Encontro Nacional do Projeto Educando com a Horta Escolar e a Gastronomia 
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação 
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - PNAE 
Albaneide Peixinho 
Coordenadora-Geral do PNAE/FNDE
Garantia do Direito Humano à Alimentação Adequada durante o ano letivo 
Contribuir para aprendizagem, melhoria do rendimento escolar e da qualidade da educação básica 
OBJETIVOS DO PNAE
COOPERAÇÃO INTERSETORIAL 
DESENVOLVIMENTO 
SOCIAL e 
ECONOMICO 
AGRICULTURA 
SAUDE 
MEIO AMBIENTE 
SEGURANÇA 
ALIMENTAR E NUTRICIONAL 
PNAE 
EDUCAÇÃO
ATENDIMENTO DO PNAE 
 Recursos FNDE: 
TOTAL: R$ 3,525 bi 
2012 
44 MILHÕES DE ALUNOS 
130 MILHÕES DE REFEIÇÕES/DIA!!! 
R$ 0,30 EF, EM, EJA 
R$ 0,50 PRÉ-ESCOLA 
R$ 0,60 IND E QUIL 
R$ 0,90 MAIS EDUCAÇÃO 
R$ 1,00 CRECHES
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR Eixos 
PNAE 
Oferta de refeições 
Educação Alimentar 
e Nutricional 
 PPPedagógico 
 Formação 
 Pesquisa 
 Projetos 
 Cardápio 
 Aquisição 
 Preparo 
 Distribuição
Princípios e Diretrizes do PNAE 
Quantitativo: 
Referências Nutricionais: anexo III 
20% 
1 refeição 
30% 
1 refeição 
Quilombola e Indígena 
70% Período integral 
Qualitativo 
Diferenciação de per capita de alimento por modalidade 
Variedade, equilíbrio 
Grupos de alimentos 
Controle higiênico sanitário 
Cultura e hábitos alimentares 
Cardápio da alimentação escolar 
30% 2 ou mais refeições, período parcial 
Restrições alimentares
ALGUNS DADOS...
ALGUNS DADOS... 
Pesquisa Cardápios PNAE – 2011: 
- 135g/semana de frutas e hortaliças; 
- 10,3% dos cardápios não apresentaram nenhuma vez vegetais não folhosos; 
- 56,6% não ofereceram nenhuma vez vegetais folhosos; 
- 15,6% ainda ofertam refrescos industrializados, pelo menos uma vez por semana; 
- 15,7% de formulados de preparações salgadas e 4,9% de formulados das preparações doces, pelo menos uma vez por semana; 
- 75,3% ofertam açúcar refinado, pelo menos uma vez por semana; 
- oferta de 1,5g/semana de sal adicionado (tempero) 
Fonte: CECANE UFRGS, 2011 - Dados preliminares
• Resolução CD/FNDE Nº 38/2009: Oferta mínima obrigatória de: 3 porções de frutas e hortaliças por semana (200g/escolar/semana) 
AÇÕES ESTRATÉGICAS Oferta de frutas e hortaliças
AÇÕES ESTRATÉGICAS Resolução CD/FNDE nº 38/2009 
 Compatibilização com as recomendações do Guia Alimentar para a População Brasileira e com a Estratégia Global para Alimentação Saudável, Atividade Física e Saúde 
Art. 16. Recomenda-se que, em MÉDIA SEMANAL, a alimentação na escola tenha, no máximo: 
a) 10% (dez por cento) da energia total proveniente de açúcar simples adicionado; 
b) 15 a 30% (quinze a trinta por cento) da energia total proveniente de gorduras totais; 
c) 10% (dez por cento) da energia total proveniente de gordura saturada; 
d) 1% (um por cento) da energia total proveniente de gordura trans; 
e) 1g (um grama) de sal.
 Restrições para a aquisição, com recursos do FNDE, aos alimentos potencialmente “obesogênicos”: 
 Proibição de aquisição de refrigerantes e sucos em pó 
 Limites de aquisição de alimentos ricos em sódio e gordura saturada: 
só para enlatados, embutidos, doces, alimentos compostos e preparações prontas ou semi-prontas 
500 mg sódio/100g de alimento e 5,5 g de gordura saturada/100g de alimento 
 Art. 20 – Os produtos da agricultura familiar e dos empreendedores familiares rurais a serem fornecidos para a alimentaçao escolar serão gêneros alimentícios, priorizando, sempre que possível, os alimentos orgânicos e/ou agroecológicos. 
