Sustentabilidade: Mito ou Desafio

Sustentabilidade: Mito ou Desafio?
Engº Antonio Fernando Navarro1

Objetivo

Em algumas épocas surgem palavras ou expressões que passam a ser lugar
comum. Sustentabilidade é uma dessas. Atribui-se a essa palavra vários significados ou adjetivos,
supondo-se que, um só possa contemplar todas as interpretações. Neste artigo aborda-se a questão
da Sustentabilidade e o impacto que essas várias definições possam trazer para a convivência
harmoniosa do Ser Humano sobre o Planeta Terra, isso porque proliferam os adjetivos associados
ao Meio Ambiente, ou ao ambiente natural. O Fórum RIO+20, irá tratar das questões ambientais, e
focar a Sustentabilidade como uma das principais bandeiras a ser erguida pelos países, de sorte que
se possa, se não preservar o ambiente natural, postergar sua extinção, com as continuadas ações
predatórios promovidas pelo Homem. Também serão apresentados comentários e opiniões
convergentes sobre o tema, de modo que se possa expandir a visão dessa questão que termina sendo
multidisciplinar, envolvendo questões de sociologia, psicologia, urbanismo, segurança do trabalho,
meio ambiente, planejamento urbano, entre outras.

Introdução

(...) Embora o meio ambiente sempre tenha sido essencial para a vida, a
preocupação com o equilíbrio entre a vida humana e o meio ambiente só assumiu dimensões
internacionais durante a década de 1950. Nos anos seguintes, peças supostamente desconexas de um
quebra-cabeças global começaram a se encaixar de forma a revelar um mundo com um futuro
incerto.

1

Antonio Fernando Navarro é físico, engenheiro civil, engenheiro de segurança do trabalho, mestre em saúde e meio
ambiente, doutorando em engenharia civil, especialista em gerenciamento de riscos, engenheiro e professor da
Universidade Federal Fluminense – UFF/RJ – e-mail: navarro@vm.uff.br; afnavarro@terra.com.br.

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Livros e artigos inovadores, como “Primavera Silenciosa”, de Rachel Carson
(Silent Spring, Carson, 1962) e The Tragedy of the Commons (“A Tragédia dos Bens Comuns”), de
Garrett Hardin (Hardin, 1968), quebraram paradigmas, motivando vários países e a comunidade
internacional em geral a agir.
No capítulo 2 de sua obra, Rachel Carson, escreve: A história da vida sobre a
Terra tem sido uma história de interação entre as coisas vivas e o seu meio ambiente. Em grande
parte, a forma física e os hábitos da vegetação da Terra, bem como a sua vida animal, foram
moldados pelo meio ambiente. Tomando-se em consideração a duração toda do tempo terrenal, o
efeito oposto, em que a vida modifica, de fato, o seu meio ambiente tem sido relativamente breve.
Apenas dentro do momento de tempo representado pelo século presente é que uma espécie – o
Homem – adquiriu capacidade significativa para alterar a natureza do seu mundo. Durante o
passado quarto de século, esta capacidade não só aumentou até atingir inquietante magnitude, mas
também se modificou quanto ao caráter. O mais alarmante de todos os assaltos contra o meio
ambiente, efetuados pelo Homem, é representado pela contaminação do ar, da terra, dos rios e dos
mares, por via de materiais perigosos e até letais. (...)
Uma série de catástrofes jogou mais lenha na fogueira ambiental: descobriu-se
que a droga talidomida causa má-formação congênita em recém-nascidos, o navio Torrey Canyon
derramou petróleo ao longo da pitoresca costa norte da França e cientistas suecos afirmaram que a
morte de peixes e outros organismos em milhares de lagos da Suécia era resultado do longo alcance
de poluição atmosférica vinda da Europa Ocidental.
No final da década de 1960, as questões ambientais eram uma preocupação quase
que exclusivamente do mundo ocidental. Em países comunistas, a destruição implacável do meio
ambiente em nome da industrialização continuava de forma incessante. Em países em
desenvolvimento, a preocupação com o meio ambiente era vista como um luxo do Ocidente. “A
pobreza é a pior forma de poluição”, afirmou a primeira-ministra da Índia, Indira Ghandi, que
desempenhou um papel essencial no direcionamento da agenda da Conferência das Nações Unidas
sobre o Meio Ambiente Humano, realizada em Estocolmo em 1972, às questões dos países em
desenvolvimento (Strong, 1999). “Pensamos que, de todas as coisas do mundo, as pessoas são o que
há de mais precioso”, afirmou Tang Ke, chefe da delegação chinesa na Conferência de Estocolmo
(Clarke e Timberlake, 1982).
No início da década de 1970, a atenção se concentrou no meio ambiente biofísico,
em questões como as relacionadas ao manejo da fauna e da flora silvestres, a conservação do solo,
poluição da água, degradação da terra e desertificação – e o homem era considerado a causa
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principal desses problemas. No Ocidente, havia (e de certa forma ainda há) duas grandes escolas de
pensamento sobre as causas da degradação ambiental: uma culpava a ganância e a busca implacável
pelo crescimento econômico; a outra responsabilizava o crescimento populacional. Como observou
um comentarista, “a poluição contínua e a falta de estabilidade da população são as ameaças reais à
nossa maneira de viver e à própria vida” (Stanley Foundation, 1971) (...)2
O Homem passou a realmente se preocupar quando percebeu que, com todo o seu
poder, inclusive o bélico, capaz de dizimar cidades lançando bombas atômicas, ou destruindo ilhas
coralíneas, como os Atóis de Moruroa, para testes nucleares pela França (entre 1966 e 1974 foram
feitos 46 testes atmosféricos e 150 subterrâneos), percebeu que o mesmo poder não era suficiente
para reparar os danos causados ao meio ambiente (antropomorfismo). Percebeu também que a força
da natureza não era uma retaliação contra o Homem, mas sim um processo natural de ajuste do
sistema (Terra). Apesar de nosso pequenino mundo ter quatro bilhões e meio de anos de idade,
ainda está em fase de transformação, para o nosso bem. A Sustentabilidade, como questão, surgiu
na década de 60, como uma idéia para conter a destruição e mesmo a exaustão de todos os recursos
naturais existentes. Apesar desses mesmos recursos localizarem-se em alguns países, a falta desses
poderia prejudicar os demais países. Alguns acidentes contribuíram para disseminar a idéia da
fragilidade de todos, como a explosão de Chernobil (Usina Termonuclear), o acidente de Sêveso, o
vazamento de petróleo do navio Exxon Valdez, e muitos outros.

Sustentabilidade e suas interpretações

Inúmeros são os significados de sustentabilidade. Há Sustentabilidade Social,
Sustentabilidade de Edificações, Sustentabilidade de Produtos, Edificações Sustentáveis, enfim,
aplica-se o conceito a uma gama de produtos, serviços e processos. Um prédio de possua coletor
solar, para a geração de água quente, ou produção de energia elétrica passa a ser um prédio
sustentável. Uma concessionária de estrada que implanta sistemas de comunicação empregando
coletores solares para a alimentação do circuito elétrico e iluminação local termina sendo uma
concessionária sustentável.
(...) Quando uma palavra se toma tão popular que começa a pipocar em todos os
lugares, em todo tipo de contextos minimamente relacionados, ou até mesmo nos não relacionados,
2

Integração entre o meio ambiente e o desenvolvimento: 1972-2002, UNEP, Tom Nebbia, Ecuador, Topham
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isso quer dizer uma de duas coisas: ou ela se tomou um clichê sem sentido ou tem uma consistência
conceitual verdadeira. "Ecológico" (ou, pior ainda, "virar ecológico") cabe inteiramente na primeira
categoria, Mas "sustentável", que à primeira vista remete a um sentido igualmente vago de virtude
ambiental, pertence à segunda. É verdade que ouvimos a palavra se referindo a qualquer assunto, de
carros à agricultura e à economia. Isso ocorre, porém, porque o conceito de sustentabilidade é, em
essência, tão simples, que se aplica legitimamente a todas essas áreas e a outras ainda.
Mas, apesar da simplicidade, sustentabilidade é um conceito que faz as pessoas
quebrarem a cabeça. Para ajudar nesta tarefa, consultamos vários especialistas no assunto para
descobrir quais são os tipos de mal-entendidos mais frequentes. O resultado é este artigo sobre os
dez maiores mitos sobre a sustentabilidade. E, após essa introdução, fica claro qual mito deveria ser
o primeiro. Ninguém sabe exatamente o que sustentabilidade significa.
Isso está longe de ser verdade. Ao que se sabe, o significado moderno da palavra
entrou no léxico em 1987, com a publicação de Nosso Futuro Comum, pela Comissão Mundial das
Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o desenvolvimento (também conhecido como relatório
Brundtland, nome dado em honra a sua presidente, a diplomata norueguesa Gro Harlem
Brundtland). Esse relatório definiu o desenvolvimento sustentável como aquele "que satisfaz as
necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras gerações de suprir as próprias
necessidades". Ou, nas palavras de inúmeros professores de jardim de infância: "Não gaste mais do
que precisa". Observe que a definição não diz nada sobre proteger o meio ambiente, embora as
palavras "sustentável" e "sustentabilidade" saiam principalmente da boca dos ambientalistas.3 (...)
Segundo o Relatório da Comissão Brundtland, uma série de medidas devem ser
tomadas pelos países para promover o desenvolvimento sustentável. Entre elas:
•

limitação do crescimento populacional;

•

garantia de recursos básicos (água, alimentos, energia) a longo prazo;

•

preservação da biodiversidade e dos ecossistemas;

•

diminuição do consumo de energia e desenvolvimento de tecnologias com uso de fontes
energéticas renováveis;

•

aumento da produção industrial nos países não-industrializados com base em tecnologias
ecologicamente adaptadas;

•

3

controle da urbanização desordenada e integração entre campo e cidades menores;

10 maiores mitos sobre Sustentabilidade, por Michael D. Lemonick (Revista Scientific American Brasil – Terra 3.0 – ed.1)

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•

atendimento das necessidades básicas (saúde, escola, moradia).

Em âmbito internacional, as metas propostas são:
•

adoção da estratégia de desenvolvimento sustentável pelas organizações de desenvolvimento
(órgãos e instituições internacionais de financiamento);

•

proteção dos ecossistemas supra-nacionais como a Antárctica, oceanos, etc, pela
comunidade internacional;

•

banimento das guerras;

•

implantação de um programa de desenvolvimento sustentável pela Organização das Nações
Unidas (ONU).

O conceito de desenvolvimento sustentável deve ser assimilado pelas lideranças de uma empresa
como uma nova forma de produzir sem degradar o meio ambiente, estendendo essa cultura a todos
os níveis da organização, para que seja formalizado um processo de identificação do impacto da
produção da empresa no meio ambiente e resulte na execução de um projecto que alie produção e
preservação ambiental, com uso de tecnologia adaptada a esse preceito.
Algumas outras medidas para a implantação de um programa minimamente adequado de
desenvolvimento sustentável são:
•

uso de novos materiais na construção;

•

reestruturação da distribuição de zonas residenciais e industriais;

•

aproveitamento e consumo de fontes alternativas de energia, como a solar, a eólica e a
geotérmica;

•

reciclagem de materiais reaproveitáveis;

•

consumo racional de água e de alimentos;

•

redução do uso de produtos químicos prejudiciais à saúde na produção de alimentos.
O atual modelo de crescimento económico gerou enormes desequilíbrios; se, por

um lado, nunca houve tanta riqueza e fartura no mundo, por outro lado, a miséria, a degradação
ambiental e a poluição aumentam dia-a-dia. Diante desta constatação, surge a ideia do
Desenvolvimento Sustentável (DS), buscando conciliar o desenvolvimento económico com a
preservação ambiental e, ainda, ao fim da pobreza no mundo.Assim como mencionado
Sustentabilidade em tendo um alto desenvolvimento ao decorrer dos anos através de suas
hierarquias.
Diante deste quadro, pergunta-se: A sustentabilidade é um mito ou um desafio?

