metodologia para elaborar um plano municipal de desenvolvimento sustentavel

1. FINANCIAMENTO CLIMÁTICO PARA AS
PREFEITURAS MUNICIPAIS
Plano de Negocios de Adaptacão e Mitigacão às Mudanças
Climáticas
2018

2. GRADUADO EM ENGENHARIA FLORESTAL (UFPR/2000)
MSC (ALBERT-LUDWIGS-UNIVERSITÄT FREIBURG/2003)
DOUTOR EM CIENCIAS FLORESTAIS (UFPR/2012)
ESPECIALISTA NA INTEGRACAO DE CIENCIA & POLÍTICAS
PÚBLICAS E PRIVADAS DE MUDANÇAS CLIMÁTICAS GLOBAIS E
SERVIÇOS ECOSSISTÊMICOS
EXPERIENCIA (AREAS PROTEGICAS, REDD+, AR, PFM EM 30
PAÍSES
CITY ADVISER DE TERRA NOVA-MT-BRASIL
MEMBRO DO PAINEL FLORESTAL DA UNFCCC
AUTOR LIDER DO IPBES
VICE PRESIDENTE DA GLOBAL CONSERVATION STANDARD
CSO DO PROJETO GREEN FARM CO2FREE
2
Eder Zanetti

3. Plano de
Negócios de
Crescimento de
Baixo Carbono
Municipal
Modulo 1 Modulo 2 Modulo 3 Modulo 4
Financiamento
Fundo Perdido
PPP
Outros
Mudanças
Climáticas
globais
Escopo 1, 2
e 3
Planilhas
de Dados
BASIC +
Atividades e
Setores com
Potencial
Inventario de
emissões
GEE
Planos de
Adaptação e
Mitigação
ODS
2020
2030
2040
2050
Visão e
Estratégia
Investimento
s Inovadores
Econômico
e
Financeiro
Introdução
Inventario de
Emissões GEE
Ubatuba
Cenário BAU
e Smart City Plano de Ação
de Adaptação
e Mitigação
Municipal
Acordo de
Paris

4. Inventário de Gases do Efeito Estufa (GEE)
Cenário BAU
Cenário Smart Growth
Plano de Negócios e Precificação do Carbono
Conclusão
ABORDAGEM
Acordo de Paris e Financiamento Climático no Brasil

5. Mudanças Climáticas e Municípios
Riscos
• 1000 ações em 25 países
– Cidadãos processando
governos locais, estaduais e
nacionais
– Empresas e investidores sendo
processados
• Aumento das doenças
respiratórias nas cidades
• Custo de poluição atmosférica
de US$ 2Trilhoes por ano na
Europa
• Taxas de importação de
carbono
Oportunidades
• Fundo climático de
compensação – GEF & GCF
• Plano de negócios de
crescimento de baixo carbono
– Atração de investimentos
• Excelência na gestão de
impactos
• Aumento de resiliência e
sustentabilidade nas cidades
• Precificação do carbono

6. FINANCIAMENTO CLIMÁTICO
• Experiencia consolidada com projetos em 20
cidades brasileiras
– Menos de 20 mil a mais de 2 milhoes de habitantes
• Mais de US$ 2 bi em planos de negocios
– Investimentos em andamento
• Estudos de base para cidades em diversas
condicoes
– Inventario GEE e cenarios
– Planos de Negocios
– Atracao de Recursos

7. Inventario GEE Municípios
• fluxo e estoque de GEE municipal.
• O fluxo e estoque de GEE são necessários para o
funcionamento de mercados de carbono (ITMO)
Mudancas Climáticas
Deteccão Atribuicão
¿Existe? ¿Por qué?

