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Cidades Eficientes e Inteligentes
MAiS, Elogroup e Lecom
Melhorando o Brasil através da melhoria de
Gestão onde a população vive: Prefeituras
2018
Agenda:
1. Quem Somos
2. Nossa Visão para Prefeituras Efetivamente Inteligentes
3. O Empreendedor Público
4. Planejamento para chegar a Cidade Inteligente e Eficiente
5. Eficiência dos Gastos
6. Prefeitura Digital
Quem somos
T I M E D E M A I S D E
+300 colaboradores engajados,
sendo engenheiros,
economistas, administradores,
desenvolvedores, designers e
cientistas de dados
T R A B A L H A N D O J U N T O S
PARA RESOLVER OS
DESAFIOS DO BRASIL
10 ANOS DE
EXPERIÊNCIA EM
GESTÃO PÚBLICA
Brasília
SãoPaulo
RiodeJaneiro
MinasGerais
MatoGrosso
Paraná
Ceará
Bahia
EspiritoSanto
Presente em
nove estados
P R O J E T O S E M M A I S D E
80 órgãos
10 ministérios
7 governos estaduais
21 prefeituras
20 tribunais
40 INEXIGIBILIDADES
P R O J E T O S C O M
BID, BIRD, UNESCO,
PNUD
Poder
Judiciário
Poder
Executivo
BA
RJ
Jaraguá do Sul Gravatal Garuva São Francisco do Sul Limeira
Santo Amaro da Imperatriz ItajaíAraquari Itaperuna Cuiabá
Ilhota Clevelândia Rolândia São José Itirapina
Três Rios
Brotas
São Carlos
Corumbataí Governo ES
Governo RJ
Fonte: Folha de São Paulo e Jornal O Globo
A Situação de Desequilíbrio Fiscal é Geral...
Contextualização: A Situação de Desequilíbrio Fiscal é Geral...
Fonte: Folha de São Paulo e Jornal O Globo
Na Saúde Pública a situação também não é
nada boa...
Aumento da
Demanda
Pública com
a Crise
Consolidação
da Atenção
Básica
Princípios e
diretrizes do
SUS
Aumento da
Expectativa
de Vida
Gastos muito
acima dos
15%
Judicialização
da Saúde
Inflação da
Saúde (17,1%)
Fonte: Foto Prefeitura de Bragança Paulista – Atestados de Professores da Rede Pública Estadual de Janeiro a Julho/2015
Na Educação a pressão
também aumenta...
Aumento da
Demanda
Pública com
a Crise
Demanda
por Creches
Baixo
Engajamento
dos
Professores
Pressão da
Folha de
Professores
E os funcionários de
carreira, em geral, não
estão engajados para
mudar isso...
Desculpa da
Burocracia
Estabilidade
distorcida
Baixo
Engajamento
Salários com
reajustes
garantidos
Visão
Resgate dos Servidores Públicos e das Prefeituras, com
o apoio de empresas especialistas no setor com
propósito de mudar o Brasil, através de soluções para
gestão eficiente de cidades para se tornarem
Efetivamente Inteligentes
Modelo de Evolução da Gestão Pública
Eficiência dos Gastos e
Orçamento Controlado
Estruturação das Diretrizes,
Projetos e demais
prioridades estratégicas
Saúde 1º Ciclo (Eficiência no
Acesso e na Assistência)
Educação 1º Ciclo (Melhoria
do IDEB e da gestão escolar)
Qualidade de Vida 1º Ciclo
(Atividade econômica,
Serviços públicos básicos,
Emprego e Renda)
Saúde 2º Ciclo (Qualidade
na Rede e no Atendimento)
Educação 2º Ciclo (Menos
Analfabetismo e mais
Escolarização)
Qualidade de Vida 2º Ciclo
(Infraestrutura, Segurança,
Habitação, Mobilidade,
Políticas de Inclusão Social)
Investimento para inovação
Social e Econômica (smart
cities e outros frameworks)
Qualidade de Vida 3º Ciclo
(Empreendedorismo,
Cultura, Meio Ambiente,
Esporte, Turismo)
CICLO 1
CONTROLE DAS
FINANÇAS
CICLO 2
ESTANCAR OS
PROBLEMA BÁSICOS
CICLO 3
MELHORIA DAS
ÁREAS CRÍTICAS
CICLO 4
INOVAÇÃO E
QUALIDADE DE VIDA
Olhar Integrado aos Desafios do Ciclo 1 das Prefeituras
Para Onde Vou?
Qual a minha estratégia?
- Melhor Lugar para se Viver e
Trabalhar?
- Melhor Lugar para se Aposentar?
