O documento discute a importância das reservas de contingência no gerenciamento de projetos, destacando como essas reservas devem ser calculadas e incluídas nas estimativas orçamentárias para mitigar riscos e incertezas. Ele classifica as contingências em três tipos principais: contingência de estimativa, contingência de evento e reserva de gerenciamento, cada uma com funções específicas em relação a incertezas e riscos. Além disso, aborda limitações das contingências, enfatizando que não substituem o desenvolvimento de estimativas precisas e não devem cobrir mudanças no escopo do projeto.

1. GERENCIAMENTO DE RISCOS - RESERVAS DE CONTINGÊNCIA – PARTE 3
Por Alexandre Lyra –PMP
alyra@prasys.com.br
Consultor em Gerenciamento de Projetos, Riscos e Construtibilidade.
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Contingência
As estimativas são preparadas e as contingências são adicionadas para proteger o resultado, ou
lucratividade, final do projeto e contribuem no provável custo total do projeto. A inclusão de
contingências dentro de uma estimativa de orçamento significa que a estimativa representa o
compromisso financeiro total para um projeto. A contingência deve evitar a necessidade de
apropriação de fundos adicionais e reduz o impacto da ultrapassagem do objetivo de custo do
projeto.
As estimativas de contingências devem ser incluídas nas estimativas dos projetos para atender,
entre outras, às seguintes condições:
- Para cobrir deficiências ou falhas no desenvolvimento do projeto técnico e na execução do
projeto;
- Tolerância nas especificações;
- Variabilidade nas durações do cronograma;
- Incertezas das estimativas de custo e prazo;
- Falhas na especificação do escopo do projeto e eventos extraordinários aleatórios;
- Baseado principalmente em registros históricos do passado;
- Não deve ser incluído nos custos individuais de cada item;
- Queda na produtividade;
- Varações climáticas;
- Acordos trabalhistas;
- Mudanças nos custos fixos;
- Mudanças nos preços e prazos de fornecedores;
Um licitante normalmente incluirá três tipos principais de contingência em uma estimativa:
- Contingência de estimativa é definida como uma provisão monetária especial no orçamento do
projeto para cobrir as incertezas ou elementos imprevisíveis de tempo/custo na estimativa
associada a execução normal de um projeto, tais como taxas de trabalho e desenvolvimento do
projeto técnico. A contingência de estimativa é calculada usando um modelo de risco com
entradas fornecidas por uma equipe experiente.
De acordo com o Guia PMBOK, as estimativas das atividades são avaliações quantitativas do número provável de
períodos de trabalho, ou de custo dos recursos, que serão necessários para completar uma atividade. Por exemplo,
sabemos que a produtividade de uma equipe de pintura de paredes pode variar entre 0,5Hh/m2
e 0,7Hh/m2
, então,
nossa estimativa de prazo para pintar 10m2
de parede pode ser entre 5 a 7 horas.
- Contingência de evento é definida como uma provisão de tempo no cronograma ou monetária
no orçamento para cobrir os atrasos ou custos associados com a ocorrência de um ou mais riscos
específicos, como por exemplo, a ocorrência de danos ou impactos devido às condições
climáticas severas. Por exemplo, se ocorrer uma tempestade repentina durante a execução da
pintura, teremos de interromper os serviços e será necessário refazer parte da pintura atingida
pela chuva, resultando num aumento da duração em 3 dias e gasto de material e mão-de-obra
adicional em 25%.
- Reserva de gerenciamento é uma contingência adicional, incluída acima da linha de base,
baseado na percepção gerencial do licitante da probabilidade total de ocorrência de riscos
desconhecidos associados ao projeto. Várias condições podem afetar o desempenho dos
serviços, tais como falta de material no mercado, atraso na entrega, falta de mão-de-obra,
aumento dos preços, períodos de chuvas por tempo muito prolongado, greves ou outras condições

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ou eventos impossíveis de estimar sua probabilidade e de quantificar e prever seus impactos.
Nestes casos, estimamos uma reserva gerencial ou de gerenciamento para cobrir estes efeitos.
O que as contingências não cobrem
As contingências não pretendem substituir o desenvolvimento de uma estimativa precisa
adequada com a fase do projeto e a definição dessa fase. Não deve cobrir as mudanças de escopo
de projeto, por exemplo: uma mudança na taxa de vazão da tubulação ou volume de
armazenamento do terminal, que produzam uma mudança do escopo do projeto, devem ser
tratadas pelo gerenciamento de mudanças e alteração do contrato. Não cobre margens de
segurança para projetos de engenharia que devem formar parte da estimativa base do projeto
normal. As contingências não cobrem a reserva de gerenciamento ou lucro.
Contingências e tipos de riscos
As estimativas das atividades são avaliações quantitativas dos prováveis custos ou durações
necessárias para executar o trabalho do projeto. Os custos ou durações são estimados para todos
os recursos aplicados nas atividades. Isso inclui, mas não se limita à mão de obra direta e
indireta, materiais, equipamentos, serviços, instalações, tecnologia da informação e categorias
especiais tais como custos de financiamento (incluindo taxas de juros), provisão para inflação e
acordos trabalhistas, condições climáticas, taxas de câmbio, ou uma reserva de custos de
contingência. Os custos indiretos, se incluídos na estimativa do projeto, podem ser incluídos no
nível da atividade ou em níveis mais altos.
Os riscos podem ser classificados de diferentes maneiras e uma delas é pela forma como
descrevemos as incertezas e, consequentemente, os seus impactos positivos e negativos em
termos de conhecidos, conhecidos-desconhecidos e desconhecidos-desconhecidos.
As provisões para contingências são fáceis de serem tratadas para os riscos que podem ser
identificados, os conhecidos-desconhecidos, mas o que fazer com os desconhecidos-
desconhecidos? Será que eles devem ser ignorados? Talvez, seja uma questão de interpretação.
Um risco conhecido é um item ou uma situação que não contém incerteza, como a certeza da
morte em nossas vidas — vai acontecer e não há nenhuma incerteza sobre isso.
Conhecido-desconhecidos são eventos que sabemos existir, mas não sabemos como nos
afetarão, é uma incerteza identificável, tal como a nossa conta de energia elétrica — sabemos
que teremos uma no próximo mês, mas não sabemos qual será o seu valor. Outro exemplo é o
câncer, sabemos que existe, mas não sabemos se seremos vítimas dele.
Os riscos conhecidos-desconhecidos são aqueles que foram identificados e analisados,
possibilitando o planejamento de respostas. Deve ser designada uma reserva de contingência
para os riscos conhecidos que não podem ser gerenciados de forma proativa.
Um desconhecido-desconhecido é simplesmente um item ou situação cuja existência não
podemos imaginar. Por exemplo, antes do primeiro caso ter sido relatado, a AIDS era um
desconhecido-desconhecido, no entanto, uma vez que ficamos sabendo que a AIDS existia, ela
passou a ser um conhecido-desconhecido. Obviamente, não pode haver nenhum exemplo de um
desconhecido-desconhecido uma vez que, por definição, sua existência não pode ser imaginada.
Os riscos desconhecidos-desconhecidos não podem ser gerenciados de forma proativa e, assim
sendo, podem receber uma reserva de gerenciamento.

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ou eventos impossíveis de estimar sua probabilidade e de quantificar e prever seus impactos.
Nestes casos, estimamos uma reserva gerencial ou de gerenciamento para cobrir estes efeitos.
O que as contingências não cobrem
As contingências não pretendem substituir o desenvolvimento de uma estimativa precisa
adequada com a fase do projeto e a definição dessa fase. Não deve cobrir as mudanças de escopo
de projeto, por exemplo: uma mudança na taxa de vazão da tubulação ou volume de
armazenamento do terminal, que produzam uma mudança do escopo do projeto, devem ser
tratadas pelo gerenciamento de mudanças e alteração do contrato. Não cobre margens de
segurança para projetos de engenharia que devem formar parte da estimativa base do projeto
normal. As contingências não cobrem a reserva de gerenciamento ou lucro.
Contingências e tipos de riscos
As estimativas das atividades são avaliações quantitativas dos prováveis custos ou durações
necessárias para executar o trabalho do projeto. Os custos ou durações são estimados para todos
os recursos aplicados nas atividades. Isso inclui, mas não se limita à mão de obra direta e
indireta, materiais, equipamentos, serviços, instalações, tecnologia da informação e categorias
especiais tais como custos de financiamento (incluindo taxas de juros), provisão para inflação e
acordos trabalhistas, condições climáticas, taxas de câmbio, ou uma reserva de custos de
contingência. Os custos indiretos, se incluídos na estimativa do projeto, podem ser incluídos no
nível da atividade ou em níveis mais altos.
Os riscos podem ser classificados de diferentes maneiras e uma delas é pela forma como
descrevemos as incertezas e, consequentemente, os seus impactos positivos e negativos em
termos de conhecidos, conhecidos-desconhecidos e desconhecidos-desconhecidos.
As provisões para contingências são fáceis de serem tratadas para os riscos que podem ser
identificados, os conhecidos-desconhecidos, mas o que fazer com os desconhecidos-
desconhecidos? Será que eles devem ser ignorados? Talvez, seja uma questão de interpretação.
Um risco conhecido é um item ou uma situação que não contém incerteza, como a certeza da
morte em nossas vidas — vai acontecer e não há nenhuma incerteza sobre isso.
Conhecido-desconhecidos são eventos que sabemos existir, mas não sabemos como nos
afetarão, é uma incerteza identificável, tal como a nossa conta de energia elétrica — sabemos
que teremos uma no próximo mês, mas não sabemos qual será o seu valor. Outro exemplo é o
câncer, sabemos que existe, mas não sabemos se seremos vítimas dele.
Os riscos conhecidos-desconhecidos são aqueles que foram identificados e analisados,
possibilitando o planejamento de respostas. Deve ser designada uma reserva de contingência
para os riscos conhecidos que não podem ser gerenciados de forma proativa.
Um desconhecido-desconhecido é simplesmente um item ou situação cuja existência não
podemos imaginar. Por exemplo, antes do primeiro caso ter sido relatado, a AIDS era um
desconhecido-desconhecido, no entanto, uma vez que ficamos sabendo que a AIDS existia, ela
passou a ser um conhecido-desconhecido. Obviamente, não pode haver nenhum exemplo de um
desconhecido-desconhecido uma vez que, por definição, sua existência não pode ser imaginada.
Os riscos desconhecidos-desconhecidos não podem ser gerenciados de forma proativa e, assim
sendo, podem receber uma reserva de gerenciamento.