O documento discute a norma ISO 39001 para sistemas de gestão da segurança viária. A norma especifica requisitos para reduzir mortes e ferimentos graves em acidentes de trânsito, aplicável a qualquer organização que interaja com sistemas de transporte. O documento também fornece orientações sobre como implementar um sistema de gestão de segurança viária de acordo com a norma.
2. 1,2 milhões de mortes/ano1,2 milhões de mortes/ano
+50 milhões de feridos+50 milhões de feridos
graves em acidentes degraves em acidentes de
trânsitotrânsito
Atingirá o 5º. Lugar em 2030Atingirá o 5º. Lugar em 2030
(3,6% do total).(3,6% do total).
http://whqlibdoc.who.int/publications/2009/9789241563840_eng.pdf
(3,6% do total).(3,6% do total).
Principal causa de morte naPrincipal causa de morte na
faixa etária de 10faixa etária de 10 –– 24 anos24 anos
Falta de abordagemFalta de abordagem
sistêmica e compromissosistêmica e compromisso
entre as organizaçõesentre as organizações ––
governamentais ou nãogovernamentais ou não –– queque
afetam ou são afetadas pelosafetam ou são afetadas pelos
sistemas de trânsito esistemas de trânsito e
transporte rodoviário.transporte rodoviário.
3.
4. Desenvolver uma norma queDesenvolver uma norma que
sistematizasse a gestão dasistematizasse a gestão da
segurança viáriasegurança viária
Aplicável a qualquerAplicável a qualquer
organização que interaja comorganização que interaja com
sistemas de trânsito ousistemas de trânsito ou
transporte.transporte.transporte.transporte.
A ISO, cria um grupo deA ISO, cria um grupo de
trabalho (PCtrabalho (PC--241)241)
Especialistas de 39 paísesEspecialistas de 39 países
(infelizmente o Brasil não(infelizmente o Brasil não
participou...) e 12participou...) e 12
organizações internacionais,organizações internacionais,
entre elas a OMS e o Bancoentre elas a OMS e o Banco
MundialMundial
5. Em outubro de 2012 éEm outubro de 2012 é
publicada a ISO 39001publicada a ISO 39001
–– RoadRoad traffictraffic safetysafety
(RTS) management(RTS) management
systemssystems ––systemssystems ––
RequirementsRequirements withwith
guidanceguidance for use.for use.
Em uma traduçãoEm uma tradução
livre: Sistema delivre: Sistema de
Gestão da SegurançaGestão da Segurança
ViáriaViária –– Requisitos eRequisitos e
Guia de Uso.Guia de Uso.
6. Especificar osEspecificar os
requisitos para umrequisitos para um
sistema de gestãosistema de gestão
que permita a umaque permita a umaque permita a umaque permita a uma
organização queorganização que
interage com ointerage com o
sistema viário,sistema viário,
reduzir mortes ereduzir mortes e
ferimentos gravesferimentos graves
em acidentes deem acidentes de
trânsitotrânsito
7. Sistema de Gestão =>Sistema de Gestão =>
Conjunto de elementos deConjunto de elementos de
uma organização, interuma organização, inter--
relacionados e que interagemrelacionados e que interagem
para estabelecer políticas,para estabelecer políticas,
objetivos e processos paraobjetivos e processos para
atingir estes objetivos.atingir estes objetivos.atingir estes objetivos.atingir estes objetivos.
Segurança Viária => FatoresSegurança Viária => Fatores
e condições relacionadose condições relacionados
aos acidentes ou incidentesaos acidentes ou incidentes
de trânsito que tenham umde trânsito que tenham um
impacto, ou potencial para têimpacto, ou potencial para tê--
lo, na morte ou ferimentoslo, na morte ou ferimentos
graves nos usuários da via.graves nos usuários da via.