- Cidade das startups?
- Polo Turístico
Olhar Integrado aos Desafios do Ciclo 1 das Prefeituras
Reduzindo
Gastos
Aumentando
Receitas
Aumentando a
Produtividade
Não conseguiremos chegar a
Cidades verdadeiramente
Inteligentes, sem convidar os
Servidores Públicos para
esta transformação
O Desafio
Interno da
Gestão Pública
Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom)
Nossa produtividade está estagnada faz décadas
Fonte: Banco Mundial
Brasil é o 54º do Ranking
IMD.
Tirando as Grandes
Empresas, ficamos em
59º IMD...
Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom)
Qual é
O meu papel nisto ?
Como eu posso
contribuir para que
aumentar a produtividade
do brasil?
Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado
Todos temos várias hipóteses sobre como “aumentar a produtividade
do brasil”...
Investimentos
Infraestrutura
tecnolologias
Saúde
Educação
Reformas
do estado
Política
Trabalhista
Fiscal
Previdenciária
comportamento
Redução da Impunidade
Responsabilidade da Sociedade
Protagonismos do Cidadão
Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom)
INSIGHT: Minha cidade
não vai bem e eu também
não estou feliz
Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado
LADO NEGRO DA FORÇA!A FORÇA VS
Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado
Laboratórios de
governo
Dados abertos &
analytics
Virtualização
Hacking
burocracy
Co-criação com
sociedade
Gov hackaton
Serviços públicos
digitais
Portal do
cidadão
Observatório de políticas
públicas
Design de serviços
públicos
Novas tecnologias para empoderar os empreendedores
públicos!
Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado
MERENDA ESCOLAR
22% de redução, somando mais de
R$ 1Milhão economizados em 12 meses
para São Francisco do Sul (SC)
Como?
Tecnologia e Inovação
Liderança Transformadora
Vs
63% de redução nos
gastos com Medicamentos
em Gravatal (SC)
SAÚDE
ANTES
NO PROJETO
DEPOIS
Como? O Empreendedor Público: Clei de Gravatal
Clei era apenas o
farmacêutico do único Posto
de Saúde de Gravatal:
“Eu aceitava a carapuça que
vestiam dizendo que
funcionário público só quer
estabilidade e trabalhar
pouco...”
Clei foi capacitado no método
PDCA, em análises de consumo
e de preço e no uso do
Software:
- Com suas análises reduziu o
custo médio de atendimento
do posto de saúde de R$ 18,30
para R$ 10,50 focando nos 3
principais medicamentos
Clei ganhou bolsa para um MBA em
Governo com módulo em Harvard,
devido a seu resultado no projeto:
“Agora tenho orgulho de dizer que
sou um Gestor Público! Economizei
mais R$ 127mil em 1 ano, que é o
mais que o dobro do meu salário!!”
OBS: A meta era de R$ 11mil...
Gravatal tem 12 mil
habitantes e R$ 25MM
de orçamento
Cleinils Rodrigues “Clei”
Farmacêutico
concursado de Gravatal
http://www.folhaojornal.com.br/de-malas-prontas-rumo-a-harvard
Voltando…
Formulação da Estratégia e Prioridades para Prefeituras
Para mediar a explicitação de uma Estratégia para uma Prefeitura, iremos realizamos um diagnóstico dos Pontos Fortes
e Fracos, Oportunidades e Ameaças, com base em entrevistas com Secretários e análise de Dados Públicos
Abertura
do Projeto
com os
Stakehold
ers
(Kick-Off)
e
alinhame
nto sobre
o trabalho
dos Ciclos
Anteriores
Implantação da Gestão pelas Diretrizes (GPD) – Metas 2017, Planejamento e Apoio
no Acompanhamento
Formação e Engajamento de Gestores Públicos
Definição dos
Indicadores a serem
trabalhados
Definição das Metas
para 2017
capacitando a equipe
para independência
nos próximos ciclos
Definição dos
Planos de Ação e da
rotina de
Governança de
Resultados
1
Núcleo de
Governança
das Metas
Capacitação dos Gestores
(Education) e apoio a Distância (iConsultoria)
2
3
Reforço do
Equilíbrio Fiscal
2017
1.1 1.2 1.3 1.4
3
Formulação da Estratégia e Prioridades para 2016 | 2020
Essa necessidade foi identificada no diagnóstico realizado em 16 de novembro de 2016.
