O papel da_contabilidade_na_economia

O Papel da ContabilidadeO Papel da Contabilidade
na Economiana Economia
Capitulo ICapitulo I
Msc: Sergio Alfredo MacoreMsc: Sergio Alfredo Macore
Sergio.macore@gmail.comSergio.macore@gmail.com

Papel da Contabilidade naPapel da Contabilidade na
EconomiaEconomia
 Importância do Tema.Importância do Tema.
 Papel da contabilidade na promoção do crescimento ePapel da contabilidade na promoção do crescimento e
desenvolvimento económicos.desenvolvimento económicos.
 Papel da contabilidade Empresarial noPapel da contabilidade Empresarial no
desenvolvimento económicodesenvolvimento económico
 Causas do Fraco Desenvolvimento Contabilístico naCausas do Fraco Desenvolvimento Contabilístico na
SADC.SADC.
 Sistema de Reporte Economicamente EficienteSistema de Reporte Economicamente Eficiente
 Infraestrutura Contabilistica dos países da SADC.Infraestrutura Contabilistica dos países da SADC.
Por. Sergio Alfredo Macore -Por. Sergio Alfredo Macore -
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Importância do TemaImportância do Tema
 O crescimento económico sustentado não pode serO crescimento económico sustentado não pode ser
mantido na ausência duma infraestruturamantido na ausência duma infraestrutura
contabilística credível e segura e uma profissãocontabilística credível e segura e uma profissão
contabilística qualificada e experiente (Unitedcontabilística qualificada e experiente (United
Nations on Transnational Corporations, 1991).Nations on Transnational Corporations, 1991).
 Os governos nos países em vias de desenvolvimentoOs governos nos países em vias de desenvolvimento
tem falhado na apreciação da ligação entre atem falhado na apreciação da ligação entre a
contabilidade e o desenvolvimento económico.contabilidade e o desenvolvimento económico.
(Amenkhienan, Perumpral and Briston.(Amenkhienan, Perumpral and Briston. 1999).1999).
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““Num país em vias de desenvolvimento, onde osNum país em vias de desenvolvimento, onde os
recursos são mais escassos do que num paísrecursos são mais escassos do que num país
desenvolvido, há uma urgência, dedesenvolvido, há uma urgência, de
economistas e contabilistas cooperarem naeconomistas e contabilistas cooperarem na
identificação das informações necessárias paraidentificação das informações necessárias para
a planificação económica (Adollf Enthoven,a planificação económica (Adollf Enthoven,
1977).1977).
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Muitos países em vias de desenvolvimento temMuitos países em vias de desenvolvimento tem
poucos contabilistas e economistas que são capazespoucos contabilistas e economistas que são capazes
de explorar todas as potencialidades que a informaçãode explorar todas as potencialidades que a informação
contabilística oferece para o desenvolvimentocontabilística oferece para o desenvolvimento
económico. Os fazedores de políticas que podiameconómico. Os fazedores de políticas que podiam
influenciar o desenvolvimento contabilístico, nãoinfluenciar o desenvolvimento contabilístico, não
estão conscientes sobre o papel da contabilidade noestão conscientes sobre o papel da contabilidade no
desenvolvimento económico, por isso são relutantesdesenvolvimento económico, por isso são relutantes
em alocar os recursos escassos no desenvolvimentoem alocar os recursos escassos no desenvolvimento
dos sistemas contabilísticos relevantes (Ndzinge anddos sistemas contabilísticos relevantes (Ndzinge and
Briston, 1999).Briston, 1999).
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Visão Estratégica da ContabilidadeVisão Estratégica da Contabilidade
• Modelo MacroeconómicoModelo Macroeconómico. A contabilidade empresarial esta intimamente. A contabilidade empresarial esta intimamente
correlacionada com as praticas económicas nacionais, os objectivos dascorrelacionada com as praticas económicas nacionais, os objectivos das
empresas usualmente seguem, do que lideram, as políticas económicasempresas usualmente seguem, do que lideram, as políticas económicas
nacionais.nacionais.
• Modelo MicroeconómicoModelo Microeconómico. A contabilidade é vista como um ramo da. A contabilidade é vista como um ramo da
economia de empresas. Neste modelo os conceitos contabilísticos sãoeconomia de empresas. Neste modelo os conceitos contabilísticos são
derivados da análise económica.derivados da análise económica.
