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Alinhando o COBIT® com a
    Governança de TI no Setor Público
        Brasileiro nos Dias Atuais
                         6ª Semana de Tecnologia
FATEC - Faculdade de Tecnologia do Estado de São Paulo - Campus Carapicuíba
                                23/10/2012
Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
nos Dias Atuais

SOBRE O PALESTRANTE
Sobre o palestrante
• Marcos Vinícius da Silva Santos
  – 22 anos
  – Estudante da FATEC Carapicuíba no Curso Superior
    de Bacharelado em Sistemas e Tecnologia da
    Informação - Conclusão prevista em junho/2013
  – Conclusão do Curso Técnico em Informática em
    2007 (ITB - Instituto Técnico de Barueri “Brasílio
    Flores de Azevedo”)
Sobre o palestrante
• Marcos Vinícius da Silva Santos
  – Atua na equipe de Desenvolvimento de Sistemas
    na Coordenação Técnica de Informática
    Administrativa e Acadêmica da FIEB - Fundação
    Instituto de Educação de Barueri
  – Quatro anos de experiência na área de TI, sendo
    três deles no setor público
Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
nos Dias Atuais

A IMPORTÂNCIA DE TI NO SETOR
PÚBLICO
A importância de TI no setor público
• A sociedade da informação
• O crescimento do Brasil e seu posicionamento
  entre as principais economias mundiais
• A transparência do Estado
• A aplicação de TI no setor público
• Propostas de melhorias em TI no setor
  público: utilização de metodologias
Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
nos Dias Atuais

EVOLUÇÃO DE TI EM ÂMBITO
GOVERNAMENTAL
Evolução de TI em âmbito
            governamental
• Década de 1960 e 1970 (Era do Mainframe)
  – Utilização de sistemas de informação para
    automatização de tarefas rotineiras, visando
    eficiência
  – Na administração pública surge o modelo de
    Gestão de Sistemas de Informação
Evolução de TI em âmbito
            governamental
• Década de 1980 (Era dos Microcomputadores)
  – A tecnologia da informação e a própria
    informação são tratadas como ferramentas
    estratégicas, passando a ser recursos
  – Os grandes centros de controle (CPD) tornam-se
    centros fornecedores de tecnologia
  – Surge o modelo de Gestão de Recursos de
    Informação
Evolução de TI em âmbito
             governamental
• Década de 1990 (Era da Internet)
  – TI ainda é vista como ferramenta para garantir
    eficiência e produtividade nas rotinas executadas
    diariamente
  – Com a popularização da internet, cria-se a
    necessidade      de     compartilhamento       de
    informações
  – Muda-se o foco do modelo de gestão de TI para a
    gestão do conteúdo da informação ou Gestão do
    Conhecimento
Evolução de TI em âmbito
             governamental
• Década de 2000 (Era Digital)
  – TI deixa de ser um objeto de gestão (apenas para
    tratar de assuntos internos), para ser um objeto
    de governança, que atenda tanto os interesses
    internos quanto clientes externos
  – Surge a necessidade de criação de modelos de
    Governança de Tecnologia da Informação
Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
nos Dias Atuais

MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA
Modelos de administração pública
• Administração Pública Burocrática (Era do
  Mainframe)
  – Pouca utilização de recursos de TI nas atividades
    cotidianas
  – Basicamente os computadores – na época, ampla
    utilização dos mainframes – servem apenas para
    armazenamento
  – Muitos processos são realizados com a utilização
    de papel
Modelos de administração pública
• Novo Gerencialismo         Público     (Era    dos
  Microcomputadores)
  – Utilização de conceitos de gerencialismo do setor
    privado adaptados à realidade do setor público
  – A TI serve para melhorar a eficiência nos
    processos internos
Modelos de administração pública
• Novo Gerencialismo         Público    (Era    dos
  Microcomputadores)
  – Os governos dão início à participação popular no
    sentido de compreender melhor o que o povo e
    os demais setores de economia precisam, mas a
    decisão final ainda cabe ao Estado
Modelos de administração pública
• Administração    Pública    Societal   (Era   da
  Internet)
  – Basicamente, quem dita as regras do governo é a
    própria sociedade
  – Existe um foco em atender as demandas
    (necessidades) do público-alvo – o conceito de
    “Gestão Social”
Modelos de administração pública
• Administração      Pública    Societal     (Era    da
  Internet)
  – Para atingir a plenitude da “Gestão Social”, inicia-
    se uma desburocratização da máquina estatal,
    fragmentando-a, permitindo o melhor acesso
    populacional às instituições públicas
Modelos de administração pública
• Governança da Era Digital (Era Digital)
  – Inicia-se um movimento pelo uso das TICs nas
    diversas esferas do Estado, assim possibilitando a
    democratização efetiva dos governos
  – Aumento na colaboração com o setor privado
    (PPPs) para melhoria de resultados, causando um
    efeito de divisão estrutural de gestão
    principalmente     no    aspecto     institucional-
    administrativo
Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
nos Dias Atuais

A POSIÇÃO DO BRASIL
A posição do Brasil
• Esforços à nível federal
  – Acórdãos 1603/2008 e 2471/2008 (TCU)
  – e-PING - Padrões de Interoperabilidade de
    Governo Eletrônico (2005)
  – e-MAG - Modelo de Acessibilidade      de
    Governo Eletrônico (2007)
  – Projeto Computadores para a Inclusão (2004)
A posição do Brasil
• Esforços à nível federal
  – Pregão Eletrônico e criação do Portal Comprasnet
    (2005)
  – Criação do Portal da Inclusão Digital (2006)
  – Portal do Software Público (2007)
  – Métricas e Indicadores para a Avaliação de e-
    Serviços (2007)
A posição do Brasil
• Esforços à nível estadual
  – Criação da UTIC - Unidade de Tecnologia da
    Informação e Comunicação, coordenadoria
    subordinada à Secretaria de Gestão Pública do
    Estado de São Paulo (2007)
  – Estabelecimento de políticas de uso de software
    no governo estadual (2004)
A posição do Brasil
• Esforços à nível estadual
  – Estabelecimento      de    procedimentos para
    contratação de TICs (2006)
  – Programa Acessa São Paulo (2000)
  – São Paulo Digital / Prefeituras Digitais (e-
    Prefeituras)
Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
nos Dias Atuais

GOVERNANÇA DE TI E O COBIT®
Governança de TI e o COBIT®
• O COBIT®
• Gestão de TI e Governança de TI
• Conceito de Governança de TI
  “Valor, risco e controle constituem a essência da
  governança de TI. A governança de TI é de
  responsabilidade dos executivos e da alta direção,
  consistindo em aspectos de liderança, estrutura
  organizacional e processos que garantam que a área
  de TI da organização suporte e aprimore os
  objetivos e as estratégias da organização”
Governança de TI e o COBIT®
Governança de TI e o COBIT®
• Planejamento estratégico institucional e de TI
• Segmentação        e      designação        de
  responsabilidades
• Melhoria na estrutura de pessoal de TI,
  garantindo capacitação
• Estabelecimento de metas passíveis de serem
  cumpridas
Governança de TI e o COBIT®
• Estabelecer políticas de segurança de
  informação e processos de auditoria
• Adoção de metodologias de desenvolvimento
  de softwares
• Gestão de níveis de prestação de serviços de
  TI
• Adoção de propostas orçamentárias para a
  área de TI alinhadas com as necessidades
  governamentais
Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro
nos Dias Atuais

CONSIDERAÇÕES FINAIS
Considerações finais
•   Resultados
•   Motivações
•   Esclarecimento de dúvidas
•   Apontamentos finais

• Contato
    – marcos.santos65@fatec.sp.gov.br
    – marcos.vinicius.silva.santos@gmail.com
    – marcos.santos0507 (Skype)
Obrigado pela sua presença!
Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias
                                  Atuais
                      Marcos Vinícius da Silva Santos