1.1
GPD: Modelo de Gestão pelas Diretrizes para Desdobrar os Objetivos Estratégicos
Estratégica
(GPD)
PPA
Programas
e Produtos
Visão do GPD
Lógica do Projeto
PPA
Programas, Metas e Produtos para todas Secretarias
Estratégia (GDP)
Objetivos Estratégicos
desdobrados em Metas Anuais
Estratégia: Definição dos Indicadores a serem trabalhados
Resultados para
o Cidadão
Saúde
Taxas de Óbitos
Tempos de
Autorização e
Realização de
Procedimentos
Fluxo /
Atendimento
nas Unidades
Educação
IDEB
Analfabetismo
Escolarização
Prioridade 3
Tempo de
Deslocamento
Crescimento de
Frota
Prioridade 4...N
(Demais
Indicadores)
Fazenda / Todas
as Secretarias
Receitas
Tributárias
Outras Despesas
Correntes
Folha de Pessoal
Indicadores Finalísticos (exemplos)
O S I S T E M A I N T E G R A D O D E G E S T Ã O
1. DESENVOLVER
A ESTRATÉGIA
4. AVALIAR E
REVISAR A
ESTRATÉGIA
3. EXECUTAR E
MONITORAR O
PLANO DE AÇÃO
2. AVALIAR E
DECIDIR AÇÕES
CORRETIVAS,
PREVENTIVAS
E DE MELHORIA
PACTUAÇÃO DE
RESULTADOS
TRANSFORMAÇÃO
ORGANIZACIONAL
MONITORAMENTO DOS
RESULTADOS
PESSOAS E ESTRUTURA
DESDOBRAR A
ESTRATÉGIA PARA
PESSOAS E ESTRUTURA
AVALIAR E RECONHECER
O DESEMPENHO
INDIVIDUAL E DA EQUIPE
TECNOLOGIA E INFORMAÇÃO
DESDOBRAR A
ESTRATÉGIA PARA TI
MANTER, MONITORAR
E AVALIAR O
DESEMPENHO DE TI
PROCESSOS E SERVIÇOS
DESDOBRAR A
ESTRATÉGIA PARA
PROCESSOS E
SERVIÇOS
MONITORAR E AVALIAR O
DESEMPENHO, RISCOS E
CUSTO
PROJETOS E PROGRAMAS
DEFINIR O PORTFÓLIO
DE PROJETOS E
PROGRAMAS
MONITORAR E AVALIAR O
DESEMPENHO DO
PORTFÓLIO DE PROJETOS E
PROGRAMAS
PROVER ESTRUTURAS, MÉTODOS E
CONHECIMENTOS EM GESTÃO
DESENVOLVIMENTO E
GOVERNANÇA
PRESTAR CONTAS AO GOVERNO E À
SOCIEDADE
DIMENSIONAR E ALOCAR PESSOAS
DESENVOLVER PESSOAS POR COMPETÊNCIA
DESENVOLVER A ESTRUTRA E OS MECANISMOS DE
COORDENAÇÃO
PROVER SOLUÇÕES DE TI
PROVER INFRAESTRUTURA DE TI
TRANSFORMAR OS PROCESSOS
TRANSFORMAR OS SERVIÇOS
PLANEJAR, EXECUTAR, MONITORAR E ENCERRAR OS PROJETOS
Eficiência nos Gastos e
Orçamento Controlado
Sistematização da
Governança para
Resultados
Redução dos índices de
violência
Inteligência da informação;
monitoramento e análise
dos movimentos dos
grupos organizados
Eficiência do fluxo escolar
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Infraestrutura de
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Ações preventivas e
modernização do sistema
de saúde
Paraty competitiva entre as
atrações turísticas no Brasil
levando em consideração a
vocação de Paraty2017
GOVERNANÇA e
EQUILÍBRIO FISCAL
2018
INTEGRAÇÃO E
SEGURANÇA
2019
MELHORIA DA
QUALIDADE DE VIDA
2020
REFERÊNCIA EM
TURISMO SUSTENTÁVEL
Visão de
Futuro
PILARES DA GESTÃO
SEGURANÇA PARA
TODOS
PARATY UM BOM
LUGAR PARA SE
VIVER
CAMINHO DO
OURO
Em 2020 Paraty é um município integrado regionalmente, com saúde financeira,
com qualidade de vida e referência nacional em turismo sustentável
O CAMINHO PARA A VISÃO DE FUTUROFormulação da Estratégia e Prioridades – Exemplo Paraty-RJ
Uma definição de Estratégia e Prioridades para a Prefeitura de Paraty-RJ
Oportunidade Municipal – Detalhando por Estado (ES)
Oportunidade Municipal por Estado
R$ -
R$ 1.000.000.000
R$ 2.000.000.000
R$ 3.000.000.000
R$ 4.000.000.000
R$ 5.000.000.000
R$ 6.000.000.000
SP RJ MG RS BA PR PE CE SC GO PA MA ES PB MT AM MS RN PI AL SE RO TO AC RR AP
Oportunidade (R$) por Estado
Oportunidade por Porte de Município
Faixa de Porte Oportunidade em valor
Número de
Municípios
GG
> 500 mil
R$ 6.188.093.848,40 38
G
Entre 50-500 mil
R$ 5.735.875.100,03 605
M
Entre 20-50 mil
R$ 1.934.781.030,95 1063
P
< 20 mil
R$ 216.674.9349,15 3779
Total Geral R$ 16.025.499.328,53 5485
R$10.089.244.
