação de emergência, garantindo a salvaguarda de
pessoas e bens.pessoas e bens.
Para que serve o plano de Emergência?Para que serve o plano de Emergência?

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Para além disso, tentar-se-á repor, tanto quanto possível,Para além disso, tentar-se-á repor, tanto quanto possível,
a normalidade nas áreas mais afectadas do edifício paraa normalidade nas áreas mais afectadas do edifício para
que se consiga um regresso rápido à vida habitual.que se consiga um regresso rápido à vida habitual.

Contudo, estes objectivos também passam pelaContudo, estes objectivos também passam pela
sensibilização de todos para a necessidade de conhecer esensibilização de todos para a necessidade de conhecer e
adoptar medidas de auto-protecção em caso de acidente eadoptar medidas de auto-protecção em caso de acidente e
para a urgência de rotinar procedimentos de segurança,para a urgência de rotinar procedimentos de segurança,
pelo que toda a população que utiliza essa Instituiçãopelo que toda a população que utiliza essa Instituição
deverá ser corresponsabilizada no cumprimento dasdeverá ser corresponsabilizada no cumprimento das
normas de segurança.normas de segurança.
Para que serve o plano de Emergência?Para que serve o plano de Emergência?

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•Identifica os riscos;Identifica os riscos;
•Estabelece cenários de acidentes para os riscosEstabelece cenários de acidentes para os riscos
identificados;identificados;
•Define princípios, normas e regras de actuaçãoDefine princípios, normas e regras de actuação
gerais face aos cenários possíveis;gerais face aos cenários possíveis;
As razões para a elaboração de um Plano deAs razões para a elaboração de um Plano de
EmergênciaEmergência

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•Organiza os meios de socorro e prevê missõesOrganiza os meios de socorro e prevê missões
que competem a cada um dos intervenientes;que competem a cada um dos intervenientes;
•Permite desencadear acções oportunas,Permite desencadear acções oportunas,
destinadas a minimizar as consequências dodestinadas a minimizar as consequências do
sinistro;sinistro;

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•Prevê e organiza antecipadamente a evacuação ePrevê e organiza antecipadamente a evacuação e
a intervenção;a intervenção;
•Permite rotinar procedimentos, os quais poderãoPermite rotinar procedimentos, os quais poderão
ser testados, através de exercícios de simulação.ser testados, através de exercícios de simulação.

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•Aumentar os padrõesAumentar os padrões
de segurançade segurança
•Limitar asLimitar as
consequências de umconsequências de um
acidenteacidente
A existência do Plano de Emergência vaiA existência do Plano de Emergência vai
permitir:permitir:
Garantir aGarantir a
salvaguarda desalvaguarda de
pessoas e benspessoas e bens

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•Preventivo:Preventivo:
•GestãoGestão
Operacional:Operacional:
Um Plano de Emergência é um instrumentoUm Plano de Emergência é um instrumento
simultaneamente :simultaneamente :
Identifica e corrigeIdentifica e corrige
disfunçõesdisfunções
Estabelece meiosEstabelece meios
humanos ehumanos e
materiais para fazermateriais para fazer
face ao acidenteface ao acidente

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 SimplesSimples
 FlexívelFlexível
 DinâmicoDinâmico
 AdequadoAdequado
 PrecisoPreciso
Um Plano de Emergência deve ser:Um Plano de Emergência deve ser:

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Como se elabora um PlanoComo se elabora um Plano
de Emergência ?de Emergência ?

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Estudos préviosEstudos prévios::
 Caracterização espacial;Caracterização espacial;
 Identificação dos riscos e vulnerabilidades;Identificação dos riscos e vulnerabilidades;
 Levantamento dos meios e recursos.Levantamento dos meios e recursos.
Etapas para a elaboração de um Plano de EmergênciaEtapas para a elaboração de um Plano de Emergência

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Organização da segurançaOrganização da segurança ::
 Estrutura interna de segurança;Estrutura interna de segurança;
 Plano de evacuação;Plano de evacuação;
 Plano de intervenção.Plano de intervenção.
Instruções de segurança / Exercícios e treinos:Instruções de segurança / Exercícios e treinos:
Etapas para a elaboração de um Plano de EmergênciaEtapas para a elaboração de um Plano de Emergência

