O documento discute a importância da gestão de segurança, meio ambiente e saúde ocupacional para as organizações. Aborda objetivos como competitividade, sobrevivência e produtividade e a necessidade de prevenir acidentes e doenças ocupacionais. Também apresenta modelos para implantação efetiva de sistemas de gestão nestas áreas.
3. O CO CO CO CO CO CO CO CENÁRIOENÁRIOENÁRIOENÁRIOENÁRIOENÁRIOENÁRIOENÁRIO VVVVVVVVIGENTEIGENTEIGENTEIGENTEIGENTEIGENTEIGENTEIGENTE
SSSSSSSSOBREVIVÊNCIA EOBREVIVÊNCIA EOBREVIVÊNCIA EOBREVIVÊNCIA EOBREVIVÊNCIA EOBREVIVÊNCIA EOBREVIVÊNCIA EOBREVIVÊNCIA E CCCCCCCCOMPETITIVIDADEOMPETITIVIDADEOMPETITIVIDADEOMPETITIVIDADEOMPETITIVIDADEOMPETITIVIDADEOMPETITIVIDADEOMPETITIVIDADE
Sindicatos
Mídia
ONGs
Fornecedores
Clientes
Consumidores
Acionistas
Seguradores
Comunidade
Ag. Financiamento
Organismos
Certificadores
4. SMSSMSSMSSMSSMSSMSSMSSMS
AsAsAsAsAsAsAsAs ccccccccomponentes doomponentes doomponentes doomponentes doomponentes doomponentes doomponentes doomponentes do NNNNNNNNegócioegócioegócioegócioegócioegócioegócioegócio
Segurança
Qualidade
Gestão do
Negócio
SaúdeMeio
Ambiente
R
E
S
P
O
N
S
A
B
I
L
I
D
A
D
E
S
O
C
I
A
L
5. Objetivos de uma Gestão deObjetivos de uma Gestão deObjetivos de uma Gestão deObjetivos de uma Gestão de SMSSMSSMSSMS
PERDASPERDASPERDASPERDAS
ResultadoResultadoResultadoResultado
dededede
AcidentesAcidentesAcidentesAcidentes
Eliminação e/ ou Controle de PerdasEliminação e/ ou Controle de PerdasEliminação e/ ou Controle de PerdasEliminação e/ ou Controle de Perdas
7. Impactos:Impactos:Impactos:Impactos:
A flora, a fauna, aA flora, a fauna, aA flora, a fauna, aA flora, a fauna, a
áááágua, ao solo e ao ar.gua, ao solo e ao ar.gua, ao solo e ao ar.gua, ao solo e ao ar.
Ao Meio AmbienteAo Meio AmbienteAo Meio AmbienteAo Meio Ambiente
Leve, importante ouLeve, importante ouLeve, importante ouLeve, importante ou
ssssééééria e/ou doenria e/ou doenria e/ou doenria e/ou doenççççaaaa
ocupacionalocupacionalocupacionalocupacional
LesLesLesLesãããão:o:o:o:
HumanasHumanasHumanasHumanas
Danos ou PrejuDanos ou PrejuDanos ou PrejuDanos ou Prejuíííízos:zos:zos:zos:
Menor, importante, sMenor, importante, sMenor, importante, sMenor, importante, séééériorioriorio
ou catastrou catastrou catastrou catastróóóóficoficoficoficoAo PatrimAo PatrimAo PatrimAo Patrimôôôônionionionio
A não existência de um SGSMS acarretam:A não existência de um SGSMS acarretam:A não existência de um SGSMS acarretam:A não existência de um SGSMS acarretam: PERDASPERDASPERDASPERDAS
8. 3 Vidasperdidas por minuto, ou
5 mil Vidas perdidas ao dia, ou
2 milhões de Mortes ao ano.
Acidentes de TrabalhoAcidentes de TrabalhoAcidentes de TrabalhoAcidentes de Trabalho
10. O custo econômico dessas tristes
estatísticas chega a
4 % do Produto Bruto Mundial.