579,71 ; 63%
R$5.936.254.7
48,84 ; 37%
Oportunidade em Depesa e Receita
Despesa Receita
Principais Contas
R$1.895,70 ;
32%
R$604,70 ; 10%
R$3.435,86 ;
58%
Oportunidade em Receita por Conta
R$1.950,69 ;
19%
R$1.863,86 ;
18%
R$255,23 ; 3%
R$460,72 ; 5%
R$5.558,74 ;
55%
Oportunidade em Despesas por Conta (em milhões)
Vencimentos e Vantagens Fixas -
Pessoal Civil
Material de Consumo
Material, Bem ou Serviço para
Distribuição Gratuita
Outros Serviços de Terceiros -
Pessoa Física
Outros Serviços de Terceiros -
Pessoa Jurídica
38
605
1063
3779
R$-
R$1.000,00
R$2.000,00
R$3.000,00
R$4.000,00
R$5.000,00
R$6.000,00
R$7.000,00
GG G M P
Oportunidade em Receitas e Despesas por Faixa (em milhões)
Receita Despesa Quantidade de Municípios
ISS
IPTU
ITBI
Oportunidade em Despesa Por Função Econômica
A oportunidade por função econômica levou em consideração a proporção do gasto de cada uma em relação a despesa total. Desta forma a
oportunidade averiguada em cada conta foi distribuída na mesma proporção para cada função econômica.
QuantidadedeMunicípios
R$2.648,66 ;
26%
R$2.375,57 ;
23%
R$1.165,56
; 12%
R$901,93 ;
9%
R$2.997,53 ;
30%
Oportunidade em Despesas por Função
Economica
Educação Saúde Administração Urbanismo Outros
GG G M P
Outros R$990.586.728,23 R$1.061.062.141,9 R$423.961.701,38 R$521.915.456,91
Urbanismo R$332.336.465,05 R$316.329.393,25 R$117.091.624,58 R$136.168.598,01
Administração R$215.270.204,05 R$472.279.593,82 R$197.675.344,82 R$280.335.411,17
Saúde R$711.546.832,45 R$908.859.419,71 R$341.448.888,27 R$413.712.570,07
Educação R$578.682.582,70 R$1.016.033.662,4 R$492.830.242,04 561117718,8
Quantidade de Municípios 38 605 1063 R$3.779,00
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
R$-
R$500.000.000,00
R$1.000.000.000,00
R$1.500.000.000,00
R$2.000.000.000,00
R$2.500.000.000,00
R$3.000.000.000,00
R$3.500.000.000,00
R$4.000.000.000,00
Oportunidade
Oportunidade em Despesas por Função por Porte
Caso – Redução de Gastos para 7 Municípios
Problema
Falta de eficiência no gasto
público, descontrole das contas e
falta de fiscalização da tributação
Solução MAiS
União de 7 municípios em um
projeto coletivizado com foco na
melhoria das contas analisadas e
acompanhamento indicadores via
software
A meta inicial representava um
ganho de R$ 34 MM e foi
reformulada para R$ 46 MM. O
ganho realizado foi de 167% da
meta final e 226% da meta
inicial
Resultado
Itajaí Araquari Sto Amaro
Imperatriz
São Francisco do
Sul
GaruvaGravatalJaraguá do
Sul
4,20% 3,25%
10,61%
13,99%
1,56%
13,77%
-15,11%
Fonte: Portal da Transparência ES e CNES
R$ 869.790.873
R$ 906.296.211
R$ 935.793.167
R$ 1.035.036.788
R$ 1.179.876.526
R$ 1.161.464.188
R$ 1.001.575.872
121.936 134.971
139.349 142.303
153.158
159.799 166.602
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Gastos Vs Produção (Internação)
Gasto Estimado Internações CNESProdução (Internação)
7.133,18
6.714,75 6.715,46
7.273,47
7.703,66
7.268,28
6.011,78
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Eficiência: Gasto Internações / Produção
Caso – Ganho de Eficiência para Área de Saúde
Webinar cidades eficientes e inteligentes
Webinar cidades eficientes e inteligentes
Webinar cidades eficientes e inteligentes
Webinar cidades eficientes e inteligentes
Webinar cidades eficientes e inteligentes
Seja a mudança
que você quer
ver no mundo”
Mahatma Gandhi
Andre Macieira
21 98702 6241
andre.macieira@elogroup.com.br
Gabriel Renault
21 98187 2663
gabriel.renault@maispartners.com
Airton Caetano
11 98115 5171
airton.caetano@lecom.com.br

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Webinar cidades eficientes e inteligentes