                         6ª Semana de Tecnologia
FATEC - Faculdade de Tecnologia do Estado de São Paulo - Campus Carapicuíba
                                23/10/2012

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Alinhando o Cobit® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais

  • 1. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais 6ª Semana de Tecnologia FATEC - Faculdade de Tecnologia do Estado de São Paulo - Campus Carapicuíba 23/10/2012
  • 2. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais SOBRE O PALESTRANTE
  • 3. Sobre o palestrante • Marcos Vinícius da Silva Santos – 22 anos – Estudante da FATEC Carapicuíba no Curso Superior de Bacharelado em Sistemas e Tecnologia da Informação - Conclusão prevista em junho/2013 – Conclusão do Curso Técnico em Informática em 2007 (ITB - Instituto Técnico de Barueri “Brasílio Flores de Azevedo”)
  • 4. Sobre o palestrante • Marcos Vinícius da Silva Santos – Atua na equipe de Desenvolvimento de Sistemas na Coordenação Técnica de Informática Administrativa e Acadêmica da FIEB - Fundação Instituto de Educação de Barueri – Quatro anos de experiência na área de TI, sendo três deles no setor público
  • 5. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais A IMPORTÂNCIA DE TI NO SETOR PÚBLICO
  • 6. A importância de TI no setor público • A sociedade da informação • O crescimento do Brasil e seu posicionamento entre as principais economias mundiais • A transparência do Estado • A aplicação de TI no setor público • Propostas de melhorias em TI no setor público: utilização de metodologias
  • 7. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais EVOLUÇÃO DE TI EM ÂMBITO GOVERNAMENTAL
  • 8. Evolução de TI em âmbito governamental • Década de 1960 e 1970 (Era do Mainframe) – Utilização de sistemas de informação para automatização de tarefas rotineiras, visando eficiência – Na administração pública surge o modelo de Gestão de Sistemas de Informação
  • 9. Evolução de TI em âmbito governamental • Década de 1980 (Era dos Microcomputadores) – A tecnologia da informação e a própria informação são tratadas como ferramentas estratégicas, passando a ser recursos – Os grandes centros de controle (CPD) tornam-se centros fornecedores de tecnologia – Surge o modelo de Gestão de Recursos de Informação
  • 10. Evolução de TI em âmbito governamental • Década de 1990 (Era da Internet) – TI ainda é vista como ferramenta para garantir eficiência e produtividade nas rotinas executadas diariamente – Com a popularização da internet, cria-se a necessidade de compartilhamento de informações – Muda-se o foco do modelo de gestão de TI para a gestão do conteúdo da informação ou Gestão do Conhecimento
  • 11. Evolução de TI em âmbito governamental • Década de 2000 (Era Digital) – TI deixa de ser um objeto de gestão (apenas para tratar de assuntos internos), para ser um objeto de governança, que atenda tanto os interesses internos quanto clientes externos – Surge a necessidade de criação de modelos de Governança de Tecnologia da Informação
  • 12. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
  • 13. Modelos de administração pública • Administração Pública Burocrática (Era do Mainframe) – Pouca utilização de recursos de TI nas atividades cotidianas – Basicamente os computadores – na época, ampla utilização dos mainframes – servem apenas para armazenamento – Muitos processos são realizados com a utilização de papel
  • 14. Modelos de administração pública • Novo Gerencialismo Público (Era dos Microcomputadores) – Utilização de conceitos de gerencialismo do setor privado adaptados à realidade do setor público – A TI serve para melhorar a eficiência nos processos internos
  • 15. Modelos de administração pública • Novo Gerencialismo Público (Era dos Microcomputadores) – Os governos dão início à participação popular no sentido de compreender melhor o que o povo e os demais setores de economia precisam, mas a decisão final ainda cabe ao Estado