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Isoladamente, é perceptível que as ações tomadas ou empreendidas por alguns não
representam grandes reflexos no nosso Planeta. A massa do Planeta é de 5,9736×1024kg. A massa
média de um homem adulto varia entre 76–83 kg e 54–64 kg para mulheres adultas. Ou seja, o que
uma pessoa pode fazer não influencia em nada o Planeta. Mas, o que pessoas fazem podem gerar
reflexos a médio e longo prazo. No momento os nossos legisladores estão discutindo alterações no
código florestal. Um dos temas é o de afastarem-se as plantações da beira dos rios. Isso não é bem
visto pelos agricultores, porque perdem espaços, mas é importante para o rio. Muitas fontes de água
foram perdidas pelo plantio desenfreado sem se preservar a natureza. Pensando assim, as questões
relacionadas à Sustentabilidade podem ser definidas também como a capacidade do ser humano
interagir com o mundo preservando o meio ambiente para não comprometer os recursos naturais das
gerações futuras. É um conceito que gerou dois programas nacionais no Brasil. O Conceito de
Sustentabilidade é complexo, pois atende a um conjunto de variáveis interdependentes, mas
podemos dizer que deve ter a capacidade de integrar as Questões Sociais, Energéticas, Econômicas
e Ambientais.
4

Uma das molas mestra do processo é a questão da sustentabilidade. Isto porque,

só colhermos ou coletarmos adequadamente os recursos que a natureza nos oferece não significa
que estejamos agindo corretamente. Para que exploremos temos que pensar na sustentabilidade.
O conceito de desenvolvimento sustentável ganhou múltiplas dimensões, na
medida em que os estudiosos passaram a incorporar outros aspectos das relações sociais e dos
indivíduos com a natureza:
•

Sustentabilidade ecológica: refere-se à base física do processo de crescimento e tem como
objetivo a manutenção de estoques de capital natural incorporados às atividades produtivas.

•

Sustentabilidade ambiental: refere-se à manutenção da capacidade de sustentação dos
ecossistemas, o que implica a capacidade de absorção e recomposição dos ecossistemas em
face das interferências antrópicas.

•

Sustentabilidade social: tem como referência o desenvolvimento e como objeto a melhoria
da qualidade de vida da população. Em países com desigualdades, implica a adoção de
políticas distributivas e/ou redistributivas e a universalização do atendimento na área social,
principalmente na saúde, educação, habitação e seguridade social.

•

Sustentabilidade política: refere-se ao processo de construção da cidadania, em seus vários
ângulos, e visa garantir a plena incorporação dos indivíduos ao processo de
desenvolvimento.

4

O verdadeiro sentido do Amanhã, Antonio Fernando Navarro, revista Cadernos de Seguro, publicado pela Escola
Nacional de Seguros, ano XXVIII, nº 151, pp 30-42, novembro de 2008, Rio de Janeiro

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•

Sustentabilidade econômica: implica uma gestão eficiente dos recursos em geral e
caracteriza-se pela regularidade de fluxos do investimento público e privado – o que quer
dizer que a eficiência pode e precisa ser avaliada por processos macrossociais.

•

Sustentabilidade demográfica: revela os limites da capacidade de suporte de determinado
território e de sua base de recursos; implica cotejar os cenários ou tendências de crescimento
econômico com as taxas demográficas, sua composição etária e contingentes de população
economicamente ativa.

•

Sustentabilidade cultural: relaciona-se com a capacidade de manter a diversidade de
culturas, valores e práticas no planeta, no país e/ou numa região, que compõem ao longo do
tempo a identidade dos povos.

•

Sustentabilidade institucional: trata de criar e fortalecer engenharias institucionais e/ou
instituições que considerem critérios de sustentabilidade.

•

Sustentabilidade espacial: norteada pela busca de maior eqüidade nas relações interregionais.
Na pesquisa nacional O Que o Brasileiro Pensa do Meio Ambiente, do

Desenvolvimento e da Sustentabilidade (Ministério do Meio Ambiente/ISER, 1997), ficou
demonstrado que há forte empatia da população com os temas da sustentabilidade. Existe uma elite
multissetorial – empresários, cientistas, parlamentares, líderes de movimentos sociais, dirigentes de
ONGs ambientalistas e civis – que já opera com razoável desenvoltura o conceito e nele identifica
pelo menos quatro dimensões básicas:
•

uma dimensão ética, onde se destaca o reconhecimento de que no almejado equilíbrio
ecológico está em jogo mais que um padrão duradouro de organização da sociedade – está
em jogo a vida dos demais seres e da própria espécie humana (gerações futuras);

•

uma dimensão temporal, que rompe com a lógica do curto prazo e estabelece o princípio da
precaução (adotado em várias convenções internacionais de que o Brasil é signatário e que
têm internamente, com a ratificação pelo Congresso, força de lei), bem como a necessidade
de planejar a longo prazo;

•

uma dimensão social, que expressa o consenso de que só uma sociedade sustentável –
menos desigual e com pluralismo político – pode produzir o desenvolvimento sustentável;

•

uma dimensão prática, que reconhece como necessária a mudança de hábitos de consumo e
de comportamentos.
Essas quatro dimensões complementam a dimensão econômica, que foi a mais

destacada nas primeiras discussões a partir dos enunciados do Relatório Brundtland.

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Em última análise, o conceito de desenvolvimento sustentável está em processo de
construção. É e será ainda motivo de intensa disputa teórico-política entre os atores que participam
de sua construção – governos nacionais, organizações internacionais, organizações nãogovernamentais, empresários, cientistas, ambientalistas etc.
O grande problema quando se expande demais o conceito de sustentabilidade é o
de verificar que tal qual uma enorme teia de aranha, todos os conceitos terminam por se associar,
pois que não há um só termo ou ação que expresse corretamente a questão da sustentabilidade. Até
mesmo por isso é que muitos dos indicadores definidos para o acompanhamento das ações
terminam por conduzir a resultados não de todo verdadeiros. Por exemplo, durante algum período
disseminou-se o conceito de que o Planeta estava se aquecendo por obra e graça do Ser Humano.
Previsões mais alarmistas davam conta de incrementos dos níveis dos oceanos proximamente,
eliminando populações costeiras. Pois bem, somente no século XX o Homem pôde, através de
mecanismos adequados e específicos, avaliar o comportamento da natureza como um todo.
“Testemunhos de perfurações” nos Polos e em outras regiões serviram para complementar as
informações, assim como a avaliação do crescimento das florestas, entre outras metodologias.
Ainda não se tem uma certeza do quanto o Ser Humano participa para a deterioração das condições
climáticas e ambientais.
Outra questão que cabe ser ressaltada é que a convivência do Homem com a
Natureza, aqui representada pelo Planeta Terra não tem sido das mais amistosas. O Homem, para
sobreviver esgota os recursos disponíveis nas proximidades de onde reside temporariamente.
Quando os recursos passam a ficar cada vez mais escassos o Homem migra. E assim segue, desde
que foi percebido pela primeira vez, sob a forma de homídeo a quase quatro milhões de anos atrás.
Essas primeiras gerações eram nômades, pois desconheciam o sentido de convivência em
sociedade. Para esses primeiros humanos a sociedade era a Família. As migrações, então, eram de
famílias de vários tamanhos. Quando os recursos eram os mesmos para muitas famílias haviam os
conflitos.
Posteriormente, com as civilizações se estruturando e o poder representado pelas
posses de cada uma, fossem de escravos, bens ou terras, começaram a explorar os recursos
existentes nos locais invadidos ou tomados de seus donos. Essa época é conhecida como a dos
confrontos bélicos pela supremacia de regiões, estados ou países. Isso ocorreu na Europa e Ásia.
Em menor escala também ocorreu nas Américas, África e Oceania. Nessas últimas os conflitos
eram entre as tribos de etnias distintas. Ainda aqui, as etnias dominantes assim o eram por possuir

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mais bens, muitos dos quais provenientes da extração exaustiva dos recursos provenientes da Terra,
como o ouro e a prata e as pedras preciosas.
O Brasil também passou por isso, tendo sido invadido por holandeses, franceses,
espanhóis e portugueses. Cada um desses povos procurava fixar-se em pontos para eles estratégicos.
Alguns desses povos inseriam um pouco de suas culturas, como os holandeses no nordeste. A vinda
dos estrangeiros trouxe as guerras pelo poder.
Em artigo que publicamos no site www.scribd.com/antoniofernandonavarro, sob o
título Aquecimento Global: Armagedon um caso de Indulgência Ambiental?, em 2011, citávamos:
Quando a África foi repartida em nações, da mesma forma que a Índia, Yugoslávia e várias outras,
ou povos foram “repartidos” como os Curdos, ou Bascos, não se falava em justiça, e sim em
interesses. Desde os tempos imemoriais as nações agem movidas por interesses econômicos e ainda
o continuam fazendo. Agora, vem alguém e diz: façam algo, pois vamos todos morrer! Será que os
interesses deixarão de existir e todos passarão a ser bonzinhos? Talvez não!
Nossos Índios foram considerados “atrasados” em função de sua maneira de viver
Hoje, depois de ocuparem esta terra por mais de 10.000 anos, ainda a exploram para sua
sobrevivência da mesma maneira como o faziam antes, isso, até onde o Homem Branco deixou.
Será que eles realmente são “atrasados”, ou sabem viver com os recursos que a Natureza
disponibiliza?
Até onde o poder de destruição alcança pode ser um exercício de futurologia, mas
o vislumbre do futuro associado à degradação é quase que uma certeza.
Um quadro complexo, além daquele que envolve as relações entre os países é o
que trata das questões econômicas, aflorando em cada uma das discussões, muitas vezes não
totalmente explícitas. Essas mesmas questões econômicas já se transformaram em entraves em
reuniões anteriores tratando das mesmas questões: mudanças climáticas, já que os custos envolvidos
podem ser realmente elevados. A principal questão que se apresenta, mas não é levada à mesa das
discussões, é o que fazer para se mudar o status quo. Sim, porque mais do que a simples questão
financeira, estão em jogo interesses comerciais e técnicos, questões relativas à empregabilidade, e,
por que não, o fato dessas ações serem em longo prazo, onde os governantes que a implantam, ou
plantam, não são os mesmos que colhem os resultados. Muitas das nações envolvidas, vítimas de
todo esse processo, pois permitiram ou foram vítimas das explorações predatórias comandadas
pelas nações ditas desenvolvidas, procuram, nessas discussões, obter algum tipo de ganho.

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Bornéu, a terceira maior ilha do mundo, com uma riqueza imensa de espécies
vegetais e animais, com uma extensão territorial um pouco maior que o tamanho de Minas Gerais
somado ao de Pernambuco, praticamente não tem mais florestas primárias. Em menos de 100 anos
só sobrou 10% das florestas. A madeira explorada era enviada para a Europa, e em seu lugar foi
plantado o Dendê para a extração do óleo, produção praticamente toda exportada. Não será essa
uma questão de má gestão ambiental?
No Brasil, um projeto denominado “Fordlandia”5 com o apoio do governo do
Estado do Pará, destinou uma grande extensão de terras para uma multinacional, a fim de que essa
pudesse se abastecer de látex, empregado na produção de pneumáticos. Depois de grandes somas de
recursos investidos o projeto naufragou, pois não havia o necessário conhecimento do
comportamento da floresta amazônica, à época. Também não será essa uma questão de má gestão
ambiental?
Também no Brasil vários outros projetos tiveram finalidades semelhantes, com
resultados não muito satisfatórios. Um desses gerou uma guerra fraticida, conhecida com a Guerra
do Contestado6, no Estado de Santa Catarina, um conflito armado entre a população cabocla e os
representantes do poder estadual e federal brasileiro travado entre outubro de 1912 a agosto de
1916, numa região rica em erva-mate e madeira disputada pelos estados brasileiros do Paraná e de
Santa Catarina. A região fronteiriça entre os estados do Paraná e Santa Catarina recebeu o nome de
Contestado devido ao fato de que os agricultores contestaram a doação que o governo brasileiro fez
aos madeireiros e à Southern Brazil Lumber & Colonization Company. O principal ponto da
discórdia foi o fato do governo haver desconhecido os direitos da população ali existente, e doado a
terra, antes ocupada por essa, para uma empresa estrangeira em troca da construção de uma estrada
de ferro. A paga se daria com a comercialização da madeira extraída, as araucárias, que hoje
praticamente não mais existem na região.
Na China, grandes florestas foram substituídas por plantações de bambu. Será que
isso não nos lembra nosso passado no Brasil, ou o dos demais países da América do Sul também
5

Fordlândia foi o nome dado a uma gleba de terra adquirida pelo empresário norte-americano Henry Ford, através de
sua empresa Companhia Ford Industrial do Brasil, por concessão do Estado do Pará, por iniciativa do governador
Dionísio Bentes e aprovada pela Assembléia Legislativa, em 30 de setembro de 1927. A área de 14.568 km2 fica
próxima a cidade de Santarém, no estado do Pará, às margens do Rio Tapajós.
6
Após a conclusão das obras do trecho catarinense da estrada de ferro São Paulo-Rio Grande, a companhia Brazil
Railway Company, que recebeu do governo 15km de cada lado da ferrovia, iniciou a desapropriação de 6.696km² de
terras (equivalentes a 276.694 alqueires) ocupadas já há muito tempo por posseiros que viviam na região entre o
Paraná e Santa Catarina. O governo brasileiro, ao firmar o contrato com a Brazil Railway Company, declarou a área
como devoluta, ou seja, como se ninguém ocupasse aquelas terras. "A área total assim obtida deveria ser escolhida e
demarcada, sem levar em conta sesmarias nem posses, dentro de uma zona de trinta quilômetros, ou seja, quinze
para cada lado". Isso, e até mesmo a própria outorga da concessão feita à Brazil Railway Company, contrariava a
chamada Lei de Terras de 1850. Não obstante, o governo do Paraná reconheceu os direitos da ferrovia; atuou na
questão, como advogado da Brazil Railway, Affonso Camargo, então vice-presidente do Estado.

