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IX ENCONTRO NACIONAL DE
GERENCIAMENTO EM ENFERMAGEM

O PROFISSIONAL DE
ENFERMAGEM,
O QUE MUDOU?
GERAÇÃO ANOS 90
Márcia Koja Breigeiron
Erica Rosalba Mallmann Duarte
UFRGS / HCPA
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90
Década de 70 -80
 Momento político de ditadura militar e “resquícios”
 Estrutura de atenção à saúde era destinada a
quem detinha carteira de trabalho assinada ou podia
pagar pelos serviços.
Currículos de Graduação em Enfermagem: modelo biomédico,

na atenção hospitalar, cunho curativo e individualizado,
processos de trabalho centrados em procedimentos.

Final década de 70: aumento das vagas para a formação
universitária (enfermagem).
Equipe: médicos, enfermeiros,
atendentes de enfermagem

técnicos,

auxiliares

e

Enfermeiros formados década 70-80:
Profissão pouco valorizada, visão limitada da realidade em
saúde, submissão ao médico.
PEREIRA, M.J.B. et al. Rev. Bras. Enfermagem, 2009; 62(5):771-7
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

Década de 70

Movimento de Reforma
Sanitária

Objetivo : Universalizar o direito à saúde
Descentralizar as gestões
Promover participação e controle social
Promover saúde preventiva

Década de 80
1986

VIII Conferência Nacional de Saúde

1988

Constituição Federal
Sistema Único de Saúde (SUS)

1989

Implantação do SUS
“Saúde direito de todos e dever do estado”.
BAGNATO, M.H.S; RODRIGUES, R.M. Rev. Bras. Enfermagem, 2007; 60(5): 507-12
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

VIII Conferência Nacional de Saúde
1986

Médico Sanitarista
Sérgio Arouca

Principal protagonista do SUS

Disponível em: <http:wwwsaudedafamilia.blogspot.com.>
Acesso em: 25/08/2013

Disponível em: http:www.confap.org.br>.
Acesso em: 25/08/2013
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

Anos 80-90 - época marcada pelo desemprego, com crescimento
do trabalho informal, terceirização, perda da qualidade do
emprego, declínio da qualidade de vida da população
SUS – surge a necessidade de gerar recursos humanos
para a sua implementação

Década de 90
Contratação de mais profissionais da saúde
Setor da saúde passa a configurar novas demandas de ocupações
A implementação do SUS - marco para a demanda de emprego

VARELLA, T.C.; PIERANTONI, C.R.
Revista Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, 18 (3): 521-44, 2008
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

Década de 90
Demanda de emprego - SUS

Criação das Unidades Básicas de Saúde, ambulatórios
regionais, hospitais secundários e terciários
Alto incremento dos estabelecimentos
principalmente na esfera municipal

públicos,

Significativa expansão do acesso da população aos
serviços de saúde

VARELLA, T.C.; PIERANTONI, C.R.
Revista Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, 18 (3): 521-44, 2008
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

Princípios do SUS:
universalização do atendimento, integralidade da
atenção, equidade, participação social

 Exigência de trabalho de forma integral e integrada, em
vários níveis de atenção: primário, secundário e terciário
 Indissociabilidade entre as ações preventivas, curativas,
promocionais e reabilitadoras

Novas exigências para os profissionais da saúde

NOVOS PERFIS PROFISSIONAIS
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

NOVOS PERFIS PROFISSIONAIS
SUS – Profissionais com conhecimentos, habilidades e atitudes
articuladas e integradas para o cuidado individual e coletivo,
exercendo gestão participativa e democrática com ênfase no
trabalho de equipe !