8. Inventário Emissões GEE
Deteccão
• Quais os principais GEE
municipais
• Qual o comportamento
atual
• Qual a previsao para o
futuro:
2020;2030;2040;2050
• Quais os planos/projetos
municipais que já
influenciam
Atribuicão
• Responsabilidades
• Setor e atividade
• Quantificacão e qualificacão
• Incertezas
• Acões para adaptacão
• Acões para mitigacão
• Preço de tCO2e reduzida
e/ou sequestrada e
estocada

9. Inventário de Gases de Efeito Estufa (GEE)

10. Metodologia
PADRÃO OU
PROTOCOLO
GLOBAL PROTOCOL FOR COMMUNITY-SCALE GREENHOUSE GAS
EMISSIONS (GPC) - Pilot Version 1.0 – May 2012 (ICLEI, C40, WRI)
ALCANCE Basic+
LIMITES
GEOGRÁFICOS
Ubatua, SP
LIMITES
OPERACIONAIS
Todas as emissões do escopo 1 e escopo 2 de unidades estacionárias,
unidades móveis, resíduos, processos industriais e usos de produtos,
assim como de agricultura, silvicultura e outros usos da terra (AFOLU).
Todas as emissões do escopo 3 do setor resíduos
Todas as emissões do escopo 3 de unidades móveis
ESTRATÉGIA
Top down para uso do solo, consumo de madeira, consumo de energia,
uso de lubrificantes e Gravimetria
Bottom up para Fermentação entérica, consumo de combustíveis,
produção de lixo, informações dos aterros, captação de gases, sistema de
tratamento de efluentes, consumo de energia ferroviário
ANO DO
INVENTÁRIO
2017

11. Resultados Ubatuba 2018
Ano Base 2017: XX tCO2e / XX tCO2e/hab.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
Inventario GEE
tCO2e
Valores apenas
ilustrativos

12. -60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
Terra Nova do
Norte
Duque de Caxias Vitoria Florianopolis Joao Pessoa Palmas
tCO2e/hab/ano
Estudo Comparado de Emissoes GEE (2018)
Cidades Brasileiras (tCO2e/hab)

13. Comparativo America Latina(2013)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
tCO2e/habitante
UNEP:
Paises em Desenvolvimento
Abaixo de 3 tCO2e (2050)

14. Capital Natural municipal
PIV, ou Capital Natural, da Inglaterra
(bilhões)
Fonte: Ethical Corporation, 2018
PFM
Minerais
Pesca
Despoluição
Agua
Energia Renovável
Agricultura
Sequestro de CO2
Combustíveis fosseis
Recreação

15. 2020 – 2030 – 2040 - 2050
Cenário BAU

16. Cenários Smart City
• Cidade Sustentável
– Planejamento Integrado
– Investimentos Inovadores
– Producao e disseminacao de conhecimento
Objetivo: manter o total de emissões por habitante
dentro do limite de 3 tCO2/hab até 2050

17. Cenário Smart City X BAU
tCO2e/hab
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
2014 2020 2030 2040 2050
tCo2e/habitante
Smart Growth BAU

18. Setor Estratégia Linhas de Ação
Custo
(Milhões R$)
Fonte de
Financiamento
AFOLU
Implantação da
Infraestrutura Verde
REDD+ 30,50 BNDES, FNMC
Reflorestamento 10,68 BNDES, FNMC
Produção de Madeira
Sustentada
15,25 BNDES, FNMC
Industrial
Redução do Consumo
de Energia Elétrica
Melhoria da Eficiência
Energética
11,00 BNDES, FNMC
Institucional
Redução do Consumo
de Energia Elétrica
Melhoria da Eficiência
Energética
4,12 BNDES, FNMC
IPPU
Redução de
Vazamentos / Fugas
Redução de Emissões Fugitivas
REDUC
64,50 BNDES, FNMC
Arquitetura Verde
Consumo Urbano de Madeira
Sustentada
11,00 BNDES, FNMC
Resíduos Saneamento Básico
Expansão do tratamento de
efluentes, com recuperação de
gases
41,25 BNDES, FNMC
Residencial
Redução do Consumo
de Energia Elétrica
Melhoria da eficiência
energética
21,50 BNDES, FNMC
Serviços
Redução do Consumo
de Energia Elétrica
Melhoria da eficiência
energética
21,00 BNDES, FNMC
Transportes
Redução do Consumo
de Combustível
Monitoramento, gestão e
otimização do trânsito
31,00 BNDES, FNMC
Expansão de ciclovias 200,80 BNDES, FNMC
Biocombustíveis em frotas
municipais
10,50 BNDES, FNMC
Renovação da frota pública 26,50 BNDES, FNMC
Eco-condução 14,00 BNDES, FNMC
Transversal
Gestão e Promoção
do Conhecimento
Implantar Plataforma de Bens e
Serviços Ambientais e
Ecossistêmicos
3,40 BNDES, FNMC
Plano de Negócios de Crescimento de Baixo Carbono
Precificação do Carbono