  • 1. Cidades Eficientes e Inteligentes MAiS, Elogroup e Lecom Melhorando o Brasil através da melhoria de Gestão onde a população vive: Prefeituras 2018
  • 2. Agenda: 1. Quem Somos 2. Nossa Visão para Prefeituras Efetivamente Inteligentes 3. O Empreendedor Público 4. Planejamento para chegar a Cidade Inteligente e Eficiente 5. Eficiência dos Gastos 6. Prefeitura Digital
  • 4. T I M E D E M A I S D E +300 colaboradores engajados, sendo engenheiros, economistas, administradores, desenvolvedores, designers e cientistas de dados T R A B A L H A N D O J U N T O S PARA RESOLVER OS DESAFIOS DO BRASIL
  • 5. 10 ANOS DE EXPERIÊNCIA EM GESTÃO PÚBLICA Brasília SãoPaulo RiodeJaneiro MinasGerais MatoGrosso Paraná Ceará Bahia EspiritoSanto Presente em nove estados
  • 6. P R O J E T O S E M M A I S D E 80 órgãos 10 ministérios 7 governos estaduais 21 prefeituras 20 tribunais 40 INEXIGIBILIDADES P R O J E T O S C O M BID, BIRD, UNESCO, PNUD Poder Judiciário Poder Executivo BA RJ Jaraguá do Sul Gravatal Garuva São Francisco do Sul Limeira Santo Amaro da Imperatriz ItajaíAraquari Itaperuna Cuiabá Ilhota Clevelândia Rolândia São José Itirapina Três Rios Brotas São Carlos Corumbataí Governo ES Governo RJ
  • 7. Fonte: Folha de São Paulo e Jornal O Globo A Situação de Desequilíbrio Fiscal é Geral...
  • 8. Contextualização: A Situação de Desequilíbrio Fiscal é Geral... Fonte: Folha de São Paulo e Jornal O Globo Na Saúde Pública a situação também não é nada boa... Aumento da Demanda Pública com a Crise Consolidação da Atenção Básica Princípios e diretrizes do SUS Aumento da Expectativa de Vida Gastos muito acima dos 15% Judicialização da Saúde Inflação da Saúde (17,1%)
  • 9. Fonte: Foto Prefeitura de Bragança Paulista – Atestados de Professores da Rede Pública Estadual de Janeiro a Julho/2015 Na Educação a pressão também aumenta... Aumento da Demanda Pública com a Crise Demanda por Creches Baixo Engajamento dos Professores Pressão da Folha de Professores
  • 10. E os funcionários de carreira, em geral, não estão engajados para mudar isso... Desculpa da Burocracia Estabilidade distorcida Baixo Engajamento Salários com reajustes garantidos
  • 11. Visão Resgate dos Servidores Públicos e das Prefeituras, com o apoio de empresas especialistas no setor com propósito de mudar o Brasil, através de soluções para gestão eficiente de cidades para se tornarem Efetivamente Inteligentes
  • 12. Modelo de Evolução da Gestão Pública Eficiência dos Gastos e Orçamento Controlado Estruturação das Diretrizes, Projetos e demais prioridades estratégicas Saúde 1º Ciclo (Eficiência no Acesso e na Assistência) Educação 1º Ciclo (Melhoria do IDEB e da gestão escolar) Qualidade de Vida 1º Ciclo (Atividade econômica, Serviços públicos básicos, Emprego e Renda) Saúde 2º Ciclo (Qualidade na Rede e no Atendimento) Educação 2º Ciclo (Menos Analfabetismo e mais Escolarização) Qualidade de Vida 2º Ciclo (Infraestrutura, Segurança, Habitação, Mobilidade, Políticas de Inclusão Social) Investimento para inovação Social e Econômica (smart cities e outros frameworks) Qualidade de Vida 3º Ciclo (Empreendedorismo, Cultura, Meio Ambiente, Esporte, Turismo) CICLO 1 CONTROLE DAS FINANÇAS CICLO 2 ESTANCAR OS PROBLEMA BÁSICOS CICLO 3 MELHORIA DAS ÁREAS CRÍTICAS CICLO 4 INOVAÇÃO E QUALIDADE DE VIDA
  • 13. Olhar Integrado aos Desafios do Ciclo 1 das Prefeituras Para Onde Vou? Qual a minha estratégia? - Melhor Lugar para se Viver e Trabalhar? - Melhor Lugar para se Aposentar? - Cidade das startups? - Polo Turístico
