Este documento discute gestão financeira em escolas, abordando 4 tópicos principais: 1) Planejamento, execução, prestação de contas e captação de recursos financeiros para escolas. 2) Importância da contabilidade e fluxo de caixa para gestão de recursos em escolas. 3) Uso de tecnologia como softwares para melhorar a gestão financeira escolar. 4) Princípios da administração pública e descentralização na tomada de decisões sobre recursos escolares.

1. ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO E SUPERVISÃO ESCOLAR
MÓDULO: CONTABILIDADE E FINANÇAS NA ESCOLA
PROFESSORA ME MARLUCE FILIPE

2. ESTRUTURA DAS AULAS
1 AULA :GESTÃO FINANCEIRA DAS ESCOLAS E OS PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ADMINISTRAÇÃO PUBLICA.
2 AULA: IDENTIFICANDO E PLANEJANDO OS RECURSOS FINANCEIROS DA ESCOLA.
3 AULA: AS FORMAS DE LIBERAÇÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS E OS MECANISMOS DE
CONTRATAÇÃO, PAGAMENTO E COMPROVAÇÃO DAS DESPESAS.
4 AULA: PRESTAÇÃO DE CONTAS DOS RECURSOS FINANCEIROS EXECUTADOS PELA ESCOLA E
CAPTAÇÃO DE RECURSOS FINANCEIROS.

3. CONTABILIDADE FINANCEIRA NA ESCOLA
Objetivo Geral
 Oportunizar um espaço de estudo, reflexão e pesquisa sobre a temática da Gestão de
Recursos Financeiros e seus elementos constituidores, necessários ao especialista para o
seu trabalho educativo na escola.
Objetivos Específicos
 Dominar a dimensão técnica e os procedimentos de gerenciar recursos materiais e
financeiros;
 Acompanhar a gestão dos recursos orçamentários e financeiros destinados à escola, com
segurança e de acordo com os princípios de autonomia, ética, eficiência e racionalidade
administrativa.
 Assumir a gestão financeira como uma das competências da escola, exercitando as etapas
de planejamento, execução e controle dos recursos financeiros e de sua vinculação ao
projeto pedagógico.
 Distinguir as diferentes fontes de financiamento da educação básica, identificando as formas
de transferência dos recursos financeiros públicos para a escola.
 Elaborar planos de aplicação dos recursos financeiros da escola, definindo instrumentos de

4. GESTÃO FINANCEIRA: COMPETÊNCIA DA ESCOLA PÚBLICA
Compreender a organização do sistema
de administração pública da educação é
caminho indispensável para se entender
a competência da escola pública e
privada no âmbito da gestão financeira.

5. O QUE É CONTABILIDADE?
Ciência que estuda e controla o patrimônio das entidades, mediante
o registro, a demonstração expositiva e a interpretação dos fatos
nele ocorridos, com o fim de oferecer informações sobre sua
composição e suas variações, bem como sobre o resultado
econômico decorrente da gestão da riqueza patrimonial (FRANCO,
1976, p. 15).

6. POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EDUCAÇÃO
 Primeira República (1889-1930) que culminou no mais importante documento de
educação desse País: O Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova (1932).
 Esse Manifesto chama a atenção da nação para a urgência de um Plano Nacional de
Educação por meio do qual se construiria o país desejado.
 A Constituição de 1934 foi a primeira a vincular recursos para educação, bem como
a primeira a assumir o papel da educação na construção da nação brasileira.
 25 de junho de 2014, por meio da Lei nº 13.005, foi aprovado o novo PNE, o qual,
além de apontar 20 metas para a educação nacional no próximo decênio,
estabeleceu 10% do PIB para a educação.

7. ENSINO DE QUALIDADE
A Escola está vinculada a uma administração central, com
o dever de atender a todas as obrigações legais,
funcionais, operacionais e de ordem hierárquica que lhe
cabem, como especifica o direito administrativo brasileiro.
O principal objetivo da escola é garantir um ensino de qualidade
capacitando seus alunos. para que eles possam conquistar seus
objetivos, seja uma boa nota no ENEM (Exame Nacional do Ensino
Médio) ou no vestibular, seja a aprovação em concursos públicos.
Essa será a melhor propaganda possível!

8. ETAPAS FUNDAMENTAIS NA GESTÃO FINANCEIRA
Planejamento – é necessário conhecer a real situação financeira da escola e
estabelecer prioridades para aplicação dos recursos.
Execução – os recursos financeiros devem ser aplicados de acordo com o
planejamento e as regras estabelecidas para o financiamento do ensino
público
Prestação de contas – Momento de comprovar as despesas
realizadas, por meio de documentos apropriados e verificar se as
metas foram cumpridas.

9. GESTÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS DE ESCOLAS PARTICULARES:
O fluxo de caixa exibe todas as despesas e receitas da empresa. Para isto o gestor deverá listar tudo
que entra e tudo que sai da conta da Instituição, identificando cada uma das transações. Identificar todos
os gastos da escola, principalmente aqueles que são desnecessários e/ou supérfluos.
A primeira prática para conseguir cortar gastos em escolas e cursos é o mapeamento dos custos.
Colocar no papel o custo de cada uma das ações é o primeiro passo para a criação de um esboço de
controle financeiro. Comece pelas despesas fixas e obrigatórias, como a compra de insumos e
materiais, impostos, salário dos colaboradores, contas de água, luz e telefone e outras taxas.
Certamente, algumas dessas contas apresentarão variações ao longo dos meses, mas é possível estimá-
las, principalmente se o gestor analisar as contas do ano anterior.
Cálculo correto dos gastos. Qual o tamanho da fatia que cada tipo de gasto representa no orçamento
do colégio? Quanto mais detalhado for o planejamento, as anotações e as previsões de gastos, melhores
serão os resultados.