19. • Alinhadas com estratégias municipais – inclusão
da variável de mudanças climáticas
• Formação de preço de carbono local para uma
diversidade de atividades de projetos – setorial
• Primeiros passos para organização de mercado de
carbono – identificar fontes e estoques
• Suporte para tomadores de decisão – opções de
mitigação e relação custo X beneficio
• Participativo, inter e multi-institucional, público e
privado
Linhas de Ação

20. Plano de Ação Municipal
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
Precificacao de Carbono - Acoes de Adaptacao Mitigacao
R$/tCO2e
Valores
apenas
ilustrativos Abaixo do preço atual do
mercado

21. Plano de Ação Municipal
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
Potencial de Reducao GEE 2018-2050 (MtCO2e)
MtCO2e
Valores
apenas
ilustrativos

22. 0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Plano de Acao Municipal de Adaptacao e Mitigacao (2018-2050)
TIR (2019-2026)
Valores apenas
ilustrativos

23. Acordo de Paris
• US$ 100 bilhões ao ano (cerca de 0,1% do PIB
global) ate 2025
• Green Climate Fund GCF e
• Global Environmental Facility GEF
• ITMOs - Resultados Internacionalmente
Transferíveis de Mitigação

24. US$ 6,3 bi (US$ 900 Mi GEF)
Cidades Sustentáveis / Inventario GEE / Mobilidade
Urbana de baixo carbono / Opções de Mitigação e
vários outros
UNEP/UNDP/UNIDO/IADB

25. US$ 1,3bi
FinBRAZEEC – Instrumentos Financeiros para
Eficiência Energética nas Cidades do Brasil
Banco Mundial
US$ 180 Mi
Fomentando a resiliência climática em comunidades rurais do
Nordeste: gestão integrada de recursos hídricos e segurança
alimentar
FIDA
US$ 600-900 Mi
Programa para a Descarbonizacão do Setor de
Transportes
BID
US$ 150 Mi
Programa Nacional de REDD+ - Pagamentos por
Resultados
???
US$ 1,3 bi
Fundo Amazônia
BNDES
US$ 10 Mi
Projeto Clima e Resiliência
Fundacion Avina
US$ 3 Mi
Fomento para implementação do Plano Nacional de
Adaptação PNA
???

27. Resultados
• R$ XXX M de oportunidades de investimentos
de baixo carbono
• XX MtCO2e de potencial de geração de
créditos de carbono
• Investimento médio R$ XXM, redução media
de XX MtCO2e
• Preço médio R$ XX / tCO2e
– Variação de R$ XX ate R$ XX3 / tCO2e
• TIR media acima de XX%

28. CONCLUSÕES
• Comprova ações de gestão de mudanças climáticas no
nível municipal – conformidade com Acordo de Paris
– Plano de negocios de crescimento de baixo carbono
– Acesso aos fundos climaticos
– GEF & GCF
• Permite formar preços e estabelecer setores prioritarios
para reduzir emissões GEE e/ou aumentar sequestros e
estoque
• Passos iniciais para o estabelecimento de um mercado
local de carbono
– Possibilidade de conexão com mercados estaduais, nacionais
e globais

29. • Elaboracao e Implantacao da lei municipal,
plano de acao e programa de incentivos e
investimentos
• Contracao de City Adviser
– Apresentação para investidores
– Elaboração de projetos executivos
– PPPs
– Implantação e monitoramento
• Atualizações
Próximas Etapas

30. OBRIGADO
Dúvidas?