Necessidade de revisão dos processos:
- Assistenciais
- Gerenciais
- Educacionais
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ENFERMAGEM

MUDANÇA CURRICULAR
MARTINS, C. et al. Texto Contexto Enfermagem, 2006; 15(3): 472-8
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

A Formação do Enfermeiro Frente à Reforma Sanitária
Maria Cecília Puntel de Almeida
Cadernos de Saúde Pública, R.J., 2(4): 505-510, out/dez, 1986

 “O corpo de conhecimentos deve assegurar a assistência do
enfermeiro no processo saúde-doença, se estendendo à
organização do processo de trabalho em enfermagem, na
inclusão de um papel de administrativo que lhe possibilite o bom
gerenciamento da assistência prestada, e uma ação conjunta com
outros profissionais, se afastando da Administração Científica
até então vigente nos currículos....”
 “Torna-se imprescindível que o enfermeiro exerça funções de
coordenação, ensino, supervisão, dentro de novos modelos de
administração condizentes com a realidade...”
 “A formação se estenda ao pós-graduação quanto ao preparo
pedagógico dos docentes para o ensino, além da pesquisa,
permitindo, assim, uma transmissão eficaz de conhecimentos...”
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

Década de 90
Reformulação curricular pautada em competências
curriculares !
Objetivos:
 Buscar definir o perfil do enfermeiro, suas competências
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 Capacitar o enfermeiro a interagir com a equipe

 Identificar e intervir nas situações clínicas diversas
 Possuir domínio intelectual com dinâmica assistencial de
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 Formar líderes
SANTOS, S.S. Rev. Bras. Enfermagem, 2003; 56(4):361-4
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

Década de 90-ACREDITAÇÃO HOSPITALAR NO BRASIL
Alternativa moderna de avaliação do desempenho de
serviços de saúde e de aplicação dos preceitos da qualidade
Colégio Brasileiro de Cirurgiões (CBC) - papel pioneiro no
desenvolvimento da acreditação (1986 - Comissão Especial
Permanente de Qualificação de Hospitais).
 Iniciativas regionais aos estados de SP, RJ, PR, RS
 Em 1994 - Programa de Avaliação e Certificação de
Qualidade em Saúde – PACQS

Disponível em: http://www.cbacred.org.br/site/historico/. Acesso em: 26/8/2013
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

SURGEM DESAFIOS PARA A ENFERMAGEM
 Capacidade de considerar a singularidade das
famílias e das pessoas para o enfrentamento dos
processos de saúde-doença
 Inserção em outra perspectiva no trabalho em
equipe pressupondo horizontalizações (equipeinteração) com desenvolvimento de ações por meio
de práticas e de saberes em processos coletivos de
cuidar
 Busca da qualidade dos serviços de saúde
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

Lei n. 7.498/86 - Decreto n. 94.406/87
• regulamenta o exercício da profissão
• nova percepção de formação dos profissionais de
enfermagem

Associação Brasileira de Enfermagem (ABEn)
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Escolas de Enfermagem do país
Proposta Preliminar de Currículo Mínimo para os
Cursos de Graduação em Enfermagem (Portaria nº
1.721/94) – com carga horária de 3500h; tempo
mínimo de quatro anos e máximo seis anos.

SANTOS, S.S. Rev. Bras. Enfermagem, 2003; 56(4):361-4
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

PRODUÇÃO DO CONHECIMENTO EM ENFERMAGEM
Décadas 70 e 80
 Produção científica ocorria individualmente ou na relação
orientando-orientador
 Conhecimento para enfermagem

Década 90
 Expansão de recursos financeiros para o avanço
científico na enfermagem
 Constituição de grupos de pesquisa e núcleos de estudos
em um área temática
 Interação de alunos da IC, aperfeiçoamento, mestrado e
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 Conhecimento para a sociedade com um todo
CARVALHO, E.C. Rev. Latino-Am. Enfermagem, 1998; 6(1): 119-22
O profissional de enfermagem, o que mudou?
Geração anos 90