• Modelo da disciplina independenteModelo da disciplina independente. A contabilidade é vista como uma. A contabilidade é vista como uma
função de serviços e que é derivada da prática dos negócios. Afunção de serviços e que é derivada da prática dos negócios. A
contabilidade e considerada como sendo capaz de desenvolver o seucontabilidade e considerada como sendo capaz de desenvolver o seu
próprio quadro conceptual baseado nas melhores práticas dos negócios.próprio quadro conceptual baseado nas melhores práticas dos negócios.
• Modelo de contabilidade uniformeModelo de contabilidade uniforme. A. A contabilidade é vista como um meiocontabilidade é vista como um meio
eficiente de administração e controlo. Neste modelo há uma abordagemeficiente de administração e controlo. Neste modelo há uma abordagem
uniforme de avaliação, relevação e apresentação, que facilitam o controlamuniforme de avaliação, relevação e apresentação, que facilitam o controlam
de todos os negócios por todos os usuários.de todos os negócios por todos os usuários.
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Papel da IF no crescimento EconómicoPapel da IF no crescimento Económico
 O desempenho de todas os três subsistemas deO desempenho de todas os três subsistemas de
contabilidade (empresarial, governamental, econtabilidade (empresarial, governamental, e
nacional) determinam a qualidade da informaçãonacional) determinam a qualidade da informação
financeira fornecida aos gestores dos sectoresfinanceira fornecida aos gestores dos sectores
privado e público, bem como aos fazedores deprivado e público, bem como aos fazedores de
política ao nível nacional condicionando apolítica ao nível nacional condicionando a
qualidade das decisões tomadas.qualidade das decisões tomadas.
 A ausência de um sistema contabilístico forte eA ausência de um sistema contabilístico forte e
seguro cria um obstáculo adicional ao investimentoseguro cria um obstáculo adicional ao investimento
directo estrangeiro. Os países hospedeiros semdirecto estrangeiro. Os países hospedeiros sem
informação relevante não estão adequadamenteinformação relevante não estão adequadamente
equipados para medir o impacto das actividades dasequipados para medir o impacto das actividades das
empresas multinacionais nos seus países.empresas multinacionais nos seus países.
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Papel da IF no crescimento EconómicoPapel da IF no crescimento Económico
 A qualidade da informação contabilística e financeiraA qualidade da informação contabilística e financeira
influencia ainfluencia a eficiência e estabilidade do mercado deeficiência e estabilidade do mercado de
capitaiscapitais e de credito, um dos suporte do crescimentoe de credito, um dos suporte do crescimento
económico.económico.
 Os três subsistemas jogam um papel importante naOs três subsistemas jogam um papel importante na
promoção da transparência e de prestação depromoção da transparência e de prestação de
contascontas, que contribuem para proteger o sistema, que contribuem para proteger o sistema
económico contra a corrupção.económico contra a corrupção.
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Papel da Contabilidade no DEPapel da Contabilidade no DE
Problemas de DesenvolvimentoProblemas de Desenvolvimento Relatórios e Demonstrações ContabilísticasRelatórios e Demonstrações Contabilísticas
RelevantesRelevantes
11 Crescimento económicoCrescimento económico Demonstração de Resultados (incluindoDemonstração de Resultados (incluindo
Notas, ajustados aos efeitos da InflaçãoNotas, ajustados aos efeitos da Inflação
22 DesempregoDesemprego Relatório de EmpregoRelatório de Emprego
33 Balança de pagamentosBalança de pagamentos Demonstração do Valor AcrescentadoDemonstração do Valor Acrescentado
44 Distribuição da RiquezaDistribuição da Riqueza Demonstração do Valor Acrescentado.Demonstração do Valor Acrescentado.
55 Nível TecnológicoNível Tecnológico Relatório de Formação e treinamentoRelatório de Formação e treinamento
66 Desequilíbrios RegionaisDesequilíbrios Regionais Relatório da Distribuição regional dosRelatório da Distribuição regional dos
ActivosActivos
77 Segurança socialSegurança social Relatório de EmpregoRelatório de Emprego
88 Impacto AmbientalImpacto Ambiental Reporte AmbientalReporte Ambiental
99 CorrupçãoCorrupção Relatório de AuditoriaRelatório de Auditoria
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Papel da Contabilidade Empresarial no DEPapel da Contabilidade Empresarial no DE
1.1. As capacidades e habilidades usadas para fazer aAs capacidades e habilidades usadas para fazer a
contabilidade empresarial são essenciais para ocontabilidade empresarial são essenciais para o
desenvolvimento do comercio, industria, serviços edesenvolvimento do comercio, industria, serviços e
administração pública.administração pública.
