O documento discute estratégias e técnicas de advocacy. Apresenta conceitos como gestão de stakeholders, vantagens e desvantagens do advocacy conjunto, engajamento da sociedade civil, lobby e refinamento da mensagem. Discutem-se também 10 passos para advocacy, incluindo levantamento de questões, pesquisa, definição de objetivos, identificação de atores, gestão de stakeholders, engajamento da sociedade civil, lobby, refinamento da mensagem e estratégia, e monitoramento.
1. 1
ADVOCACY
“NUNCA DUVIDE QUE UM PEQUENO GRUPO DE PESSOAS CONSCIENTES E
ENGAJADAS POSSA MUDAR O MUNDO. DE FATO, SEMPRE FOI ASSIM QUE O
MUNDO MUDOU.”
- Margaret Mead
2. PLANO DA AULA
2
Aula 02
• Gestão de stakeholders. Matriz de aliados e
oponentes.
• Vantagens e desvantagens do advocacy
conjunto.
• Engajamento da sociedade civil.
• Importância da criatividade.
• Técnicas não violentas de mobilização social.
• Storytelling aplicado a advocacy.
• Lobby.
• Mapeamento dos tomadores de decisão:
interesses, nível de conscientização e
engajamento.
• Refinamento da mensagem.
• Refinamento da estratégia.
• Controle, monitoramento e avaliação.
• Baixar e apenas correr os olhos pelo Kit de
Ferramentas de Advocacy da Tearfund, em
português, disponível em:
http://tearfundbrasil.org/wp-
content/uploads/Advocacy_Roots1_P_2015_web
Material Obrigatório:
• Baixar e apenas correr os olhos pelo Kit de
Ferramentas de Advocacy da UNICEF,
disponível em:
https://www.unicef.org/evaluation/files/Advoca
cy_Toolkit.pdf
• Anexo 5 “Lobbying for good” – Kyle Peterson e
Marc Pfitzer Annmarie Benedict e Eric Brown –
Stanford Social Innovation Review
Material Complementar
3. 3
10 PASSOS
1. Levantamento e priorização de questões
2. Pesquisa e análise
3. Definição dos objetivos
4. Identificação dos atores impactados e de seus
influenciadores
5. Estudo dos ativos, necessidades e riscos
6. Gestão de stakeholders
7. Engajamento da sociedade civil
8. Lobby
9. Refinamento da mensagem e da estratégia
10. Controle, monitoramento e avaliação
5. 5
Têm elevada influência na
questão e concordam com o
nosso posicionamento
São fortes aliados. Também são
possíveis alvos.
Têm elevada influência na
questão, mas se opõem ao
nosso posicionamento
São pessoas poderosas e
arriscadas, que podem causar
problemas para o projeto e se
opor à mudança almejada.
Têm baixa influência na
questão, mas se opõem ao
nosso posicionamento
Têm baixa influência na questão
e concordam com o nosso
posicionamento
Neste grupo podem estar, por
exemplo, a comunidade afetada
e comunidades vizinhas.
8. 8
ATIVIDADE
AVALIATIVA
1. Desenhar uma matriz de aliados e oponentes. Cite pelo menos uma pessoa ou
instituição como parte interessada para cada quadrante.
2. Resuma em um parágrafo a mensagem central desenhada para a ação de advocacy,
com a ajuda do modelo de planejamento das mensagens.
https://goo.gl/forms/zyG1
hqAdRJSsePFJ2
9. 9
ADVOCACY
CONJUNTO
Vantagens:
• Aumento significativo da base de suporte
• Aumento de legitimidade
• Dá coragem aos parceiros (poder dos números)
• Otimiza recursos
• Promove ponto de vista mais holístico e integrado
Desvantagens
• É mais difícil de se obter consenso sobre a estratégia e como
implementá-la.
• Trabalhar para se obter o consenso pode atrasar a adoção e
implementação de sua estratégia
• Tentar satisfazer todos os membros parceiros pode diluir o
impacto do advocacy
• Você pode não receber o crédito por seu trabalho duro –
enquanto outros podem receber crédito sem trabalhar
• O poder nunca é compartilhado de forma igual. Organizações
maiores e mais ricas tem mais poder nas decisões.