Acidentes de Trabalho eAcidentes de Trabalho eAcidentes de Trabalho eAcidentes de Trabalho e
Doenças OcupacionaisDoenças OcupacionaisDoenças OcupacionaisDoenças Ocupacionais
12. O que aconteceu após os GrandesO que aconteceu após os GrandesO que aconteceu após os GrandesO que aconteceu após os Grandes
Acidentes Industriais ???Acidentes Industriais ???Acidentes Industriais ???Acidentes Industriais ???
• As legislações ficaram mais rigorosas;
• Aumento dos custos das organizações
decorrentes das falhas no controle dos
riscos;
13. • Adoção de responsabilidade sócio
ambiental adotadas por algumas
organizações;
• Criação de normas e modelos de gestão
de SMS para melhorar o Gerenciamento
dos riscos.
O que aconteceu após os GrandesO que aconteceu após os GrandesO que aconteceu após os GrandesO que aconteceu após os Grandes
Acidentes Industriais ???Acidentes Industriais ???Acidentes Industriais ???Acidentes Industriais ???
14. Estudos CientEstudos CientEstudos CientEstudos Cientííííficos da Proporficos da Proporficos da Proporficos da Proporçãçãçãção de Acidenteso de Acidenteso de Acidenteso de Acidentes
600
30
10
1
Lesão séria ou importante
Lesões menores
Acidentes com danos à
propriedade
Incidentes sem danos ou lesões
visíveis (quase - acidente)
Bird & Loftus (1976)
1.753.498 Acidentes – 297 Organização – 21 Tipos Diferentes de Empresas
1.750.000 Empregados Envolvidos – 3 Bilhões de Homens – Hora
( Insurance Company of North América - 1969 )
15. Estudos CientEstudos CientEstudos CientEstudos Cientííííficos da Proporficos da Proporficos da Proporficos da Proporçãçãçãção de Acidenteso de Acidenteso de Acidenteso de Acidentes
30.000
3.000
300
30
1
Desvios
Empresa - Dupont Safety Resources
Perda Pequena
Perda Média
Incidentes
Perda Grave
16. Decisões Falíveis
Decisões no topo da
organização
Incertezas
dos Sistemas
Complexos
Deficiência dos Sistemas de Gestão
Falhas Latentes
Gerencia geral:
Projeto,
planejamento, etc.
Pré - Condições
Gerencia de linha
Atos Inseguros
Operadores, equipes de
manutenção, motoristas etc.
Defesa do Sistema
Disparadores locais, falhas
técnicas, condições atípicas,
condições ambientais, etc.
Legislação
deficiente
Procedimentos
Inadequados
Formação inadequada/
Falta de Treinamento
Informações
Imprecisas
Falta de
Manutenção
Modelo das Mdas Mdas Mdas Múúúúltiplas Causasltiplas Causasltiplas Causasltiplas Causas
(James Reason)
Evento
Iniciador
Acidente
SGSMS
17. O Caminho para SMSO Caminho para SMSO Caminho para SMSO Caminho para SMS Quem conduzQuem conduzQuem conduzQuem conduz
A Direção, osA Direção, osA Direção, osA Direção, os
Gerentes/ Chefes e aGerentes/ Chefes e aGerentes/ Chefes e aGerentes/ Chefes e a
LiderançaLiderançaLiderançaLiderança
Para Deming:
• 85 % dos problemas de uma empresa
são resolvidos pelos seus gerentes;
• apenas 15 % destes problemas podem
ser resolvidos pelos seus empregados.
• Um Sistema de Gestão eficaz podem
em muito auxiliar estes gerentes.