2.2. Através da produção de informações financeiras credíveis eAtravés da produção de informações financeiras credíveis e
oportunas, a contabilidade empresarial e um instrumentooportunas, a contabilidade empresarial e um instrumento
essencial para promover o funcionamento eficiente doessencial para promover o funcionamento eficiente do
mercado de capitais.mercado de capitais.
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 O Governo precisa de informações financeiras, paraO Governo precisa de informações financeiras, para
formulação e implementação da política pública, controlo eformulação e implementação da política pública, controlo e
regulamentação das empresas privadas, controlo dos ciclosregulamentação das empresas privadas, controlo dos ciclos
económicos, análise das despesas para medição do rendimentoeconómicos, análise das despesas para medição do rendimento
nacional, construção das matrizes de input-output e denacional, construção das matrizes de input-output e de
sistemas de fluxos de fundos, para a disseminação dasistemas de fluxos de fundos, para a disseminação da
informação e para a colecta dos impostos sobre o rendimento.informação e para a colecta dos impostos sobre o rendimento.
 A qualidade da informação contabilidade empresarial é vitalA qualidade da informação contabilidade empresarial é vital
para a emergência dum mercado de capitais domèstico, parapara a emergência dum mercado de capitais domèstico, para
atrair o investimento directo estrangeiro e para captar recursosatrair o investimento directo estrangeiro e para captar recursos
financeiros das agências financeiras internacionais.financeiros das agências financeiras internacionais.
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5.5. A informação da contabilidade empresarial è necessária paraA informação da contabilidade empresarial è necessária para
assistir os gestores nas suas funções correntes, decisõesassistir os gestores nas suas funções correntes, decisões
operacionais, controlo de sucursais e agências, controlo dooperacionais, controlo de sucursais e agências, controlo do
pessoal, medição do rendimento real, orçamentação, identificaçãopessoal, medição do rendimento real, orçamentação, identificação
e solução dos problemas de gestão.e solução dos problemas de gestão.
6.6. O desenvolvimento económico depende do uso eficiente dosO desenvolvimento económico depende do uso eficiente dos
recursos económicos nacionais. Para o esforço derecursos económicos nacionais. Para o esforço de
desenvolvimento económico tenha sucesso, o planeamento dodesenvolvimento económico tenha sucesso, o planeamento do
desenvolvimento deve ter o suporte de informações económicasdesenvolvimento deve ter o suporte de informações económicas
relevantes, uma das prerrogativas da contabilidade.relevantes, uma das prerrogativas da contabilidade.
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Causas do Fraco Desenvolvimento da CECausas do Fraco Desenvolvimento da CE
1.1. Em muitos países o papel da contabilidade como fornecedora deEm muitos países o papel da contabilidade como fornecedora de
informações relevantes para a tomada de decisões e para fins de reporteinformações relevantes para a tomada de decisões e para fins de reporte
ainda não e altamente apreciado.ainda não e altamente apreciado.
2.2. A contabilidade financeira muitas vezes se limita-se ao registoA contabilidade financeira muitas vezes se limita-se ao registo
incorrecto das transacções; Trata-se duma contabilidade rudimentar eincorrecto das transacções; Trata-se duma contabilidade rudimentar e
não actualizada.não actualizada.
3.3. Muitos dos métodos e práticas contabilísticos são ultrapassadas e não háMuitos dos métodos e práticas contabilísticos são ultrapassadas e não há
consistência na sua aplicação.consistência na sua aplicação.
4.4. As demonstrações financeiras são muitas vezes divulgadas comAs demonstrações financeiras são muitas vezes divulgadas com
excessiva atrazo e deficiencies, e por conseguinte, com de poucaexcessiva atrazo e deficiencies, e por conseguinte, com de pouca
utilidade.utilidade.