  • 14. Olhar Integrado aos Desafios do Ciclo 1 das Prefeituras Reduzindo Gastos Aumentando Receitas Aumentando a Produtividade
  • 15. Não conseguiremos chegar a Cidades verdadeiramente Inteligentes, sem convidar os Servidores Públicos para esta transformação
  • 16. O Desafio Interno da Gestão Pública Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom)
  • 17. Nossa produtividade está estagnada faz décadas Fonte: Banco Mundial Brasil é o 54º do Ranking IMD. Tirando as Grandes Empresas, ficamos em 59º IMD... Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom)
  • 18. Qual é O meu papel nisto ? Como eu posso contribuir para que aumentar a produtividade do brasil? Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado
  • 19. Todos temos várias hipóteses sobre como “aumentar a produtividade do brasil”... Investimentos Infraestrutura tecnolologias Saúde Educação Reformas do estado Política Trabalhista Fiscal Previdenciária comportamento Redução da Impunidade Responsabilidade da Sociedade Protagonismos do Cidadão Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom)
  • 20. INSIGHT: Minha cidade não vai bem e eu também não estou feliz Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado
  • 21. LADO NEGRO DA FORÇA!A FORÇA VS
  • 22. Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado
  • 23. Laboratórios de governo Dados abertos & analytics Virtualização Hacking burocracy Co-criação com sociedade Gov hackaton Serviços públicos digitais Portal do cidadão Observatório de políticas públicas Design de serviços públicos Novas tecnologias para empoderar os empreendedores públicos! Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado
  • 24. MERENDA ESCOLAR 22% de redução, somando mais de R$ 1Milhão economizados em 12 meses para São Francisco do Sul (SC)
  • 26. 63% de redução nos gastos com Medicamentos em Gravatal (SC) SAÚDE
  • 27. ANTES NO PROJETO DEPOIS Como? O Empreendedor Público: Clei de Gravatal Clei era apenas o farmacêutico do único Posto de Saúde de Gravatal: “Eu aceitava a carapuça que vestiam dizendo que funcionário público só quer estabilidade e trabalhar pouco...” Clei foi capacitado no método PDCA, em análises de consumo e de preço e no uso do Software: - Com suas análises reduziu o custo médio de atendimento do posto de saúde de R$ 18,30 para R$ 10,50 focando nos 3 principais medicamentos Clei ganhou bolsa para um MBA em Governo com módulo em Harvard, devido a seu resultado no projeto: “Agora tenho orgulho de dizer que sou um Gestor Público! Economizei mais R$ 127mil em 1 ano, que é o mais que o dobro do meu salário!!” OBS: A meta era de R$ 11mil... Gravatal tem 12 mil habitantes e R$ 25MM de orçamento Cleinils Rodrigues “Clei” Farmacêutico concursado de Gravatal http://www.folhaojornal.com.br/de-malas-prontas-rumo-a-harvard
  • 29. Formulação da Estratégia e Prioridades para Prefeituras Para mediar a explicitação de uma Estratégia para uma Prefeitura, iremos realizamos um diagnóstico dos Pontos Fortes e Fracos, Oportunidades e Ameaças, com base em entrevistas com Secretários e análise de Dados Públicos Abertura do Projeto com os Stakehold ers (Kick-Off) e alinhame nto sobre o trabalho dos Ciclos Anteriores Implantação da Gestão pelas Diretrizes (GPD) – Metas 2017, Planejamento e Apoio no Acompanhamento Formação e Engajamento de Gestores Públicos Definição dos Indicadores a serem trabalhados Definição das Metas para 2017 capacitando a equipe para independência nos próximos ciclos Definição dos Planos de Ação e da rotina de Governança de Resultados 1 Núcleo de Governança das Metas Capacitação dos Gestores (Education) e apoio a Distância (iConsultoria) 2 3 Reforço do Equilíbrio Fiscal 2017 1.1 1.2 1.3 1.4 3 Formulação da Estratégia e Prioridades para 2016 | 2020 Essa necessidade foi identificada no diagnóstico realizado em 16 de novembro de 2016. 1.1