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Aspectos físicos:Aspectos físicos:
 Localização geográfica da instituição;Localização geográfica da instituição;
 Saídas e acessos;Saídas e acessos;
 Tipo de ocupação do edifício;Tipo de ocupação do edifício;
 Descrição das instalações.Descrição das instalações.
Caracterização espacialCaracterização espacial

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Aspectos humanos:Aspectos humanos:
Número de funcionários;Número de funcionários;
Número de utentes;Número de utentes;
Horário de funcionamento.Horário de funcionamento.
Caracterização espacialCaracterização espacial

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Internos:Internos:
 Identificação dos locais de risco eIdentificação dos locais de risco e
reconhecimento em planta;reconhecimento em planta;
Externos:Externos:
 Origem natural ou natureza tecnológicaOrigem natural ou natureza tecnológica
Identificação de riscosIdentificação de riscos

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Riscos internosRiscos internos::
 Cozinhas e refeitórios (fogão e outrosCozinhas e refeitórios (fogão e outros
electrodomésticos);electrodomésticos);
 Depósitos e arrecadações (roupas, colchões,Depósitos e arrecadações (roupas, colchões,
produtos limpeza e material diverso);produtos limpeza e material diverso);

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Riscos internosRiscos internos::
 Equipamentos eléctricos (computadores,Equipamentos eléctricos (computadores,
fotocopiadoras, aquecedores, etc);fotocopiadoras, aquecedores, etc);
 Fontes de energia (redes de gás,Fontes de energia (redes de gás,
electricidade, etc).electricidade, etc).

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Riscos externosRiscos externos::
Riscos Naturais:Riscos Naturais:
 Risco de sismo;Risco de sismo;
 Risco de inundação;Risco de inundação;

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Riscos Tecnológicos:Riscos Tecnológicos:
 Proximidade de fábricas ou armazénsProximidade de fábricas ou armazéns
com matérias perigosas;com matérias perigosas;
 Bombas de combustíveis;Bombas de combustíveis;
 Acidentes de viação junto à instituição.Acidentes de viação junto à instituição.

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Vulnerabilidades :Vulnerabilidades :
 Instituição situada em edifício antigo eInstituição situada em edifício antigo e
adaptado às actuais funções;adaptado às actuais funções;
 Instituição situada no Centro HistóricoInstituição situada no Centro Histórico
da localidade.da localidade.

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Equipamento de 1ª Intervenção:Equipamento de 1ª Intervenção:
 ExtintoresExtintores
 Rede de incêndioRede de incêndio
Levantamento de meios e recursosLevantamento de meios e recursos

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Sistemas Iluminação Sinalização :Sistemas Iluminação Sinalização :
 Iluminação de emergênciaIluminação de emergência
 Sinalização de SegurançaSinalização de Segurança

29
Meios de Alarme e Alerta:Meios de Alarme e Alerta:
 Campainha ou sireneCampainha ou sirene
 TelefoneTelefone
Meios Automáticos de Detecção e ExtinçãoMeios Automáticos de Detecção e Extinção

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Estrutura interna de segurança;Estrutura interna de segurança;
Plano de evacuação;Plano de evacuação;
Plano de intervenção.Plano de intervenção.
ORGANIZAÇÃO DE SEGURANÇAORGANIZAÇÃO DE SEGURANÇA

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Órgão de ComandoÓrgão de Comando
Chefe SegurançaChefe Segurança
Coordenador Piso ou SalaCoordenador Piso ou Sala
Estrutura interna de segurançaEstrutura interna de segurança

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Equipas de IntervençãoEquipas de Intervenção
 Alarme e alertaAlarme e alerta
 1ª Intervenção1ª Intervenção
 Cortes EnergiaCortes Energia
 EvacuaçãoEvacuação
 Informação e VigilânciaInformação e Vigilância
 Concentração e ControloConcentração e Controlo
Estrutura interna de segurançaEstrutura interna de segurança

