Palestra proferida no Seminário de TIC para a Gestão Pública no Tribunal de Contas do Estado da Paraíba cujo foco foi apresentar conceitos de governança da TI, a evolução da percepção do controle e compliance para as demandas sociais, retratando o atual estágio da Governança de TI na gestão pública a partir de dados fornecidos pelo Tribunal de Contas da União.

1. Governança da Informação
na Gestão Pública
Luiz Mauricio Martins, Phd.
Seminário sobre TIC na Gestão Pública
Tribunal de Contas do Estado da Paraíba
Julho, 2015

2. Computadores
+ Internet
+ mobilidade
+ relacionamentos
= Sociedade em Rede

3. Governo
Clientes
Fornecedor Cidadão
Parceiro
E-
commerce
Servidor
Facebook
A sociedade é uma coleção
de atores em rede
A sociedade é uma coleção
de atores em rede

4. A organização é uma rede
de atores humanos e tecnológicos
trocam informações em alta velocidade, orientados
para executar processos
em busca da geração de valor para os cidadãos

5. “Embora a forma de organização
social em redes tenha existido em
outros tempos e espaços, o novo
paradigma da tecnologia da
informação fornece a base material
para sua expansão penetrante em toda
a estrutura social.”
Manuel Castells

6. A Sociedade conectada emA Sociedade conectada em
Redes de alta velocidade e comRedes de alta velocidade e com
o apoio de serviços TIC naso apoio de serviços TIC nas
nuvensnuvens mudou o cenário globalmudou o cenário global

7. Informação
Serviços
Relacionamentos
Lazer

8. Novos paradigmas

9. Dispositivos de interação

10. Inteligência 24h

11. Casas Bahia
Diretor Administrativo,
Michael Klein
“No último dia 21, das 15h08 até as
15h09, todas as minhas lojas venderam R$
81 mil”.
A TI é uma ferramenta estratégica para o negócio.

12. Na Gestão Pública
“Funções vitais do setor público como
arrecadação, impostos, previdência,
programas sociais e judiciário dependem
da TI.”
André Luiz Furtado, Auditor do TCU

13. TI é a ferramenta
fundamental para a
transformação da
administração pública

15. O Dialético mundo da TI

16. Tudo para dar certo!

17. Know-How Tecnológico
Recurso: U$ 12,6 Million
Melhor Fornecedor
Comitê de Gestão
Maturidade CMM nível 1-2
3 anos depois:
Projeto foi redefinido.
Custou: U$ 47 Million

18. Planejamento
Definição de Autoridades
Controle e acompanhamento de projetos
Comunicação e reporte executivo
Envolvimento do Usuário
Falta de Experiência Técnica (testes)
Funcionalidade no sistema

19. Orçamentos elevados
• 11% de receita de líderes (Gartner)
•
> 70%em manutenção da estrutura e serviços

20. •Gastos em TI em 2014: R$ 3 bilhões
Ministério da Fazenda: 1,3 bilhões
2,84% de 105,6 bilhões de investimentos
A TI na APF

21. Riscos Elevados
•Má decisões
•Gestão de contratos
•Projetos complexos sem monitoração
•Pessoas inexperientes
•Desenvolvedores não conhecem realidade
•Tecnologias “rígidas”
70% projetos
de TI falham

22. Apenas 38%de 349 organizações auditadas
identificam os riscos de TI dos processos
críticos do negócio
Somente 21% das organizações executam o
processo de gestão de riscos
Segurança da Informação

23. TI não é apenas software
e hardware

24. ““A era digital vai transformar o queA era digital vai transformar o que
temos hoje etemos hoje e a tecnologia é aa tecnologia é a
parte mais fácilparte mais fácil. O desafio é. O desafio é
mudar o processo e a cultura.”mudar o processo e a cultura.”
Jim Chambers,Jim Chambers,
Ceo CISCOCeo CISCO

25. 25

26. 26

27. 27

28. 28

29. Como tirar o máximo da TI?

30. Visão Holística da TI

31. A mudança necessária

32. Tempo
Nível de
Maturidade da
Área de TI
ITIM
ITSM
IT Governance
"Como está meu servidor?"
"Estamos atendendo as expectativas de
Nossos usuários com eficácia??"
"Como a TI está ajudando
o negócio da empresa?"
Provedor de
tecnologia
Provedor de
serviços
Parceiro
estratégico
A Evolução da TI...

