Gestão

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A Organização Escolar e a Gestão Democrática – PPP e Planejamento II
CONHECIMENTOS PEDAGÓGICAS
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A ORGANIZAÇÃO ESCOLAR E A GESTÃO DEMOCRÁTICA – PROJETO
POLÍTICO-PEDAGÓGICO (PPP) E PLANEJAMENTO II
Nesta aula, ainda relacionada ao Projeto Político-Pedagógico (PPP), será
dada continuidade à abordagem referente aos elementos constituintes do PPP.
O bloco anterior foi encerrado falando sobre a estrutura organizacional e
esta aula será iniciada discorrendo sobre o currículo.
Currículo
Currículo é uma construção social do conhecimento, pressupondo a siste-
matização dos meios para que esta construção se efetive; a transmissão dos
conhecimentos historicamente produzidos e as formas de assimilá-los, portanto,
produção, transmissão e assimilação são processos que compõem uma meto-
dologia de construção coletiva do conhecimento escolar, ou seja, o currículo
propriamente dito. Neste sentido, o currículo refere-se à organização do conhe-
cimento escolar.
Obs.:
enquanto se tem a ideia da organização do trabalho pedagógico associa-
do ao Projeto Político Pedagógico, a organização do conhecimento esco-
lar está associada ao elemento currículo.
O currículo não é um instrumento neutro. Se ele não é neutro, há relações
de poder, ou seja, há interferências políticas, culturais, ideológicas na constru-
ção de uma determinada proposta curricular. Quais são as teorias de currículo
que defendem a ideia de que ele não é neutro, portanto havendo relações de
poder na sua constituição? As chamadas teorias críticas e pós-críticas de
currículo. As teorias tradicionais de currículo afirmam que ele é neutro, ou seja,
não há relações de poder. É como se ele estivesse dentro de uma redoma e
não sofresse influências ou interferências políticas, econômicas, culturais na sua
constituição.

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O currículo passa ideologia, e a escola precisa identificar e desvelar os com-
ponentes ideológicos do conhecimento escolar que a classe dominante utiliza
para a manutenção de privilégios. A determinação do conhecimento escolar, por-
tanto, implica uma análise interpretativa e crítica, tanto da cultura dominante
quanto da cultura popular. O currículo expressa uma cultura.
A ideia é que o currículo atenda não apenas a conteúdos formais oriundos
de uma cultura dominante, como também conteúdos associados a uma cultura
dita popular, independentemente de classes sociais. O currículo expressa uma
cultura, daí o fato de ele não ser um instrumento neutro.
O Tempo Escolar
É preciso tempo para que os educadores aprofundem seu conhecimento sobre
os alunos e sobre o que estão aprendendo. Isso perpassa uma avaliação diag-
nóstica (braço direito e esquerdo da chamada avaliação formativa). Para que haja
um processo formativo de avaliação, é preciso que haja também uma avaliação
dita diagnóstica de modo que o professor possa conhecer melhor o seu aluno e
a partir disso desenvolver estratégias pedagógicas que não só tragam uma maior
qualidade no processo ensino-aprendizagem, mas também façam com que o
aluno consiga aprender de forma significativa aqueles conteúdos, aqueles conhe-
cimentos que estão sendo transmitidos pelo professor em sala de aula.
É preciso tempo para acompanhar e avaliar o projeto político-pedagógico em
ação. É preciso tempo para os estudantes se organizarem e criarem seus espa-
ços para além da sala de aula, já que a educação permeia elementos internos e
externos aos ambientes escolares.
EXERCÍCIO
1. De acordo com Veiga (1995), o Projeto Político-Pedagógico da escola (PPP)
é expressão de uma gestão democrática, à medida que possibilita a partici-
pação de todos os segmentos em seu processo de planejamento e execu-
ção. Assinale a alternativa correta.
a. Por meio do PPP, a escola passa a centralizar as tomadas de decisão em

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detrimento da comunidade escolar.
b. O PPP contribui com o trabalho escolar abrangente e descentralizado, que
possibilita a superação de conflitos.
c. O PPP é um agrupamento de planos para fins burocráticos e administrati-
vos, que promove a superação dos conflitos escolares.
d. Dentre os efeitos de uma gestão democrática, via PPP, está o fortaleci-
mento de práticas neutras e conservadoras no interior da escola.
e. Há um estímulo maior de práticas corporativas através do PPP, já que ele
incentiva a associação de cada segmento, conforme seus interesses.
Comentário
• As tomadas de decisão devem ser descentralizadas e com a participação
ativa e direta da comunidade.
• O PPP não é um agrupamento de planos para fins burocráticos.
• O currículo (um dos elementos constituintes do PPP) transmite certas
questões ideológicas, não sendo, portanto, um instrumento neutro e
isso se reflete no PPP (documento que não é neutro).
O Processo de Decisão
Uma estrutura administrativa da escola, adequada à realização de objetivos
educacionais, de acordo com os interesses da população, deve prever mecanis-
mos que estimulem a participação de todos no processo de decisão.
Isso requer uma revisão das atribuições específicas e gerais, bem como da
distribuição do poder e da descentralização do processo de decisão. Para que
isso seja possível, há necessidade de se instalarem mecanismos institucionais
visando à participação política de todos os envolvidos com o processo educativo
da escola. Paro (1993) sugere a instalação de processos eletivos de escolha de
dirigentes, colegiados com representação de alunos, pais, associação de pais e
professores, grêmio estudantil, processos coletivos de avaliação continuada dos

