1. O documento discute o reúso de água como uma alternativa estratégica para garantir a segurança hídrica no Nordeste brasileiro. 2. Atualmente, a oferta de água doce na região é preocupante e o reúso pode ser explorado de forma mais eficiente como um "manancial alternativo". 3. No entanto, existem desafios como a baixa cobertura de sistemas de esgoto e limitações regulatórias, mas o reúso pode reduzir descargas poluentes e conservar recursos híd

1. XII Encontro Técnico de Alto Nível - Reúso: Uma
Alternativa Hídrica para o Nordeste Brasileiro
Fortaleza, 19 e 20 de novembro de 2015

2. Reúso: Como Alternativa Estratégica para o Nordeste
Brasileiro
Álvaro José Menezes da Costa
Associado e Consultor da GO Associados
Engenheiro Civil
Vice-presidente da ABES
Fortaleza, 20 de novembro de 2015

3. Agenda
1
• Cenário atual preocupante quanto a oferta de água
doce;
2
• Em busca da água e da segurança hídrica;
3
• Por que não fazer ou por que fazer o reúso de
água?

4. Crise hídrica, seca, falta de água, ineficiência gerencial,
aplicação de recursos descontínua, ajuste fiscal e ...
1
• Cenário atual preocupante quanto a oferta de água
doce;

5. O desafio do combate às perdas …
9.58
2.72
2.35
5.31
2.29
2.74
6.69
3.05
4.65
4.47
1.23
0.91
1.85
1.31
1.20
3.70
1.39
1.46
0
2
4
6
8
10
12
Salvador Aracaju Maceió Recife João
Pessoa
Natal Fortaleza Teresina São Luis
ÁGUA - VAZÕES EM M3/S - SNIS 2013 - CAPITAIS DO NORDESTE
Vazão
Produzida
Vazão
Tratada
Vazão
Consumida
Vazão
Faturada

6. O desafio do combate às perdas …
29.69
108.46
273.46
70.64
35.94
14.09
58.4
183.39
46.36
23.92
0
50
100
150
200
250
300
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
ÁGUA - VAZÕES EM M3/S - SNIS 2013 - REGIÕES DO BRASIL
Vazão
Produzida
Vazão
Tratada
Vazão
Consumida
Vazão
Faturada

7. O desafio das gestões integradas e contínuas…
4.47
1.23
0.91
1.85
1.31
1.20
3.70
1.39
1.46
4.12
0.44
0.37
1.15
0.77
0.33
1.83
0.20
0.12
0
2
4
6
8
10
12
Salvador Aracaju Maceió Recife João
Pessoa
Natal Fortaleza Teresina São Luis
VAZÕES DE ÁGUA E ESGOTO M3/S - SNIS 2013 - CAPITAIS DO NORDESTE
Vazão
Produzida
Vazão
Consumida
Vazão Esgoto
Coletada
Vazão Esgoto
Tratada

8. O desafio das gestões integradas e contínuas……
14.09
58.4
183.39
46.36
23.92
1.67
15.56
74.11
13.87 9.85
0
50
100
150
200
250
300
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
VAZÕES DE ÁGUA E ESGOTO M3/S - SNIS 2013 - REGIÕES DO BRASIL
Vazão
Produzida
Vazão
Consumida
Vazão
Esgoto
Coletada
Vazão
Esgoto
Tratada

9. Desafio da demanda superior a oferta…

10. As capitais nordestinas distante dos rios principais...

11. 39% da população brasileira mora nas 100 maiores cidades.
Dessas cidades, 33% requerem novos mananciais...
Fonte: FUNDACE, 2013

12. Quatro dimensões do problema...
Fonte: FUNDACE, 2013
1. Baixo nível de atendimento de coleta e tratamento de
esgoto
2. Altos índices de perdas de água
3. Demanda maior que a oferta
4. Capitais nordestinas estão distantes dos principais
mananciais

13. Reúso de água como mecanismo para garantia da
segurança hídrica e os problemas para a sua utilização no
nordeste...
2
• Em busca da água e da segurança hídrica;

14. As propostas de sempre diminuem os riscos hídricos, mas
não são suficientes para garantir o abastecimento de água
potável...
• Melhorar gestão dos serviços de abastecimento de água e de esgotamento
sanitário;
• Reduzir as perdas;
• Garantir recursos financeiros dos Governos para executar mais obras;
• Aumentar a produtividade das empresas públicas de saneamento básico;
• Fazer uma PPP – Parceria Público Privada;
• Fazer concurso público e renovar o quadro de pessoal das operadoras
públicas;
• Ter um plano de saneamento municipal, estadual, nacional;
• Aumentar a tarifa;

15. Por isso é necessário considerar formas alternativas para
viabilizar o abastecimento de água e promover o seu uso
sustentável. Mas, não precisa buscar água em ...