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explorados, e porque não os países africanos? Pois bem, nessas horas de acusações mútuas sobre
quem polui mais ou menos e sobre quem tem a obrigação de agir e quem não tem, sobre quem tem
o direito de receber e quem tem que pagar a conta, os acordos são difíceis. Infelizmente, o
capitalismo como regime está em seus estertores, pois a o que vale é ainda o “dinheiro”,
principalmente quando esse fica nas mãos de poucos. Isso foi assim desde o início dos tempos e não
vai mudar.
Esses exemplos, que não devem ser esquecidos, demonstram que a atuação do Ser
Humano sobre a superfície de nosso comum Planeta quase sempre serve para destruir ecossistemas
em equilíbrio. Atrás de todo esse processo seguem as degradações ambientais. Será que essas
servem como contributo para o aquecimento global?
Como já se pode perceber pela linha de raciocínio construída, é que para que
alcancemos a tão propalada sustentabilidade temos que pensar em conjunto. Ações isoladas são
interessantes mas não trazem os impactos necessários para que ocorram as mudanças.

Relatório da Comissão Brundtland

O resumo de todo o trabalho desenvolvido pela Comissão Brundtland, culminou
com uma série de proposituras que deveriam ser aceitas e cumpridas pelos paises signatários, para a
promoção do desenvolvimento sustentável. Entre elas foram propostas:
1.

limitação do crescimento populacional;

2.

garantia de recursos básicos (água, alimentos, energia) a longo prazo;

3.

preservação da biodiversidade e dos ecossistemas;

4.

diminuição do consumo de energia e desenvolvimento de tecnologias com uso de fontes
energéticas renováveis;

5.

aumento da produção industrial nos países não-industrializados com base em tecnologias
ecologicamente adaptadas;

6.

controle da urbanização desordenada e integração entre campo e cidades menores;

7.

atendimento das necessidades básicas (saúde, escola, moradia).
Cada uma das propostas deveria ser atendida, de modo que, no conjunto, houvesse

um resultado positivo, isso porque falar-se em desenvolvimento sustentável era o mesmo que falarse na sustentação da vida, ou a manutenção dessa.

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Uma das primeiras barreiras foi a da limitação do crescimento populacional. A
mais forte opositora foi a Igreja, como um todo. A China empreendeu medidas de controle mais em
função de não ter como alimentar “tantas bocas famintas ao mesmo tempo”. Mesmo com a
limitação de um filho por família a China tem hoje 1.338.299.512 habitantes, dados de 2010 do
Banco Mundial. As políticas adotadas na década de 70 possibilitaram que o número atual de
habitantes fosse menor cerca de quatrocentos milhões em relação às projeções anteriores. O relevo é
bastante irregular. Alto a oeste e baixo a leste, em geral. Áreas montanhosas ou com colinas,
representam 43,2% do total. Planaltos, representam 26%. Bacias e planícies, 30,8%. São sete
montanhas com altura superior a 7 mil metros, incluindo o Everest, na fronteira com o Nepal. O
relevo torna-se um dos fatores que prejudica a agricultura, limitando-a. O que ocorre hoje é que
para manter-se essa imensa população alimentada o país é obrigado a importar alimentos de outros
países, já que a parte aproveitável de seu território já se encontra aproveitada para a agricultura.
A segunda barreira foi a do compromisso de disponibilidade dos recursos básicos
para a sobrevivência, como água, energia, alimentos, entre outros. A disponibilidade está
intimamente associada às características físicas dos países, recursos financeiros, e do tamanho das
populações. Como assegurar-se a disponibilidade de água, por exemplo, em países desérticos ou
com baixos índices pluviométricos, por exemplo?
A terceira barreira era a da preservação da biodiversidade e dos ecossistemas. A
dificuldade está associada ao uso intensivo da terra para a produção de alimentos, à extensão
territorial do país associado ao tamanho de sua população. Há países africanos onde a densidade
populacional é tão grande que inviabiliza a manutenção do ecossistema, já que qualquer espaço
físico tem que ser aproveitado. Considerando o Planeta, a densidade populacional média é de 47
habitantes por km2.
O Brasil possui uma densidade populacional em torno de 22 habitantes por km2.
Avaliar-se o grau de aproveitamento do solo em função da densidade populacional não é correto. O
ideal é que se busque o aumento da produtividade, onde em um mesmo espaço consegue-se ter uma
maior produção. Todavia, essa questão emblemática passa necessariamente pelo emprego de
substâncias químicas e ou organismos geneticamente modificados, os quais, no futuro, podem
representar mais riscos do que benefícios.
O grande desafio dos governantes é manter a população distribuída em todo o
território, vez que hoje quase 60% da mesma vive nas cidades. A mecanização das lavouras e as
monoculturas, associadas à concentração cada vez maior das terras nas mãos de poucos está
produzindo um êxodo rural. Essas migrações fazem com que os novos migrantes fiquem à margem
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das populações já implantadas, passando a ocupar as favelas ou as habitações subnormais, e com
isso, perdendo o pouco de qualidade de vida que ainda dispunham.
A quarta barreira é a diminuição do consumo de energia e desenvolvimento de
tecnologias com uso de fontes energéticas renováveis. A população pode ajudar muito, através de
mudanças de culturas. As empresas precisam investir em seus processos e otimizar o emprego de
equipamentos e ferramentas que demandem menos energia para seu funcionamento.
A quinta barreira, aumento da produção industrial nos países não-industrializados
com base em tecnologias ecologicamente adaptadas, remete a questão para os investimentos que
muitas vezes essas nações não têm como bancar, precisando de recursos de terceiros e ficando mais
dependentes dos demais países. Muitas vezes essas nações não passam de exportadoras de
commodities, sem que possam agregar valor aos seus produtos. Em outros casos, os principais
importadores estabelecen parcerias para melhor usufruir dos benefícios fiscais e econômicos
ofertados pelas nações menos desenvolvidas.
Um dos minérios que mais consome energia em seu processo de transformação é
o alumínio, derivado da bauxita. Para a produção do alumínio são despendidos enormes recursos
com a energia elétrica que se torna necessária para o acionamento dos fornos de fusão. O Brasil
possui grandes reservas de bauxita. Foi construída uma hidrelétrica para fornecer a energia para
uma fábrica de alumínio (Tucuruí/PA). Os primeiros estudos de engenheiros brasileiros para
aproveitamento hidrelétrico do Rio Tocantins começaram por volta de 1957. O projeto ganhou força
na década de 1960 como parte de políticas do Governo Federal para o desenvolvimento e integração
da Amazônia, e para atender a indústria de alumínio gerada pelos jazigos de bauxita da região. A
produção entre 1995-99 foi em média 22,4 TWh por ano, a um custo unitário médio entre US$ 34 e
US$ 58 por MWh, dependendo do modelo contábil usado. Em comparação, a tarifa média nacional
nesse período era US$ 70 por MWh.[1] Entretanto, os benefícios econômicos regionais e nacionais
esperados da usina nesse período foram perdidos por conta de tarifas muito reduzidas (US$
24/MWh em 1998) oferecidas às grandes indústrias, especialmente de alumínio (japonesas,
canadenses e norte-americanas), por compromsso assumidos no início do projeto. Na época,
grandes recursos foram gastos para o benefício de poucos.
A sexta barreira, controle da urbanização desordenada e integração entre campo e
cidades menores é talvez a barreira intransponível, pois que depende de inúmeros fatores, muitos
fora do controle dos governos. O processo migratório, ou as migrações internas e externas
dependem das oportunidades existentes e da carência de mão de obra. Como nem sempre se
consegue conjugar as oportunidades com a especialização da mão de obra surgem os
13 de 52

marginalizados, ocupando as periferias das grandes cidades, fenômeno esse observado em todos os
países.
A sétima barreira, atendimento das necessidades básicas (saúde, escola, moradia),
encontra-se relacionada a todas as demais anteriores. Quando se menciona a palavra Saúde, A
"Organização Mundial de Saúde" (OMS) define a saúde como "um estado de completo bem-estar
físico, mental e social e não somente ausência de afecções e enfermidades".
A saúde passou, então, a ser mais um valor da comunidade que do indivíduo. É
um direito fundamental da pessoa humana, que deve ser assegurado sem distinção de raça, de
religião, ideologia política ou condição sócio-económica (Almeida Gouveia).
A saúde não é um bem individual, de vez que nenhum indivíduo se sentirá bem
quando, em seu derredor, sofrem muitos. A saúde é, portanto, um valor coletivo, um bem de todos,
devendo cada um gozá-la individualmente, sem prejuízo de outrem e, solidariamente, com todos.7
Em resumo, propostas bem intencionadas sempre foram barradas por questões
financeiras e políticas. Sucessivas crises mundiais e as tradicionais disputas territoriais acirram
ainda mais as disparidades. A Europa de hoje talvez esteja, politicamente falando, mais fragilizada e
dependente do que a Europa de antes da zona do euro. Nesse continente podem ser observados
países com características díspares, principalmente no tocante à qualidade de vida e remuneração
pelos serviços prestados.
Os países do Leste Europeu ainda sofrem com suas populações recebendo menos
do que as dos demais países e com sérios problemas estruturais. As medidas de proteção
empregadas pelos países exportadores prejudicam ainda mais esse cenário. Assim, percebe-se o
quão distante nos encontramos de uma solução que atenda desigualmente os desiguais, ou talvez
seja essa a utopia imaginada por Gro Brundtland.
Em âmbito internacional, as metas propostas são:
•

adoção da estratégia de desenvolvimento sustentável pelas organizações de desenvolvimento
(órgãos e instituições internacionais de financiamento);

•

proteção dos ecossistemas supra-nacionais como a Antárctica, oceanos, etc, pela
comunidade internacional;

•

7

banimento das guerras;

Medicina Tropical, http://www.alternativamedicina.com/medicina-tropical/conceito-saude

14 de 52

•

implantação de um programa de desenvolvimento sustentável pela Organização das Nações
Unidas (ONU).