AÇÕES ESTRATÉGICAS Resolução CD/FNDE nº 38/2009
Educação Nutricional 
Avaliação nutricional 
Elaboração de cardápio 
Capacitação de RH 
RT e QT do PNAE 
Controle Higiênico- Sanitário 
Edital de compras 
Res. CFN 465/2010 
NUTRICIONISTA 
Nova resolução! 
Utilização dos produtos da Agricultura Familiar 
Atualização das atribuições 
Novo Parâmetro Numérico 
Plano de Trabalho
Merendeiras 
Fonte: Ação Fome Zero, 2011. 
Fonte: Ação Fome Zero, 2011.
Categorias de gêneros alimentícios da compra da agricultura familiar para alimentação escolar 
0 
200 
400 
600 
800 
1000 
1200 
Hortaliças, Legumes e Verduras 
Frutas 
Processados e Agroindustrializados 
Tubérculos 
Carnes, pescados e ovos 
Leguminosas 
Cereais 
Orgânicos 
Gorduras e Óleos 
Series1
Planos interministeriais 
PLANO 
AÇÕES PROPOSTAS 
PARCEIROS 
Plano 
Nacional de 
Segurança Alimentar e Nutricional 
•Aprimorar, qualificar e acompanhar a oferta de alimentação escolar 
nas escolas situadas em áreas onde se encontram as famílias em situação 
de extrema pobreza, povos indígenas, comunidades quilombolas e 
demais povos e comunidades tradicionais e nas escolas do Mais 
Educação. 
•Fomentar a aquisição de gêneros alimentícios da agricultura 
familiar, de assentamentos de reforma agrária, de comunidades 
tradicionais indígenas e de comunidades quilombola. 
CONSED,UNDIME, 
CECANES, MDA 
CONAB, MDS, MAPA, 
ANVISA MS, MEC, UnB, 
CONSEA. ASBRAN, 
MDS, MDA, MAPA, 
MMA, MPA, FNDE 
Plano 
Intersetorial 
para 
Prevenção e 
Controle da 
Obesidade 
•Avaliação do cumprimento do Art. 16 da Resolução 38 e o 
estabelecimento de um processo de monitoramento. 
•Aumento gradual da oferta obrigatória de frutas e hortaliças nos 
cardápios. 
•Fomentar a aquisição de gêneros alimentícios da agricultura familiar 
de assentamentos de reforma agrária, de comunidades tradicionais 
indígenas e de comunidades quilombolas. 
•Organização de ações de educação continuada e formação de atores. 
•Revisão e normatização da Portaria Interministerial n.º 1010/2006 
•Articulação do apoio às redes de orientação alimentar e nutricional 
na Educação Básica. 
•Fomentar a discussão junto aos Conselhos municipais e estaduais da 
rede de educação Básica sobre mecanismos de incentivo à atividade 
física e da contratualização das cantinas escolares. 
•Desenvolvimento de estratégias e materiais de comunicação 
interativos e de diferentes mídias, voltados aos escolares. 
•Fomentar os conteúdos da promoção da saúde no ambiente (PPP) 
•Organização de ações de educação Continuada e formação dos diferentes 
atores sociais 
MDA/MDS/MPA/ 
MAPA/ANVISA/ 
MS/CECANES/ 
ASCOM/MEC/ 
REBRAE
Planos interministeriais 
PLANO 
AÇÕES PROPOSTAS 
PARCEIROS 
Plano de Ações 
para a Prevenção das Doenças Crônicas Não 
Transmissíveis no Brasil 
•Promover o aumento do consumo de pescados 
•Fortalecer o controle social 
•Promover a aquisição de alimentos saudáveis para o 
PNAE, respeitando as diferenças biológicas entre as faixas 
etárias e condições alimentares específicas 
•Formular orientação técnica para aquisição dos alimentos 
adquiridos da agricultura familiar 
MPA/MDA/CONAB 
CECANES 
Marcha 
das 
Margaridas 
•Fomentar a participação das mulheres no controle social 
por meio das formações de conselheiros da alimentação 
escolar. 
