1) O documento discute conceitos fundamentais de segurança do trabalho e gestão de riscos, incluindo definições de acidente, dano, perda, risco, perigo e causas de acidentes. 2) Apresenta as leis de Murphy sobre riscos e a importância da identificação e controle de perigos no ambiente de trabalho. 3) Destaca que a gestão de riscos visa proteger a empresa de eventos que possam reduzir sua rentabilidade através da prevenção de fatos negativos no trabalho.

1. IMPLEMENTAÇÃO DE UMA ÁREA DO GERENCIAMENTO DE
PROJETO EM SEGURANÇA DO TRABALHO

2.  Revisão de conceitos de Segurança
 Conceitos Básicos de SST
 As Leis de Murphy
 Função Empresarial de Segurança
 Gerência de Riscos
 Resumindo
 Exercício

3.  Segurança
 É a garantia de um estado de bem-estar físico e mental,
traduzindo por saúde, paz e harmonia;
 Segurança do Trabalho
 É a garantia de um estado de bem-estar físico e mental do
empregado, no trabalho para a empresa e se possível, fora
do ambiente dela (viagem de trabalho, lar, lazer, etc.).
 A Segurança do Trabalho é a parte do planejamento,
organização, controle e execução do trabalho, que
objetiva reduzir permanentemente as probabilidades de
ocorrência de acidentes (parte de administração com
objetivo de reduzir permanentemente os riscos).

4.  Linha de atuação para atingir a segurança:
 Administração correta
 Com pessoas capazes;
 Com planejamento, organização e métodos eficazes;
 Com supervisão atuante;
 Que acredita em segurança;
 Que apoie a segurança;
 Conscientizar empregados e empregadores quanto à
segurança.

5.  Atuação em áreas de riscos
 Identificação;
 Eliminação;
 Controle;
 Proteção do trabalhador;
 Atendimento aos acidentados
 Primeiros socorros;
 Médico-hospitalar;
 Psicológico;
 Social.

6. "Acidentes ocorrem desde os tempos imemoriais, e as pessoas
têm se preocupado igualmente com sua prevenção há tanto
tempo. Lamentavelmente, apesar do assunto ser discutido
com freqüência, a terminologia relacionada ainda carece de
clareza e precisão.
Do ponto de vista técnico, isto é particularmente frustrante,
pois gera desvios e vícios de comunicação e compreensão,
que podem aumentar as dificuldades para a resolução de
problemas. Qualquer discussão sobre riscos deve ser
precedida de uma explicação da terminologia, seu sentido
preciso e inter-relacionamento.“
Willie Hammer

7.  Conceito de Acidente
 Acidente é toda ocorrência não
programada que pode produzir danos. É
um acontecimento que não prevemos, e
se prevemos, não sabemos precisar quando
acontecer.
 Um acidente pode acontecer:
 Em milésimos de segundo, e
 Em milímetros de espaço.

8.  Tipos de Acidente
 Acidente Pessoal: ocorrências com pessoas.
 Ex.: Queda de pessoa.
 Acidente Material: ocorrências com materiais.
 Ex.: Queda de um aparelho de medição.
 Acidente Administrativo: ocorrência com a empresa
(Pessoa Jurídica).
 Ex.: Falência não programada de uma empresa.

9.  Conceito de Acidente de Trabalho
 Temos vários conceitos de trabalho:
 Conceito Legal;
 Conceito Prevencionista;
 Outros conceitos;
 Conceito Legal
Acidente é aquele que ocorrer pelo exercício do trabalho a
serviço da empresa, provocando lesão corporal ou
perturbação funcional que cause morte, perda ou redução
permanente ou temporária da capacidade laboral para o
trabalho.
Lei 8213, 24.07.1991

10.  Conceito Prevencionista
Acidente é uma ocorrência não programada, inesperada ou
não, que interrompe ou interfere no processo normal de uma
atividade, ocasionando perda de tempo útil, lesões nos
trabalhadores ou danos materiais.
 Outros Conceitos de Acidente do Trabalho
É a ocorrência, uma perturbação no sistema de trabalho que,
ocasionando danos pessoais ou materiais, impede o alcance
do objetivo do trabalho.
Qualquer evento não programado que interfere negativamente
na atividade produtiva e que tem cobertura da seguradora.

11.  Conceito de Dano
 É a conseqüência negativa do acidentes, ou seja, é
o produto ou resultado negativo do acidente
(prejuízo).
 Dano é a gravidade da perda
 Humana, material, ambiental ou financeira, que pode
ocorrer caso não se tenha controle sobre um risco.
 A probabilidade e a exposição podem manter-se
inalterados, e mesmo assim, existir diferença na
gravidade do dano.
 Os danos podem ser:
 Pessoais: lesões, ferimentos, perturbação mental;
 Materiais: danos em aparelhos, equipamentos;
 Administrativo; prejuízo monetário, desemprego em massa.