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Causas do Fraco Desenvolvimento da CECausas do Fraco Desenvolvimento da CE
3.3. As tendências Inflacionárias nos países em vias deAs tendências Inflacionárias nos países em vias de
desenvolvimento agravou a situação na medida em que asdesenvolvimento agravou a situação na medida em que as
demonstrações financeiras são geralmente preparadas nademonstrações financeiras são geralmente preparadas na
base do pressuposto do custo histórico e são de pouco usobase do pressuposto do custo histórico e são de pouco uso
para avaliar a posição e resultados financeiros da empresa.para avaliar a posição e resultados financeiros da empresa.
4.4. A propriedade dos negócios está concentrada nas maus deA propriedade dos negócios está concentrada nas maus de
um pequeno grupo de indivíduos. Não existe mercado deum pequeno grupo de indivíduos. Não existe mercado de
capitais ou, quando existe, o seu campo de actuação ècapitais ou, quando existe, o seu campo de actuação è
bastante limitado.bastante limitado.
5.5. Existe grande escassez de pessoal com conhecimentos eExiste grande escassez de pessoal com conhecimentos e
habilidades sobre a contabilidade moderna e sobre ashabilidades sobre a contabilidade moderna e sobre as
técnicas modernas de gestão.técnicas modernas de gestão.
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Requisitos para Manter um Sistema de ReporteRequisitos para Manter um Sistema de Reporte
Economicamente Eficiente (Segundo Ray Ball)Economicamente Eficiente (Segundo Ray Ball)
 Manter um número suficiente de auditores para certificar aManter um número suficiente de auditores para certificar a
qualidade das DF;qualidade das DF;
 Manter os auditores separados dos gestores;Manter os auditores separados dos gestores;
 Separar os sistemas de reporte financeiro público e daSeparar os sistemas de reporte financeiro público e da
tributação dos impostos sobre lucros, para evitar os objectivostributação dos impostos sobre lucros, para evitar os objectivos
tributação possam distorcer a informação financeira;tributação possam distorcer a informação financeira;
 Reformar a lei sobre o regime de propriedade e de governação;Reformar a lei sobre o regime de propriedade e de governação;
 Estabelecer um sistema independente de definição eEstabelecer um sistema independente de definição e
manutenção de padrões de contabilidade de alta qualidade.manutenção de padrões de contabilidade de alta qualidade.
 Estabelecer um sistema efectivo de detecção e penalização daEstabelecer um sistema efectivo de detecção e penalização da
fraude, manipulação e falha no cumprimento dos padrões defraude, manipulação e falha no cumprimento dos padrões de
contabilidadecontabilidade
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Alguns Factos da Situação daAlguns Factos da Situação da
Contabilidade na SADCContabilidade na SADC
Pesquisa com vista a determinar o estado da InfraestruturaPesquisa com vista a determinar o estado da Infraestrutura
contabilística na África Subsahariana S. Letza e R.Wallacecontabilística na África Subsahariana S. Letza e R.Wallace
(1999):(1999):
VariáveisVariáveis
A disponibilidade da instituições de treinamento e educação deA disponibilidade da instituições de treinamento e educação de
contabilistas.contabilistas.
A profissionalização da contabilidade;A profissionalização da contabilidade;
A existência de um plano de contabilidade usada pelo sectorA existência de um plano de contabilidade usada pelo sector
privado, ou a presença de mecanismos de estabelecimentoprivado, ou a presença de mecanismos de estabelecimento
normas de contabilidade para o sector empresarial;normas de contabilidade para o sector empresarial;
A presença e papel de uma agência de monitoria doA presença e papel de uma agência de monitoria do
cumprimento das regras e normas de contabilidade.cumprimento das regras e normas de contabilidade.