16. Diante da realidade da escassez hídrica é preciso considerar...
• Que a redução das perdas é um “manancial de água doce” a ser aproveitado de
forma mais eficiente;
• Que a existência de Planos Federais, Estaduais ou Municipais e Regulação, é
necessário e bom, mas é preciso usa-los a favor da gestão competente;
• Que o reúso de água já pode ser hoje um “manancial de água bruta” a ser explorado
de forma mais eficiente;
• Que o reúso de água já pode ser mais aplicado no Brasil;
• Que à necessidade de resolver o problema se imponha a decisão de fazer algo
diferente e que rompa paradigmas.

17. Potencial estimado de reúso de água hoje……
3.09
0.33
0.28
0.88
0.58
0.34
1.37
0.15
1.18
3.09
0.33
0.28
0.86
0.58
0.25
1.37
0.15
0.09
4.47
1.23
0.91
1.85
1.31
1.20
3.70
1.39
1.46
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
5
Salvador Aracaju Maceió Recife João
Pessoa
Natal Fortaleza Teresina São Luis
POTENCIAL DE REÚSO EM M3/S - CAPITAIS DO NORDESTE - SNIS 2013
Vazão para reúso com base
no esgoto coletado
Vazão para reúso com base
no esgoto tratado
Vazão Consumida
Considerado que 75% vazão de entrada na ETE sai em excelentes condições e 25% retorna para o
sistema (zero liquid discharge)

18. Potencial estimado de reúso de água hoje……
1.49
14.95
88.25
13.18
8.06
1.25
11.67
55.58
10.40
7.39
14.09
58.4
183.39
46.36
23.92
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
160.00
180.00
200.00
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
POTENCIAL DE REÚSO EM M3/S - REGIÕES DO BRASIL - SNIS 2013
Vazão para reúso com
base no esgoto
coletado
Vazão para reúso com
base no esgoto tratado
Vazão consumida

19. A utilização de água de reúso é solução possível para a
redução da escassez hídrica e melhoria do balanço hídrico no
nordeste porque...
• Reduz a descarga de poluentes em corpos d’água;
• Aumenta o potencial hídrico dos mananciais;
• Conserva os recursos hídricos para o abastecimento público e outros
usos mais exigentes;
• Reduz os custos associados à poluição.

20. O reúso de água não é novidade técnica...
Fonte: ABES e ALADYR – Reúso de Água nas Crises Hídricas e Oportunidades no Brasil

21. Algumas dificuldades para a promoção do reúso de água no
Nordeste...
• Baixa cobertura com sistemas de esgotamento sanitário com tratamento;
• Estações de tratamento de esgoto existentes estão obsoletas ou com vida útil
ultrapassada;
• A cultura operacional ainda privilegia o uso de ETEs operadas pela “natureza”;
• Municípios de pequeno e médio porte têm tido dificuldade para implantar sistemas
completos de esgotamento sanitário;
• Processos ainda são burocráticos e morosos;
• Número de projetos que contemplam tratamento de esgotos com reúso de água é
pequeno.

22. Algumas dificuldades para a promoção do reúso de água no
Nordeste...
• Baixa capacidade captar recursos financeiros;
• Dificuldades de obter e conceder garantias financeiras para desenvolver projetos e obras
em parcerias com investidores privados;
• Desconfiança da população quanto a garantia da qualidade da água de reúso;
• Limitações quanto a valores máximos admissíveis, quantidade e quais parâmetros de
fato considerar para definição do tipo de reúso;
• Regulamentação do reúso de água na legislação existente;
• Custo de implantação e operação das tecnologias de reúso de água.

23. Mudanças climáticas + falta de mananciais + aumento das
populações em áreas urbanas + seca + gestão pública em crise
+ existência de competências técnicas + disponibilidade de
tecnologia = oportunidade de fazer e inovar....
3
• Por que não fazer ou por que fazer o reúso de
água?