Usuários da via => Pedestres,Usuários da via => Pedestres,
Motoristas, Ciclistas,Motoristas, Ciclistas,
MotociclistasMotociclistas
8. Exceto pelo conteúdoExceto pelo conteúdo
exclusivo à Segurançaexclusivo à Segurança
Viária a estrutura daViária a estrutura da
norma apresenta váriosnorma apresenta vários
pontos em comum compontos em comum com
as demais normas deas demais normas de
Sistema de Gestão:Sistema de Gestão:
O que é comum àsO que é comum às
demais normasdemais normas
PolíticaPolítica
ObjetivosObjetivos
Controle de DocumentosControle de Documentos
RegistrosRegistrosSistema de Gestão:Sistema de Gestão:
ISO 9001ISO 9001 –– QualidadeQualidade
ISO 14001ISO 14001 –– MeioMeio
AmbienteAmbiente
OHSAS 18001OHSAS 18001 ––
Segurança e Saúde noSegurança e Saúde no
TrabalhoTrabalho
RegistrosRegistros
Auditorias InternasAuditorias Internas
Análise CríticaAnálise Crítica
Melhoria ContínuaMelhoria Contínua
Pode ser CertificadaPode ser Certificada ––
Mas não necessariamenteMas não necessariamente
9. Organizações que já tenhamOrganizações que já tenham
programas ou ações de segurançaprogramas ou ações de segurança
viáriaviária
Conectar estas ações eConectar estas ações e
programas a indicadoresprogramas a indicadores
de desempenho, tornandode desempenho, tornando
possível medir a suapossível medir a sua
eficáciaeficácia
Implementar métodos queImplementar métodos que
Organizações que não agemOrganizações que não agem
rotineiramente na segurança viáriarotineiramente na segurança viária
É um roteiro a serÉ um roteiro a ser
seguido no todo ou emseguido no todo ou em
partes da organizaçãopartes da organização
tendo como objetivo atendo como objetivo aImplementar métodos queImplementar métodos que
possibilitem conhecer ospossibilitem conhecer os
perigos e avaliar os riscosperigos e avaliar os riscos
relacionados com arelacionados com a
Segurança ViáriaSegurança Viária
Incorpora a SV na rotinaIncorpora a SV na rotina
de gestão da organização,de gestão da organização,
através da política e dosatravés da política e dos
compromissos da Direçãocompromissos da Direção
tendo como objetivo atendo como objetivo a
redução dos acidentesredução dos acidentes
viários.viários.
10. -- Conhecer aConhecer a sinistralidadesinistralidade da empresada empresa
Número de Acidentes nos últimos anos: fatais eNúmero de Acidentes nos últimos anos: fatais e nãonão--
fataisfatais..
Número de vítimas fatais eNúmero de vítimas fatais e nãonão--fataisfatais
Índices: Acidentes/km; Acidentes/Frota; Vítimas/km.Índices: Acidentes/km; Acidentes/Frota; Vítimas/km.
Causas dos acidentesCausas dos acidentes –– Investigar os principais,Investigar os principais,
definindo os fatores presentes: Humano, Veículo e Via.definindo os fatores presentes: Humano, Veículo e Via.definindo os fatores presentes: Humano, Veículo e Via.definindo os fatores presentes: Humano, Veículo e Via.
Lembrando que acidentes normalmente tem mais deLembrando que acidentes normalmente tem mais de
um fator envolvido.um fator envolvido.
Custos dos AcidentesCustos dos Acidentes –– incluindo perdas materiais,incluindo perdas materiais,
produção, etc. Estabelecer índices relacionados com oprodução, etc. Estabelecer índices relacionados com o
faturamento ou a rentabilidade da empresa.faturamento ou a rentabilidade da empresa.
11. –– Para cada um dos Fatores, identificar aPara cada um dos Fatores, identificar a
causa do acidentecausa do acidente
Fator Humano: Distração, Fadiga, Sono,Fator Humano: Distração, Fadiga, Sono,
AlcoolAlcool, Velocidade, Stress e Ansiedade,, Velocidade, Stress e Ansiedade,
Doenças.Doenças.
Fator Via: Geometria, sinalização, velocidadeFator Via: Geometria, sinalização, velocidade
incompatível, pavimento, climaincompatível, pavimento, clima
Fator Via: Geometria, sinalização, velocidadeFator Via: Geometria, sinalização, velocidade
incompatível, pavimento, climaincompatível, pavimento, clima
Fator Veículo:Fator Veículo:
Como causa do acidente: Manutenção, defasagemComo causa do acidente: Manutenção, defasagem
tecnológica, tipo de veículo x carga x via.tecnológica, tipo de veículo x carga x via.
Como agravamento do acidente: Uso do cinto deComo agravamento do acidente: Uso do cinto de
segurança, sistema de retenção da carga,segurança, sistema de retenção da carga,
dispositivos de segurança passivadispositivos de segurança passiva
12. –– Compilar os dados e obter asCompilar os dados e obter as
principais causas de acidentes eprincipais causas de acidentes e
vítimas ocorridos na empresa.vítimas ocorridos na empresa.
