O documento discute a questão urbana e rural no Brasil, abordando: 1) A origem da urbanização ligada à industrialização tardia no país; 2) Os principais problemas urbanos como déficit habitacional e violência decorrentes do crescimento desordenado das cidades; 3) A classificação das cidades brasileiras em diferentes níveis hierárquicos; 4) As atividades diversificadas no espaço rural além da agricultura e pecuária.

1. Brasil: a questão urbana e o espaço rural
Índice
Antonio Milena – Editora
A questão urbana
Abril
O espaço rural
Agricultura e pecuária
Sérgio Dutti - Editora Abril
Acima: Travessia de pedestres – Avenida Paulista – São Paulo - SP
Abaixo – Morador da zona rural – Chapada de Araripe - PE
Internet
Vídeo: A urbanização do Rio de Janeiro
1

2. A questão urbana
A origem da urbanização brasileira
• O crescimento urbano consiste na expansão das
cidades e pode existir sem que, necessariamente,
haja urbanização. Esta só ocorre quando o
crescimento urbano é superior ao rural;
• Este crescimento está intimamente ligado ao
processo de industrialização;
• No Brasil ele começa a se configurar a partir da
década de 1950 quando, de fato, o país iniciou a
expansão industrial;
• Sendo assim, a industrialização brasileira foi
tardia comparada aos países europeus na qual
esta ocorreu - meados do século XVIII. Ela
caracterizou-se como dependente, pois ocorreu
graças à importação acarretando endividamento;
2

3. Problemas urbanos brasileiros
A indústria se tornou um forte atrativo
Pedro Matinelli – Editora Abril
para as cidades ocasionando um intenso
êxodo rural, que provocou um
crescimento vertiginoso de cidades como
São Paulo. A indústria não absorvia toda a
força de trabalho gerando grandes
contingentes de desempregados e também
de subempregados (vendedores
ambulantes, guardadores e lavadores de
carro, entre outros).
Vendedores ambulantes na frente do Mercado Municipal de
Manaus - AM
3

4. A expansão desordenada e vertiginosa das cidades,
Oscar Cabral – Editora Abril
formando em alguns casos as metrópoles, somada à
concentração de renda são componentes dos
principais problemas urbanos brasileiros:
•Alto déficit de moradia: pessoas vivendo nas
periferias (longe dos serviços essenciais), em
cortiços e favelas;
• Violência;
•Ocupação irregular do solo urbano;
•Trânsito caótico;
Vista parcial da favela da Rocinha– Rio de Janeiro – RJ
Além disso, o crescimento urbano no Brasil se deu Ao fundo edifícios modernos evidenciando o contraste, que
também ocorre em outras cidades brasileiras.
de forma irregular havendo grandes diferenças entre
as regiões e cidades muito mais desenvolvidas do
que as outras.
Que outros problemas urbanos você identifica na sua cidade?
Quais são os caminhos para resolvê-los?
4

5. A rede urbana no Brasil
O Brasil possui uma diversificada rede urbana da qual fazem parte desde as grandes
metrópoles até as pequenas cidades. Em função da importância de algumas cidades e das
relações que estabelecem entre si existe uma classificação e uma hierarquização para
elas.
Em 2008 o IBGE realizou um estudo no qual as cidades foram reclassificadas em cinco
níveis:
Capital Regional Centro Sub-regional
Metrópoles São 70 centros que têm área 169 centros com atividades menos
12 principais centros de influência regional, sendo complexas, têm área de atuação mais
urbanos: referidos como destino para reduzida e seus relacionamentos
a)Grande metrópole um conjunto de atividades por externos à sua própria rede ocorrem, em
nacional - São Paulo um grande número de geral, com três metrópoles
b)Metrópole nacional – municípios.
Rio de Janeiro
c)Metrópole – Manaus,
Belém, Fortaleza,
Centro local
Recife, Salvador, Belo Centro de zona 4.473 cidades cuja centralidade e
Horizonte, Curitiba, 556 cidades de menor porte e atuação não extrapolam os limites do
Goiânia e Porto Alegre. com atuação restrita a sua seu município, servindo apenas aos seus
área imediata habitantes.
 Em razão de sua importância no cenário internacional, São Paulo e Rio de
Janeiro também são consideradas metrópoles globais. 5

6. O Espaço Rural
• O espaço rural diz respeito ao campo, e a todas as áreas onde não há cidades nem vilas;
• Não se deve confundir rural com agrário. Rural se refere ao não urbano e agrário às
atividades primárias: agricultura, pecuária e extrativismo;
• Neste espaço não são realizadas apenas atividades agrárias. Nas últimas décadas vem se
diversificando as atividades: hotéis fazenda, turismo rural e ecológico, clínicas de
repouso, entre outras.
Ana Araújo – Editora Abril
Capataz da Fazenda Rio Vermelho, tocando berrante - região do
Pantanal Mato-Grossense - MS
6

7. A ocupação da terra pela agropecuária
• A agropecuária é a atividade fundamental
da economia brasileira;
• Praticamente detém o monopólio da
produção de alimentos e emprega a maior
parte da mão de obra rural;
• As terras produtivas ocupam 27% do
território brasileiro;
• A subutilização das terras para a
agropecuária torna-se muito grave porque
é necessária a produção de alimentos.
7