A associação da Sustentabilidade ao Meio Ambiente

(...) O próprio movimento sustentável - não apenas a palavra -também remete ao
relatório da comissão Brundtland. Originalmente, sua meta era encontrar meios para que os países
pobres se equiparassem aos mais ricos em termos de padrão devida. Esse objetivo significava
facilitar o acesso dos países em desvantagem aos recursos naturais, incluindo a água, energia e
alimentos- uma vez que todos, de um ou outro modo, se originam do meio ambiente.
Se muitos de nós usam os recursos inadequadamente ou se geramos lixo rápido
demais para o meio ambiente assimilar e processar, obviamente as futuras gerações não serão
capazes de suprir as suas necessidades. Paul Hawken, escritor (seu último livro é Blessed unrest:
how the largest movement in the world came into being, and why no one saw it coming) e
empresário (co-fundador da empresa Smith & Hawken de ferramentas de jardinagem), que ajudou a
criar o movimento da sustentabilidade, avalia: "Temos uma economia em que roubamos o futuro e
o vendemos no presente, chamando isso de PIB (Produto Interno Bruto)".
Os argumentos não ambientalistas a favor da sustentabilidade ficam um pouco
mais indefinidos ao tratar de coisas intangíveis como a beleza da Natureza ou o valor do território
selvagem. "Na Natureza selvagem se encontra a preservação do mundo", escreveu Henry David
Thoreau; o movimento dos parques nacionais, que se iniciou nos Estados Unidos no fim do século
19 e, desde então, vem se espalhado pelo mundo, se origina dessa ideia8.
A verdade é que já temos um sistema insustentável em vigor - um sistema de
manufatura ou de transporte, por exemplo, ou uma lareira em casa, uma lâmpada incandescente na
luminária ou um veículo pesado estacionado na entrada de casa. Você tem de gastar um pouco para
mudar para uma tecnologia mais sustentável.
Em geral, os governos e as empresas conseguem dar esse passo com mais
facilidade que as pessoas. "Nos últimos sete anos", exemplifica Cortese, "a DuPont fez
investimentos que reduziram a emissão de gases do efeito estufa em 72%em relação aos níveis de

8

10 maiores mitos sobre Sustentabilidade, por Michael D. Lemonick (Revista Scientific American Brasil – Terra 3.0 – ed.1)

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1990. Comisso economizaram US$2bilhões." O Pentágono está determinado a reduzir um terço do
seu consumo de energia, tanto para economizar dinheiro quanto para diminuir a dependência de
arriscados fornecedores estrangeiros de petróleo. (...)

Mudanças climáticas

(...) Mudanças climáticas não são novidade. Nosso planeta está em constante
mutação e o meio ambiente dificilmente permanece inalterado por muito tempo. Houve momentos,
no passado distante, em que os níveis de dióxido de carbono na atmosfera estiveram muito mais
elevados que hoje e a Antártida era um paraíso tropical. Também houve épocas em que os níveis de
dióxido de carbono estavam muito mais baixos e mesmo a linha do equador estava coberta de gelo.
Graças a alguns pesquisadores que decidiram fazer medições de temperatura para a eventualidade
de algum dia elas se mostrarem úteis, temos uns poucos registros realizados ao longo de anos.
A medição que abarca o maior período de tempo é o Registro de Temperatura da
Região Central da Inglaterra, um legado dos obsessivos hábitos de coletar dados dos naturalistas
britânicos do século 17. Cobre uma região triangular que tem como pontas as cidades de Londres,
Bristol e Lancashire, e remonta a 1659. Esse impressionante registro mostra, de fato, sinais claros
de aquecimento, sobretudo no final do século 20. Entretanto, esse registro diz respeito apenas a uma
pequena parte do globo terrestre.
Mudanças climáticas na Inglaterra não necessariamente refletem mudanças
climáticas nos Estados Unidos, por exemplo, ou no Brasil. E, além disso, o registro não recua no
tempo o suficiente a ponto de revelar quão incomuns são as elevadas temperaturas atuais. De que
maneira se comparam, por exemplo, ao aparente período quente nos tempos medievais, em que os
vikings se estabeleceram em uma verdejante e agradável região chamada Groenlândia- Terra Verde
- e havia vinhedos no norte da Inglaterra? Ou com a chamada Pequena Era do Gelo, em meados do
último milênio, quando o rio Tâmisa, em Londres, congelou de tal modo que foram realizadas feiras
sobre a sua superfície sólida?
Para responder a esses questionamentos, os cientistas descobriram meios
engenhosos de expandir graficamente os registros no tempo e no espaço. Algumas pessoas tentaram
interpretar registros escritos que não mencionam propriamente temperaturas, porém a melhor
maneira é olhar para os registros gravados não por humanos, mas pela própria Natureza.

16 de 52

Os pesquisadores têm usado uma enorme variedade de maneiras de analisar e
combinar essas diferentes medições e todos chegam a conclusões surpreendentemente similares
sobre as temperaturas dos últimos milênios. O século 11 foi, de fato, relativamente quente,
correspondendo ao Período Quente Medieval. A "verdejante" Groenlândia acabou se mostrando
mais um exercício de marketing que uma verdade. Porções de gelo extraídas por perfuração do
coração da calota polar da Groenlândia mostram que uma quantidade substancial de gelo já estava
presente na ilha há centenas de milhares de anos. Os vikings que caíram no engodo devem ter tido
uma surpresa desagradável ao chegar lá.
As temperaturas também eram mais baixas no século 17,o que corresponde à
Pequena Era do Gelo, e no início do século 19.Esses períodos quentes e frios aparentemente
ocorreram em todo o planeta, embora pareçam ter sido menos frequentes no hemisfério sul.
Porém, foi somente no século 20 que as temperaturas realmente começaram a
mostrar elevações importantes. O aquecimento não aconteceu de modo gradual, mas em dois
grandes saltos -dado que acaba se mostrando de grande importância. O primeiro salto ocorreu
durante os primeiros anos do século 20 e foi forte o suficiente a ponto de se fazer sentir de maneira
nítida. Em 1939, a revista Time publicou: "Os velhos camponeses que alegam que os invernos eram
mais duros quando eram crianças estão certos.
(...) Os meteorologistas não têm dúvida alguma de que o mundo, pelo menos por
ora, está ficando mais quente". Mas as décadas seguintes trouxeram temperaturas mais amenas, pelo
menos no hemisfério norte, e então o interesse público arrefeceu.
A segunda onda de aquecimento começou nos anos 70 e desde então tem se
acelerado. E as temperaturas que experimentamos agora são mais quentes que as temperaturas em
todo o último milênio. Até mesmo o Período Quente Medieval foi mais frio que o clima atual.
Talvez cause surpresa a informação de que o e feito estufa em si algo muito bom. Sem ele, a Terra
estaria completamente congelada.
Se olharmos para os nossos vizinhos mais próximos, Marte e Vênus, seremos
tentados a pensar que o nosso planeta tem a melhor localização do Sistema Solar. Vênus está mais
perto do que nós do Sol e é tão quente que a sua superfície derreteria chumbo. Marte está mais
distante do Sol, e os seus invernos são tão frios que o aço racharia sobre a sua superfície.
A Terra, o planeta do meio, tal como Cachinhos de Ouro, é considerada Como
estando "no ponto". Se dependesse apenas da nossa localização, a Terra seria, sem sombra de
dúvida, completamente congelada. Isso foi descoberto em1827 pelo cientista francês Joseph
17 de 52

Fourier, que estava decidido a tentar corrigir os livros sobre a energia da Terra. O sistema de
aquecimento central do nosso planeta tinha de ser simples: a energia nos chega do Sol, na forma de
raios de luz. A Terra é banhada por essa luz. Então reflete calor, emitindo outro Tipo de luz, que
está muito além da faixa vermelha do arco-íris. Para que nossos olhos possam ver, sendo a SSI
chamada de "infravermelha". (Todos os corpos quentes emitem esse fulgor infravermelho incluindo os humanos. Os equipamentos de visão noturna, assim como os mísseis infravermelhos,
funcionam detectando essas emissões.). Fourier pensava que os raios infravermelhos emitidos pela
Terra, que reflete luz de modo invisível, voltavam ao espaço para equilibrar a troca de energia e
estabilizar a nossa temperatura média global em confortáveis 15°C. Mas quando calculou a energia
que chegava do Sol e a que saía na forma de radiação infravermelha ele ficou pasmo. Segundo os
seus cálculos, nossa temperatura média global deveria ser 15°C negativos. Em outras palavras, todo
o planeta deveria estar congelado. Fourier também descobriu que, a cada noite, quando a entrada
dos raios nos lares é temporariamente interrompida, radiação continua a ser emitida pela Terra em
direção ao espaço, o que deveria esfriar sua superfície ainda mais. Ou seja, deveria haver diferenças
maiores entre as temperaturas do dia e da noite do que as que vemos.
Obviamente algo nos fornece mais calor do que mereceríamos. Fourier percebeu
que a chave de tudo é a atmosfera. Num lance um tanto quanto desesperado, Tyndall devolveu ao
tubo de ar um pouco daquelas "impurezas". Ele acrescentou uma baforada de metano, um pouco de
vapor d'água e um tantinho de dióxido de carbono, os quais existem em ínfimas quantidades na
atmosfera. E, de repente, tudo mudou. No que dizia respeito aos raios infravermelhos, o céu
artificial de Tyndall ficou completamente escuro. Essas chamadas "impurezas" de fato bloqueavam
os raios infravermelhos e evitavam que pelo menos parte deles escapasse e se dispersasse no
espaço. Tratava-se do mistério do ingrediente aquecedor de Fourier.
John Tyndall descobriu quais gases da atmosfera bloqueiam a saída dos raios
infravermelhos Tyndall e Fourier descobriram oque chamamos hoje de efeito estufa. Vapor d'água,
dióxido de carbono, metano e outros chamados "gases do efeito estufa" têm em comum uma
propriedade que os mais abundantes oxigênio e nitrogênio não apresentam. A atmosfera contém um
grande número de gases do efeito estufa, mas os mais importantes são aqueles que Tyndall testou:
vapor d'água, metano e dióxido de carbono. Desses, a água em estado gasoso é de longe o que mais
afeta a temperatura do ar. Isso ocorre principalmente porque, comparado aos outros gases do efeito
estufa, o vapor d' água é muito abundante. Sua concentração no ar varia de menos de 1%a alguns
pontos percentuais, dependendo da região, da estação do ano e da hora do dia.

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Entretanto, quando se trata do poder de mudar o clima, o dióxido de carbono e o
metano (e, em certa medida, os outros gases do efeito estufa, embora mais escassos) é que ditam as
regras. O dióxido de carbono responde por menos de 0,04%do ar, e o metano, por ainda menos.
Mas ambos têm um peso bem maior quando se trata de aquecimento global, por duas razões
importantes.
Primeiro, há tanto vapor d'água na atmosfera que as atividades humanas quase não
fazem diferença na quantidade total – mais ou menos como acrescentar alguns baldes de água a um
oceano. Mas como há relativamente pouco dióxido de carbono e metano na atmosfera, não é preciso
acrescentar muito desses gases para fazer uma grande diferença. É como colocar alguns baldes
extras de água em uma banheira. De forma que os humanos já conseguiram quase dobrar a
quantidade de gases do efeito estufa presentes no ar.
Em segundo lugar, ao bloquear o calor, os gases do efeito estufa têm uma ação
indireta sobre a quantidade de vapor d'água no ar. Uma porção de ar quente pode absorver mais
água, e lagos, rios e mares mais quentes evaporam mais facilmente, transformando-se, assim, em
vapor d'água, na atmosfera. Conclusão: se você esquenta um pouco que seja o ar ao adicionar a ele
uma quantidade extra de dióxido de carbono, esse ar então reterá muito mais vapor d' água. Esta
quantidade extra de vapor d'água age como um gás do efeito estufa e aquece o ar ainda mais, quase
dobrando o efeito que esses gases produziriam se agissem sozinhos. Os cientistas chamam isso de
feedback positivo – positivo não porque seja bom, mas porque amplia o efeito original em vez de
diminuí-lo. O carbono é um elemento químico incrível, um elo que pode promover ligações
químicas com quase tudo. Devido a essa extrema flexibilidade, o carbono é o mais importante
componente da vida na Terra. Forma a espinha dorsal de tudo – de carboidratos, proteínas e
gorduras a folhas, madeira, ossos, pele e cabelo.
Uma consequência disso é que quando você queima algo que já foi um organismo
vivo, o carbono que ele continha é liberado, geralmente na forma de dióxido de carbono. É o que
acontece _quando se queima petróleo, carvão e gás natural.
Quando Nós e a maior parte dos seres vivos respiramos, estamos "queimando"
nosso alimento para produzir energia (que é uma das razões pelas quais se fala em "queimar
calorias"). E porque o nosso alimento um dia também foi um ser vivo, o subproduto dessa queima
de calorias é o dióxido de carbono. Dióxido de carbono que nós, animais, espiramos é absorvido
pelas plantas, que o utilizam para construir sua estrutura, provendo-nos com alimento, oque
completa o ciclo.