•Formação de conselheiros da alimentação escolar. 
•Articulação intersetorial com vistas à viabilizar a inclusão 
das mulheres no sistema de compra da agricultura familiar. 
•Garantir a presença de representantes das agricultoras e 
agricultores familiares nos Grupo de Trabalho de revisão da Resolução nº 38/2009 nos artigos referentes à aquisição de produtos da agricultura familiar para o PNAE. 
•Promover encontros com a participação das agricultoras e 
agricultores familiares nos processos operacionais da 
aquisição de produtos da Agricultura Familiar para o PNAE. 
MDA/MDS/MPA/ 
MAPA/ANVISA/ 
CONAB/CECANE/
Manuais orientativos
MANUAL 
de Teste de 
Aceitabilidade 
Orientações sobre 
metodologias 
Res. CD/FNDE 
38/2009
Os organismos internacionais e suas vinculações com o PNAE
Programa Mundial de Alimentos - PMA 
AÇÕES 
Memorando de Entendimento entre o Brasil e os países de língua portuguesa – Colaborar na criação de programas de segurança alimentar no escopo dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio, principalmente de Alimentação Escolar (Haiti, Moçambique, Cabo Verde e Angola) 
LA RAE – Brasil entra como sócio da rede inicialmente colaborando com assessoria técnica e com a organização da III Encontro Internacional de Alimentação Escolar (Brasil, Outubro de 2007)
AÇÕES 
FNDE, Ministério da Saúde (CGPAN), OPAS, ASBRAN e Universidades: GT sobre Referências Nutricionais para o PNAE 
Produção de materiais informativos 
Discussões em fóruns interministeriais
Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação - FAO 
AÇÕES 
A Horta Escolar como eixo gerador de dinâmicas comunitárias, educação ambiental e Alimentação saudável e sustentável; 
Capacitação dos conselheiros de alimentação escolar e dos agentes envolvidos na execução do PNAE;
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR – PNAE Coordenação-Geral: 61-2022 5666 Nutrição: 61-2022 5663 Repasse de recursos: 61-2022 5659/5661/5658 CAE: 61-2022 5676 Agricultura Familiar: 61-2022 5657/5660 Monitoramento: 61-2022 5556/5685 
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação

Programa Nacional de Alimentación Escolar - FNDE

  • 1.
    Encontro Nacional doProjeto Educando com a Horta Escolar e a Gastronomia Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - PNAE Albaneide Peixinho Coordenadora-Geral do PNAE/FNDE
  • 2.
    Garantia do DireitoHumano à Alimentação Adequada durante o ano letivo Contribuir para aprendizagem, melhoria do rendimento escolar e da qualidade da educação básica OBJETIVOS DO PNAE
  • 3.
    COOPERAÇÃO INTERSETORIAL DESENVOLVIMENTO SOCIAL e ECONOMICO AGRICULTURA SAUDE MEIO AMBIENTE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL PNAE EDUCAÇÃO
  • 4.
    ATENDIMENTO DO PNAE  Recursos FNDE: TOTAL: R$ 3,525 bi 2012 44 MILHÕES DE ALUNOS 130 MILHÕES DE REFEIÇÕES/DIA!!! R$ 0,30 EF, EM, EJA R$ 0,50 PRÉ-ESCOLA R$ 0,60 IND E QUIL R$ 0,90 MAIS EDUCAÇÃO R$ 1,00 CRECHES
  • 5.
    PROGRAMA NACIONAL DEALIMENTAÇÃO ESCOLAR Eixos PNAE Oferta de refeições Educação Alimentar e Nutricional  PPPedagógico  Formação  Pesquisa  Projetos  Cardápio  Aquisição  Preparo  Distribuição
  • 6.
    Princípios e Diretrizesdo PNAE Quantitativo: Referências Nutricionais: anexo III 20% 1 refeição 30% 1 refeição Quilombola e Indígena 70% Período integral Qualitativo Diferenciação de per capita de alimento por modalidade Variedade, equilíbrio Grupos de alimentos Controle higiênico sanitário Cultura e hábitos alimentares Cardápio da alimentação escolar 30% 2 ou mais refeições, período parcial Restrições alimentares
  • 7.
