O documento discute quatro eixos norteadores do SCFV: 1) convivência social, referente à coexistência pacífica entre grupos; 2) direito de ser, relacionado ao pertencimento e identidade; 3) participação, envolvimento em processos decisórios; e 4) igualdade versus justiça, onde igualdade significa ausência de diferenças e justiça respeito à igualdade de direitos.