A separação de poderes surgiu a partir dos escritos de Aristóteles e foi desenvolvida por autores posteriores como Locke e Montesquieu. Montesquieu definiu os três poderes como Legislativo, Executivo e Judiciário, argumentando que não devem ser concentrados em uma única mão para evitar abusos. No Brasil, a Constituição de 1988 estabeleceu a separação entre os três níveis de governo: federal, estadual e municipal.

2. DE ONDE SURGIU A
SEPARAÇÃO DE
PODERES?

3. Ao longo da história diversos autores falaram
sobre a corrente Tripartite (separação do
governo em três), sendo Aristóteles o
pioneiro em sua obra “A Política” que
contempla a existência de três órgãos
separados a quem cabiam as decisões de
Estado. Eram eles o Poder Deliberativo, o
Poder Executivo e o Poder Judiciário.

4. Em seguida Locke, em sua obra
“Segundo Tratado Sobre o Governo Civil”,
defende um Poder Legislativo superior
aos demais, o Executivo com a finalidade
de aplicar as leis, e o Federativo, mesmo
tendo legitimidade, não poderia
desvincular-se do Executivo, cabendo a
ele cuidar das questões internacionais de
governança.

5. Posteriormente, Montesquieu cria a tripartição e as devidas
atribuições do modelo mais aceito atualmente, sendo o
Poder Legislativo aqueles que fazem as leis para sempre ou
para determinada época, bem como, aperfeiçoam ou
revogam as já existentes; o Executivo – o que se ocupa o
Príncipe ou Magistrado da paz e da guerra -, recebendo e
enviando embaixadores, estabelecendo a segurança e
prevenindo invasões; e por último, o Judiciário, que dá ao
Príncipe ou Magistrado a competência de punir os crimes ou
julgar os litígios da ordem civil. Nessa tese, Montesquieu
pensa em não deixar em uma única mão as tarefas de
legislar, administrar e julgar, já que a concentração de poder
tende a gerar o abuso dele.

16. No Brasil, existem três níveis de governo:
federal, estadual e municipal. Cada um é
independente e não existe uma hierarquia
entre eles. Ao contrário do que muitos
pensam, o governador, por exemplo, não
é subordinado ao Presidente da
República, e nem manda nos prefeitos.

17. O Pacto Federativo, estabelecido na Constituição de 1988, é
o conjunto de regras constitucionais que determina as
obrigações financeiras, as leis, a arrecadação de recurso e
os campos de atuação dos entes federados (os estados).
Cada estado possui autonomia para a:
Auto-administração: capacidade de fazer a gestão da
máquina pública (dentro de suas competências);
Auto-organização e autolegislação: capacidade de criar
as próprias leis sobre como irão se organizar (desde que
respeite a Carta Maior, a Constituição);
Autogovernança: capacidade de eleger seus
representantes, que irão governar nos poderes Legislativo e
no Executivo local, sem que haja subordinação à União.