Este documento apresenta o Plano de Gestão da Saúde de Santa Catarina, que visa melhorar a eficiência do sistema de saúde por meio de programas como Pró-Atividade, Pró-Mutirão e Pró-Gestão, além da criação de centrais reguladoras e aumento de repasses aos municípios. O plano também destaca os investimentos feitos na infraestrutura hospitalar e contratação de novos servidores para a saúde no estado.
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O trabalho envolveu uma parte
representativa da Sociedade (não exaustivo)
Plano de Gestão da Saúde
Associações e
Sindicatos
Servidores dos
Hospitais
Sociedade/
pacientes
Servidores da
Saúde/ Fazenda/
Administração e
outros
Referências
nacionais e
internacionais
Órgãos de
Estado
> + 400 servidores diretamente
> Questionários online
> Visitas/Entrevistas/Pilotos
> + 200 envolvidos diretamente
> Reuniões de trabalho diárias
> Visitas/Entrevistas
> Comissão de Saúde da
ALESC
> + 3.420 minutos de
reportagens analisados
> Pacientes entrevistados
> + 30 especialistas envolvidos
3. Fundos alocados à Saúde em Santa
Catarina [R$ bilhões]
2,1
1,8 1,9
20130828 PlanoGestãoSaude.pptx 3
Fonte: SES-SC; IBGE
2,5 x
1,4 1,5
1,2
1,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013E
0,8
2006
4. Evolução dos fundos alocados a Saúde
Repasse SUS aos 14 hospitais próprios vs. despesas operacionais [R$ milhões]
2011 2012
20130828 PlanoGestãoSaude.pptx 4
2008 2009 2010 2011 2012
Fonte: SES-SC; SEFAZ-SC; SIOPS/DATASUS
+440%
+358%
+364%
Despesas
operacionais
Repasses
SUS
Diferença paga pelo Estado
RECEITAS
DESPESAS
RESULTADO
138,6
-579,7
-441,2
134,3
-725,5
-591,2
7. Admissões de servidores na Saúde do
Estado [janeiro/2011- agosto/2013]
20130828 PlanoGestãoSaude.pptx 7
2.112
938
Técnicos em
Enfermagem
Médicos Enfermeiros Técnicos em
Administração
Outros Total
13%
179
23%
44%
486
266
243
9%
11%
Fonte: SES-SC
+ 20%
8. Produtividade dos hospitais próprios
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+151%
453 581 559 223 374
-37%
172 178 146 118 109
Custos
com
pessoal 1)
[R$ m]
Número de
atendimen-tos
por
servidor1)
2004
Fim do sistema de
credenciamento
Eventos
2006 2008 2010 2012
Oficialização da
redução da carga
semanal de 40
para 30 horas2)
Fim do sistema
Pró-labore
Fonte: SES-SC 1) Apenas referente aos hospitais 2) Médicos permaneceram com 20 horas por semana
> Aumento dos
custos com
pessoal
> Perda de
produtividade
9. Novo Modelo de Gestão na Saúde
Indicadores e metas
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O Plano de Gestão da Saúde
Recursos Humanos Estruturais
Compras
Faturamento
Regulação e redes
Gestão
Contrato de gestão
Produtividade
Processos &
Sistemas
Valorização
Capacitação
Comunicação
Gestores
Infra-estrutura
MP
MP
MP
MP
MP
MP
MP
Em curso
10. Gestão eficiente Centrais reguladoras Repasse aos Municípios
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As Medidas Provisórias
Criação de 8 Centrais
Reguladoras
Aumento do repasse
para reforço dos
atendimentos nos
Municípios
Programa de estímulo à
produtividade: Pró-Atividade
Programa permanente de
mutirões: Pró-Mutirão
Programa de
profissionalização da gestão:
Pró-Gestão
Reorganização de Compras
e Logística
11. 20130828 PlanoGestãoSaude.pptx 11
Pró-Atividade
Gestão eficiente
Programa de estímulo à
produtividade: Pró-Atividade
> Parceria com os médicos
Antes Meta
> Reduzir o tempo de espera por
atendimento
> Comitê de Gerenciamento do Plano
Gestão da Saúde (SES; SEF; SEA; SPG; PGE)
Programa permanente de
mutirões: Pró-Mutirão
Programa de profissionalização
da gestão: Pró-Gestão
Reorganização de Compras e
Logística
37% 50%
12. 20130828 PlanoGestãoSaude.pptx 12
Pró-Mutirão
Gestão eficiente
>Ampliação do acesso aos procedimentos
clínicos e cirúrgicos eletivos nos
hospitais de administração direta
>Redução de filas de espera
>Atendimento aos sábados, domingos,
feriados e dias de ponto facultativo
Programa de estímulo à
produtividade: Pró-Atividade
Programa permanente de
mutirões: Pró-Mutirão
Programa de profissionalização
da gestão: Pró-Gestão
Reorganização de Compras e
Logística
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Pró-Gestão
Gestão eficiente
> Dedicação exclusiva dos gestores nos
hospitais
> Perfil exigido: comprovada qualificação
técnica em gestão (capacidade de liderança e
analítica, gestão pessoas, comunicação e
conhecimento em saúde)
> Remuneração por metas: satisfação do
paciente, gestão da infra-estrutura, recursos
humanos, resultados técnicos e financeiros
Programa de estímulo à
produtividade: Pró-Atividade
Programa permanente de
mutirões: Pró-Mutirão
Programa de
profissionalização da gestão:
Pró-Gestão
Reorganização de Compras e
Logística
14. 20130828 PlanoGestãoSaude.pptx 14
Compras e Logística
Gestão eficiente
>Centralização de todos os processos de
compras numa única Superintendência
(planejamento, aquisição e logística)
>Eficiência no abastecimento dos
hospitais
>Otimização dos preços pagos
Programa de estímulo à
produtividade: Pró-Atividade
Programa permanente de
mutirões: Pró-Mutirão
Programa de profissionalização
da gestão: Pró-Gestão
Reorganização de Compras
e Logística
15. 20130828 PlanoGestãoSaude.pptx 15
Centrais reguladoras
Centrais reguladoras
Criação de 8
Centrais
Reguladoras
>Coordenar os esforços do Estado e Municípios,
na gestão regional das demandas
>Garantir agilidade e qualidade no acesso à
saúde pública de forma descentralizada
>Reduzir a "ambulâncioterapia"
>Organizar o acesso dos usuários ao melhor e
mais rápido atendimento disponível
16. 20130828 PlanoGestãoSaude.pptx 16
Repasse aos municípios
Repasse aos municípios
Aumento do
repasse
em R$ 24 milhões
por ano para
reforço dos
atendimentos
>Pacto entre Estado e Municípios (CIB1))
>Ampliar a oferta em 200.000 consultas e
70.000 exames por ano nos Municípios
1) Comissão Intergestores Bipartite
2) Médicos permaneceram com 20 horas por semana
17. Execução do Plano de
20130828 PlanoGestãoSaude.pptx 17
Evolução da Gestão da Saúde
– R$ 500 milhões investimento (infra-estrutura
e equipamentos):
Preparação Tempo
das Bases
HOJE Gestão da Saúde
• 985 (+46%) novos leitos
• 10 novas policlínicas
• Equipar 21 policlínicas
– 2.112 (+20%) novos servidores
– 40.000 cirurgias em mutirões (190 hospitais)
>Planejamento e acompanhamento
>Indicadores e metas
>Meritocracia e responsabilização
>Desenvolvimento de RH e carreira
Fonte: SES-SC