O documento discute o conceito de capital social, definido como normas sociais e redes de cooperação e confiança que são importantes para políticas públicas e desenvolvimento sustentável. O capital social envolve confiança entre cidadãos e associações voluntárias. Embora possa promover democracia, vem declinando em muitos países devido a fatores como televisão e corrupção governamental.

1. +
CAPITAL SOCIAL
Maria Celina D’Araujo

2. +
Definição
Conjunto de normas sociais
e redes de cooperação
e confiança.

3. +
Importante instrumento
conceitual e prático para a
consolidação das políticas
públicas, desenvolvimento
sustentado e revitalização da
sociedade e civil e da
democracia.

4. +
O Termo “capital social”
ganhou notoriedade depois do
livro de Putnam sobre o estudo
de 20 anos sobre as regiões
Norte e Sul da Itália em relação
a descentralização
administrativa das regiões.

5. +
Robert Putnam
Cientista político
“Quanto maior a capacidade dos cidadãos
confiarem uns nos outros, além de seus
familiares, assim como maior e mais rico for
o número de possibilidades associativas
numa sociedade, maior o volume de capital
social.”

6. +
- Boas sociedades ajudam a produzir boas
instituições
- As instituições são os principais
instrumentos para as mudanças sociais.
- A confiança desonera os negócios, agiliza
operações e produz resultados mais
rápidos.
- Confiar e usufruir das vantagens de confiar,
gera mais confiança.

7. +
Sistemas de participação cívica
n Corais,
n Grupos de lazer,
n Grupos de música,
n Associações de bairro,
n Associações de pais nas escolas dos filhos,
n Grupos de igrejas,
n Sindicatos…

8. +
Estado x Sociedade Civil
Na falta de um Estado forte capaz de cumprir
as metas sociais, a atenção se volta para a
sociedade civil.
O Estado transfere para a sociedade
responsabilidades que ele não consegue
assumir.

9. +
Putnam e Fukuyama
Confiança é fundamental para
o desenvolvimento de uma
nação.

10. +
Confiança
Quando é baixa, as pessoas se
apoiam em suas famílias;
Quando é alta, permite a
expansão de contatos.

11. +
Capital Social
São relações informais e de
confiança que fazem com que
as pessoas ajam
conjuntamente, em
cooperação, em busca de um
bem comum.

12. +
Confiança e cooperação
Moedas da boa sociedade

13. +
A partir de 1995
Putnam observa um declínio no capital
social dos EUA:
desengajamento cívico tanto em
associações voluntárias, de igreja,
envolvimento em atividades sindicais e
até nos esportes.
Tudo isso por causa de alguns fatores e
dentre eles, a televisão.

14. +
Solução para os EUA
• Capital social e o fortalecimento da cultura
cívica deveriam entrar na agenda social da
política americana.
• Reinventar práticas do passado para
fortalecer as instituições e revigorar a
sociedade.

15. +
Na América Latina…
As decepções com os governantes não
favorecem os valores democráticos.
Desencantam e fazer o cidadão se retrair.
Governos corruptos aumentam a distância
em relação a sociedade e incentivam
práticas mafiosas e predatórias.

16. +
Canadá
+ cívico e – materialista do que os EUA
- 1 em cada 2 canadenses pertence a
uma associação,
- Os jovens são 1/3 da população
engajada em atividades voluntárias,
- Os canadenses criticam mais seus
governos.

17. +
Na Europa…
Portugal e Espanha: mais baixos índices de
capital social por causa da herança deixada
pelas ditaduras e guerra civil.
Na Espanha as instituições públicas deram
sinais de que podem ser pomotoras do
capital social e ajudar a alavancar a
organização da sociedade civil.

18. +
África e Oriente Médio
É possível criar capital social em
sociedades sem cultura democráticas e
a-cívicas ou estas estão condenadas às
trevas?

19. +
Capital Social
n Pode
manter ou aprimorar
sociedades já democráticas
ou
n Pode
ser instrumento para
promover a emergência da
democracia onde ela falhou.

20. +
Concluindo, o Capital Social…
n É uma maneira de encobrir irresponsabilidades
do poder público,
n Está em declínio todas as democracias,
n Dificuldade em medí-lo,
n Possibilita experimentação de novas estratégias
de desenvolvimento em comunidades carentes,
n Reflete uma maneira integrada de agir e interagir.

21. +
O Estado pode ser o problema e
também a solução
Problema quando age de forma
predatória e solução quando
atua de forma responsável e
transparente

22. +
Exemplos práticos
n Banco Palmas (Fortaleza-CE)
Banco comunitário gerido por voluntários da associação de
moradores do bairro.
Sua missão é implementar projetos de trabalho e geração de
renda através de sistemas de economia solidária focada na
superação da pobreza urbana e rural.
O objetivo é garantir micro-créditos para produção e consumo
local, com taxas de juros mínimos e sem requisitos para
inscrição, comprovante de renda, ou fiador (os vizinhos podem
garantir a confiabilidade do tomador).
A missão é também fornecer acesso a serviços bancários para
os moradores das comunidades mais pobres, que normalmente
não teriam acesso nos bancos tradicionais.
Possuem uma moeda local que circula pelo bairro.

23. + n APAEB - Associação dos Pequenos Agricultoresdo Município de
Valente
A região sisaleira baiana enfrenta sérios problemas,
devido às freqüentes secas e à ineficácia social de
políticas públicas de desenvolvimento local.
Pequenos produtores rurais unem -se e criam a APAEB.
A APAEB incentiva os associados a exercerem sua
cidadania e ao valorizar a cultura e as tradições locais.
Eles aprendem a otimizar e aproveitar os recursos
disponíveis, buscando a melhoria de seu padrão de vida,
resultante do aumento da renda familiar.
A associação visa ao equilíbrio entre o social e o
econômico, já que tem como meta atingir uma completa
auto-sustentabilidade.

24. +
São exemplos de capital social?
n Crowdfunding
Fóruns de viagens ou qqer outro de tipo
n
de informação
Blogs sobre determinados assuntos onde
n
existe a participação e interação de
bastante gente
n Comunidades do Orkut