12.  Conceito de Perda
 Perda é o prejuízo sofrido por uma
organização, sem garantia de
ressarcimento através de seguros ou
outros meios.
 Conceito de Sinistro
 Sinistro é o prejuízo sofrido por uma
organização, com garantia de
ressarcimento através de seguros ou
outros meios.

13.  Conceito de Risco abordagem tradicional
 Risco é tudo o que pode causar acidentes, ou
seja, tudo com potencialidade ou
probabilidade de causar acidentes.
 De um modo geral:
 Os riscos são visíveis nas tarefas, podendo ser
eliminados ou controlados. Por vezes, o risco está
oculto no processo que envolve a realização das
tarefas.
 Como podemos descobrir um risco?
 Preventivamente: conhecimento, estudos, pesquisas,
testes;
 Corretivamente: após algum acidente.

14.  Tipos de risco:
 Pessoal: o homem em si;
 Material: condição insegura risco no ambiente,
máquinas, equipamentos, ferramentas, etc.;
 Administrativa: gerência, supervisão ou outros
representantes; é o risco mais crítico da empresa.
 Mais adiante, discutiremos novamente o conceito de
risco.
 Conceito de Causa (de acidente)
 Causa é aquilo que provocou o acidente, sendo
responsável por sua ocorrência, permitindo que o
risco se transformasse em danos.

15.  A causa só passa a existir após a ocorrência do
acidente.
Antes do acidente Depois do acidente
Risco Causas

16.  Tipos de Causas de Acidentes
 Baseado na definição proposta por Heinrich (1931),
temos 3 tipos de causas:
 Ato Inseguro
 Comportamento conscientes ou não, emitidos pelo
trabalhador ou empresa que podem levar ao
acidente.
 São praticados por trabalhadores que desrespeitam
regras de segurança, ou não as conhece
devidamente, ou ainda que têm um comportamento
contrário à prevenção.
 Podem ser cometidos tanto por pessoa física quanto
jurídica.
 São cometidos por imprudência, imperícia ou
negligência;

17.  Condição Insegura
 Deficiências, defeitos ou irregularidades técnicas no
ambiente de trabalho que constituem ou favorecem o
aparecimento de riscos para o trabalhador e para os
bens materiais da empresa.
 Exemplos:
 Ambiente mal iluminado;
 Escritório com fios espalhados pelo chão;
 Compressor ruidoso sem isolamento acústico;
 Manuseio de reagentes químicos que desprendem
gases, sem exaustão;
 Recolhimento de lixo hospitalar;
 Arranjo físico inadequado.

18.  Fator Pessoal de Insegurança
 Problema pessoal do indivíduo que pode vir a provocar
acidentes
 Principais tipos
 Problemas de saúde;
 Problemas familiares;
 Dívidas;
 Alcoolismo;
 Uso de Substâncias Tóxicas.

19.  Nesta definição, usaremos os conceitos de
Perigo (Hazard) e Risco (Risk) como estão
definidos na BSI OHSAS 18001 e na BS 8800,
normas internacionais que tratam de Saúde e
Segurança do trabalho.
 Estes conceitos serão utilizados neste curso de
Gerência de Riscos.

20.  Conceito de Perigo (Hazard)
 Uma ou mais condições de uma variável com
potencial necessário para causar danos tais como:
lesões pessoais, danos a instalações e
equipamentos, meio ambiente, perda de material
em processos ou redução da capacidade produtiva.
 Conceito de Risco (Risk)
 Probabilidade de possíveis danos dentro de um
período específico de tempo, podendo ser indicado
pela probabilidade de um acidente
multiplicada pelo impacto deste em valores
monetários.

21.  Perigo x Risco
 Perigo e Risco costumam ser aplicados como sinônimos em
diversos casos até mesmo em leis e normas.
 Uma terminologia é algo para ser seguido, e as pessoas
devem ser rigorosas no seu uso.
 Isso é particularmente requerido do especialista!
 Desta forma, observemos que:
 Identificamos PERIGOS; Avaliamos RISCOS.
 Se falamos em PERIGOS, denotamos que apenas
identificamos condições com potencial para
causar danos.
 Se alguém se manifesta em termos de RISCO, indica
que, de alguma forma, já foram avaliadas
consequências e probabilidade de ocorrência
do evento gerador de danos.

22. Teoria dos Portadores de Perigo
 Enfoque filosófico
 Perigo é uma energia danificadora que quando ativada pode
provocar danos corporais e/ou materiais, podendo estar
associada tanto a pessoas quanto a objetos;
 Pessoas e objetos podem ser portadoras de perigos em
determinadas circunstâncias;
 Se forem ativados repetidamente, tal perturbação
caracteriza o acidente, que impede o alcance do
objetivo;
 Quando não há interseção entre as áreas, não há riscos

24.  Nível de exposição (Danger)
 Relativa exposição a um risco que favorece a
materialização do risco como causa de um acidente
e dos danos resultantes deste.
 O nível de severidade varia de acordo com as
medidas de controle adotadas, ou seja:

25.  Desvio é qualquer ação ou condição que
tem potencial para conduzir, direta ou
indiretamente, a danos a pessoas, ao
patrimônio ou causar impacto
ambiental, que se encontre
desconforme com as normas de
trabalho, procedimentos, requisitos
legais ou normativos, requisitos do
sistema de gestão, ou boas práticas.

26.  O conceito de desvio é similar ao de perigo, mas
com uma diferença sutil
 Desvio está associado a uma não conformidade com
requisitos pré-definidos, ou seja, é algo desconforme
com o adequado.
 O conceito de desvio é muito importante, pois inclui
qualquer não-conformidade física ou comportamental.
 Todo desvio é um perigo, mas alguns perigos, no
entanto, não são desvios
 Perigos naturais, ou aqueles oriundos de mudanças e
processos inovadores, que (ainda) não estejam desconformes
a normas e/ou requisitos.

27.  Desvios são usualmente evidenciados por
inspeções in loco, sendo um importante conceito
nas chamadas auditorias comportamentais.
 Perigos podem ser identificados tanto in loco
quanto por análise a priori (técnicas de análises de
risco), que será vista nos próximos capítulos.
 Quando ocorre um acidente, perigos ou desvios se
tornam as causas do mesmo, que se encadeiam
desde a origem das seqüências até o acidente em
si e seus efeitos (danos ou perdas).

28.  Incidente é qualquer evento ou fato
negativo com potencialidade para
provocar dano, mas por algum fator não
satisfeito, não ocorre o esperado
acidente.
 O incidente não manifesta danos significativos
(também chamados visíveis ou macroscópicos).
 O conceito de incidente surgiu nos anos 60, na
aviação, e foi transportado na mesma época,
para a indústria.

29.  “Se algo tem a menor possibilidade de dar errado dará”.
 Não importa o quanto é difícil danificar um equipamento,
alguém sempre vai achar uma maneira de fazê-lo.
 Se algo pode falhar, essa falha deve ser esperada para
ocorrer no momento mais inoportuno e com o máximo
dano.
 Mesmo na execução da mais perigosa e complicada
operação, as instruções poderão ser ignoradas.
(Murphy era um otimista...)
 “A possibilidade de o pão cair com o lado da manteiga
virado para o tapete é diretamente proporcional ao
tamanho da sua fome”.

30. EVITAR ACIDENTE PARA: LEVANDO A:
MANTER A CONTINUIDADE OPERACIONAL MAIOR RACIONALIZAÇÃO DO TRABALHO
PRESERVAR A INTEGRIDADE FÍSICA E
MENTAL DO TRABALHADOR
AUMENTO DA PRODUTIVIDADE
GARANTIR A SALUBRIDADE E SEGURANÇA
DO PÚBLICO
DIMINUIÇÃO DOS CUSTOS

31. "Um músico deve
compor, um artista
deve pintar, um poeta
deve escrever, caso
pretendam deixar seu
coração em paz. O
que um homem pode
ser, ele deve ser. A
essa necessidade
podemos dar o nome
de
auto-realização."

32.  Conceito
 Conjunto de procedimentos que visa proteger a empresa das
consequências de eventos aleatórios que possam reduzir
sua rentabilidade, sob forma de danos físicos, financeiros ou
responsabilidades para com terceiros.
 Finalidade
 Prevenir todos os fatos negativos que distorcem um processo
de trabalho, impedindo que se cumpra o programado,
podendo provocar danos e/ou perdas às pessoas, materiais,
instalações, equipamentos e meio ambiente.
 A Gerência de Riscos consiste em:
 Identificação de Perigos;
 Análise de Riscos;
 Avaliação de Riscos;
 Tratamento de Riscos.

34.  Processo de Decisão
 Determinação da grandeza do risco;
 Avaliação do risco;
 Desenvolvimento de alternativas para tratamento do risco;
 Seleção da melhor alternativa;
 Aplicação de medida de controle.
 Responsabilidades da Gerencia de Riscos
 Identificação dos riscos;
 Classificação dos riscos;
 Avaliação dos riscos;
 Geração, atualização e registro estatístico e relatórios;
 Estabelecimento de uma política de riscos;
 Busca da cooperação de todos os departamentos da
empresa.

35.  Exercícios
 1) Explique com suas palavras cada uma das fases
da atuação em áreas de riscos: Identificação,
Eliminação, Controle e Proteção do trabalhador.
 2) Diferencie dano, perda e sinistro.
 3) Diferencie risco e perigo.
 4) O que é fator pessoal de insegurança? Cite
exemplos.
 5) Qual a finalidade da gerencia de riscos?
 6) No seu entendimento ao considerar as Leis de
Murphy quando da atividade de Gerenciamento de
Riscos, a qual propósito pretendemos atingir.