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Assim, vastas quantidades de CO2 passam a fazer parte da atmosfera de uma
maneira perfeitamente natural, todos os dias. Mais ainda: a queima de madeira, de restos de
colheitas e de qualquer outra coisa que um dia foi um ser vivo também acrescentará dióxido de
carbono ao ar. Então, porque é dada tanta importância aos combustíveis fósseis? Mas quando você
queima algo que até há pouco esteve enterrado durante centenas de milhões de anos, e portanto
estava fora do contato como ar, há uma diferença crucial.
Ao queimar combustíveis fósseis estamos liberando um velho e profundo
reservatório que há muito era mantido à parte, e dessa forma alteramos drasticamente o equilíbrio
do ar. ---.9

O verdadeiro sentido do amanhã

Em novembro de 2008, através da revista Cadernos de Seguro, publicado pela
Escola Nacional de Seguros, ano XXVIII, nº 151, pp 30-42, Rio de Janeiro, chamávamos a atenção
para a interação Homem vs Terra, algumas vezes inamistosa e os problemas daí decorrentes. Podese extrair alguns comentários, ainda hoje pertinentes, como:
(...)A Terra é um “Ser Vivo” e em perfeito equilíbrio. Quando uma parte desse
equilíbrio é rompida há toda uma ação no sentido de se restabelecê-lo. Alguns chamam a isso de Lei
da Ação e Reação. Assim, por exemplo, há vulcões que expelem magma. A expulsão do magma
pode criar ilhas ou ampliá-las, como no caso da Islândia, que se situa ao norte do Oceano Atlântico,
quase no meio do caminho entre a Europa e a América do Norte, como também pode destruí-las,
que foi o que ocorreu com a ilha de Santorini, próximo à Grécia. Isso é uma incoerência? Não, é o
Ser Vivo reajustando o seu equilíbrio. Há as correntes marinhas que regulam a temperatura dos
mares. O degelo da Antártica reduz a temperatura do mar, e as correntes marinhas às distribuem por
todo o oceano. Então, é natural que haja tremores de terra, vulcanismo, degelo e por aí vai. É o ciclo
do Ser Vivo Terra funcionando. Todavia, há momentos em que o reequilíbrio da Terra se choca
contra algo que foi produzido pelo homem. O resultado então é catastrófico.
O Homem busca, antes de tudo, o crescimento da sua própria espécie. O
crescimento, quase sempre desordenado, altera o equilíbrio da Terra, criando clareiras nas matas
para assentamentos urbanos, desviando rios para a irrigação das lavouras, consumindo a água dos
9

O Mundo em Aquecimento, por GabrielleWalkeresirDavidKing (Revista Scientific American Brasil – Terra 3.0 – ed.1)

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lençóis freáticos para o abastecimento das cidades, alterando as características dos climas com a
construção de grandes represas, extraindo os recursos naturais de maneira descontrolada. Enfim,
apronta com o Planeta Terra e depois se diz vítima do processo de reação.
Mas então, o que fazer para que o nosso planeta continue nos sustentando e nós
possamos vislumbrar o amanhã? Apenas a prevenção contra esses fenômenos bastará para o
restabelecimento do equilíbrio?
Nessa nossa introdução ao tema proposto levantamos algumas questões
importantes, mais de cunho filosófico, para a compreensão do nosso tema. Falamos sobre o
equilíbrio, o crescimento da população, geração de alimentos, efeito estufa, desmatamento, e sobre
eles iremos fazer uma abordagem simples, apresentando o nosso ponto de vista. Para nós, a palavra
chave será a prevenção, palavra essa bastante utilizada no mercado segurador.
Não se deve buscar a prevenção para todos os problemas que vivenciamos ou que
percebemos por ocorrer no mundo, no seu sentido mais puro, privando àqueles seres que nos
sucedem, dos mesmos benefícios que um dia já tivemos. Seria a mesma coisa que eliminar os que
estarão por vir, deixando somente para nós o que ainda resta. Com essa filosofia, como não haverá
mais o crescimento da população, quando o último Ser Humano se for o Planeta Terra já terá
iniciado a regeneração do seu sistema, ou não ........
A questão mais importante talvez esteja na lógica do saber empregar aquilo que
nos foi disponibilizado pela natureza. Essa nos dá alimento para o sustento, remédio para nossos
males, água para o nosso asseio, materiais para o nosso abrigo, beleza para o nosso deleite. Ou seja,
nos dá tudo o que precisamos. Durante milhares de anos não havia remédios manipulados. Os
alimentos eram orgânicos, os peixes eram pescados próximo das casas em rios limpos.
O Homem gasta mais do que necessita, isso é facilmente comprovado. Muitas
vezes, os recursos de que dispomos nos fazem naturalmente gastadores. Imprimimos folhas e folhas
de papel só porque é mais prático tê-los na mão do que ler o texto na tela do computador.
Imprimimos folhas de testes porque não queremos corrigir o texto enquanto o digitamos. Não
parecendo “ecoxiitas” ou “biodesagradáveis”, será que não estamos colaborando para a derrubada
de mais matas?
Parece-nos uma medida tola ou primária, mas se levarmos em conta que não só
nós fazemos isso, como também milhares de outras pessoas também o fazem em igual medida,
começaremos a repensar conceitos.

21 de 52

O mesmo ocorre com a luz deixada acesa no cômodo vazio da casa, o vidro de
compota que jogamos no lixo ao invés de destiná-lo à reciclagem e etecetere e tal. Muitas são as
campanhas existentes sobre essas questões, quase sempre comandadas por agências não
governamentais. A primeira tendência nossa é a do descrédito das medidas, por acreditarmos que os
recursos naturais que estão ao nosso redor são inesgotáveis. Será que despejar o óleo usado na
fritura dentro do vaso sanitário irá causar algum tipo de degradação ambiental? Talvez muita gente
acredite que não, já que não joga fora o óleo todos os dias, mas isso é um dos grandes fatores
causadores da poluição dos rios.
Há alguns anos atrás uma empresa da cidade do Rio de Janeiro contratou
especialistas para verificar se era mais barato desligarem-se todas as luzes do prédio ao final do
expediente do que mantê-las acesas à noite toda. Na época os experts entenderam que era melhor
deixá-las acesas porque os reatores de partida das lâmpadas, todas às vezes em que eram acionados,
aumentavam o consumo de energia em mais 40%. Enquanto isso o tal prédio de muitos andares
ficava com as suas luzes acesas a noite toda, gerando um desperdício de energia elétrica, fazendo
com que as hidroelétricas ou termoelétricas trabalhassem mais.
Um outro prédio, também da mesma cidade, inovou a quase vinte anos atrás,
instalando uma “fábrica de gelo” no alto do prédio. Após o expediente normal a “fábrica” entrava
em operação, produzindo o gelo que ao derreter-se no dia seguinte era transformado em água gelada
no sistema de ar condicionado do prédio, gerando uma redução do consumo de energia.
Outro prédio resolveu inovar alterando as fachadas de vidro, ampliando a entrada
de luz natural e reduzindo o consumo de energia elétrica na iluminação interior.
Se formos buscar em nossas memórias muitas são as idéias criativas que não
prosperaram por várias razões. Teve até o prédio giratório em Curitiba, onde, de acordo com a hora
do dia, cada parte do apartamento era iluminado pelos raios de sol.
Mas, o que tudo isso tem a ver com a nossa questão principal levantada aqui: O
verdadeiro sentido do amanhã?
Novas doenças, com perfil de epidemias ou de pandemias desafiam a ciência, que
busca correr à frente delas atrás da prevenção. Novos alimentos são lançados, sem que tenhamos a
certeza de que estamos ingerindo algo bom para o nosso organismo.
A população fica cada dia mais obesa porque busca o alimento fácil, a ingestão
dos mesmos acompanhada pelo stress cada vez maior e tudo isso, em um tempo mais curto. O

22 de 52

alimento saudável feito em casa na hora do almoço, seguido por um cochilo rápido não existe mais,
já que o trânsito não deixa, os atropelos do dia-a-dia exigem mais e mais a nossa presença contínua,
a disputa pela nossa vaga de trabalho nos obriga a “suar a camisa” mais e mais. Ou seja, tudo
conspira para que terminemos por fazer o nosso lanche na própria mesa do trabalho enquanto
estamos à frente do computador. O Homem deixa de ser o Ser Humano e passa a ser uma
Engrenagem da grande máquina empresarial, suscetível de ser substituído a qualquer momento. Em
resumo, nos alimentamos mal, trazendo conseqüências para o nosso corpo, com o aumento de
doenças provocadas por carências de vitaminas e de sais minerais, o aumento da obesidade e outros
fatores mais. E o verdadeiro sentido do amanhã?
Amanhã, e amanhã, e amanhã
Arrasta-se neste passo sorrateiro dia após dia
Até a última sílaba de tempo,
E todos os nossos dias passados mostraram-se tolos
Caminho direto para a morte sombria. Fora, fora breve vela!
A vida não é mais do que uma sombra errante, um pobre jogador
Que caminha e incomoda durante seus momentos sobre o tabuleiro
E então dele nada mais se ouve. É um conto
Contado por um idiota, cheio de barulho e fúria,
Significando nada.
Macbeth, Ato 5, Cena 5, linhas 22-31
Nossas atividades são válidas por elas mesmas, e não porque elas atendem a
algum desconhecido propósito transcendental.
Estas considerações mostram que nós devemos criar nosso próprio sentido para
nossas vidas independentemente de se nossas vidas servirem ou não a um propósito maior. Se
nossas vidas têm ou não sentido para nós depende de como as julgamos. Nós atribuímos valores
para coisas na vida ao invés de descobrí-los. Não pode haver sentido na vida fora o sentido que
criamos para nós mesmos porque o universo não é um ser consciente que pode atribuir valores para
as coisas. Mesmo se um deus consciente existisse, o valor que ele iria atribuir a nossas vidas não
seria o mesmo que nós teríamos e portanto seria irrelevante. (Keith Augustine, Universidade de
Maryland, College Park).
As Nações Unidas, em Assembléia Geral de 22 de dezembro de 1989, através da
Resolução 44/228, definiram uma pauta estratégica, mais tarde denominada de Agenda 21, sobre a
necessidade de se adotar uma abordagem equilibrada e integrada das questões relativas a meio
ambiente e desenvolvimento, em todo o Mundo. Muitos dos países que têm maior peso nas Nações
Unidas postergaram a adoção imediata do conteúdo da Agenda, sob a alegação de que essas
medidas poderiam conter o desenvolvimento econômico, em seus próprios países.
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Quase que na mesma época houve outra reunião com o propósito semelhante,
rechaçada pelos mesmos países, denominado de Protocolo de Kyoto. Essa foi uma natural
conseqüência de uma série de eventos iniciados com a Toronto Conference on the Changing
Atmosphere, em outubro de 1988, seguida pelo IPCC's (First Assessment Report em Sundsvall)
realizado na Suécia em agosto de 1990, e que culminou com a Convenção Marco das Nações
Unidas sobre a Mudança Climática (UNFCCC) na ECO-92 no Rio de Janeiro, em junho de 1992.
O protocolo estimula os países signatários a cooperarem entre si, através de
algumas ações básicas:
1.
2.
3.
4.
5.