  • 30. GPD: Modelo de Gestão pelas Diretrizes para Desdobrar os Objetivos Estratégicos Estratégica (GPD) PPA Programas e Produtos Visão do GPD Lógica do Projeto PPA Programas, Metas e Produtos para todas Secretarias Estratégia (GDP) Objetivos Estratégicos desdobrados em Metas Anuais
  • 31. Estratégia: Definição dos Indicadores a serem trabalhados Resultados para o Cidadão Saúde Taxas de Óbitos Tempos de Autorização e Realização de Procedimentos Fluxo / Atendimento nas Unidades Educação IDEB Analfabetismo Escolarização Prioridade 3 Tempo de Deslocamento Crescimento de Frota Prioridade 4...N (Demais Indicadores) Fazenda / Todas as Secretarias Receitas Tributárias Outras Despesas Correntes Folha de Pessoal Indicadores Finalísticos (exemplos)
  • 32. O S I S T E M A I N T E G R A D O D E G E S T Ã O 1. DESENVOLVER A ESTRATÉGIA 4. AVALIAR E REVISAR A ESTRATÉGIA 3. EXECUTAR E MONITORAR O PLANO DE AÇÃO 2. AVALIAR E DECIDIR AÇÕES CORRETIVAS, PREVENTIVAS E DE MELHORIA PACTUAÇÃO DE RESULTADOS TRANSFORMAÇÃO ORGANIZACIONAL MONITORAMENTO DOS RESULTADOS PESSOAS E ESTRUTURA DESDOBRAR A ESTRATÉGIA PARA PESSOAS E ESTRUTURA AVALIAR E RECONHECER O DESEMPENHO INDIVIDUAL E DA EQUIPE TECNOLOGIA E INFORMAÇÃO DESDOBRAR A ESTRATÉGIA PARA TI MANTER, MONITORAR E AVALIAR O DESEMPENHO DE TI PROCESSOS E SERVIÇOS DESDOBRAR A ESTRATÉGIA PARA PROCESSOS E SERVIÇOS MONITORAR E AVALIAR O DESEMPENHO, RISCOS E CUSTO PROJETOS E PROGRAMAS DEFINIR O PORTFÓLIO DE PROJETOS E PROGRAMAS MONITORAR E AVALIAR O DESEMPENHO DO PORTFÓLIO DE PROJETOS E PROGRAMAS PROVER ESTRUTURAS, MÉTODOS E CONHECIMENTOS EM GESTÃO DESENVOLVIMENTO E GOVERNANÇA PRESTAR CONTAS AO GOVERNO E À SOCIEDADE DIMENSIONAR E ALOCAR PESSOAS DESENVOLVER PESSOAS POR COMPETÊNCIA DESENVOLVER A ESTRUTRA E OS MECANISMOS DE COORDENAÇÃO PROVER SOLUÇÕES DE TI PROVER INFRAESTRUTURA DE TI TRANSFORMAR OS PROCESSOS TRANSFORMAR OS SERVIÇOS PLANEJAR, EXECUTAR, MONITORAR E ENCERRAR OS PROJETOS
  • 33. Eficiência nos Gastos e Orçamento Controlado Sistematização da Governança para Resultados Redução dos índices de violência Inteligência da informação; monitoramento e análise dos movimentos dos grupos organizados Eficiência do fluxo escolar no ensino fundamental Infraestrutura de saneamento básico Ações preventivas e modernização do sistema de saúde Paraty competitiva entre as atrações turísticas no Brasil levando em consideração a vocação de Paraty2017 GOVERNANÇA e EQUILÍBRIO FISCAL 2018 INTEGRAÇÃO E SEGURANÇA 2019 MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA 2020 REFERÊNCIA EM TURISMO SUSTENTÁVEL Visão de Futuro PILARES DA GESTÃO SEGURANÇA PARA TODOS PARATY UM BOM LUGAR PARA SE VIVER CAMINHO DO OURO Em 2020 Paraty é um município integrado regionalmente, com saúde financeira, com qualidade de vida e referência nacional em turismo sustentável O CAMINHO PARA A VISÃO DE FUTUROFormulação da Estratégia e Prioridades – Exemplo Paraty-RJ Uma definição de Estratégia e Prioridades para a Prefeitura de Paraty-RJ
  • 34. Oportunidade Municipal – Detalhando por Estado (ES)
  • 35. Oportunidade Municipal por Estado R$ - R$ 1.000.000.000 R$ 2.000.000.000 R$ 3.000.000.000 R$ 4.000.000.000 R$ 5.000.000.000 R$ 6.000.000.000 SP RJ MG RS BA PR PE CE SC GO PA MA ES PB MT AM MS RN PI AL SE RO TO AC RR AP Oportunidade (R$) por Estado
