O documento descreve os principais "apagões" que afetam a sociedade brasileira: 1) o declínio no crescimento econômico, 2) a poupança interna insuficiente, 3) a elevação da inflação, 4) o aumento da dívida pública, 5) a desindustrialização do país, e 6) o alto "Custo Brasil". Estes problemas resultam da ineficiência do governo federal, que gera desperdícios de recursos públicos.