  • 16. Modelos de administração pública • Administração Pública Societal (Era da Internet) – Basicamente, quem dita as regras do governo é a própria sociedade – Existe um foco em atender as demandas (necessidades) do público-alvo – o conceito de “Gestão Social”
  • 17. Modelos de administração pública • Administração Pública Societal (Era da Internet) – Para atingir a plenitude da “Gestão Social”, inicia- se uma desburocratização da máquina estatal, fragmentando-a, permitindo o melhor acesso populacional às instituições públicas
  • 18. Modelos de administração pública • Governança da Era Digital (Era Digital) – Inicia-se um movimento pelo uso das TICs nas diversas esferas do Estado, assim possibilitando a democratização efetiva dos governos – Aumento na colaboração com o setor privado (PPPs) para melhoria de resultados, causando um efeito de divisão estrutural de gestão principalmente no aspecto institucional- administrativo
  • 19. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais A POSIÇÃO DO BRASIL
  • 20. A posição do Brasil • Esforços à nível federal – Acórdãos 1603/2008 e 2471/2008 (TCU) – e-PING - Padrões de Interoperabilidade de Governo Eletrônico (2005) – e-MAG - Modelo de Acessibilidade de Governo Eletrônico (2007) – Projeto Computadores para a Inclusão (2004)
  • 21. A posição do Brasil • Esforços à nível federal – Pregão Eletrônico e criação do Portal Comprasnet (2005) – Criação do Portal da Inclusão Digital (2006) – Portal do Software Público (2007) – Métricas e Indicadores para a Avaliação de e- Serviços (2007)
  • 22. A posição do Brasil • Esforços à nível estadual – Criação da UTIC - Unidade de Tecnologia da Informação e Comunicação, coordenadoria subordinada à Secretaria de Gestão Pública do Estado de São Paulo (2007) – Estabelecimento de políticas de uso de software no governo estadual (2004)
  • 23. A posição do Brasil • Esforços à nível estadual – Estabelecimento de procedimentos para contratação de TICs (2006) – Programa Acessa São Paulo (2000) – São Paulo Digital / Prefeituras Digitais (e- Prefeituras)
  • 24. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais GOVERNANÇA DE TI E O COBIT®
  • 25. Governança de TI e o COBIT® • O COBIT® • Gestão de TI e Governança de TI • Conceito de Governança de TI “Valor, risco e controle constituem a essência da governança de TI. A governança de TI é de responsabilidade dos executivos e da alta direção, consistindo em aspectos de liderança, estrutura organizacional e processos que garantam que a área de TI da organização suporte e aprimore os objetivos e as estratégias da organização”
  • 26. Governança de TI e o COBIT®
  • 27.
  • 28. Governança de TI e o COBIT® • Planejamento estratégico institucional e de TI • Segmentação e designação de responsabilidades • Melhoria na estrutura de pessoal de TI, garantindo capacitação • Estabelecimento de metas passíveis de serem cumpridas
  • 29. Governança de TI e o COBIT® • Estabelecer políticas de segurança de informação e processos de auditoria • Adoção de metodologias de desenvolvimento de softwares • Gestão de níveis de prestação de serviços de TI • Adoção de propostas orçamentárias para a área de TI alinhadas com as necessidades governamentais
  • 30. Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais CONSIDERAÇÕES FINAIS
  • 31. Considerações finais • Resultados • Motivações • Esclarecimento de dúvidas • Apontamentos finais • Contato – marcos.santos65@fatec.sp.gov.br – marcos.vinicius.silva.santos@gmail.com – marcos.santos0507 (Skype)
  • 32. Obrigado pela sua presença! Alinhando o COBIT® com a Governança de TI no Setor Público Brasileiro nos Dias Atuais Marcos Vinícius da Silva Santos 6ª Semana de Tecnologia FATEC - Faculdade de Tecnologia do Estado de São Paulo - Campus Carapicuíba 23/10/2012

Notas do Editor

  1. spi1dt@hotmail.com