8. • O agronegócio vem se desenvolvendo muito
Divulgação – Editora Abril
nas últimas décadas confirmando a vocação
agropecuária do Brasil. O setor se
modernizou e obteve grandes investimentos;
• Os melhores solos, os maiores investimentos
e as grandes propriedades estão voltados
para o cultivo de exportação ou para
matérias-primas para a indústria: soja,
laranja, cana-de-açúcar, entre outros;
• Produtos para o mercado interno de
alimentos (feijão, arroz, mandioca, batata,
etc.) são cultivados em pequenas
propriedades e com métodos tradicionais; Campo de soja - Lucas do Rio Verde - MT
Colheitadeira e a vasta extensão desta cultura
• Na nova cadeia do agronegócio há uma
subordinação do campo à cidade.
8

9. Estrutura fundiária
Denomina-se estrutura fundiária a forma como Um dos grandes problemas agrários do
as propriedades agrárias de uma área ou país Brasil é a sua estrutura fundiária na qual
estão organizadas, isto é, seu número, existe extrema concentração de
tamanho e distribuição social. propriedades.
A maior parte das terras ocupadas e os
O estatuto da terra, criado em 1964, dividiu os
melhores solos estão nas mãos de um
imóveis rurais do Brasil em quatro categorias:
pequeno número de proprietários – os
•Minifúndio; latifundiários. Muitas dessas terras estão
•Latifúndio por dimensão; improdutivas.
•Latifúndio por exploração;
•Empresa rural. Essas terras chegam a 73% da área total
das propriedades agrárias do país.
9

10. Reforma agrária
Reforma agrária é a redistribuição das Dificuldades para a reforma agrária
propriedades do meio rural efetuada pelo estado
que desapropria grandes fazendas improdutivas e Fortes interesses dos grandes
distribui lotes de terras a famílias camponesas. proprietários rurais;
•Ela foi feita em praticamente todos os países
capitalistas e em alguns foi um dos fatores de seu
Dificuldades jurídicas;
desenvolvimento;
•No meio rural a concentração de terras nas mãos
de poucos proprietários repete o problema da
distribuição social da renda no Brasil; Custo para manter os assentados.
•A reforma agrária tem impacto sobre a
prevalência da produção de gêneros para
exportação ou para a indústria sobre os alimentos
básicos, ela pode inverter essa lógica;
•Além de promover a distribuição de terra e renda
ela contribui para o desenvolvimento acelerado e
sustentável.
10

11. Relações de trabalho no espaço rural
●Assalariados temporários – empregados
pelas grandes fazendas apenas em épocas
No Brasil a maior parte da força de trabalho no
de maior necessidade de mão de obra (2
campo é formada pelos proprietários e seus
milhões em 1996 – 11 % da mão de obra
familiares.
agrária). Entre outros fazem parte deste
As relações de trabalho no meio rural podem ser grupo os boia-fria e os peões da
assim classificadas: Amazônia.
•Pequenos proprietários – lavradores que
Amilton Vieira – Editora Abril
trabalham na base familiar. Em 1996 eram 11
milhões (61% da força de trabalho permanente
da agropecuária);
•Parceiros – trabalham em uma parte das terras
de um proprietário, ficando com uma parcela da
produção;
•Arrendatários – arrendam a terra e pagam ao
proprietário em dinheiro;
•Assalariados permanentes – empregados que
recebem salários e geralmente trabalham para Trabalhadores rurais com suas ferramentas
grandes proprietários (2 milhões em 1996 – 11%
da mão de obra agrária);
11

12. Agricultura e pecuária
O Brasil se destaca no cenário econômico mundial pela produtividade e diversidade na
agricultura e na pecuária.
É o maior produtor mundial de alguns produtos: soja, laranja e café, entre outros.
Agricultura Principais culturas brasileiras
Produto Principais estados produtores Produção nacional
Minas Gerais, Espírito Santo, São
Café 41.100.000 sacas (2004
A produção agrícola brasileira pode ser Paulo, Paraná e Bahia
dividida em duas categorias: cana-de-açúcar
São Paulo, Paraná, Alagoas, Minas
648.973.981 t (2008)
Gerais e Pernambuco
•Produção de alimentos – pequenas Mato Grosso, Paraná, Goiás, Rio
propriedades, cultivo nas piores terras; Soja Grande do Sul e Mato Grosso do 59.034.668 t (2008)
Sul
•Exportação e transformação industrial – Laranja
São Paulo, Bahia, Sergipe, Minas
18.6947.719 t (2008)
ocupam os melhores solos e as médias e Gerais e Paraná
grandes propriedades. Milho
Paraná, Minas Gerais, São Paulo,
33.864.085 t (2008)
Goiás e Mato Grosso
•Nas últimas décadas as fronteiras Arroz
Rio Grande do Sul, Mato Grosso,
12.100.946 t (2008)
agrícolas estão se expandindo para a Santa Catarina e Pará
Paraná, Minas Gerais, Bahia, São
Amazônia, com consequências ambientais Feijão 3.460.067 t (2008)
Paulo e Goiás
por causa do desmatamento.
Trigo Paraná e Rio Grande do Sul 5.886.009 t (2008)
12

13. Pecuária
Também na pecuária o Brasil apresenta
grande diversidade e produtividade.
Ela é um dos exemplos de como a indústria
domina o meio rural:
●A maior parte da produção é controlada
pela indústria alimentícia e pelos grandes
frigoríficos;
●Há uma dependência de produtos
industrializados: máquinas, rações, vacinas
e outros insumos.
13