Reformar os setores de energia e transportes;
Promover o uso de fontes energéticas renováveis;
Eliminar mecanismos financeiros e de mercado inapropriados aos fins da Convenção;
Limitar as emissões de metano no gerenciamento de resíduos e dos sistemas energéticos;
Proteger florestas e outros sumidouros de carbono.
O Protocolo de Kioto constitui-se em um tratado internacional com compromissos

mais rígidos para a redução da emissão dos gases que provocam o efeito estufa, considerados, de
acordo com a maioria das investigações científicas, como causa do aquecimento global.
Oficialmente entrou em vigor em 16 de fevereiro de 2005, depois que a Rússia o ratificou em
Novembro de 2004.
Por ele se propõe um calendário pelo qual os países desenvolvidos têm a
obrigação de reduzir a quantidade de gases poluentes em, pelo menos, 5,2% até 2012, em relação
aos níveis de 1990. Os países signatários terão que colocar em prática planos para reduzir a emissão
desses gases entre 2008 e 2012.
Em uma medida paralela foi estabelecida a Agenda 21, que passou a ser um marco
divisório nas questões ambientais, sendo adotado por quase todas as grandes empresas e agora,
sendo apresentado ao Mercado Segurador Brasileiro. A Agenda 21 é uma “carta de intenções”, onde
deve ficar demonstrado o compromisso das instituições, públicas e privadas e do estado para com as
questões de sustentabilidade de nosso Planeta. Deve ficar claro que, nessa Nau que navega pelo
Universo, chamada Terra, a sorte de um está intimamente relacionada à sorte do seu companheiro
de viagem. Os destinos de todos estão intimamente entrelaçados. Não podemos nos dar ao luxo de
ignorar o que os outros deixam de fazer. Até por isso, e com base na responsabilidade social de
todos, essa Agenda deve ser cumprida.
O slogan da Agenda 21 Global é: pense globalmente, aja localmente. O objetivo
principal da Agenda 21 é a mudança do padrão de desenvolvimento, a ser praticado pela
humanidade no século XXI. A este novo padrão, que concilia justiça social, eficiência econômica e
24 de 52

equilíbrio ambiental, convencionou-se chamar de Desenvolvimento Sustentável. Portanto, a Agenda
21 não visa somente objetivos ambientais, tampouco é um processo de elaboração de um
documento de governo. É um pacto ético entre os três principais setores da sociedadegovernamental, civil e produtivo - com o futuro. Assim, há a Agenda Nacional, A Agenda Regional
e a Agenda estadual. Cada empresa ou instituição pode e deve compor sua agenda.

Protocolo de Kioto

O Protocolo de Kioto é um dos “marcos” da questão ambiental. Aparentemente as
propostas dele derivadas, que não foram aceitas pelas nações mais industrializadas, são simples
quando olhadas isoladamente. Contudo, quando percebidas em conjunto, obrigam os países e
empresas a uma readequação de seus processos e metodologias, e, o mais importante, a uma
mudança de culturas. Talvez porque os homens tivessem a certeza de que a “natureza” sempre
vence, e sempre é mais forte do que o conjunto da humanidade e não podemos deter suas ações,
tomando, por exemplo, a fragilidade humana diante do Tsunami que atingiu a Ásia em 2004, os
terremotos de maior intensidade, as atividades vulcânicas, os efeitos conjugados do El Niño e La
Niña, causando secas no hemisfério sul e nevascas no hemisfério norte, não se tomaram as ações
necessárias. As cinco ações apresentadas anteriormente podem ser simplificadas em recursos
econômico-financeiros. Os Estados Unidos e a China têm suas matrizes energéticas baseadas no
carvão, que seguramente prejudica o meio ambiente. Lá há abundância do carvão mineral. Para
esses países, será que a visão política será a de manter intocáveis as reservas imensas de carvão e
comprar petróleo a um custo de mais de cem dólares o barril? Talvez não.
Como contraponto, as florestas do Estado de Minas Gerais foram parcialmente
devoradas para a produção de gusa. Como o Estado é rico em minério de ferro, agrega-se valor
transformando-o em gusa para a exportação, interna e externa. Qual o custo disso tudo?
Felizmente o Governo do Estado “acordou” para a devastação, de transformação
das florestas em biomassa, e partiu para ações práticas de fiscalização, como apresentado a seguir:
(...) Levantamento divulgado pela Diretoria de Desenvolvimento e Conservação
Florestal (DDCF) do Instituto Estadual de Florestas (IEF), órgão que integra o Sistema Estadual de
Meio ambiente e Recursos Hídricos (Sisema), revela que o consumo de carvão vegetal de origem
nativa teve uma redução de, aproximadamente, 61% em relação aos últimos quatro anos.

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Os dados mostram que o consumo de carvão de mata nativa em Minas Gerais era
de 8.252.160,97 de metros cúbicos em 2008. Em 2011, esse consumo baixou para 3.160.981,10
metros cúbicos. Em 2009, o consumo foi de 6.278.903,29 e em 2010, de 4.325.823,95 metros
cúbicos de carvão de mata nativa.
Em 2011, do total de carvão produzido e consumido no Estado, apenas 4,4% é de
origem nativa, demonstrando uma contínua redução da fração produzida em Minas Gerais.
O IEF faz o acompanhamento dos 97 maiores consumidores de carvão no Estado
de Minas Gerais, que têm reduzido significativamente o uso do carvão de origem nativa em seu
processo produtivo. O carvão vegetal de origem nativa é muito utilizado na cadeia produtiva
siderúrgica, como matéria prima para a produção de ferro e aço.
O secretário de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável,
Adriano Magalhães, comemora os dados e ressalta a importância do avanço para cumprir a meta
estabelecida pela legislação estadual e o compromisso do Governo de Minas, das empresas
consumidoras e da sociedade na busca do auto suprimento com florestas plantadas.
Do total de carvão consumido pelas empresas mineiras, dentre o que foi
produzido em Minas Gerais e importado de outros estados e países como Paraguai e Argentina,
16,8% foi de origem de vegetação nativa, ficando bem próximo ao patamar máximo de 15%
estipulado até 2013, disse.
Para o diretor-geral do IEF, Marcos Ortiz, os resultados alcançados são atribuídos
ao aperfeiçoamento da gestão do Sisema, à nova organização da Diretoria de Desenvolvimento e
Conservação Florestal do IEF e ao esforço dos empreendedores e produtores de floresta plantada,
que têm trabalhado muito para a concretização do auto suprimento, ressaltou.
Lei Florestal - A Lei 18.365/2009, que alterou a legislação florestal no Estado,
fixou de maneira inédita no país a redução progressiva do consumo legal de produtos ou
subprodutos originados da vegetação nativa, em especial o carvão vegetal.
A lei estabelece que o consumo de produtos e subprodutos florestais de matas
nativas não deverá ser maior do que 5%, a partir de 2018. A legislação anterior permitia que as
indústrias suprissem toda a sua demanda por matéria-prima com produtos florestais de mata nativa,
desde que houvesse reposição florestal.
A lei florestal prevê cronograma de redução do consumo de produtos da
vegetação nativa. Até 2013, as indústrias devem utilizar, no máximo, 15% de produtos procedentes
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dessas florestas. De 2014 a 2017, o máximo permitido será de 10%. As novas empresas que se
instalarem no Estado serão obrigadas a comprovar que seu consumo é de 95% de matéria-prima
proveniente de florestas plantadas.
Caso alguma empresa opte por manter o consumo de matéria-prima florestal
nativa até o limite de 15%, terá que garantir a reposição em proporções fixadas pela lei. A utilização
de 12% a 15% de consumo proveniente de mata nativa exige a reposição do triplo do consumido, ou
seja, plantação de três novas árvores para cada uma utilizada. Para a faixa entre 5% e 12%, a
reposição será mantida com o dobro do consumido. E, até 5% a reposição será simples, de um para
um.
A norma prevê também punições mais rigorosas para quem não cumprir os
cronogramas de redução de consumo de matéria-prima florestal nativa. Em caso de
descumprimento, pode ser determinada a redução da capacidade de produção e até mesmo a
suspensão das atividades. Além da preservação das matas nativas de Minas, a nova legislação
garante mais competitividade para as empresas instaladas no Estado. Ao utilizar somente produtos
provenientes de florestas plantadas, as empresas disputarão mercado em boas condições com
empresas estrangeiras ao produzirem produtos limpos. (...)

A redução das florestas naturais no mundo

O Censo 2010 no Brasil revelou que o país já ultrapassou a marca dos 180
milhões de habitantes. A pesquisa, que tinha sua última edição realizada em 2000, tem o objetivo de
fazer uma análise precisa das condições de vida, dimensão populacional do país, e de
especificidades de consumo, para que seja possível planejar ações para atender às carências e
demandas da população. Com esse mesmo objetivo, a FAO (entidade das Nações Unidas focada em
florestas e agricultura) divulga a cada 5 anos o Global Forest Resources Assessment, que aponta a
situação atual e tendências em dezenas de temas, que vão da área de cobertura florestal, condições,
uso, valores e processos utilizados na exploração florestal. Foram levantadas, para a edição 2010 do
estudo, informações em 233 países e territórios. O trabalho, o mais abrangente em todo o mundo,
aponta ainda inúmeros outros pontos de interesse do setor florestal brasileiro. Conheça, a seguir,
alguns deles.

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O total de florestas em todo o mundo cobre uma área de pouco mais de 4 bilhões
hectares, numa média de 0.6 hectares per capita. Os cinco países com maior área de florestas são,
em ordem, a Rússia, Brasil, Canadá, Estados Unidos e China que, juntos, contam com mais de 50%
da área de florestas em todo o mundo. Porém, no outro lado da corda, a realidade é bem diferente.
Dez países entre os pesquisados não têm nenhuma floresta e 54 deles têm florestas em menos que
10% de sua área, índices considerados baixíssimos principalmente pelas questões de biodiversidade
e ecossistema.
Outro ponto que merece destaque é que as taxas de desmatamento estão
diminuindo na última década. Porém, esta melhora está baseada no aumento do número de novos
plantios, e não na diminuição da derrubada de florestas nativas. Os índices de derrubada ainda são
preocupantes e revelam que o maior motivo para isso é a abertura de áreas para o plantio agrícola.
Entre 2000 e 2010 foram convertidos cerca de 13 milhões de hectares de floresta por ano para
outros usos, ou perdidos por causas naturais. Na década de 90, esse número tinha somado aos 16
milhões de hectares por ano. Brasil e Indonésia são os países que tiveram a maior perda líquida de
florestas nos anos 90. Este quadro veio se revertendo desde então e, nesta última década, ambos
países centraram esforços no sentido de reduzir significativamente o desmatamento e, de acordo
com os números, estão atingindo esse objetivo.
Quando colocamos as áreas de reflorestamento na conta, percebe-se uma
diminuição no ritmo de desmatamento. Nos anos 90, o planeta perdeu 8,3 milhões de hectares por
ano. Nesta década, a redução na área de florestas caiu para 5,2 milhões de hectares por ano. Esse
número ainda não é pequeno. É praticamente o tamanho de um país como a Costa Rica. Mas, em
porcentagens, isso representa uma queda de cerca de 37% no desmatamento.
Perfil das florestas
As florestas nativas somam 36% do total de área de florestas em todo o mundo,
mas tiveram uma redução de mais de 40 milhões de hectares desde 2000. As áreas plantadas somam
264 milhões de hectares nos cinco continentes, equivalente a 7% do total. Entre 2000 e 2010, esta
classificação teve aumento de cerca de 5 milhões de hectares por ano, principalmente por causa do
reflorestamento, sendo que 25% do total plantado corresponde a espécies não nativas. Os demais
57% de áreas florestais são classificados como “florestas naturalmente regeneradas”.
O aumento das áreas de reflorestamento, no entanto, não significou, neste período,
maior demanda na comercialização da madeira. Prova disso é que a retirada de madeira não teve
grandes variações de 2000 a 2005. Em todo o mundo, o volume total chegou aos 3,4 bilhões de