  • 8.
    ALGUNS DADOS... PesquisaCardápios PNAE – 2011: - 135g/semana de frutas e hortaliças; - 10,3% dos cardápios não apresentaram nenhuma vez vegetais não folhosos; - 56,6% não ofereceram nenhuma vez vegetais folhosos; - 15,6% ainda ofertam refrescos industrializados, pelo menos uma vez por semana; - 15,7% de formulados de preparações salgadas e 4,9% de formulados das preparações doces, pelo menos uma vez por semana; - 75,3% ofertam açúcar refinado, pelo menos uma vez por semana; - oferta de 1,5g/semana de sal adicionado (tempero) Fonte: CECANE UFRGS, 2011 - Dados preliminares
  • 9.
    • Resolução CD/FNDENº 38/2009: Oferta mínima obrigatória de: 3 porções de frutas e hortaliças por semana (200g/escolar/semana) AÇÕES ESTRATÉGICAS Oferta de frutas e hortaliças
  • 10.
    AÇÕES ESTRATÉGICAS ResoluçãoCD/FNDE nº 38/2009  Compatibilização com as recomendações do Guia Alimentar para a População Brasileira e com a Estratégia Global para Alimentação Saudável, Atividade Física e Saúde Art. 16. Recomenda-se que, em MÉDIA SEMANAL, a alimentação na escola tenha, no máximo: a) 10% (dez por cento) da energia total proveniente de açúcar simples adicionado; b) 15 a 30% (quinze a trinta por cento) da energia total proveniente de gorduras totais; c) 10% (dez por cento) da energia total proveniente de gordura saturada; d) 1% (um por cento) da energia total proveniente de gordura trans; e) 1g (um grama) de sal.
  • 11.
     Restrições paraa aquisição, com recursos do FNDE, aos alimentos potencialmente “obesogênicos”:  Proibição de aquisição de refrigerantes e sucos em pó  Limites de aquisição de alimentos ricos em sódio e gordura saturada: só para enlatados, embutidos, doces, alimentos compostos e preparações prontas ou semi-prontas 500 mg sódio/100g de alimento e 5,5 g de gordura saturada/100g de alimento  Art. 20 – Os produtos da agricultura familiar e dos empreendedores familiares rurais a serem fornecidos para a alimentaçao escolar serão gêneros alimentícios, priorizando, sempre que possível, os alimentos orgânicos e/ou agroecológicos. AÇÕES ESTRATÉGICAS Resolução CD/FNDE nº 38/2009
  • 12.
    Educação Nutricional Avaliaçãonutricional Elaboração de cardápio Capacitação de RH RT e QT do PNAE Controle Higiênico- Sanitário Edital de compras Res. CFN 465/2010 NUTRICIONISTA Nova resolução! Utilização dos produtos da Agricultura Familiar Atualização das atribuições Novo Parâmetro Numérico Plano de Trabalho
  • 13.
    Merendeiras Fonte: AçãoFome Zero, 2011. Fonte: Ação Fome Zero, 2011.
  • 14.
    Categorias de gênerosalimentícios da compra da agricultura familiar para alimentação escolar 0 200 400 600 800 1000 1200 Hortaliças, Legumes e Verduras Frutas Processados e Agroindustrializados Tubérculos Carnes, pescados e ovos Leguminosas Cereais Orgânicos Gorduras e Óleos Series1
  • 15.