10. 10
10 PASSOS
1. Levantamento e priorização de questões
2. Pesquisa e análise
3. Definição dos objetivos
4. Identificação dos atores impactados e de seus
influenciadores
5. Estudo dos ativos, necessidades e riscos
6. Gestão de stakeholders
7. Engajamento da sociedade civil
8. Lobby
9. Refinamento da mensagem e da estratégia
10. Controle, monitoramento e avaliação
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Vídeo: Como Iniciar Um Movimento - Derek Sivers – TED
https://youtu.be/P5U4r0Op59c
COMO INICIAR
UM MOVIMENTO
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ENGAJAMENTO
SOCIEDADE
Livro: 198 métodos de ação não-violenta
Gene Sharp
Documentário
https://youtu.be/jpPz3liDGZk
10 táticas para transformar
informação em ação
https://tacticaltech.org
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Técnica de marketing com alta aderência a divulgação de
causas sociais
Exemplos:
Discurso porta-voz ACNUR
• https://www.ted.com/talks/melissa_fleming_let_s_help_ref
ugees_thrive_not_just_survive
Vídeo institucional TETO
• https://youtu.be/NAoeNkfDANk
Passo a passo:
• http://toolkit.witness.org/
STORYTELLING
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10 PASSOS
1. Levantamento e priorização de questões
2. Pesquisa e análise
3. Definição dos objetivos
4. Identificação dos atores impactados e de seus
influenciadores
5. Estudo dos ativos, necessidades e riscos
6. Gestão de stakeholders
7. Engajamento da sociedade civil
8. Lobby
9. Refinamento da mensagem e da estratégia
10. Controle, monitoramento e avaliação
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LOBBY
Mapeamento dos tomadores de decisão: interesses, nível
de conscientização e engajamento.
• Avaliar o nível de conscientização e engajamento do
tomador de decisão em relação ao tema.
• Interesses de ofício/pasta
• Base eleitoral
Nível de conhecimento dos tomadores de decisão
1. Desconhece – Não está familiarizado com seu tema
2. Está ciente, mas pouco informado – Ouviu falar sobre o
seu tema, mas pode não ter muita informação
3. Ciente, mas corretamente informado – Ouviu falar sobre
o seu tema, mas a informação que possui não está correta
(as vezes é melhor não envolver esses pois o trabalho
necessário é MUITO mais intenso)
4. Ciente e bem informado – Está ciente e tem pleno
conhecimento do seu tema
25. 25
LOBBY
Posição de tomadores de decisão em relação ao tema
1. Campeão da causa – Atua ativamente ou se
pronuncia favoravelmente o seu tema para promover a
mudança. Você não precisa investir tempo tentando
persuadir esses indivíduos pois ele já fala disso em 2 a
cada 3 discursos;
2. Apoiador – Não irá se opor à sua causa, mas
também não gostaria de ser um protagonista ativo;
3. Indeciso – Ainda não possui opinião formada;
4. Opositor – Claramente contra seu ponto de vista. Você
dificilmente mudará a sua perspectiva.
Objetivo: Mostrar ao tomador de decisão que ao fazer
aquilo que queremos ele estará também colaborando para
os seus próprios objetivos.
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10 PASSOS
1. Levantamento e priorização de questões
2. Pesquisa e análise
3. Definição dos objetivos
4. Identificação dos atores impactados e de seus
influenciadores
5. Estudo dos ativos, necessidades e riscos
6. Gestão de stakeholders
7. Engajamento da sociedade civil
8. Lobby
9. Refinamento da mensagem e da estratégia
10. Controle, monitoramento e avaliação
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Elevator pitch
Quanto mais simples de explicar maior a probabilidade de
sucesso.
• As quatro partes de uma mensagem de advocacy
1. Qual é o tema?
2. Porque o tomador de decisão deveria se preocupar com
esse tema?
3. Qual seria a solução e como ela impactaria o problema?
4. O que você espera que o tomador de decisão faça
especificamente seguindo sua orientação (call to action)
Base para notas para a imprensa, ofícios, reuniões,
recomendações estratégicas e etc.
REFINAMENTO
DA MENSAGEM
28. 28
ATIVIDADE
AVALIATIVA
2. Resuma em um parágrafo a mensagem central desenhada para a ação de advocacy,
com a ajuda do modelo de planejamento das mensagens.
1. Qual é o tema?
2. Porque o tomador de decisão deveria se preocupar com esse tema?
3. Qual seria a solução e como ela impactaria o problema?
4. O que você espera que o tomador de decisão faça especificamente seguindo sua
orientação (call to action)
https://goo.gl/forms/zyG1
hqAdRJSsePFJ2
Prazo: sábado, 23/09 às
23:59.
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Policy Paper
Extensão ideal – entre 800 e 1.000 palavras;
• Tema
• Título
• Sumário executivo
• Introdução e definição do problema
• Proposta de solução
• Análise de custo-benefício
• Recomendações estratégicas
REFINAMENTO
DA MENSAGEM
30. 30
Tema
Título
Sumário executivo
O sumário é um resumo de todo a ideia central contendo
entre 40 e 100 palavras. É último parágrafo a ser redigido, mas
o primeiro apresentado.
Introdução e definição do problema (porque?)