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metros cúbicos anuais, no período entre 2003 e 2007, semelhante aos índices registrados em 1990.
O número, no entanto, considera apenas os dados de exploração legal.
Se o volume de madeira que está sendo retirada das florestas teve pouca variação,
pode-se dizer praticamente o mesmo dos valores da madeira. Apesar de flutuar bastante, o montante
somado pela indústria florestal em todo o mundo gira em torno dos US$100 bilhões anuais no
período entre os anos de 2003 e 2007. Na análise dos últimos 20 anos, podemos dizer que a
tendência foi estável nos primeiros 10 anos, com poucas alterações entre 1990 e 2000. Porém, nos
anos seguintes, até 2005, a tendência de valorização ganhou força, com o aumento de cerca de 5%
no valor médio anual. Agora, nestes últimos cinco anos, os valores estão voltando aos patamares
anteriores, com pequenas quedas médias.
Um mercado que fatura 100 US$ bilhões por ano não poderia deixar de ser um
grande empregador. A indústria florestal emprega, ao redor do mundo, mais de 10 milhões de
pessoas. O número, apesar de grande, caiu cerca de 10% entre 1990 e 2005, provavelmente pelos
ganhos de produtividade. Europa, Ásia Oriental e América do Norte foram as regiões com maio
queda da empregabilidade no período, variando dos 15% aos 40%.
Preocupação
Outro ponto importante apontado pelo estudo é que houve um progresso
significante no desenvolvimento de políticas florestais, leis e programas de conservação de
florestas. Dos 233 países pesquisados, 143 têm uma declaração de política florestal e 156 têm uma
lei específica sobre o assunto. E boa parte desses países fez atualizações e melhorou as regras
existentes nos últimos cinco anos. Cerca de 75% do total de florestas existentes em todo o mundo
são hoje protegidas por leis ou regras de conservação.
A responsabilidade com as florestas tem sido tema recente de debates mundiais, e
traz consigo outros assuntos relevantes para o futuro do planeta, como o crédito de carbono,
biomassa e ecossistemas. Com esse foco, o estudo revela um mercado com tamanho bastante
grande. Estimativas apontam que as florestas do mundo armazenam 289 gigatoneladas (Gt) de
carbono somente em sua biomassa. No período de 2005 a 2010, o cálculo aponta para a queda de
0,5 GT de biomassa por ano, principalmente por causa da redução de área de florestas em todo o
mundo. Mesmo assim, as necessidades de exploração responsável das matas em todo o mundo
apontam para valores cada vez mais controlados.
Avaliando o desempenho do setor florestal mundial por continentes, é possível
dizer que a América do Sul sofreu a maior perda de volume de florestas entre 2000 e 2010. Ao todo,
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a região perdeu 4 milhões de hectares por ano, principalmente por causa de desmatamentos no
Brasil. Na seqüência, a África teve sua área de matas reduzida em 3,4 milhões de hectares por ano,
enquanto que a Oceania perdeu 700 mil hectares por ano e a Ásia viu sua área reduzida em 600 mil
hectares por ano. Nas Américas do Norte e Central, o volume de florestas permaneceu praticamente
o mesmo entre 2000 e 2010 e, na Europa, a área continua aumentando, mas em um ritmo menos
acelerado. De 1990 a 2000, o continente ganhava cerca de 900 mil hectares por ano de florestas.
Nesta última década, os países do Velho Continente somaram 700 mil hectares por ano a mais de
florestas.
Esta expansão da Ásia, a estabilidade das Américas do Norte e Central, e a
redução no ritmo de desmatamento dos demais continentes se devem, em boa parte, aos manejo
sustentável de florestas. Na África, por exemplo, o progresso por meio do manejo das florestas
melhorou muito na última década, em comparação com os anos 90.
A área florestal da Ásia é cerca de 16 milhões de hectares maior em 2010 do que
era em 1990, resultado de esforços em larga escala focados no reflorestamento, principalmente na
China. Problemas, claro, existem. Neste período, houve redução da área de florestas nativas e
aumento de ocorrências de pragas e insetos, principalmente entre 1990 e 2000. Por outro lado, como
destaque positivo para a Ásia, estão o aumento de florestas direcionadas à conservação de
diversidade, e a redução nas áreas de queimada.
Já para a Europa, o estudo, que lembra da importância da Rússia (detentora do
maior volume de florestas em todo o mundo) para os números do continente, aponta para a
estabilidade dos últimos 20 anos. Enquanto a área de florestas está expandindo com o foco no
manejo sustentável, áreas ligadas à biodiversidade perderam espaço na atenção dos europeus. Os
números que mais tiveram redução estão ligados à mão-de-obra e aos valores da extração de
madeira da década de 90.
Nas Américas do Norte e Central, o período entre 1990 e 2010 foi marcado
essencialmente pelo aumento das florestas de manejo sustentável, mesmo com dados negativos
ligados a incêndios e pragas de insetos, que reduziram a empregabilidade do setor. Já na América
do Sul, o progresso por meio do manejo sustentável cresce, mas ainda não domina o setor florestal
do continente. As taxas de desmatamento ainda continuam a ser de grande preocupação, mesmo
com os progressos atingidos principalmente nos últimos cinco anos. Por outro lado, vários pontos
positivos merecem atenção, como o aumento de áreas destinadas à conservação de biodiversidade e
áreas protegidas. Além disso, a área de florestas plantadas vem aumentando seu espaço e pode
suprir à crescente demanda de madeira no futuro.
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Na análise do Brasil, o Global Forest Resources Assessment 2010 aponta que o
país, detentor da segunda maior área florestal do mundo, sofre com a falta de uma instituição
nacional que centralize informações do segmento. Desta forma, há uma redução na disseminação de
ideias e técnicas que poderiam incentivar o crescimento do setor florestal como todo.
As florestas plantadas no Brasil (sendo os dados de 2009 e 2010 estimativas)
crescem em ritmo acelerado. As áreas cobertas com pínus e eucalipto, as duas espécies mais
populares no país, passaram dos 1.769.000 hectares em 1990 para 1.923.000 em 2010, e dos
2.964.000 para 4.913.800 hectares no mesmo período, respectivamente. Na soma com todas as
principais espécies plantadas, o volume de florestas no Brasil saltou dos 4.984.141 hectares para
7.417.580 este ano, crescimento de mais de 35%.10

A visão do IBGE através do censo agrário

O Censo Agropecuário 2006 revelou que a concentração na distribuição de
terras permaneceu praticamente inalterada nos últimos vinte anos, embora tenha diminuído em
2.360 municípios. Nos Censos Agropecuários de 1985, 1995 e 2006, os estabelecimentos com mais
de 1.000 hectares ocupavam 43% da área total de estabelecimentos agropecuários no país,
enquanto aqueles com menos de 10 hectares ocupavam, apenas, 2,7% da área total. Focalizandose o número total de estabelecimentos, cerca de 47% tinham menos de 10 hectares, enquanto
aqueles com mais de 1.000 hectares representavam em torno de 1% do total, nos censos
analisados.
Em 2006, os cerca de 5,2 milhões de estabelecimentos agropecuários do país
ocupavam 36,75% do território nacional e tinham como atividade mais comum a criação de
bovinos. A área total dos estabelecimentos agropecuários brasileiros diminuiu em 23,7 milhões de
hectares (-6,69%), em relação ao Censo Agropecuário 1995, uma possível causa foi a criação de
novas Unidades de Conservação Ambiental (crescimento de 19,09% de área) e demarcação de
terras indígenas (crescimento de 128,2%), totalizando mais de 60 milhões de hectares. Entre 1995
e 2006, os estabelecimentos agropecuários registraram redução de suas áreas de florestas (-11%)
e de pastagens naturais (-26,6%), e aumento nas áreas de pastagens plantadas de 1,7 milhão de

10

REVISTA DA MADEIRA - EDIÇÃO N°126 - FEVEREIRO DE 2011,
(http://www.remade.com.br/br/revistadamadeira_materia.php?num=1510&subject=Cen%E1ri)

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hectares (1,8%), sobretudo na região Norte (39,7%), enquanto aquelas dedicadas à agricultura
cresceram 19,4%, sendo que o maior aumento ocorreu no Centro-Oeste (63,9%).
A grande maioria dos produtores entrevistados eram analfabetos ou sabiam ler e
escrever mas não tinham freqüentado a escola (39%), ou não possuíam o ensino fundamental
completo (43%), totalizando mais de 80% de produtores rurais com baixa escolaridade.
Trabalhavam em estabelecimentos agropecuários, 18,9% da população ocupada no país. 77% dos
ocupados tinham laços de parentesco com o produtor e 35,7% não sabiam ler e escrever Havia
mais de 1 milhão de crianças com menos de 14 anos de idade trabalhando na agropecuária.
Com crescimento de 88% na produção, a soja foi a cultura que mais se expandiu
na última década, sendo que em 46,4% desses estabelecimentos optou-se por sementes
transgênicas. Apenas 1,8% dos estabelecimentos agropecuários praticavam agricultura orgânica
no país, sendo que 42,5% destes produtores ligavam-se a associações, sindicatos ou a
cooperativas. 6,3% dos estabelecimentos declararam utilizar irrigação, o que representou um
aumento de 39% em relação ao Censo anterior. Mais da metade dos estabelecimentos onde houve
utilização de agrotóxicos não recebeu orientação técnica (785 mil ou 56,3%). Além disso, 15,7%
dos produtores rurais responsáveis por estabelecimentos onde houve aplicação de agrotóxicos não
sabem ler e escrever, o que potencializa o risco de intoxicação e uso inadequado do produto. O
rebanho bovino brasileiro era de 171,6 milhões de cabeças em dezembro de 2006, sendo que Mato
Grosso do Sul reunia 20,4 milhões de cabeças, enquanto Pará registrou maior crescimento
(119,6%).
Os estabelecimentos pesquisados obtiveram um valor da produção total de R$
147,26 bilhões, dos quais 77,07% (R$ 113,49 bilhões) provenientes da Produção Vegetal. 920 mil
estabelecimentos obtiveram financiamentos; 91% destes receberam financiamento de bancos e 85%
receberam de programas governamentais. Os estabelecimentos que têm como atividade principal a
cana-de-açúcar ou a soja ficaram com a maior participação no valor da produção agropecuária
(ambos 14%), seguidos por aqueles que se dedicam à criação de bovinos (10%). Esses são alguns
dos resultados do 10º Censo Agropecuário - 2006, maior levantamento sobre a estrutura produtiva
do setor primário brasileiro, que traz um perfil de aproximadamente 5,2 milhões de
estabelecimentos, em todos os 5.564 municípios brasileiros.
Em 2006, o Censo Agropecuário apurou que os 5.175.489 estabelecimentos
agropecuários1 ocupavam 329.941.393 hectares, o equivalente a 36,75% do território brasileiro
(851.487.659 hectares)2. Em relação ao Censo de 1995, houve uma redução de 23.659.882 hectares
na área total dos estabelecimentos agropecuários (-6,69%). Um dos motivos para isso pode ter sido
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a criação, contando a partir de 1995, de novas terras indígenas e unidades de conservação, as quais
correspondem a um total de 60.630.859 hectares. As unidades de conservação representavam, em
2006, 8,47% do território nacional (ou 72.099.864 hectares), enquanto as terras indígenas ocupavam
14,74% do país (ou 125.545.870 ha), com crescimentos de, respectivamente, 128,20% e 19,09% em
relação à 1995.