18. CritCritCritCritéééérios para Gerenciamento da SMSrios para Gerenciamento da SMSrios para Gerenciamento da SMSrios para Gerenciamento da SMS
(Medi(Medi(Medi(Mediçãçãçãção e Controle)o e Controle)o e Controle)o e Controle)
• NNNNãããão se mede o que no se mede o que no se mede o que no se mede o que nãããão se define;o se define;o se define;o se define;
• NNNNãããão se define o que no se define o que no se define o que no se define o que nãããão se entende;o se entende;o se entende;o se entende;
• NNNNãããão se entende o que no se entende o que no se entende o que no se entende o que nãããão se gerencia;o se gerencia;o se gerencia;o se gerencia;
• O sucessoO sucessoO sucessoO sucesso éééé funfunfunfunçãçãçãção do seu gerenciamento.o do seu gerenciamento.o do seu gerenciamento.o do seu gerenciamento.
19. Indicadores de Desempenho de SMSIndicadores de Desempenho de SMSIndicadores de Desempenho de SMSIndicadores de Desempenho de SMS
Reativos Pró-Ativos
Medições
das
conseqüências
Perdas reais e
Perdas potenciais
• N. Acidentes, TF, TF2, TG,
doenças ocupacionais,
impactos ambientais, etc.
Medições
de
Controle
Controle dos padrões
para evitar perdas
• TP, PSA, PSORE, OPS,
formações, auditores, etc.
20. • Inglaterra;
• França;
• Alemanha;
• Itália;
• Espanha;
• etc.
• Japão;
• Tailândia;
• China;
• etc.
• Brasil;
• Chile;
• Colômbia;
• etc.
• USA;
• Canadá;
• Porto Rico;
• etc.
VisãoVisãoVisãoVisão
GlobalizadaGlobalizadaGlobalizadaGlobalizada
O que esta sendo feitoO que esta sendo feitoO que esta sendo feitoO que esta sendo feito
pelo Mundo aforapelo Mundo aforapelo Mundo aforapelo Mundo afora
21. Tempo
A
c
i
d
e
n
t
e
s
Etapa 1 Etapa 2
Planejamento para chegar ao
Nível de Excelência
Etapa 3
Excelência
Sistemas de Gestão SMS
Comunicação - Motivação
Organização
Cultura
Limite da Perenidade
Ação 1
Ação 3
Ação n
Ação 7
22. Exemplo de um modeloExemplo de um modeloExemplo de um modeloExemplo de um modelo
de Gestão de SMS quede Gestão de SMS quede Gestão de SMS quede Gestão de SMS que
consolida diversosconsolida diversosconsolida diversosconsolida diversos
Programas/ Sistemas eProgramas/ Sistemas eProgramas/ Sistemas eProgramas/ Sistemas e
NormasNormasNormasNormas
24. MANUTENÇÃO
NÍVEL 1
NÍVEL 2
NÍVEL 3
NÍVEL 4
NÍVEL 5 M
E
L
H
O
R
I
A
Sistema de Gestão de Segurança, Meio Ambiente e Saúde no Trabalho
Padrões de:
Utilização dos
Equipamentos de
Proteção Individual
Padrões de:
Documentação
Padrões de:
Entrevistas com
Pessoas
Padrões de:
Condições Físicas
das Instalações
Controlar
D
A
C
P
Planejar
Desenvolver
Atuar
ISO 14001 e OHSAS 18001
25. Sistemas deSistemas deSistemas deSistemas de
CertificaçãoCertificaçãoCertificaçãoCertificação
Qualidade
Meio
Ambiente
Responsabilidade
Social
Segurança
e
Saúde
ATUAÇÃOATUAÇÃOATUAÇÃOATUAÇÃO
RESPONSÁVELRESPONSÁVELRESPONSÁVELRESPONSÁVEL
ISO - 9001/ 2008
ISO - 14001/ 2004
BS - 8800/ 1996 e
OHSAS - 18001 / 2007
SGI
SA - 8000/ 2000
26. Segunda EtapaSegunda EtapaSegunda EtapaSegunda Etapa
Visão Específica Aplicada áVisão Específica Aplicada áVisão Específica Aplicada áVisão Específica Aplicada á
Construção CivilConstrução CivilConstrução CivilConstrução Civil
27. Implantação de Segurança e SaúdeImplantação de Segurança e SaúdeImplantação de Segurança e SaúdeImplantação de Segurança e Saúde
no Trabalho na Construção Civilno Trabalho na Construção Civilno Trabalho na Construção Civilno Trabalho na Construção Civil
Definições ImportantesDefinições ImportantesDefinições ImportantesDefinições Importantes
28. PERIGO
É uma situação ou condição que
introduz um certo potencial para
provocar perdas
29. RISCO
É a avaliação do perigo,associando-se a
probabilidade da ocorrência de um evento
adverso e a gravidade das suas conseqüências
30. Acidente
É o evento indesejável que causa perdas, ou
seja, danos pessoais, danos materiais, danos ao
meio ambiente, perdas no processo, perdas
de produtos, etc.