Descrição do problema que visa resolver;
Deixar claro o prejuízo para os cidadãos – trazer número de
afetados pelo problema e também do prejuízo aos afetados
(ex: taxa de desemprego, prejuízo financeiro, taxa de
mortalidade, etc.);
Sempre apresentar os argumentos na ordem da sua
importância (mais relevante e pertinente primeiro);
REFINAMENTO
DA MENSAGEM
31. 31
Proposta de solução (como?)
É uma proposta de visa criar uma nova política pública ou
alterar regras existentes para diferentes aplicações?
• Criar uma nova lei, ou política;
• Alterar lei ou política em vigor;
• Garantir aplicação de leis ou políticas;
• Aperfeiçoar aplicação de leis ou políticas;
• Mudar atitudes ou práticas administrativas;
• Impedir mudança de leis ou políticas vigentes;
Demonstrar que leu e leva em consideração princípios contidos
nos marcos legislativos do tema abordado (LDB para educação;
lei 8080/1990 para temas ligado a saúde; ECA; lei orgânica da
assistência social 8742/1993; decreto 7950/2013 e nota técnica
32/2015 para questões de gênero);
Essa proposta é inspirada em alguma outra cidade ou país?
Como demonstrar o possível sucesso dessa proposta;
Avaliar a política atual mais próxima a que está sugerindo e
destacar as diferenças entre o que já existe e o que está
propondo;
REFINAMENTO
DA MENSAGEM
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Análise de custo-benefício (o que? – quanto)
Apontar qual a ordem dos possíveis custos gerados pela
proposta (ex: demanda contratação de pessoal, horas técnicas,
compra de equipamentos, criação de órgãos administrativos);
Apresentar o benefício gerado pela proposta e tentar ao
máximo trazer uma estimativa em número deste benefício
(pode trazer a estatística do problema apresentado de forma
reversa. Ex: morrem 50 crianças por mês devido a falta de
diagnóstico – logo se implementado o teste pode salvar 2400
crianças nos quatro anos de mandato);
Recomendações estratégicas (o quê)
Quem são os principais atores que devem ser envolvidos pela
prefeitura para uma boa implementação da proposta? E para a
gestão após implementação?
Qual estratégia recomendada para engajar estes atores?
Frase central que recomenda a proposta sugerida apesar do
custo devido ao benefício;
REFINAMENTO
DA MENSAGEM
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10 PASSOS
1. Levantamento e priorização de questões
2. Pesquisa e análise
3. Definição dos objetivos
4. Identificação dos atores impactados e de seus
influenciadores
5. Estudo dos ativos, necessidades e riscos
6. Gestão de stakeholders
7. Engajamento da sociedade civil
8. Lobby
9. Refinamento da mensagem e da estratégia
10. Controle, monitoramento e avaliação
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REFINAMENTO
DA ESTRATÉGIA
• Definir produtos e resultados que deseja atingir (cada
passo em direção ao atingimento do objetivo)
• SMART (Específicas, mensuráveis, atingíveis, relevantes e
planejadas no tempo – tem que ter um cronograma)
Atividades
- O que vai ser feito, quem vai fazer, que recursos precisa?
Nenhuma estratégia existe se não está escrita.
Se não está escrita é no máximo um conjunto de boas
intenções.
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Caderno de planejamento e estratégia e vídeo da Escola
de Ativismo
https://ativismo.org.br/project/caderno-de-
planejamento-e-estrategia/
COMO PLANEJAR
UMA CAMPANHA
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10 PASSOS
1. Levantamento e priorização de questões
2. Pesquisa e análise
3. Definição dos objetivos
4. Identificação dos atores impactados e de seus
influenciadores
5. Estudo dos ativos, necessidades e riscos
6. Gestão de stakeholders
7. Engajamento da sociedade civil
8. Lobby
9. Refinamento da mensagem e da estratégia
10. Controle, monitoramento e avaliação
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CONTROLE,
MONITORAMENTO
E AVALIAÇÃO
1. Definição de indicadores e de métodos de verificação
(2ª e 3ª coluna do marco lógico)
Por que medir?
• Provar que pode ser acompanhável e medido os
resultados
• Podemos prever os resultados da aplicação da lei
quando aplicadas
• Garantir o fluxo de financiamento
• Gestão de expectativas e de partes relacionadas
Controle e monitoramento CONSTANTE!
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CONTROLE,
MONITORAMENTO
E AVALIAÇÃO
Tipos de indicadores
a) Indicadores de resultados
• Mais conectados com os objetivos – geralmente a lei
aprovada, % da população conscientizado e
eventualmente com algumas metas
• Podem ser quantitativos e qualitativos
• Mensuração de efetividade. Por exemplo: aumento de
alocação de fundos governamentais.
b) Indicadores de processo
• Mais conectados com as atividades.
• Evidenciar que a atividade de fato ocorreu.
• Mensuração de produtividade. Por exemplo: Número
de reuniões da coalizão, presenças nas reuniões e
número de press release enviados.