24. Um cenário real...
• Com a falta de mananciais com água em quantidade e com parâmetros enquadrados na
legislação brasileira, é cada vez mais comum captar água de superfície e subterrânea com
indicadores piores que aqueles exigidos para o reúso;
• Existem experiências no Brasil de reúso não potável planejado;
• Existem estudos no Brasil para o reúso potável planejado;
• As vazões de reúso utilizadas ainda são muito pequenas;
• O reúso de água não é saneamento básico, é infraestrutura hídrica, mas é considerado como
obrigação do setor de saneamento;

25. Como o reúso de água não é encarado como infraestrutura
hídrica, os investimentos esperados vem do setor de
saneamento, que por sua vez...
3.6
5.6
8.5
9.5
5.8
5.5
6.1
5.9
5.8
5.5
5.8
7.2
6.4
8.1
10.8
11.7
10.3
11.3
11.5
12.1
7.1
7.0
7.5
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014-E
2015-P
2016-P
2017-P
SNIS 95-08 Est.CR Prev.CR
Fonte: Informações CAIXA e BNDES sobre desembolsos realizados em 2014, SABESP e COPASA sobre os investimentos
realizados, projeções GO Associados

26. A questão dos custos para o reúso de água...
Fonte: ABES e ALADYR – Reúso de Água nas Crises Hídricas e Oportunidades no Brasil

27. A decisão estratégica pode conduzir a mudanças...
REÚSO
DE
ÁGUA
SISTEMATIZAR
ESTUDOS E
CONHECIMENTO.
DESENVOLVER
MODELOS
CONTRATUAIS
SUSTENTÁVEIS.
IMPLANTAR
SISTEMAS
EXPERIMENTAIS
MODULADOS.
IMPLANTAR
UNIDADE
GESTORA
EXECUTIVA DE
PROJETOS PARA
REÚSO DE ÁGUA.

28. A urgência impõe mudanças apoiadas na a realidade no
Nordeste...
Reúso
Potável
Reforço de
reservação de
água
Recarga de
aquíferos
Injeção em
ETAs
Reúso não
potável
Industrial Municipal
Ampliação
de SES
Novas ETEs
Modernização
de ETEs para
reúso de água

29. Fazer bom uso da legislação é interpretar sua aplicação a
favor da rápida solução de problemas...
PNRH
• A Política Nacional de
Recursos Hídricos criou...
SINGRH
• ... o Sistema Nacional de
Gerenciamento de
Recursos Hídricos
composto...
CNRH
• ... pelo Conselho Nacional
de Recursos Hídricos que
expediu a...
Resolução
nº 54

30. Mais legislação ...
O Art. 3° da Resolução n° 54/2005 do CNRH identifica o reuso diretos nas seguintes modalidades:
I - reúso para fins urbanos: utilização de água de reúso para fins de irrigação paisagística, lavagem
de logradouros públicos e veículos, desobstrução de tubulações, construção civil, edificações,
combate a incêndio, dentro da área urbana;
II - reúso para fins agrícolas e florestais: aplicação de água de reúso para produção agrícola e
cultivo de florestas plantadas;
III - reúso para fins ambientais: utilização de água de reúso para implantação de projetos de
recuperação do meio ambiente;
IV - reúso para fins industriais: utilização de água de reúso em processos, atividades e operações
industriais; e,
V - reúso na aqüicultura: utilização de água de reúso para a criação de animais ou cultivo de
vegetais aquáticos.

31. O Reúso de água como alternativa estratégica para o
Nordeste...
1
• Deve ser uma prioridade de Governo;
2
• Deve aproveitar as experiências e tecnologias
disponíveis para definir modelos de contratação para
implantação de reúso de água potável;
3
• Necessita de decisões de Governo para desenvolver
estudos e parcerias visando conhecer potencialidades,
custos, fontes de financiamento e projetos adequados
aos tipos de reúso de água e regiões.

32. Equipe envolvida com esta apresentação.
Andréa Vasconcelos
Advogada
Álvaro Menezes
Engenheiro Civil
Gesner Oliveira
Economista
Fernando Marcato
Advogado
Pedro Scazufca
Economista
Bruna Monteiro
Advogada

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