33. Decisões Alinhadas

34. •Fonte: (Ross & Weill, 2006)
A TI é um Ativo Empresarial que precisa ser governardo

35. • é de...
responsabilidade do conselho e dos executivos
• consiste de...
liderança, estruturas organizacionais, processos e mecanismos
• com o objetivo de ...
garantir que a TI mantenha e amplie os objetivos e estratégias
organizacionais, com menor risco e maior retorno.
Governar a TI...
Fonte: ITGI

36. Projetos Operação
Avaliação
Direção Monitoração
Dem
andas
de
negócio
Planos
Políticas
Planos
Políticas
PropostasPropostas
Governar a TI
Pressões
de
negócio
Desempenho
Conformidade
Desempenho
Conformidade
Processos de Negócio
Fonte: ISO 38500

39. Governança
Corporativa
Governança
de TI
TI é parte integral do negócio
a Governança de TI é parte da Governança Corporativa
A Gestão de TI garante a execução
Gestão
de TI

40. Gestão e governança de TI
Presente Futuro
InternoExterno
Foco do
negócio
Tempo
Gerência
de TI
Governança
de TI
O quê?
Como?

41. Gestão e Governança
•A Governança de TI :
deve contribuir para a operação atual de TI ao passo
que deve possuir uma visão de futuro sobre o
posicionamento e desafios da TI
•A Gestão de TI :
foca-se na eficiência e efetividade do fornecimento
de serviços e produtos de TI e na gestão destas
operações
(Peterson, 2003)

42. Governança
de TI
OutsourcingOutsourcing
Gestão
de TI
Sistemas de InformaçãoSistemas de Informação
Serviços eServiços e
Infraestrutura de TIInfraestrutura de TI
(direcionar, avaliar
e monitorar)
(projetos e garantia da
operação)

43. Melhores Práticas

44. Decisões Conjuntas
Quais ? /
Quem ?
Principios
de TI
Arquitetura Infraestrutura Necessidades
de Aplicação
Investimentos
Monarquia
de Negócio
Monarquia
de TI
Feudalismo
Federalismo
Duopólio
Anarquia

54. Um Retrato da Governança de TI na
Administração Pública Federal
Fonte: TCU – Relatório Voto e Acordão
3117/2014

55. Planejamento Estratégico de TI
53% formalizam
PETI

56. Gestão com Indicadores
Aprendizagem e
Crescimento
Financeira
Cliente
Processos
Internos
Visão e
Estratégia

57. Estruturas de TI
83% possuem
comitês
74% priorizam
Decisões do comitê

58. Capacitação em TI
24% aumento de planos
de capacitação em TI

59. Segurança da Informação
49% possuem gestor de
segurança da informação

60. Avaliação de Riscos de TI
21% tratam
riscos

61. Em 2012,
98%das
organizações públicas federais
não tinham ANS*
*Acordos de Níveis de Serviço

62. Serviços de TI

63. Serviços ao Cidadão
40% serviços
para o cidadão

64. Serviços ao Cidadão
64% interação
por redes sociais
Programa e-gov

65. Evolução da Maturidade em TI

66. Alto risco de uso inadequado
de dinheiro público ou baixa
contribuição
Acompanhamento
dos Riscos
Controles
suficientes

67. Considerações Finais
A governança de TI evoluiu
timidademente na APF e o conceito
precisa ser amplamente difundido.

68. na criação de estruturas,
principalmente comitês de TI, no
planejamento e na gestão de
serviços.
Foco atual

69. APF deve umentar maturidade
em gestão de projetos de TI
alinhados com as estratégias da
gestão pública.

70. Investimento urgente:
vulnerabilidade na gestão
de riscos.

71. TI não é apenas
ferramenta…

72. TI é um dos principais ativos
para a transformação da
administração pública
deixando de ser objeto apenas de
gestão para ser
objeto de governança.

73. De
Controle e Conformidade
Para
Eficiência
Transparência
Serviços ao Cidadão

74. Ph.D. em Governança de TI, Universidade de Coimbra, PT
Professor FGV On-line Gestão, Inovação e Tecnologia
Consultor em Gestão, Processos e Governança de TI
CEO da Choice Inteligência Digital, Porto Digital, CESAR
Luiz Mauricio Martins
souluizmauricioluiz@digitalchoice.com.br
OBRIGADO E BONS VENTOS!
https://br.linkedin.com/pub/luiz-mauricio/5/a64/422