10. O QUE É CONSIDERADO PRIORITÁRIO POR QUEM VIVE O DIA A DIA DA ESCOLA.
Conte com a opinião dos professores, funcionários, pais e alunos.
Orçamento geral: Faça um plano de gastos detalhados. Tudo precisa ser bem separado como estimativa
de entrada de recursos e de arrecadação que consta no item “receitas” e previsão de despesas em cada
uma das áreas.
Reserva financeira é uma prática interessante. A escola estará prevenida caso aconteça algum incidente,
como o aumento da inadimplência ou a necessidade de realização de obras e instalação de novos
equipamentos.

11. CONTROLE DA INADIMPLÊNCIA
 O controle da inadimplência também é uma maneira interessante de cortar custos
 Passe a enviar os boletos por e-mail, além da versão impressa.
 Considere ligar para os responsáveis, criando um histórico de ligações.
 Esse tipo de recurso permite que os responsáveis tenham acesso livre aos boletos e
à situação financeira de seus filhos, podendo atualizá-los sem depender de
terceiros, facilitando o pagamento.

12. PRESTAÇÃO DE CONTAS
 Quando há uma planilha de gastos mensal bem feita e uma previsão de gastos,
fica até mais
fácil e transparente a prestação de contas para os sócios da escola.
 Com o controle com gráficos e indicadores da instituição, o responsável e os
sócios podem acompanhar desde a parte financeira até as atividades
realizadas com os alunos.
 Não se esqueça de armazenar as notas fiscais e demais comprovantes de gastos
para que a sua contabilidade possa ser fechada e para que tudo possa ser
comprovado.
Gráficos e planilhas
 Uma gestão escolar de sucesso depende de muita organização, anotação e
análise dos dados. É por isso que planilhas e gráficos devem fazer parte do
cotidiano do responsável pelo gerenciamento financeiro da instituição.

13. RECURSOS TECNOLÓGICOS
 Facilita orçamentos fidedignos, controla o fluxo de caixa e otimizar todo o
processo de gestão financeira.
 Existem alguns softwares que ajudam a diminuir a chance de erros humanos,
provendo mais segurança para o processo e simplificando o planejamento
das ações e o lançamento de dados.

14. SISTEMA ESCOLAR ONLINE
Existem algumas vantagens claras da utilização de um software para a gestão
financeira escolar, como:
 Controle financeiro eficiente;
 Diminuição da evasão escolar;
 Redução das taxas de inadimplência;
 Aumento da produtividade;
 Aumento da captação de novos alunos;
 Análise de dados concretos no processo de tomada de decisões;
 Foco nos alunos, e não nos processos gerenciais;
 Fidelização dos clientes (pais e responsáveis).

15. FAZER ANÁLISE DA CONCORRÊNCIA
 Criar um planejamento estratégico, proporcionando uma série
de insumos para o entendimento da situação atual da sua
escola e para a tomada de decisão sobre o futuro da
organização.
 Entender melhor o mercado no qual a sua instituição está
inserida e, assim, identificar quais são os seus pontos fortes e
fracos, seus diferenciais e aspectos a serem melhorados.
 Descobrir melhores práticas para instituições de ensino
semelhantes à sua, gerando vários insights sobre como
investir na sua escola e buscar a melhoria contínua dos
processos.

16. ASPECTOS FUNDAMENTAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
 LEGISLAÇÃO
 PRINCÍPIOS
 COMPARTILHAR DA GESTÃO FINANCEIRA
 DOMÍNIO DOS INSTRUMENTOS
 INTEGRAÇÃO GESTÃO FINANCEIRA C/ A EDUCACIONAL
 PARCERIAS ( OBSERVANDO OS ASPECTOS ACIMA )

17. PRINCÍPIOS
Os princípios são as idéias centrais de um sistema, ao
qual dão um sentido lógico, harmonioso, racional,
permitindo a compreensão de seu modo de organizar-
se. A enunciação dos princípios de um sistema tem a
utilidade de ajudar o ato de conhecimento do sistema
jurídico que o ordenam e possuem caráter normativo,
pois são usados para resolverem casos concretos.
Inegável que os princípios determinam o alcance e
sentido das regras.

21. “... Administrar os recursos de uma escola é
fazer escolhas, ou seja, é tomar decisões
coletivamente. Na ausência de projeto comum, uma
coletividade utiliza os recursos que tem, esforçando-se,
sobretudo, para preservar uma certa equidade na
repartição dos recursos. Por essa razão, se não for posta a
serviço de um projeto que proponha prioridades, a
administração descentralizada dos recursos pode, sem
benefício visível, criar tensões difíceis de vivenciar, com
sentimentos de arbitrariedade ou de injustiça pouco
propícios à cooperação.” Philippe Perrenoud (2000, p.103)

22. ATIVIDADES EM EQUIPE