O documento discute o desenvolvimento infantil, enfatizando que os primeiros três anos são determinantes para o processo cognitivo, emocional, físico, moral e social da criança. Defende focalizar na singularidade de cada criança e suas necessidades, interesses e potenciais. Também destaca a importância de oferecer espaços adequados para a expressão infantil, estimular o diálogo intersetorial e a formação de educadores.