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 Identificação das saídas;Identificação das saídas;
 Definição de caminhos de evacuação;Definição de caminhos de evacuação;
 Identificação dos pontos críticos;Identificação dos pontos críticos;
 Selecção de locais de concentraçãoSelecção de locais de concentração
externa;externa;
 Programação da evacuação.Programação da evacuação.
Plano de evacuaçãoPlano de evacuação

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 Reconhecimento, combate e alarmeReconhecimento, combate e alarme
interno;interno;
 Evacuação;Evacuação;
 1ª intervenção;1ª intervenção;
 Corte de energia;Corte de energia;
 Concentração e controle;Concentração e controle;
 Informação e vigilância.Informação e vigilância.
Plano de intervençãoPlano de intervenção

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É o conjunto de regras de procedimentosÉ o conjunto de regras de procedimentos
a adoptar pelos ocupantes de umaa adoptar pelos ocupantes de uma
instalação, face a uma situação deinstalação, face a uma situação de
emergência, tendo em vista aemergência, tendo em vista a
minimização dos seus efeitos.minimização dos seus efeitos.
Instruções de SegurançaInstruções de Segurança

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 Normas Gerais de Evacuação de SalasNormas Gerais de Evacuação de Salas
 O que fazer em caso de SismoO que fazer em caso de Sismo
 Como utilizar o ExtintorComo utilizar o Extintor
 Cozinhas - O que fazer em caso deCozinhas - O que fazer em caso de
Acidentes com GásAcidentes com Gás
 TermoacumuladoresTermoacumuladores
Instruções de Segurança que fazem parte doInstruções de Segurança que fazem parte do
Plano de EmergênciaPlano de Emergência

37
 Quadros Eléctricos - O que fazer emQuadros Eléctricos - O que fazer em
caso de Acidentes com Electricidadecaso de Acidentes com Electricidade
 Contactos de EmergênciaContactos de Emergência
 O que fazer em caso de ameaça deO que fazer em caso de ameaça de
bombabomba
 Normas do Plano de EvacuaçãoNormas do Plano de Evacuação
Instruções de Segurança que fazem parte doInstruções de Segurança que fazem parte do
Plano de EmergênciaPlano de Emergência

38
Após a elaboração de um Plano deApós a elaboração de um Plano de
Emergência importa testar esteEmergência importa testar este
documento numa situação prática e,documento numa situação prática e,
tanto quanto possível, o mais próximatanto quanto possível, o mais próxima
da realidade.da realidade.
Implementação do Plano de Emergência:Implementação do Plano de Emergência:
exercíciosexercícios ee treinostreinos

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 Avaliar o Plano de Emergência;Avaliar o Plano de Emergência;
 Testar e rotinar comportamentos dosTestar e rotinar comportamentos dos
funcionários e utentes da Instituiçãofuncionários e utentes da Instituição
em situação de emergência;em situação de emergência;
Os principais objectivos dos exercícios eOs principais objectivos dos exercícios e
simulacrossimulacros

40
 Desenvolver procedimentos deDesenvolver procedimentos de
planeamento, de coordenação e deplaneamento, de coordenação e de
conduta de operações que ajudem aconduta de operações que ajudem a
melhorar as condições de actuaçãomelhorar as condições de actuação
em situações de emergência grave.em situações de emergência grave.
Os principais objectivos dos exercícios eOs principais objectivos dos exercícios e
simulacrossimulacros

41
• SimplicidadeSimplicidade. Ao ser elaborado de forma. Ao ser elaborado de forma
simples e concisa, será bem compreendido,simples e concisa, será bem compreendido,
evitando confusões e erros por parte dosevitando confusões e erros por parte dos
executantes;executantes;
• FlexibilidadeFlexibilidade. Um plano não pode ser rígido.. Um plano não pode ser rígido.
Deve permitir a sua adaptação a situaçõesDeve permitir a sua adaptação a situações
não coincidentes com os cenáriosnão coincidentes com os cenários
inicialmente previstos;inicialmente previstos;
Características do Plano de Emergência:Características do Plano de Emergência:

42
• DinamismoDinamismo. Deve ser actualizado em função. Deve ser actualizado em função
do aprofundamento da análise de riscos e dado aprofundamento da análise de riscos e da
evolução quantitativa e qualitativa dos meiosevolução quantitativa e qualitativa dos meios
disponíveis.disponíveis.
• AdequaçãoAdequação. Deve estar adequado à realidade. Deve estar adequado à realidade
da instituição e aos meios existentes;da instituição e aos meios existentes;
• PrecisãoPrecisão. Deve ser claro na atribuição de. Deve ser claro na atribuição de
responsabilidades.responsabilidades.
Características do Plano de Emergência:Características do Plano de Emergência:

43
• Dotar a escola de umDotar a escola de um NÍVEL DE SEGURANÇANÍVEL DE SEGURANÇA
EFICAZEFICAZ..
• LIMITAR AS CONSEQUÊNCIASLIMITAR AS CONSEQUÊNCIAS de um acidente.de um acidente.
• Sensibilizar para a necessidade de conhecer e rotinarSensibilizar para a necessidade de conhecer e rotinar
PROCEDIMENTOS DE AUTO PROTECÇÃO‑PROCEDIMENTOS DE AUTO PROTECÇÃO‑ a adoptar,a adoptar,
por parte de professores, funcionários e alunos empor parte de professores, funcionários e alunos em
caso de acidente.caso de acidente.
Objectivos do Plano de Emergência:Objectivos do Plano de Emergência:

44
Embora da responsabilidade das direcções dosEmbora da responsabilidade das direcções dos
estabelecimentos escolares, osestabelecimentos escolares, os ServiçosServiços
Municipais de Protecção CivilMunicipais de Protecção Civil e ose os BombeirosBombeiros
não se demitem do seu dever de apoiarnão se demitem do seu dever de apoiar
tecnicamente a elaboração do plano detecnicamente a elaboração do plano de
emergência escolar que agora propõe,emergência escolar que agora propõe,
nomeadamente:nomeadamente:
•Na realização de vistorias ao estabelecimento deNa realização de vistorias ao estabelecimento de
ensino, com vista a uma análise exaustiva dasensino, com vista a uma análise exaustiva das
condições de segurança;condições de segurança;
Apoio Técnico à elaboração do P. E.:Apoio Técnico à elaboração do P. E.:

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Cont.Cont.
• No esclarecimento sobre aspectos de naturezaNo esclarecimento sobre aspectos de natureza
técnica referente a sinalização de emergência,técnica referente a sinalização de emergência,
percursos de evacuação, pontos depercursos de evacuação, pontos de
concentração, equipamentos de 1 a, intervençãoconcentração, equipamentos de 1 a, intervenção
e outros que a seu tempo sejam solicitados;e outros que a seu tempo sejam solicitados;
• Colaboração na organização e implementação deColaboração na organização e implementação de
exercícios e treinos.exercícios e treinos.
Apoio Técnico à elaboração do P. E.:Apoio Técnico à elaboração do P. E.:

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• É IMPORTANTE QUE TODOS OS AGENTESÉ IMPORTANTE QUE TODOS OS AGENTES
DE PROTECÇÃO CIVIL SINTAM QUE UMADE PROTECÇÃO CIVIL SINTAM QUE UMA
CULTURA DE SEGURANÇA SÓ É POSSÍVELCULTURA DE SEGURANÇA SÓ É POSSÍVEL
SE TIVER O SEU INICIO NA ESCOLA, SENDOSE TIVER O SEU INICIO NA ESCOLA, SENDO
ESTE UM TERRENO FÉRTIL NA AQUISIÇÃOESTE UM TERRENO FÉRTIL NA AQUISIÇÃO
DE CONHECIMENTOS E PRÁTICAS QUE,DE CONHECIMENTOS E PRÁTICAS QUE,
EM ÚLTIMO OBJECTIVO, FORMAM OSEM ÚLTIMO OBJECTIVO, FORMAM OS
CIDADÃOS DE AMANHÃ.CIDADÃOS DE AMANHÃ.

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