O documento discute os conceitos de lazer, cultura e esporte. Resume que lazer é um tempo de não trabalho, ócio e diversão, fruto da reivindicação por mais tempo livre. Cultura é o conjunto de valores, normas e hábitos de uma sociedade. Já o esporte é uma manifestação cultural subordinada aos códigos sociais, que deve promover a participação e não apenas a espectação.