O QUE FICA PARA A PRÓXIMA DÉCADA?
A década 90 foi extremamente profícua para a
enfermagem, quer no campo da produção científicoacadêmica, quer no campo da prática assistencial e
gerencial.
 A área do gerenciamento em enfermagem mostrou-se
bastante fecunda, porém ainda indicando a necessidade
de se pensar formas alternativas de gerenciamento em
saúde.
 Para responder às demandas da problemática advinda
dos processos assistencial e gerencial, há que se rever e
recompor os modelos de gestão, bem como, as
competências
inerentes
à
formação
dos
profissionais/gestores.
IX ENCONTRO NACIONAL DE
GERENCIAMENTO EM ENFERMAGEM
O PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM,
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  • 1. IX ENCONTRO NACIONAL DE GERENCIAMENTO EM ENFERMAGEM O PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM, O QUE MUDOU? GERAÇÃO ANOS 90 Márcia Koja Breigeiron Erica Rosalba Mallmann Duarte UFRGS / HCPA
  • 2. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 Década de 70 -80  Momento político de ditadura militar e “resquícios”  Estrutura de atenção à saúde era destinada a quem detinha carteira de trabalho assinada ou podia pagar pelos serviços. Currículos de Graduação em Enfermagem: modelo biomédico, na atenção hospitalar, cunho curativo e individualizado, processos de trabalho centrados em procedimentos. Final década de 70: aumento das vagas para a formação universitária (enfermagem). Equipe: médicos, enfermeiros, atendentes de enfermagem técnicos, auxiliares e Enfermeiros formados década 70-80: Profissão pouco valorizada, visão limitada da realidade em saúde, submissão ao médico. PEREIRA, M.J.B. et al. Rev. Bras. Enfermagem, 2009; 62(5):771-7
  • 3. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 Década de 70 Movimento de Reforma Sanitária Objetivo : Universalizar o direito à saúde Descentralizar as gestões Promover participação e controle social Promover saúde preventiva Década de 80 1986 VIII Conferência Nacional de Saúde 1988 Constituição Federal Sistema Único de Saúde (SUS) 1989 Implantação do SUS “Saúde direito de todos e dever do estado”. BAGNATO, M.H.S; RODRIGUES, R.M. Rev. Bras. Enfermagem, 2007; 60(5): 507-12
  • 4. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 VIII Conferência Nacional de Saúde 1986 Médico Sanitarista Sérgio Arouca Principal protagonista do SUS Disponível em: <http:wwwsaudedafamilia.blogspot.com.> Acesso em: 25/08/2013 Disponível em: http:www.confap.org.br>. Acesso em: 25/08/2013
  • 5. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 Anos 80-90 - época marcada pelo desemprego, com crescimento do trabalho informal, terceirização, perda da qualidade do emprego, declínio da qualidade de vida da população SUS – surge a necessidade de gerar recursos humanos para a sua implementação Década de 90 Contratação de mais profissionais da saúde Setor da saúde passa a configurar novas demandas de ocupações A implementação do SUS - marco para a demanda de emprego VARELLA, T.C.; PIERANTONI, C.R. Revista Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, 18 (3): 521-44, 2008
  • 6. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 Década de 90 Demanda de emprego - SUS Criação das Unidades Básicas de Saúde, ambulatórios regionais, hospitais secundários e terciários Alto incremento dos estabelecimentos principalmente na esfera municipal públicos, Significativa expansão do acesso da população aos serviços de saúde VARELLA, T.C.; PIERANTONI, C.R. Revista Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, 18 (3): 521-44, 2008
  • 7. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 Princípios do SUS: universalização do atendimento, integralidade da atenção, equidade, participação social  Exigência de trabalho de forma integral e integrada, em vários níveis de atenção: primário, secundário e terciário  Indissociabilidade entre as ações preventivas, curativas, promocionais e reabilitadoras Novas exigências para os profissionais da saúde NOVOS PERFIS PROFISSIONAIS
  • 8. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 NOVOS PERFIS PROFISSIONAIS SUS – Profissionais com conhecimentos, habilidades e atitudes articuladas e integradas para o cuidado individual e coletivo, exercendo gestão participativa e democrática com ênfase no trabalho de equipe ! Necessidade de revisão dos processos: - Assistenciais - Gerenciais - Educacionais - Integração em equipe ENFERMAGEM MUDANÇA CURRICULAR MARTINS, C. et al. Texto Contexto Enfermagem, 2006; 15(3): 472-8
