O documento discute o desenho de células administrativas, incluindo seus benefícios como redução do lead time e melhoria da comunicação. Ele fornece diretrizes como organizar as células em função das saídas, não das tarefas, e usar tarefas sobrepostas para nivelar a capacidade e absorver flutuações. Também discute balanceamento de cargas de trabalho entre as posições usando gráficos que representam a situação atual e ideal.