Estabelecer uma forma deEstabelecer uma forma deEstabelecer uma forma deEstabelecer uma forma de
priorização, podendo ser por custo,priorização, podendo ser por custo,
por gravidade das lesões daspor gravidade das lesões das
vítimas, por número de vítimas, porvítimas, por número de vítimas, por
danos a terceiros.danos a terceiros.
13. –– Conhecidas as causas e tendoConhecidas as causas e tendo
estabelecido os piores acidentesestabelecido os piores acidentes
para a empresa, definir metas depara a empresa, definir metas de
melhoria da Segurança Viária damelhoria da Segurança Viária da
empresa:empresa:empresa:empresa:
Redução dos acidentesRedução dos acidentes
Redução da gravidade dos acidentesRedução da gravidade dos acidentes
Redução/eliminação das causas deRedução/eliminação das causas de
acidentes para cada um dos Fatoresacidentes para cada um dos Fatores
14. –– Desenvolver para cada uma destasDesenvolver para cada uma destas
metas, um plano de ação detalhado parametas, um plano de ação detalhado para
atingiatingi--las, com prazos, responsáveis,las, com prazos, responsáveis,
recursos e indicadores que permitamrecursos e indicadores que permitam
acompanhar o progresso do Plano.acompanhar o progresso do Plano.acompanhar o progresso do Plano.acompanhar o progresso do Plano.
Mobilizar os colaboradores para conquistarMobilizar os colaboradores para conquistar
a adesão necessária para o sucesso dasa adesão necessária para o sucesso das
açõesações
Registrar todos os passos para criar oRegistrar todos os passos para criar o
históricohistórico
Retornar ao Passo 1.Retornar ao Passo 1.
15. –– Desenvolver para cada uma destasDesenvolver para cada uma destas
metas, um plano de ação detalhado parametas, um plano de ação detalhado para
atingiatingi--las, com prazos, responsáveis,las, com prazos, responsáveis,
recursos e indicadores que permitamrecursos e indicadores que permitam
acompanhar o progresso do Plano.acompanhar o progresso do Plano.acompanhar o progresso do Plano.acompanhar o progresso do Plano.
Mobilizar os colaboradores para conquistarMobilizar os colaboradores para conquistar
a adesão necessária para o sucesso dasa adesão necessária para o sucesso das
açõesações
Registrar todos os passos para criar oRegistrar todos os passos para criar o
históricohistórico
Retornar ao Passo 1.Retornar ao Passo 1.
16. PLANEJAR FAZER
INDICADORES DE
DESEMPENHO SV
INDICADORES DE
DESEMPENHO SV
AÇÕES PARA TRATAR RISCOS
E OPORTUNIDADES
AÇÕES PARA TRATAR RISCOS
E OPORTUNIDADES
REGRAS,
RESPONSABILIDADES
AUTORIDADES
REGRAS,
RESPONSABILIDADES
AUTORIDADES
OBJETIVOS DA SV E
PLANO DE AÇÃO
OBJETIVOS DA SV E
PLANO DE AÇÃO
COORDENAÇÃOCOORDENAÇÃO RECURSOSRECURSOS
COMPETÊNCIACOMPETÊNCIA
CONSCIENTIZAÇÃOCONSCIENTIZAÇÃO
COMUNICAÇÃOCOMUNICAÇÃO
VERIFICARATUAR
AUTORIDADESAUTORIDADES
LIDERANÇA E COMPROMISSOLIDERANÇA E COMPROMISSO
POLÍTICAPOLÍTICA
REVISÃO PELA
ADMINISTRAÇÃO
REVISÃO PELA
ADMINISTRAÇÃO
CONTEXTO DACONTEXTO DA
ORGANIZAÇÃOORGANIZAÇÃO
CONTEXTO DACONTEXTO DA
ORGANIZAÇÃOORGANIZAÇÃO
DOCUMENTAÇÃODOCUMENTAÇÃO
PLANEJAMENTO E
CONTROLE OPERACIONAL
PLANEJAMENTO E
CONTROLE OPERACIONAL
PREPARAÇÃO E RESPOSTA
A EMERGÊNCIAS
PREPARAÇÃO E RESPOSTA
A EMERGÊNCIAS
MONITORAMENTO
MEDIÇÃO ANÁLISE
AVALIAÇÃO
MONITORAMENTO
MEDIÇÃO ANÁLISE
AVALIAÇÃO
INVESTIGAÇÃO DE
ACIDENTES E INCIDENTES
INVESTIGAÇÃO DE
ACIDENTES E INCIDENTESAUDITORIA INTERNAAUDITORIA INTERNA