32. Anomalia
É a situação anormal
entre o observado e
o esperado.
Esta situação
conjugada
a um outro fato pode
conduzir a um
acidente ou incidente
33. Leis de Murphy
Lei Básica :
“Se alguma coisa pode dar errado para agravar
determinada situação, dará.”
Corolário :
“ Se várias coisas devem dar errado para agravar um
determinado contexto, considere seriamente esta
hipótese”.
« “ Deixadas a sua sorte, a tendência das coisas é piorar ”.
« “ Toda solução cria novos problemas ”.
« “ É impossível elaborar um procedimento a prova de
erros. Os tolos são extremamente inventivos ”.
34. Grupo 1
Riscos
Físicos
Grupo 2
Riscos
Químicos
Grupo 3
Riscos
Biológicos
Grupo 4
Riscos
Ergonômicos
Grupo 5
Riscos de
Acidentes
Ruídos
Vibrações
Radiações
Ionizantes
Radiações Não
Ionizantes
Frio
Calor
Pressões
Anormais
Umidade
Poeiras
Fumos
Névoas
Neblinas
Gases
Vapores
Substâncias,
compostos ou
produtos
químicos em
geral
Vírus
Bactérias
Protozoários
Fungos
Parasitas
Bacilos
Esforço físico intenso
Levantamento e
transporte manual de
peso
exigência de postura
inadequada
Controle rígido de
produtividade
Imposição de ritmos
excessivo
trabalho em turno e
noturno
jornada de trabalho
prolongada
Monotonia e
repetitividade
Outras situações de
“estress” físico e/ ou
psíquico
Arranjo físico
Máquinas e
equipamentos sem
proteção
Ferramentas
inadequadas ou
defeituosas
Iluminação inadequada
Eletricidade
Probabilidade de
incêndio ou explosão
Armazenamento
Inadequado
Animais peçonhentos
Outras situações de risco
que poderão contribuir
para ocorrência de
acidentes
Classificação dos Riscos Ocupacionais
35. Inspeções Planejadas.
Reuniões de Grupo.
Investigação e Analise de
Acidentes/Incidentes.
Pesquisa com funcionários.
Etc.
Identificar todas as
fontes com potenciais de
exposição a perdas
Avaliar o risco Probabilidade da Ocorrência.
Potencial da gravidade.
Definir Padrões.
Formar/ Treinar os Funcionários.
Colocar em Operação.
Medir o Desempenho.
Avaliar o Progresso.
Rever e Revisar.
Desenvolver um plano
Eliminar
a
exposição
Terminar Tratar
Atividade
de controle
de perdas/
segurança
e saúde
Tolerar
Nível
aceitável
de risco
Transferir
Com
seguro e
sem
seguro
Implementar o plano
Monitorar o plano
Os objetivos de um sistema de gestão de controle de perdas
com o enfoque em Segurança e Saúde no Trabalho
36. Classificar as atividades
de trabalho
Identificar os perigos
Determinar os riscos
Decidir se o risco é
tolerável
Preparar plano de ação para
o controle dos riscos (se
necessário)
Analisar criticamente a
adequação do plano de
ação
Passos básicos
na Avaliação de
Riscos
Segurança e Saúde
no Trabalho
37. Probabilidade
Os riscos identificados devem ter sua probabilidade de ocorrência
definida de acordo com as classes abaixo:
Tipo Probabilidade de Ocorrência Código
Baixa BÉ improvável que ocorra ao longo de um ano.
