O documento descreve o projeto do IBGE para desenvolver um Índice de Preços ao Produtor no Brasil. O projeto começou na década de 1980, mas foi desativado. O projeto atual, iniciado em 2000, definirá a metodologia e estratégia para implementar um índice de preços ao produtor focado inicialmente na indústria de transformação. Um projeto piloto começará em setembro de 2006 para testar os sistemas e a coleta de preços antes do lançamento parcial do índice em 2008
1. V Conferência Nacional de Estatística
CONFEST - Rio de Janeiro - Ago/2006
Índice de Preços ao Produtor
2. O Projeto no IBGE
•Antecedente:
Na década de 80, projeto com definição metodológica, seleção de
produtos e informantes e levantamento de preços cálculo de
índices apenas no âmbito interno do IBGE
•Projeto atual:
Em 2000 avaliação, definição de grandes linhas de atuação por
intermédio de consultorias nacionais definição de escopo
(Indústria de Transformação) e de contorno (subconjunto da
Pesquisa Industrial Mensal de Produção Física). Projeto ficou
condicionado à reformulação da PIM-PF, que terminou em 2004.
Situação presente: por iniciar projeto piloto
Área responsável: Coordenação de Indústria
(COIND)- Diretoria de Pesquisas (DPE)
3. O Projeto no IBGE:
Estrutura da apresentação
•Por que um índice de
preços ao produtor?
•O projeto pioneiro
•O projeto atual
•Por que na
Coordenação de
Indústria?
É um índice de
preços ao
produtor
apenas no
setor
manufatureiro?
•Diretriz geral
•Metodológica: bases de
seleção e ponderação;
questionários de
especificação; preços
Estratégia de
atuação
•Consultoria Internacional
•Projeto Piloto
•Setores
•Sistemas
•Coleta
•Datas Tentativas
4. Por que um índice de preços ao
produtor?
•Brasil não tem um índice de preços ao produtor de fato
O IPA é, na evolução dos índices, um precedente do
IPP
•Esse indicador é fundamental para o entendimento do
processo inflacionário geral, na medida em que
complementa as informações provenientes dos índices
do consumidor e do atacado
•O próprio IBGE demanda uma informação dessa
natureza para uso nas Contas Nacionais
5. O projeto pioneiro
•Década de 1980: início em out.81 (planejamento) e
desativação em jun.85
•Na atual Coordenação de Índices de Preços (COINP )
•Bases de dados provenientes da indústria: Censo de 1975
•Cobertura de 49% da Indústria Geral 132 produtos do
Censo (indústria extrativa e de transformação)
•Entre dez.81 e mar.82 foi realizada a pesquisa de
especificação
Especificação parcial > Descrição física e
Unidade de Medida
•No final da experiência, a amostra estava bastante
reduzida > aproximadamente 40% de imputação
6. O projeto atual
•Por que na Coordenação de Indústria?
•É a área que mantém as bases de dados de onde são
tiradas a amostra (produtos e informantes) e a ponderação
(em todos os níveis) e que tem contato com as empresas
ao longo dos anos.
•Porém
•O IPP é um projeto de longo prazo e transversal.
•Inicia-se com os índices na Indústria de
Transformação, mas deve, pouco a pouco, incluir novas
atividades: Indústria Extrativa, Agropecuária, Serviços
A inclusão de todos os setores deve ser feita à luz das
7. Diretriz geral: Metodologia
Bases de informação disponíveis para seleção de
produtos e informantes e ponderação
•Pesquisa Industrial Anual de Empresas – PIA
Empresa: informações contábeis-financeiras das empresas
e de suas unidades locais (produtivas ou não) cálculo de
VBPI, COI e VTI (proxies dos agregados macroeconômicos
da Contas Nacionais) no nível das atividades industriais
•PIA Produto: informações das quantidades produzidas e
vendidas e dos valores de vendas dos produtos e serviços
industriais, organizados por atividade econômica
9. Diretriz geral: Metodologia: A Amostra IPP
a) 330 produtos selecionados formam um sub-conjunto dos
produtos (Brasil) da Pim-PF
b) Anos considerados 2001 e 2003
c) Critérios de seleção: os 200 mais importantes Brasil + os
60% mais importantes CNAE + 80% dos mais importantes
categoria de uso + atendimento às necessidades das
Contas Nacionais (aumento de 10% na amostra)
10. Diretriz geral: Metodologia
•Questionários de especificação
•O que é?
•Detalhar, de forma sistematizada, os produtos
selecionados para o IPP, de tal modo que sejam
realçados os aspectos – tanto intrínsecos aos produtos
quanto à transação comercial – que influenciam os
preços
•Exemplo:
•Objetivo: a especificação serve a dois propósitos:
•negociar os preços informados > evitar preços de lista
•meio de checar mudanças na qualidade
11. Diretriz geral: Metodologia
•Questionários de especificação
•Estratégia de definição dos questionários
IBGE Associação
Apresentação
do Projeto
Crítica
Empresa
Articulação
Reunião Conjunta
Definição
dos
questionários
13. Diretriz geral: Consultoria Internacional
Contatos Internacionais:
•Visita ao Chile (2003): projeto chileno faz parte do
acordo União Européia e Mercosul.
•Encontro com especialistas no momento do lançamento
do Manual IPP, em Helsinque (2004) contato para
tratamento de mudança de qualidade.
14. Diretriz geral: Consultoria Internacional
•Consultoria Internacional: em dois momentos
•Logo após o fim da consultoria nacional estratégias
gerais e base teórica
•No final do ano passado estratégias, perspectivas,
avaliação dos avanços alcançados
•Ponto Positivo: base de dado abrangente e pesquisa
estruturada para especificação de produtos
•Atenção: âmbito necessidade de expandir o mais
rápido possível
•Próxima visita: até o final do ano
•Acompanhamento do projeto, inclusive do teste piloto
•Discussão sobre ponderação, crítica e imputação
15. Diretriz geral: Projeto Piloto
•Projeto Piloto: a ser concluído em aproximadamente
3 meses, com vistas a testar tanto as negociações feitas
na preparação dos questionários de especificação quanto
os sistemas e o próprio levantamento de preços
•Início: setembro de 2006
•Setores
Vestuário, Celulose, Química, Borracha,
Minerais Não-Metálicos, Metalurgia Básica
e Veículos
16. Diretriz geral: Projeto Piloto
Sistemas
•São 3: todos desenvolvidos pelo IBGE
•Para agendamento de entrevistas (por telefone ou
presencial) e acompanhamento das mesmas
•Para montagem de questionário de especificação
e coleta
•Para levantamento de preços (WEB)
17. Diretriz geral: Projeto Piloto
Presencial Telefone
Total de
Empresas
Vestuário 2 2 4
Celulose 3 2 5
Química 4 4 8
Borracha 2 2 4
Minerais Não-Metálicos 3 3 6
Metalurgia Básica 2 2 4
Veículos 6 6
Total de Empresas 22 15 37
Empresas por Tipo de Contato
CNAE
18. Diretriz geral: Projeto Piloto
CNAE Número de Produtos
Alimentar 2
Vestuário 7
Celulose 6
Química 17
Borracha 5
Minerais Não-Metálicos 3
Metalurgia Básica 6
Veículos 7
Total Global 53
19. Datas Tentativas*
• Início: setembro de 2006
• Coleta inicial: até abril de 2008
• Divulgação parcial: a partir de fevereiro de 2008
*Prazos serão refinados a partir do projeto piloto
20. V Conferência Nacional de Estatística
CONFEST - Rio de Janeiro - Ago/2006
Índice de Preços ao Produtor