Criação de bovinos é atividade principal mais comum
Em 2006, a atividade principal3 dos estabelecimentos agropecuários era a criação
de bovinos, identificada em mais de 30% deles. Em seguida, vinham o cultivo de outras lavouras
temporárias (que inclui feijão e mandioca), em cerca de 18% dos estabelecimentos; o cultivo de
cereais (12%) e a criação de aves (9%). Os estabelecimentos que têm como atividade principal a
cana-de-açúcar ficaram com a maior participação no valor da produção agropecuária (14%),
seguidos por aqueles que se dedicam prioritariamente ao cultivo de soja (14%), criação de bovinos
(10%), cultivo de cereais (9%) e cultivo de outros produtos da lavoura temporária (8%). Os
estabelecimentos especializados4 foram responsáveis por 81% do valor da produção agropecuária.
Diminuem áreas de florestas e de pastagens naturais em estabelecimentos agropecuários
Houve uma redução de 12,1 milhões de hectares (-11%) nas áreas com matas e
florestas contidas em estabelecimentos agropecuários, assim distribuídos: menos 6,8 milhões de
hectares na região Norte, concentrados em Rondônia (2,5 milhões de hectares) e Pará (4,1 milhões
de hectares); redução de 2,5 milhões de hectares no Nordeste; de 331 mil hectares no Sudeste; e de
3,2 milhões de hectares no Centro-Oeste, concentrados em Mato Grosso (menos 4,3 milhões de
hectares).
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Também houve diminuição de 20,7 milhões de hectares (26,6%) nas áreas de
pastagens naturais. O Norte teve redução de 3,7 milhões de hectares, concentrados em Tocantins (2,9 milhões de hectares) e Roraima (-844 mil hectares); o Nordeste sofreu redução de 3,9 milhões
de hectares, concentrados na Bahia (-2,7 milhões) e Maranhão (-692 mil); o Sudeste passou a ter
menos 6,4 milhões de hectares, concentrados em Minas Gerais (-6,4 milhões); o Sul teve redução de
2,8 milhões de hectares concentrados no Rio Grande do Sul (-2,2 milhões); e o Centro-Oeste passou
a ter menos 3,7 milhões de hectares, concentrados em Mato Grosso (-1,8 milhão) e Goiás (-2,0
milhões).
Pastagens plantadas expandem-se para o Norte, e lavoura aumenta mais no Centro-Oeste
Houve um pequeno aumento, de 1,7 milhão de hectares (1,8%), da área total de
pastagens plantadas, porém ele não se deu por igual. A área cresceu 5,8 milhões de hectares
(39,7%) na região Norte, sobretudo em Rondônia (1,9 milhão de hectares ou 75,8%) e no Pará (3,2
milhões de hectares ou 55,3%). Na região Nordeste, o aumento foi de 2,4 milhões de hectares
(20,1%), concentrados no Maranhão (1,1 milhão de hectares ou 38,2%) e na Bahia (1,0 milhão de
hectares ou 15,9%). Nas demais regiões, entretanto, verificou-se redução.
Em relação às áreas de lavouras, observou-se aumento em todas as regiões, com
ganho total de 9,7 milhões de hectares (19,4%). No Norte, verificou-se mais 1,1 milhão de hectares,
um aumento de 37,3%, com destaque para o Amazonas (560 mil hectares ou 184,2%). Na região
Nordeste, o aumento foi de 725 mil hectares (5%), com os maiores incrementos no Maranhão (609
mil hectares ou 33,1%), Piauí (138 mil ou 11,4%), Pernambuco (223 mil ou 15,2%) e Bahia (347
mil hectares ou 7,2%). No Sudeste houve aumento de 1,5 milhão de hectares (cerca de 13%) nas
áreas de lavoura, com destaque para Minas Gerais (aumento de 273 mil hectares ou 5,6%) e São
Paulo (1,3 milhão de hectares ou 25,4%). Na região Sul, o aumento foi de 1,5 milhão de hectares
(11,9%), concentrados no Paraná (979 mil hectares ou 17,9%) e Rio Grande do Sul (625 mil
hectares ou 9,96%). Em ambas as regiões, o aumento verificado nas áreas de lavouras foi decorrente
da migração das áreas de pastagens.
O Centro-Oeste registrou o maior aumento de áreas destinadas a lavouras: 4,7
milhões de hectares (63,9%), e todos os estados tiveram crescimentos importantes: Mato Grosso do
Sul, 681 mil hectares (45,4%); Mato Grosso, 2,87 milhões de hectares (83,5%); Goiás, com 1,1
milhão de hectares (48,3%); e Distrito Federal, com aumento de 26 mil hectares (37,1%).
Censo Agropecuário 2006 revela que concentração de terras diminuiu em quase 50% dos
municípios

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Os resultados do Censo Agropecuário 2006 mostram que a estrutura agrária
brasileira, caracterizada pela concentração de terras em grandes propriedades rurais não se alterou
nos últimos vinte anos. A manutenção da desigualdade na distribuição de terras expressa-se na
comparação das informações nos três últimos censos agropecuários: Na comparação entre 1985,
1995 e 2006, as propriedades com menos de 10 hectares ocupavam, apenas, 2,7% (7,8 milhões de
hectares) da área total dos estabelecimentos rurais, enquanto os estabelecimentos com mais de
1.000 hectares concentravam mais de 43% (146,6 milhões de hectares) da área total em ambos os
três censos agropecuários. Focalizando-se o número total de estabelecimentos, cerca de 47% tinham
menos de 10 hectares, enquanto aqueles com mais de 1.000 hectares representavam em torno de 1%
do total, nos censos analisados.

Também é a mesma, a estrutura das propriedades intermediárias (10 a menos de
100 hectares e de 100 a menos de 1.000 hectares). Enquanto os estabelecimentos de 10 a menos de
100 hectares concentravam, respectivamente, 37,2%, 39,4% e 38% da área total dos
estabelecimentos agropecuários, nos censos agropecuários de 1985, 1995 e 2006, a participação
destas propriedades quanto ao número total de estabelecimentos variou de 18,5% em 1985, para
17,7% em 1995 e, finalmente, 19% em 2006. No que se refere às propriedades de 100 a menos de
1.000 hectares, esta variação passou de cerca de 35%, em 1985 e 1995, para 34% em 2006; quanto à
área ocupada, em relação ao total da área dos estabelecimentos, a variação foi de cerca de 9%, nos
dois censos, para 8,2%, em 2006.
Quando se analisa a evolução do Índice de Gini, calculado a partir da área total do
estabelecimento, segundo os municípios, observa-se que houve redução deste indicador em 2.360
municípios, porém, a estrutura agrária ainda reflete, em grande parte, os processos e formas que
presidiram a ocupação diferenciada do território nacional.
Mais de 80% dos produtores agropecuários são analfabetos ou não concluíram ensino
fundamental

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O Censo Agropecuário 2006 revela o baixo nível de escolaridade dos produtores
agropecuários. A grande maioria deles são analfabetos ou sabem ler e escrever, mas não têm
nenhum estudo (39%) ou têm ensino fundamental incompleto (43%), totalizando mais de 80% dos
produtores rurais. Entre as mulheres, que respondem por cerca de 13% dos estabelecimentos
agropecuários, o analfabetismo chega a 45,7%, enquanto entre os homens, essa taxa é de 38,1%. As
taxas para os outros níveis de ensino são: 8%, para ensino fundamental completo, 7% para técnico
agrícola ou nível médio completos, e apenas 3% com nível superior.
As regiões Norte (38%) e Nordeste (58%) concentram os maiores percentuais de
produtores analfabetos ou sem nenhum ano de estudo, enquanto Centro-Oeste (13%) e Sudeste
(11%) têm os maiores percentuais de produtores com técnico agrícola ou ensino médio completo.
Declararam que têm atividade econômica fora do estabelecimento agropecuário
1.479.362 produtores (28,5% do total), sendo 46% em atividade agropecuária e 50% em atividade
não agropecuária. O mesmo acontece com os moradores no estabelecimento com laços de
parentesco com o produtor: 20% destes tiveram alguma atividade fora do estabelecimento, dos
quais a maioria (61,6%) em atividades não agropecuárias.

Orientação técnica chega a apenas 22% dos estabelecimentos, e é mais comum nos médios e
grandes
O Censo Agropecuário 2006 revela que a orientação técnica continua muito
limitada, sendo praticada em 22% dos estabelecimentos, que ocupam 46% das terras. A área média
do grupo que recebeu assistência é 228 hectares; enquanto a dos não assistidos é 42 hectares. A

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orientação técnica de origem governamental atinge 43% dos estabelecimentos assistidos e está mais
voltada para os estabelecimentos menores, com área média de 64 hectares.
Em toda a região Norte e Nordeste, houve avanço em relação à orientação técnica
de origem governamental, o mesmo ocorrendo em Minas Gerais, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso
e Distrito Federal. Contrariamente ao ocorrido nestes estados, houve significativa redução de
produtores que declararam receber orientação técnica nos estados do Rio de Janeiro, São Paulo,
Paraná, Santa Catarina e Goiás, o que pode ser uma sinalização de declínio nos serviços de
Extensão rural nestes Estados. Os estabelecimentos que têm orientação técnica particular ou do
próprio produtor (quando este é um profissional qualificado) têm área média de 435 hectares. As
empresas privadas de planejamento atendem a estabelecimentos com maior área média (506
hectares).
O nível de instrução da pessoa que dirige o estabelecimento tem uma forte relação
com o recebimento de orientação técnica. Dos produtores com instrução igual ou inferior ao ensino
médio incompleto, apenas 16,8% receberam assistência técnica, enquanto que para os produtores
com ensino fundamental completo este percentual sobe para 31,7%. Para os produtores com nível
superior, excetuando-se aqueles com formação em ciências agrárias e veterinária, a assistência
técnica alcança 44,7% dos estabelecimentos.
Soja foi a cultura que mais cresceu (88%) nos últimos dez anos
A incorporação de grandes extensões de terras das regiões Centro-Oeste, Norte e
Nordeste pela agricultura bem como a intensificação da ocupação de terras no Sul e Sudeste são as
mudanças principais nesta atividade, na comparação entre os últimos Censos Agropecuários.
Destaque para as culturas de soja e algodão herbáceo no Mato Grosso, incluindo uma expansão em
direção à Amazônia. Outro fenômeno foi a expansão de culturas comerciais no sudoeste de Goiás,
Distrito Federal e do cerrado mineiro.
No período 1995/2006, a soja apresentou um aumento de 88,8% na produção,
alcançando 40,7 milhões de toneladas, em 15,6 milhões de hectares, com um aumento de 69,3% na
área colhida. Em termos absolutos, representa um aumento de 6,4 milhões de hectares,
caracterizando a soja como a cultura que mais se expandiu na última década. Grande parte desta
área pertence à região Centro-Oeste.
A cultura da soja, principal produto agrícola na pauta das exportações brasileiras,
foi cultivada em 215.977 estabelecimentos, gerando R$ 17,1 bilhões para a economia brasileira.

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Segundo o Censo Agropecuário 2006, o Mato Grosso foi o maior produtor nacional de soja, com
10,7 milhões de toneladas, o que representou 26,2% da produção brasileira em 2006.
Com o objetivo de reduzir os custos de produção, os produtores optaram pelo
cultivo da soja transgênica no Brasil: 46,4% dos estabelecimentos agropecuários que cultivaram
soja em 2006 utilizaram sementes geneticamente modificadas, que foram cultivadas em cerca de 4,0
milhões de hectares. Também foi utilizada uma grande quantidade de semente certificada (44,6%)
e, em 96,8% da área, a colheita foi realizada de forma totalmente mecanizada. Na maior parte das
áreas cultivadas também foram feitos uso de agrotóxicos (95,1%) e adubação química (90,1%).
Algodão herbáceo tem maior aumento relativo de produção (188,6%)
Os 13.290 estabelecimentos que cultivaram o algodão herbáceo em 2006
produziram 2,4 milhões de toneladas, em 786.974 hectares colhidos, atingindo R$ 3,2 bilhões. O
algodão herbáceo foi o produto que apresentou o maior aumento relativo de produção (188,6%).
O avanço tecnológico propiciou um acréscimo de 124,0% no rendimento médio
das lavouras, e o Mato Grosso passou a ser o principal produtor nacional, com mais de 1,2 milhões
de hectares, sendo responsável por mais da metade da produção nacional (52,4%). A fibra
produzida no estado está entre uma das melhores do mundo.
O Oeste baiano também se transformou em um dos importantes pólos de produção
de algodão herbáceo, tanto que em 2006 apresentou um rendimento médio 17,8% superior ao Mato
Grosso. Neste ano, a produção baiana foi responsável por 27,2% da produção nacional.
Rendimento médio da produção de milho cresce 144,3%, nos últimos dez anos
Com o desenvolvimento de novas variedades híbridas que respondem melhor à
adubação e são mais resistentes a pragas e doenças, o rendimento médio da produção de milho, que
em 1985 foi de 1.476 kg/ha, atingiu 3.606 kg/ha em 2006, um crescimento de 144,3%. Em 2006, o
milho foi cultivado em cerca de 2,0 milhões de estabelecimentos que produziram 42,3 milhões de
toneladas em 11,7 milhões de hectares, alcançando R$ 11,4 bilhões.
Na última década, período em que o milho apresentou maior crescimento, a
cultura teve grandes incrementos de produtividade (47,7%), bem superior à soja (11,5%). O
aumento da produtividade, juntamente com o aumento de 12,2% na área colhida, proporcionou um
crescimento de 65,7% na produção nacional de milho.
Colheita do arroz foi manual em 91,7% dos estabelecimentos

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