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serviços escolares etc. e que institucionalizando, fortalecendo tais órgãos cole-
giados é que se consegue instalar uma gestão verdadeiramente democrática
nos espaços escolares.
Obs.:
Vitor Paro – importante teórico da gestão educacional, defensor da gestão
democrática e professor da UNICAMP.
As Relações de Trabalho
É importante reiterar que, quando se busca uma nova organização do traba-
lho pedagógico, está se considerando que as relações de trabalho, no interior da
escola, deverão estar calcadas nas atitudes de solidariedade, de reciprocidade e
de participação coletiva, em contraposição à organização regida pelos princípios
da divisão do trabalho, da fragmentação e do controle hierárquico.
A Avaliação
A avaliação do projeto político-pedagógico, numa visão crítica (ou seja, em
uma perspectiva emancipatória), parte da necessidade de se conhecer a reali-
dade escolar, busca explicar e compreender criticamente as causas da existên-
cia de problemas, bem como suas relações, suas mudanças, e se esforça para
propor ações alternativas (criação coletiva).
Avaliadores que conjugam as ideias de uma visão global analisam o projeto
político-pedagógico,não como algo estanque, desvinculado dos aspectos políti-
cos e sociais. Não rejeitam as contradições e os conflitos. A avaliação tem um
compromisso mais amplo do que a mera eficiência e eficácia das propostas con-
servadoras. Portanto, acompanhar e avaliar o projeto político-pedagógico é ava-
liar os resultados da própria organização do trabalho pedagógico e quando se
avalia esses resultados tem-se a possibilidade de estabelecer novas estratégias
que possam conduzir a escola a resultados mais significativos.
As duas tipologias avaliativas que devem permear a construção do PPP dos
ambientes educacionais devem se embasar, principalmente, em uma perspec-

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tiva formativa e diagnóstica observando o que se tem previsto na Lei de Dire-
trizes e Bases da Educação Nacional (LDB), a prevalência dos aspectos quali-
tativos sobre os quantitativos, dando a ideia da valorização de uma perspectiva
formativa e diagnóstica perante uma avaliação tradicional classificatória também
intitulada de avaliação somativa ou somatória.
A avaliação é um ato dinâmico que qualifica e oferece subsídios ao projeto
político-pedagógico. Ela imprime uma direção às ações dos educadores e dos
educandos.
Observação Final: PPP
A construção do projeto político-pedagógico requer continuidade das ações,
descentralização, democratização do processo de tomada de decisões e instala-
ção de um processo coletivo de avaliação de cunho emancipatório.
EXERCÍCIOS
2. A organização do trabalho pedagógico caracteriza-se como uma das dimen-
sões mais importantes para o desenvolvimento do Projeto Político-Pedagó-
gico da escola. Por isso, alguns princípios e questões são relevantes para
organização do Ensino Fundamental de nove anos:
I – Os critérios de organização das crianças em classe/turma, de organização
das carteiras, dos grupos, dos materiais nas salas de aula, o planejamento
do tempo, entre outros, influenciam na forma do desenvolvimento do Pro-
jeto Político-Pedagógico.
II – A participação de todos que integram a comunidade escolar é indispensá-
vel para que o processo de ensinar e aprender aconteça plenamente na
instituição escolar.
III – A construção de espaços democráticos inclusive definindo normas, limites,
horários, distribuição de tarefas deve dar-se com a participação das crian-
ças, desenvolvendo, assim, sentimento de pertencimento ao grupo e de
responsabilidade pelas decisões tomadas.

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IV – O processo escolar de ensinar e aprender envolve apenas os sujeitos
professor e alunos, cabendo ao professor, continuamente, rever posições,
metodologias e modos de enfrentar surpresas e dificuldades da prática
educativa.
Assinale a opção correta.
a. I, II, III e IV.
b. I e III, apenas.
c. II, III e IV, apenas.
d. II e III, apenas.
e. e) I, II e III, apenas.
Comentário
• Todos os elementos do item I fazem parte das estruturas administrativas e
pedagógicas que permeiam o PPP e a sua organização.
• O item IV está centralizando as ações na figura docente.
3. O Projeto Político-Pedagógico de uma Escola numa perspectiva inovadora
edificante ou emancipatória constitui-se em:
I – Eixo organizador da ação de todos que fazem parte da comunidade esco-
lar.
II – Radiografia do movimento que a escola realiza e pretende realizar para
educar, promovendo a produção de conhecimentos e formação de pesso-
as íntegras e integradas à sociedade por meio da participação cidadã, de
forma autônoma e crítica.
III – Conjunto de atividades que gera um documento programático.
IV – Resultado das ideias e práticas da direção da escola e dos seus professo-
res.
V – Instrumento que dá direção ao trabalho da escola, que aponta caminhos,
prevendo, de forma flexível, modos de caminhar.
Estão corretos os itens
a. I, II e III, apenas.

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b. I, III, IV e V.
c. I, II, e V, apenas.
d. III, IV e V, apenas.
e. II, III e IV, apenas.
Comentário
• Perspectiva ediicante é o mesmo que perspectiva emacipatória ou demo-
crática, tendo um viés de participação coletiva dos segmentos que envol-
vem a comunidade escolar na constituição do PPP.
• O PPP tem de estar associado à comunidade escolar. Ao restringi-lo a um
ou dois segmentos exclui-se a necessária participação ativa e direta dos
demais segmentos.
GABARITO
1. b
2. e
3. c
������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Leandro Gabriel.