  • 9. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 A Formação do Enfermeiro Frente à Reforma Sanitária Maria Cecília Puntel de Almeida Cadernos de Saúde Pública, R.J., 2(4): 505-510, out/dez, 1986  “O corpo de conhecimentos deve assegurar a assistência do enfermeiro no processo saúde-doença, se estendendo à organização do processo de trabalho em enfermagem, na inclusão de um papel de administrativo que lhe possibilite o bom gerenciamento da assistência prestada, e uma ação conjunta com outros profissionais, se afastando da Administração Científica até então vigente nos currículos....”  “Torna-se imprescindível que o enfermeiro exerça funções de coordenação, ensino, supervisão, dentro de novos modelos de administração condizentes com a realidade...”  “A formação se estenda ao pós-graduação quanto ao preparo pedagógico dos docentes para o ensino, além da pesquisa, permitindo, assim, uma transmissão eficaz de conhecimentos...”
  • 10. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 Década de 90 Reformulação curricular pautada em competências curriculares ! Objetivos:  Buscar definir o perfil do enfermeiro, suas competências gerais e específicas  Capacitar o enfermeiro a interagir com a equipe  Identificar e intervir nas situações clínicas diversas  Possuir domínio intelectual com dinâmica assistencial de cunho generalista  Formar líderes SANTOS, S.S. Rev. Bras. Enfermagem, 2003; 56(4):361-4
  • 11. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 Década de 90-ACREDITAÇÃO HOSPITALAR NO BRASIL Alternativa moderna de avaliação do desempenho de serviços de saúde e de aplicação dos preceitos da qualidade Colégio Brasileiro de Cirurgiões (CBC) - papel pioneiro no desenvolvimento da acreditação (1986 - Comissão Especial Permanente de Qualificação de Hospitais).  Iniciativas regionais aos estados de SP, RJ, PR, RS  Em 1994 - Programa de Avaliação e Certificação de Qualidade em Saúde – PACQS Disponível em: http://www.cbacred.org.br/site/historico/. Acesso em: 26/8/2013
  • 12. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 SURGEM DESAFIOS PARA A ENFERMAGEM  Capacidade de considerar a singularidade das famílias e das pessoas para o enfrentamento dos processos de saúde-doença  Inserção em outra perspectiva no trabalho em equipe pressupondo horizontalizações (equipeinteração) com desenvolvimento de ações por meio de práticas e de saberes em processos coletivos de cuidar  Busca da qualidade dos serviços de saúde
  • 13. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 Lei n. 7.498/86 - Decreto n. 94.406/87 • regulamenta o exercício da profissão • nova percepção de formação dos profissionais de enfermagem Associação Brasileira de Enfermagem (ABEn) Entidades da Classe Escolas de Enfermagem do país Proposta Preliminar de Currículo Mínimo para os Cursos de Graduação em Enfermagem (Portaria nº 1.721/94) – com carga horária de 3500h; tempo mínimo de quatro anos e máximo seis anos. SANTOS, S.S. Rev. Bras. Enfermagem, 2003; 56(4):361-4
  • 14. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 PRODUÇÃO DO CONHECIMENTO EM ENFERMAGEM Décadas 70 e 80  Produção científica ocorria individualmente ou na relação orientando-orientador  Conhecimento para enfermagem Década 90  Expansão de recursos financeiros para o avanço científico na enfermagem  Constituição de grupos de pesquisa e núcleos de estudos em um área temática  Interação de alunos da IC, aperfeiçoamento, mestrado e doutorado, e pesquisadores  Conhecimento para a sociedade com um todo CARVALHO, E.C. Rev. Latino-Am. Enfermagem, 1998; 6(1): 119-22
  • 15. O profissional de enfermagem, o que mudou? Geração anos 90 O QUE FICA PARA A PRÓXIMA DÉCADA? A década 90 foi extremamente profícua para a enfermagem, quer no campo da produção científicoacadêmica, quer no campo da prática assistencial e gerencial.  A área do gerenciamento em enfermagem mostrou-se bastante fecunda, porém ainda indicando a necessidade de se pensar formas alternativas de gerenciamento em saúde.  Para responder às demandas da problemática advinda dos processos assistencial e gerencial, há que se rever e recompor os modelos de gestão, bem como, as competências inerentes à formação dos profissionais/gestores.
  • 16. IX ENCONTRO NACIONAL DE GERENCIAMENTO EM ENFERMAGEM O PROFISSIONAL DE ENFERMAGEM, O QUE MUDOU? GERAÇÃO ANOS 90 mbreigeiron@gmail.com.br ermd@terra.com.br UFRGS / HCPA