    Planos interministeriais PLANO AÇÕES PROPOSTAS PARCEIROS Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional •Aprimorar, qualificar e acompanhar a oferta de alimentação escolar nas escolas situadas em áreas onde se encontram as famílias em situação de extrema pobreza, povos indígenas, comunidades quilombolas e demais povos e comunidades tradicionais e nas escolas do Mais Educação. •Fomentar a aquisição de gêneros alimentícios da agricultura familiar, de assentamentos de reforma agrária, de comunidades tradicionais indígenas e de comunidades quilombola. CONSED,UNDIME, CECANES, MDA CONAB, MDS, MAPA, ANVISA MS, MEC, UnB, CONSEA. ASBRAN, MDS, MDA, MAPA, MMA, MPA, FNDE Plano Intersetorial para Prevenção e Controle da Obesidade •Avaliação do cumprimento do Art. 16 da Resolução 38 e o estabelecimento de um processo de monitoramento. •Aumento gradual da oferta obrigatória de frutas e hortaliças nos cardápios. •Fomentar a aquisição de gêneros alimentícios da agricultura familiar de assentamentos de reforma agrária, de comunidades tradicionais indígenas e de comunidades quilombolas. •Organização de ações de educação continuada e formação de atores. •Revisão e normatização da Portaria Interministerial n.º 1010/2006 •Articulação do apoio às redes de orientação alimentar e nutricional na Educação Básica. •Fomentar a discussão junto aos Conselhos municipais e estaduais da rede de educação Básica sobre mecanismos de incentivo à atividade física e da contratualização das cantinas escolares. •Desenvolvimento de estratégias e materiais de comunicação interativos e de diferentes mídias, voltados aos escolares. •Fomentar os conteúdos da promoção da saúde no ambiente (PPP) •Organização de ações de educação Continuada e formação dos diferentes atores sociais MDA/MDS/MPA/ MAPA/ANVISA/ MS/CECANES/ ASCOM/MEC/ REBRAE
  • 16.
    Planos interministeriais PLANO AÇÕES PROPOSTAS PARCEIROS Plano de Ações para a Prevenção das Doenças Crônicas Não Transmissíveis no Brasil •Promover o aumento do consumo de pescados •Fortalecer o controle social •Promover a aquisição de alimentos saudáveis para o PNAE, respeitando as diferenças biológicas entre as faixas etárias e condições alimentares específicas •Formular orientação técnica para aquisição dos alimentos adquiridos da agricultura familiar MPA/MDA/CONAB CECANES Marcha das Margaridas •Fomentar a participação das mulheres no controle social por meio das formações de conselheiros da alimentação escolar. •Formação de conselheiros da alimentação escolar. •Articulação intersetorial com vistas à viabilizar a inclusão das mulheres no sistema de compra da agricultura familiar. •Garantir a presença de representantes das agricultoras e agricultores familiares nos Grupo de Trabalho de revisão da Resolução nº 38/2009 nos artigos referentes à aquisição de produtos da agricultura familiar para o PNAE. •Promover encontros com a participação das agricultoras e agricultores familiares nos processos operacionais da aquisição de produtos da Agricultura Familiar para o PNAE. MDA/MDS/MPA/ MAPA/ANVISA/ CONAB/CECANE/
  • 17.
  • 18.
    MANUAL de Testede Aceitabilidade Orientações sobre metodologias Res. CD/FNDE 38/2009
  • 19.
    Os organismos internacionaise suas vinculações com o PNAE
  • 20.
    Programa Mundial deAlimentos - PMA AÇÕES Memorando de Entendimento entre o Brasil e os países de língua portuguesa – Colaborar na criação de programas de segurança alimentar no escopo dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio, principalmente de Alimentação Escolar (Haiti, Moçambique, Cabo Verde e Angola) LA RAE – Brasil entra como sócio da rede inicialmente colaborando com assessoria técnica e com a organização da III Encontro Internacional de Alimentação Escolar (Brasil, Outubro de 2007)
  • 21.
    AÇÕES FNDE, Ministérioda Saúde (CGPAN), OPAS, ASBRAN e Universidades: GT sobre Referências Nutricionais para o PNAE Produção de materiais informativos Discussões em fóruns interministeriais
  • 22.
    Organização das NaçõesUnidas para Agricultura e Alimentação - FAO AÇÕES A Horta Escolar como eixo gerador de dinâmicas comunitárias, educação ambiental e Alimentação saudável e sustentável; Capacitação dos conselheiros de alimentação escolar e dos agentes envolvidos na execução do PNAE;
  • 23.
    PROGRAMA NACIONAL DEALIMENTAÇÃO ESCOLAR – PNAE Coordenação-Geral: 61-2022 5666 Nutrição: 61-2022 5663 Repasse de recursos: 61-2022 5659/5661/5658 CAE: 61-2022 5676 Agricultura Familiar: 61-2022 5657/5660 Monitoramento: 61-2022 5556/5685 Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação