THAÍS MOREIRA SILVA
POLÍTICAS AGRÍCOLAS
2
1 Importância das políticas agrícolas
2 Plano Safra
3 Contexto histórico das políticas brasileiras
3.1 Proagro
3.2 Pronaf
3.3 Política de Agroenergia
3.4 Política de Combate à Seca
3.5 Política do Preço Mínimo
4 Referências
SUMÁRIO
3
1
1POR QUE FAZER
POLÍTICAS AGRÍCOLAS?
4
IMPORTÂNCIA DAS POLÍTICAS AGRÍCOLAS
Política agrícola é o conjunto de medidas que
orientam as atividades agropecuárias, conforme os
interesses da economia rural, prestando assistência
ao produtor e amparo à propriedade de terra.
Fonte: Lei nº 4.504, de 30 de novembro de 1964.
Fonte imagem: Business School, 2022.
5
IMPORTÂNCIA DAS POLÍTICAS AGRÍCOLAS
Fonte: Pinterest, 2022. Adaptada: Thaís Moreira, 2023.
Atentas ao que acontece antes da
porteira, no pré-porteira e no pós
porteira.
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IMPORTÂNCIA DAS POLÍTICAS AGRÍCOLAS
 Fomentar o crédito;
 Apoiar a comercialização;
 Garantir o abastecimento;
 Minimizar os riscos na produção;
 Minimizar os prejuízos dos efeitos
de intempéries;
 Proporcionar segurança ao
produtor rural.
Fonte: MAPA, 2022.
7
2
2O QUE É O
PLANO SAFRA?
8
 Divulgado
1° de julho.
PLANO SAFRA
 Sintetiza o trabalho da
Secretaria de Política
Agrícola (SPA).
 Articula ações que permeiam
todo o processo produtivo – da
pesquisa ao consumo,
mostrando a atuação do
MAPA.
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ELABORAÇÃO PLANO SAFRA
Secretaria de Política
Agrícola Secretário
Coordenação de Apoio
Operacional
Gabinete
Departamento de
Economia Agrícola
Departamento de
Gestão de Risco Rural
Departamento de Comercialização
e Abastecimento Agrícola e
Pecuário
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ELABORAÇÃO PLANO SAFRA
Fonte: MAPA, 2022.
1 - Coleta
2 - Organização
3 - Análise das
demandas
4 - Negociações para
a escolha
5 - Negociações
para material
6 - Divulgação
11
CONTEXTO HISTÓRICO POLÍTICAS AGRÍCOLAS
1960
 Processo de
industrialização;
 Incorporação de
novas
tecnologias;
 1964 – Estatuto
da Terra.
1965
 SNCR;
 Política monetário-
financeira
expansionista;
 Revolução Verde em
1966.
1970
 Maior
compra de
insumos e
máquinas.
1975
 Implementação
PROAGRO e exoneração
do cumprimento de
obrigações financeiras
concernentes ao crédito
rural, diante de
intempéries naturais.
12
TIPOS DE CRÉDITO RURAL
 Crédito de custeio:
relaciona-se à
necessidade de capital de
giro para as atividades
agrícolas;
 Crédito de investimento:
refere-se aos recursos
necessários para a
construção, instalação e
compra de equipamentos;
 Credito de
comercialização:
relaciona-se à política de
preços mínimos.
13
3
3O QUE É O
PROAGRO?
14
Proagro
1979
 A partir disso,
cobria lavouras
feitas com
próprios recursos
do produtor que
estavam
vinculados ao
crédito.
1991
 Proagro Novo: inclusão
das atividades não
financiadas (os recursos
próprios não vinculados
ao crédito rural) e a
restrição dos valores
segurados às operações de
custeio.
1994
 Seguro após a emergência da
planta, obrigatoriedade de
orçamento analítico e maior
responsabilidade técnica nos
empreendimentos assistidos.
15
CONTEXTO HISTÓRICO POLÍTICAS AGRÍCOLAS
1995
 Diferenciação dos
produtores com
base em
zoneamento
agrícola –
Proagro.
1997 2003
 PSR: governo arca com
determinado percentual do
prêmio (taxa de aquisição do
seguro rural), e o produtor
paga a outra parte restante.
 Emerge a nova
política agrícola;
 Pronaf (1996).
16
4
4O QUE É O
PRONAF?
17
PRONAF
• Crédito rural;
• Implantação, ampliação ou
modernização da estrutura de
produção, beneficiamento,
industrialização e de serviços
no estabelecimento rural.
Fonte: Pronaf, 2022.
18
PRONAF
Fonte: Pronaf, 2023.
19
LINHAS DE CRÉDITO PRONAF
Pronaf Custeio:
atividade agrícola ou pecuária.
Pronaf Agroindústria:
beneficiamento, armazenagem,
processamento, comercialização e turismo.
Pronaf Mulher:
à mulher agricultora, independente do
estado civil.
Fontes: 1. Alexey Tulenkov. 2. Fênix empresas. 3. Pronaf. Acesso em 2023.
20
LINHAS DE CRÉDITO PRONAF
Pronaf ABC+ Agroecologia:
produção agroecológicos ou orgânicos.
Pronaf ABC+ Bioeconomia:
energia renovável, armazenamento hídrico,
silvicultura e adoção de práticas
conservacionistas e de correção da acidez e
fertilidade do solo.
Pronaf Mais Alimentos:
estrutura de produção e serviços.
Fontes: 1. Conexão safra. 2. Planeta Campo. 3. Freepik. Acesso em 2022.
21
LINHAS DE CRÉDITO PRONAF
Pronaf Jovem:
maiores de 16 anos e menores de 29 anos.
Pronaf Microcrédito (Grupo "B"):
renda bruta familiar de até R$ 23 mil, nos 12
meses de produção normal que
antecederam a solicitação da Declaração de
Aptidão ao PRONAF (DAP).
Pronaf Cotas-Partes:
integralização de cotas-partes por
beneficiários do Pronaf associados a
cooperativas de produção rural.
Fontes: 1. Freepik. 2. Jornal Contábil. 3. Blog da Cresol. Acesso em 2023.
22
POLÍTICA DE AGROENERGIA
Fonte imagem: Business School, 2022.
Maior uso de
biocombustíveis
Fontes mais baratas
Sustentável
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POLÍTICA DE COMBATE À SECA
Operação
Caminhão-pipa (3
mil veículos)
Antecipação do Garantia-Safr
( R$ 680)
Linha de crédito
especial no Banco
Nordeste
Fonte imagem: Canva, 2022.
Bolsa Estiagem (
R$ 400)
111 mil cisternas para
armazenar água
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POLÍTICA DO PREÇO MÍNIMO
Mercado livre da intervenção do
Governo Federal
Governo Federal compra produtos
Governo Federal leiloa os
estoques
Preço Mínimo
Preço de Intervenção
Preço
Fonte: Adaptado de Bacha (2004, p. 12).
25
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Políticas Agrícolas

  • 1.
  • 2.
    2 1 Importância daspolíticas agrícolas 2 Plano Safra 3 Contexto histórico das políticas brasileiras 3.1 Proagro 3.2 Pronaf 3.3 Política de Agroenergia 3.4 Política de Combate à Seca 3.5 Política do Preço Mínimo 4 Referências SUMÁRIO
  • 3.
  • 4.
    4 IMPORTÂNCIA DAS POLÍTICASAGRÍCOLAS Política agrícola é o conjunto de medidas que orientam as atividades agropecuárias, conforme os interesses da economia rural, prestando assistência ao produtor e amparo à propriedade de terra. Fonte: Lei nº 4.504, de 30 de novembro de 1964. Fonte imagem: Business School, 2022.
  • 5.
    5 IMPORTÂNCIA DAS POLÍTICASAGRÍCOLAS Fonte: Pinterest, 2022. Adaptada: Thaís Moreira, 2023. Atentas ao que acontece antes da porteira, no pré-porteira e no pós porteira.
  • 6.
    6 IMPORTÂNCIA DAS POLÍTICASAGRÍCOLAS  Fomentar o crédito;  Apoiar a comercialização;  Garantir o abastecimento;  Minimizar os riscos na produção;  Minimizar os prejuízos dos efeitos de intempéries;  Proporcionar segurança ao produtor rural. Fonte: MAPA, 2022.
  • 7.
    7 2 2O QUE ÉO PLANO SAFRA?
  • 8.
    8  Divulgado 1° dejulho. PLANO SAFRA  Sintetiza o trabalho da Secretaria de Política Agrícola (SPA).  Articula ações que permeiam todo o processo produtivo – da pesquisa ao consumo, mostrando a atuação do MAPA.
  • 9.
    9 ELABORAÇÃO PLANO SAFRA Secretariade Política Agrícola Secretário Coordenação de Apoio Operacional Gabinete Departamento de Economia Agrícola Departamento de Gestão de Risco Rural Departamento de Comercialização e Abastecimento Agrícola e Pecuário
  • 10.
    10 ELABORAÇÃO PLANO SAFRA Fonte:MAPA, 2022. 1 - Coleta 2 - Organização 3 - Análise das demandas 4 - Negociações para a escolha 5 - Negociações para material 6 - Divulgação
  • 11.
    11 CONTEXTO HISTÓRICO POLÍTICASAGRÍCOLAS 1960  Processo de industrialização;  Incorporação de novas tecnologias;  1964 – Estatuto da Terra. 1965  SNCR;  Política monetário- financeira expansionista;  Revolução Verde em 1966. 1970  Maior compra de insumos e máquinas. 1975  Implementação PROAGRO e exoneração do cumprimento de obrigações financeiras concernentes ao crédito rural, diante de intempéries naturais.
  • 12.
    12 TIPOS DE CRÉDITORURAL  Crédito de custeio: relaciona-se à necessidade de capital de giro para as atividades agrícolas;  Crédito de investimento: refere-se aos recursos necessários para a construção, instalação e compra de equipamentos;  Credito de comercialização: relaciona-se à política de preços mínimos.
  • 13.
    13 3 3O QUE ÉO PROAGRO?
  • 14.
    14 Proagro 1979  A partirdisso, cobria lavouras feitas com próprios recursos do produtor que estavam vinculados ao crédito. 1991  Proagro Novo: inclusão das atividades não financiadas (os recursos próprios não vinculados ao crédito rural) e a restrição dos valores segurados às operações de custeio. 1994  Seguro após a emergência da planta, obrigatoriedade de orçamento analítico e maior responsabilidade técnica nos empreendimentos assistidos.
  • 15.
    15 CONTEXTO HISTÓRICO POLÍTICASAGRÍCOLAS 1995  Diferenciação dos produtores com base em zoneamento agrícola – Proagro. 1997 2003  PSR: governo arca com determinado percentual do prêmio (taxa de aquisição do seguro rural), e o produtor paga a outra parte restante.  Emerge a nova política agrícola;  Pronaf (1996).
  • 16.
    16 4 4O QUE ÉO PRONAF?
  • 17.
    17 PRONAF • Crédito rural; •Implantação, ampliação ou modernização da estrutura de produção, beneficiamento, industrialização e de serviços no estabelecimento rural. Fonte: Pronaf, 2022.
  • 18.
  • 19.
    19 LINHAS DE CRÉDITOPRONAF Pronaf Custeio: atividade agrícola ou pecuária. Pronaf Agroindústria: beneficiamento, armazenagem, processamento, comercialização e turismo. Pronaf Mulher: à mulher agricultora, independente do estado civil. Fontes: 1. Alexey Tulenkov. 2. Fênix empresas. 3. Pronaf. Acesso em 2023.
  • 20.
    20 LINHAS DE CRÉDITOPRONAF Pronaf ABC+ Agroecologia: produção agroecológicos ou orgânicos. Pronaf ABC+ Bioeconomia: energia renovável, armazenamento hídrico, silvicultura e adoção de práticas conservacionistas e de correção da acidez e fertilidade do solo. Pronaf Mais Alimentos: estrutura de produção e serviços. Fontes: 1. Conexão safra. 2. Planeta Campo. 3. Freepik. Acesso em 2022.
  • 21.
    21 LINHAS DE CRÉDITOPRONAF Pronaf Jovem: maiores de 16 anos e menores de 29 anos. Pronaf Microcrédito (Grupo "B"): renda bruta familiar de até R$ 23 mil, nos 12 meses de produção normal que antecederam a solicitação da Declaração de Aptidão ao PRONAF (DAP). Pronaf Cotas-Partes: integralização de cotas-partes por beneficiários do Pronaf associados a cooperativas de produção rural. Fontes: 1. Freepik. 2. Jornal Contábil. 3. Blog da Cresol. Acesso em 2023.
  • 22.
    22 POLÍTICA DE AGROENERGIA Fonteimagem: Business School, 2022. Maior uso de biocombustíveis Fontes mais baratas Sustentável
  • 23.
    23 POLÍTICA DE COMBATEÀ SECA Operação Caminhão-pipa (3 mil veículos) Antecipação do Garantia-Safr ( R$ 680) Linha de crédito especial no Banco Nordeste Fonte imagem: Canva, 2022. Bolsa Estiagem ( R$ 400) 111 mil cisternas para armazenar água
  • 24.
    24 POLÍTICA DO PREÇOMÍNIMO Mercado livre da intervenção do Governo Federal Governo Federal compra produtos Governo Federal leiloa os estoques Preço Mínimo Preço de Intervenção Preço Fonte: Adaptado de Bacha (2004, p. 12).
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    25 VIVER SEM LERÉ PERIGOSO. TE OBRIGA A CRER NO QUE TE DIZEM. QUINO
  • 26.
    26 QUER CONHECER ASREFERÊNCIAS DO TRABALHO?
  • 27.
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