Moderada É provável que ocorra ao menos uma vez ao
ano.
M
Alta É provável que ocorra ao menos uma vez
durante o mês.
A
38. Potencial de Gravidade
Descrição Gravidade Código
Risco de acidente com dano pessoal temporário sem
resultar em afastamento.
Ex: Ferimentos superficiais, pequenos corte e contusões,
irritação nos olhos, dores de cabeça, etc.
Menor ME
Risco de acidente com dano pessoal causando perda de
tempo por incapacidade temporária (afastamento).
Ex: Queimaduras, torções, lacerações, pequenas fraturas,
asmas, dermatites, perda parcial da audição, disfunção dos
membros superiores relacionados com o trabalho, etc.
Sério SE
Risco de acidente com morte ou lesão incapacitante. Dano
pessoal causando perda de tempo por incapacidade.
Ex: Amputação, fraturas importantes, ferimentos múltiplos,
envenenamento, câncer ocupacional, outras doenças graves
que diminuam a vida, etc.
Maior MA
Definida de acordo com as partes do corpo do empregado que
podem ser afetadas e a natureza do dano como a lesão sofrida e o
afastamento do trabalho.
39. Riscos de acidentes com
dano pessoal temporário
sem resultar em
afastamento
Riscos de acidentes com
dano pessoal causando
perda de tempo por
incapacidade temporário
(afastamento)
Riscos de acidente
com morte ou lesão
incapacitante
Menor Sério Maior
É improvável
que ocorra ao
longo de um
ano
É provável
que ocorra
apenas uma
vez ao ano.
Moderada
Baixa
É provável
que ocorra ao
menos uma
vez durante o
mês.
Alta
1 3
94 7
8
5
2 6
P
P G
40. Matriz de Controle dos Riscos
CLASSE NÍVEL DE
RISCO
OBSERVAÇÕES
1 PEQUENO Não é necessário nenhuma ação.
2 e 3 TOLERÁVEL
Não são necessários controles adicionais
aos existentes. Se houver alternativa de
redução do risco a custo/ benefício
favorável, esta pode ser considerada.
4 , 5 , 6 MODERADO
Esforços devem ser direcionados para
reduzir o risco. Custos devem ser
cuidadosamente avaliados e limitados.
7 , 8 SUBSTANCIAL
Não iniciar atividades planejadas até o
risco ser reduzido. Tomar ações urgentes
de redução do risco para atividades em
curso.
9 INTOLERÁVEL Não continuar ou iniciar as atividades
até a redução do risco
41. ANEXO I – Lista de Referência de Perigos do Trabalho
1.Sistemas elétricos energizados
2.Sistema mecânicos em movimento
3.Equipamentos hidráulicos ou pneumáticos pressurizados
4.Uso de ferramentas manuais, elétricas ou mecânicas
5.Organização, ordem e limpeza do local de trabalho
6.Acessos para entrada e saída do local de trabalho
7.Espaços abertos em pisos e canaletas que permitam quedas
8.Queda de objetos de estruturas elevadas
9.Incêndios e explosões
10.Armazenamento e empilhamento de materiais
11.Transbordamentos, vazamentos e perdas de produtos
12.Operação de equipamentos e veículos
13.Máquinas e equipamentos sem proteção
14.Substâncias perigosas
15.Fontes de ruído
16.Poeira, gases, vapores e fumos
17.Radiações (ionizantes e não ionizantes)
18.Material biológico
19.Partes móveis de equipamentos
20.Manuseio de materiais com uso de empilhadeiras e guindastes
42. 21.Manuseio de materiais cortantes, perfurantes e escoriantes
22.Superfícies aquecidas
23.Superfícies rotativas
24.Superfícies de piso escorregadias
25.Atividades monótonas e repetitivas
26.Postura de trabalho inadequada
27.Levantamento e transporte manual de cargas
28.Trabalho em espaços confinados
29.Níveis de iluminação deficientes
30.Trabalhos em altura
31.Trabalhos em escavações
32.Contato com animais peçonhentos
33.Temperaturas anormais
34.Jornada de trabalho prolongada
35.Ritmos excessivos
36.Trabalhos em demolições
37.Falta de sinalização
38.Falta de treinamento
39.Serviços a céu aberto
40.Operações de soldagem e corte a quente
ANEXO I – Lista de Referência de Perigos do Trabalho
44. • Introdução: Gestão da SST na Obra.