  • 36. Oportunidade por Porte de Município Faixa de Porte Oportunidade em valor Número de Municípios GG > 500 mil R$ 6.188.093.848,40 38 G Entre 50-500 mil R$ 5.735.875.100,03 605 M Entre 20-50 mil R$ 1.934.781.030,95 1063 P < 20 mil R$ 216.674.9349,15 3779 Total Geral R$ 16.025.499.328,53 5485 R$10.089.244. 579,71 ; 63% R$5.936.254.7 48,84 ; 37% Oportunidade em Depesa e Receita Despesa Receita
  • 37. Principais Contas R$1.895,70 ; 32% R$604,70 ; 10% R$3.435,86 ; 58% Oportunidade em Receita por Conta R$1.950,69 ; 19% R$1.863,86 ; 18% R$255,23 ; 3% R$460,72 ; 5% R$5.558,74 ; 55% Oportunidade em Despesas por Conta (em milhões) Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil Material de Consumo Material, Bem ou Serviço para Distribuição Gratuita Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Física Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica 38 605 1063 3779 R$- R$1.000,00 R$2.000,00 R$3.000,00 R$4.000,00 R$5.000,00 R$6.000,00 R$7.000,00 GG G M P Oportunidade em Receitas e Despesas por Faixa (em milhões) Receita Despesa Quantidade de Municípios ISS IPTU ITBI
  • 38. Oportunidade em Despesa Por Função Econômica A oportunidade por função econômica levou em consideração a proporção do gasto de cada uma em relação a despesa total. Desta forma a oportunidade averiguada em cada conta foi distribuída na mesma proporção para cada função econômica. QuantidadedeMunicípios R$2.648,66 ; 26% R$2.375,57 ; 23% R$1.165,56 ; 12% R$901,93 ; 9% R$2.997,53 ; 30% Oportunidade em Despesas por Função Economica Educação Saúde Administração Urbanismo Outros GG G M P Outros R$990.586.728,23 R$1.061.062.141,9 R$423.961.701,38 R$521.915.456,91 Urbanismo R$332.336.465,05 R$316.329.393,25 R$117.091.624,58 R$136.168.598,01 Administração R$215.270.204,05 R$472.279.593,82 R$197.675.344,82 R$280.335.411,17 Saúde R$711.546.832,45 R$908.859.419,71 R$341.448.888,27 R$413.712.570,07 Educação R$578.682.582,70 R$1.016.033.662,4 R$492.830.242,04 561117718,8 Quantidade de Municípios 38 605 1063 R$3.779,00 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 R$- R$500.000.000,00 R$1.000.000.000,00 R$1.500.000.000,00 R$2.000.000.000,00 R$2.500.000.000,00 R$3.000.000.000,00 R$3.500.000.000,00 R$4.000.000.000,00 Oportunidade Oportunidade em Despesas por Função por Porte
  • 39. Caso – Redução de Gastos para 7 Municípios Problema Falta de eficiência no gasto público, descontrole das contas e falta de fiscalização da tributação Solução MAiS União de 7 municípios em um projeto coletivizado com foco na melhoria das contas analisadas e acompanhamento indicadores via software A meta inicial representava um ganho de R$ 34 MM e foi reformulada para R$ 46 MM. O ganho realizado foi de 167% da meta final e 226% da meta inicial Resultado Itajaí Araquari Sto Amaro Imperatriz São Francisco do Sul GaruvaGravatalJaraguá do Sul
  • 40. 4,20% 3,25% 10,61% 13,99% 1,56% 13,77% -15,11% Fonte: Portal da Transparência ES e CNES R$ 869.790.873 R$ 906.296.211 R$ 935.793.167 R$ 1.035.036.788 R$ 1.179.876.526 R$ 1.161.464.188 R$ 1.001.575.872 121.936 134.971 139.349 142.303 153.158 159.799 166.602 - 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Gastos Vs Produção (Internação) Gasto Estimado Internações CNESProdução (Internação) 7.133,18 6.714,75 6.715,46 7.273,47 7.703,66 7.268,28 6.011,78 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Eficiência: Gasto Internações / Produção Caso – Ganho de Eficiência para Área de Saúde
  • 46. Seja a mudança que você quer ver no mundo” Mahatma Gandhi Andre Macieira 21 98702 6241 andre.macieira@elogroup.com.br Gabriel Renault 21 98187 2663 gabriel.renault@maispartners.com Airton Caetano 11 98115 5171 airton.caetano@lecom.com.br