Alinhando o Cobit® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais
1. Alinhando o COBIT® com a
Governança de TI no Setor Público
Brasileiro nos Dias Atuais
6ª Semana de Tecnologia
FATEC - Faculdade de Tecnologia do Estado de São Paulo - Campus Carapicuíba
23/10/2012
2. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
nos Dias Atuais
SOBRE O PALESTRANTE
3. Sobre o palestrante
• Marcos Vinícius da Silva Santos
– 22 anos
– Estudante da FATEC Carapicuíba no Curso Superior
de Bacharelado em Sistemas e Tecnologia da
Informação - Conclusão prevista em junho/2013
– Conclusão do Curso Técnico em Informática em
2007 (ITB - Instituto Técnico de Barueri “Brasílio
Flores de Azevedo”)
4. Sobre o palestrante
• Marcos Vinícius da Silva Santos
– Atua na equipe de Desenvolvimento de Sistemas
na Coordenação Técnica de Informática
Administrativa e Acadêmica da FIEB - Fundação
Instituto de Educação de Barueri
– Quatro anos de experiência na área de TI, sendo
três deles no setor público
5. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
nos Dias Atuais
A IMPORTÂNCIA DE TI NO SETOR
PÚBLICO
6. A importância de TI no setor público
• A sociedade da informação
• O crescimento do Brasil e seu posicionamento
entre as principais economias mundiais
• A transparência do Estado
• A aplicação de TI no setor público
• Propostas de melhorias em TI no setor
público: utilização de metodologias
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EVOLUÇÃO DE TI EM ÂMBITO
GOVERNAMENTAL
8. Evolução de TI em âmbito
governamental
• Década de 1960 e 1970 (Era do Mainframe)
– Utilização de sistemas de informação para
automatização de tarefas rotineiras, visando
eficiência
– Na administração pública surge o modelo de
Gestão de Sistemas de Informação
9. Evolução de TI em âmbito
governamental
• Década de 1980 (Era dos Microcomputadores)
– A tecnologia da informação e a própria
informação são tratadas como ferramentas
estratégicas, passando a ser recursos
– Os grandes centros de controle (CPD) tornam-se
centros fornecedores de tecnologia
– Surge o modelo de Gestão de Recursos de
Informação
10. Evolução de TI em âmbito
governamental
• Década de 1990 (Era da Internet)
– TI ainda é vista como ferramenta para garantir
eficiência e produtividade nas rotinas executadas
diariamente
– Com a popularização da internet, cria-se a
necessidade de compartilhamento de
informações
– Muda-se o foco do modelo de gestão de TI para a
gestão do conteúdo da informação ou Gestão do
Conhecimento
11. Evolução de TI em âmbito
governamental
• Década de 2000 (Era Digital)
– TI deixa de ser um objeto de gestão (apenas para
tratar de assuntos internos), para ser um objeto
de governança, que atenda tanto os interesses
internos quanto clientes externos
– Surge a necessidade de criação de modelos de
Governança de Tecnologia da Informação
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MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA
13. Modelos de administração pública
• Administração Pública Burocrática (Era do
Mainframe)
– Pouca utilização de recursos de TI nas atividades
cotidianas
– Basicamente os computadores – na época, ampla
utilização dos mainframes – servem apenas para
armazenamento
– Muitos processos são realizados com a utilização
de papel
14. Modelos de administração pública
• Novo Gerencialismo Público (Era dos
Microcomputadores)
– Utilização de conceitos de gerencialismo do setor
privado adaptados à realidade do setor público
– A TI serve para melhorar a eficiência nos
processos internos
15. Modelos de administração pública
• Novo Gerencialismo Público (Era dos
Microcomputadores)
– Os governos dão início à participação popular no
sentido de compreender melhor o que o povo e
os demais setores de economia precisam, mas a
decisão final ainda cabe ao Estado
16. Modelos de administração pública
• Administração Pública Societal (Era da
Internet)
– Basicamente, quem dita as regras do governo é a
própria sociedade
– Existe um foco em atender as demandas
(necessidades) do público-alvo – o conceito de
“Gestão Social”
17. Modelos de administração pública
• Administração Pública Societal (Era da
Internet)
– Para atingir a plenitude da “Gestão Social”, inicia-
se uma desburocratização da máquina estatal,
fragmentando-a, permitindo o melhor acesso
populacional às instituições públicas
18. Modelos de administração pública
• Governança da Era Digital (Era Digital)
– Inicia-se um movimento pelo uso das TICs nas
diversas esferas do Estado, assim possibilitando a
democratização efetiva dos governos
– Aumento na colaboração com o setor privado
(PPPs) para melhoria de resultados, causando um
efeito de divisão estrutural de gestão
principalmente no aspecto institucional-
administrativo
19. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
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A POSIÇÃO DO BRASIL
20. A posição do Brasil
• Esforços à nível federal
– Acórdãos 1603/2008 e 2471/2008 (TCU)
– e-PING - Padrões de Interoperabilidade de
Governo Eletrônico (2005)
– e-MAG - Modelo de Acessibilidade de
Governo Eletrônico (2007)
– Projeto Computadores para a Inclusão (2004)
21. A posição do Brasil
• Esforços à nível federal
– Pregão Eletrônico e criação do Portal Comprasnet
(2005)
– Criação do Portal da Inclusão Digital (2006)
– Portal do Software Público (2007)
– Métricas e Indicadores para a Avaliação de e-
Serviços (2007)
22. A posição do Brasil
• Esforços à nível estadual
– Criação da UTIC - Unidade de Tecnologia da
Informação e Comunicação, coordenadoria
subordinada à Secretaria de Gestão Pública do
Estado de São Paulo (2007)
– Estabelecimento de políticas de uso de software
no governo estadual (2004)
23. A posição do Brasil
• Esforços à nível estadual
– Estabelecimento de procedimentos para
contratação de TICs (2006)
– Programa Acessa São Paulo (2000)
– São Paulo Digital / Prefeituras Digitais (e-
Prefeituras)
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GOVERNANÇA DE TI E O COBIT®
25. Governança de TI e o COBIT®
• O COBIT®
• Gestão de TI e Governança de TI
• Conceito de Governança de TI
“Valor, risco e controle constituem a essência da
governança de TI. A governança de TI é de
responsabilidade dos executivos e da alta direção,
consistindo em aspectos de liderança, estrutura
organizacional e processos que garantam que a área
de TI da organização suporte e aprimore os
objetivos e as estratégias da organização”
28. Governança de TI e o COBIT®
• Planejamento estratégico institucional e de TI
• Segmentação e designação de
responsabilidades
• Melhoria na estrutura de pessoal de TI,
garantindo capacitação
• Estabelecimento de metas passíveis de serem
cumpridas
29. Governança de TI e o COBIT®
• Estabelecer políticas de segurança de
informação e processos de auditoria
• Adoção de metodologias de desenvolvimento
de softwares
• Gestão de níveis de prestação de serviços de
TI
• Adoção de propostas orçamentárias para a
área de TI alinhadas com as necessidades
governamentais
30. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
nos Dias Atuais
CONSIDERAÇÕES FINAIS
31. Considerações finais
• Resultados
• Motivações
• Esclarecimento de dúvidas
• Apontamentos finais
• Contato
– marcos.santos65@fatec.sp.gov.br
– marcos.vinicius.silva.santos@gmail.com
– marcos.santos0507 (Skype)
32. Obrigado pela sua presença!
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Marcos Vinícius da Silva Santos
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