• Documentações Exigidas Antes da Mobilização:
2.1. Ministério do Trabalho:
- PCMAT;
- PCMSO;
- Comunicação Prévia;
- Livro de Inspeção do Trabalho;
- CNPJ
45. 2.2. CREA:
• Art’s (Anotação de Responsabilidade Técnica).
3. Documentos de Funcionários
3.1. Procedimentos Iniciais
- Comunicação Prévia a DRT
- Documentação
- 4. Registros de Equipamentos de Segurança/
Treinamento.
46. 5. Cintos de Segurança.
6. Uniformes e Equipamentos de Segurança.
7. Utilizações de Capacete de Proteção e Calçado
de Segurança.
8. Compra de Equipamento de Segurança.
9. Exames médicos Ocupacionais.
10. Bloqueios de Máquinas.
11. Consolidação das Informações.
47. 12. Simplificação da NR – 18
Detalhamento
18.1. Objetivo e Campo de Aplicação
18.2. Comunicação prévia;
18.3. PCMAT
18.4. Áreas de Vivência;
18.5. Demolição;
18.6. Escavações, Fundações e Desmonte de
Rochas;
48. 18.7. Carpintaria;
18.8. Armações de Aço;
18.9. Estruturas de Concreto;
18.10. Estruturas Metálicas;
18.11. Operações de Soldagem e Corte á Quente;
18.12. Escada, Rampas e Passarelas;
18.13. Medidas de Proteção Contra Quedas de
Altura;
49. 18.14. Movimentação e Transporte de Materiais e
Pessoas;
18.15. Andaimes;
18.16. Cabos de Aço e Cabos de Fibra Sintética;
18.17. Alvenaria, Revestimento e Acabamentos.
18.18. Serviços em Telhados
18.19. Serviços em Flutuantes;
18.20. Locais Confinados;
50. 18.21. Instalações Elétricas;
18.22. Máquinas, Equipamentos e Ferramentas
Diversas;
18.23. Equipamentos de Proteção Individual (EPI);
18.24. Armazenagem e Estocagem de Materiais;
18.25. Transporte de Trabalhadores em Veículos
Automotores;
18.26. Proteção Contra Incêndio;
18.27. Sinalização de Segurança;
51. 18.28. Treinamento;
18.29. Ordem e Limpeza;
18.30. Tapumes e Galerias;
18.31. Acidente Fatal;
18.32. Dados Estatísticos;
18.33. CIPA;
18.34. Comitês Permanentes sobre Condições de
Meio Ambiente do Trabalho da Construção;
52. 13. Normas Regulamentadoras aplicada a
Construção Civil (Resumo)
- NRs 1 à 5
- NR 6 – Equipamentos de Proteção Individual
- NR 7 – Exames Médicos
- NR 8 – Edificações
- NR 9 – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais;
- NRs 10 à 14;
- NR 15 – Atividades e Operações Insalubres;
- NR 16 – Atividades e Operações Perigosas
- NRs 17 à 22;
- NR 23 – Proteção Contra Incêndios;
- NRs 24 à 25;
- NR 26 – Sinalização de Segurança
- NRs 27 à 33.
53. 14. Ordens de Serviços Aplicadas a Construção
Civil
15. Equipamentos Específicos de Obra Civil;
16. Permissão para Trabalho.