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Alguns Factos da Situação daAlguns Factos da Situação da
Contabilidade na SADCContabilidade na SADC
Resultados da PesquisaResultados da Pesquisa
EstágioEstágio PaísesPaíses
Pre-desenvolvimentoPre-desenvolvimento Zâmbia, Moçambique, Angola, Namíbia,Zâmbia, Moçambique, Angola, Namíbia,
Suazilândia, RDCSuazilândia, RDC
Desenvolvimento EmbrionárioDesenvolvimento Embrionário Lesotho, Madagáscar, Malawi, Botswana,Lesotho, Madagáscar, Malawi, Botswana,
MauríciasMaurícias
Razoavelmente desenvolvidoRazoavelmente desenvolvido Tanzânia, ZimbabweTanzânia, Zimbabwe
Desenvolvido e maduroDesenvolvido e maduro África do SulÁfrica do Sul
Altamente desenvolvido e maduroAltamente desenvolvido e maduro NenhumNenhum
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Número de Contabilistas Profissionais na SADC (IFAC – Fev 2003)Número de Contabilistas Profissionais na SADC (IFAC – Fev 2003)
PaísPaís No Cont. ProfNo Cont. Prof %%
BotswanaBotswana 695695 2%2%
LesothoLesotho 167167 1%1%
MadagascarMadagascar 6262 0%0%
MalawiMalawi 177177 1%1%
NamíbiaNamíbia 160160 1%1%
Africa do SulAfrica do Sul 24.89124.891 85%85%
SwazilandSwaziland 138138 0%0%
TanzaniaTanzania 12501250 4%4%
ZambiaZambia 363363 1%1%
ZimbabweZimbabwe 1.2521.252 4%4%
TotalTotal 29.25529.255 100%100%
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Desenvolvimento Contabilístico na SADCDesenvolvimento Contabilístico na SADC
Indicador Botwsana Lesotho Swazi Zambia Malawi Tanzania
Lei da Contabilidade 1988 1977 1985 1982 1981 1972
Instituto
Profissional
1990 1979 1985 1982 1969 1974
Centro de Estudos 1990 1979 Não Tem 1988 1979 Não
Tem
Exame c/ ACCA 1991 1977 1989 1985 1981 Não
Tem
Nº Cont. Prof. (2003) 695 167 138 363 177 1.250
Filiação no IFAC Sim Sim Sim Sim Sim Sim
Filiação no ECSAFA Sim Sim Sim Sim Sim Sim
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Valores Culturais e Sistemas ContabilísticosValores Culturais e Sistemas Contabilísticos
• Profissionalismo versus controlo legalProfissionalismo versus controlo legal . Este valor reflecte as. Este valor reflecte as
preferências pelo exercício do julgamento profissional individual e apreferências pelo exercício do julgamento profissional individual e a
manutenção duma profissão auto-regulada, em oposição aomanutenção duma profissão auto-regulada, em oposição ao
cumprimento dos preceitos legais e controlo normativo e legal.cumprimento dos preceitos legais e controlo normativo e legal.
• Uniformidade versus flexibilidadeUniformidade versus flexibilidade.. Este valor reflecte as preferênciasEste valor reflecte as preferências
pela imposição de práticas contabilísticas uniformes entre as empresas epela imposição de práticas contabilísticas uniformes entre as empresas e
do uso consistente dessas práticas ao longo do tempo, em oposição àdo uso consistente dessas práticas ao longo do tempo, em oposição à
flexibilidade que atenda as circunstancias individuais de cada empresa.flexibilidade que atenda as circunstancias individuais de cada empresa.
• Conservadorismo versus OptimismoConservadorismo versus Optimismo. Reflecte as preferências pela. Reflecte as preferências pela
abordagem cautelosa na avaliação de eventos futuros e incertos emabordagem cautelosa na avaliação de eventos futuros e incertos em
oposição a uma abordagem mais optimista, lassez-faire e de tomada deoposição a uma abordagem mais optimista, lassez-faire e de tomada de
risco.risco.
• Secretismo versus transparênciaSecretismo versus transparência. Es. Este valor reflecte a preferência pelate valor reflecte a preferência pela
conformidade e a divulgação da informação sobre o negócio apenasconformidade e a divulgação da informação sobre o negócio apenas
aquelas pessoas que estão directamente envolvidos na gestão eaquelas pessoas que estão directamente envolvidos na gestão e
financiamento, em oposição a uma abordagem transparente, aberta e definanciamento, em oposição a uma abordagem transparente, aberta e de
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Muito ObrigadoMuito Obrigado
Em caso de duvida, entre em contacto comigoEm caso de duvida, entre em contacto comigo
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Pemba – Cabo DelgadoPemba – Cabo Delgado
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