O documento discute diferentes modelos de análise de políticas públicas e aspectos do planejamento urbano municipal. Ele apresenta nove modelos de análise de políticas: institucional, de processo, de grupo, de elite, racional, incremental, da teoria dos jogos, da opção pública e sistêmico. Também aborda o planejamento urbano como instrumento político do Estado e como ferramenta de libertação, e a importância da articulação entre o Plano Diretor Municipal e o Plano Estratégico Municipal.
Este documento fornece orientações para gestores municipais recém-eleitos. Ele aborda a organização governamental brasileira, competências municipais, legislação aplicável, gestão orçamentária e financeira, participação social e controle da administração.
Um lixão é uma forma inadequada de descartar resíduos sólidos sem proteção ambiental ou da saúde pública, diferente de um aterro sanitário que descarta resíduos no solo de forma segura para o meio ambiente e as pessoas.
Destino final do lixo em Campo Grande msjoao paulo
Este documento discute o destino final do lixo da cidade de Campo Grande no estado de Mato Grosso do Sul, Brasil. Ele descreve a coleta de lixo urbano na cidade, que atende 98% da população, e analisa os vários aterros de entulho e o atual aterro sanitário, que está sendo substituído por um novo aterro em construção. O documento também mapeia os depósitos de entulho na cidade e investiga como os resíduos sólidos interagem no espaço urbano.
O documento discute vários tipos de resíduos domésticos e seus impactos ambientais, incluindo pilhas e baterias contendo metais pesados tóxicos, eletroeletrônicos com substâncias como chumbo e mercúrio, lâmpadas fluorescentes contendo mercúrio, e a importância da separação e destinação correta desses resíduos para proteger o meio ambiente e a saúde humana. Ele fornece instruções sobre como separar e descartar esses itens de forma segura e sustentável.
CONCIENTIZAÇÃO SOBRE A GERAÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS E ORGÂNICOS NO MEIO AMBIEN...cefaprodematupa
Este documento descreve um projeto de educação ambiental implementado na Escola Estadual Vinicius de Moraes em Peixoto de Azevedo, MT. O projeto teve como objetivo conscientizar os alunos sobre a geração de resíduos sólidos e orgânicos no ambiente escolar através de atividades como palestras, distribuição de cartilhas, mutirões de limpeza e reflorestamento. O projeto utilizou metodologias participativas com o objetivo de transformar a identidade dos alunos e torná-los
O documento discute a importância da destinação correta do lixo de cada dia para preservar a qualidade de vida e o meio ambiente. A palestrante aborda os destinos adequados para diferentes tipos de lixo, como recicláveis, orgânicos e perigosos, e destaca a importância da redução, reutilização e reciclagem. Ela também alerta para os impactos do descarte incorreto do lixo e apresenta algumas iniciativas para o tratamento consciente dos resíduos.
O presente projeto tem como objetivo conscientizar a sociedade do impacto que o lixo pode causar ao nosso planeta Terra. Beijos Eliana
Sou brasileira, professora de Língua Portuguesa residente em Betim-MG-BRASIL
Este documento fornece orientações para gestores municipais recém-eleitos. Ele aborda a organização governamental brasileira, competências municipais, legislação aplicável, gestão orçamentária e financeira, participação social e controle da administração.
Um lixão é uma forma inadequada de descartar resíduos sólidos sem proteção ambiental ou da saúde pública, diferente de um aterro sanitário que descarta resíduos no solo de forma segura para o meio ambiente e as pessoas.
Destino final do lixo em Campo Grande msjoao paulo
Este documento discute o destino final do lixo da cidade de Campo Grande no estado de Mato Grosso do Sul, Brasil. Ele descreve a coleta de lixo urbano na cidade, que atende 98% da população, e analisa os vários aterros de entulho e o atual aterro sanitário, que está sendo substituído por um novo aterro em construção. O documento também mapeia os depósitos de entulho na cidade e investiga como os resíduos sólidos interagem no espaço urbano.
O documento discute vários tipos de resíduos domésticos e seus impactos ambientais, incluindo pilhas e baterias contendo metais pesados tóxicos, eletroeletrônicos com substâncias como chumbo e mercúrio, lâmpadas fluorescentes contendo mercúrio, e a importância da separação e destinação correta desses resíduos para proteger o meio ambiente e a saúde humana. Ele fornece instruções sobre como separar e descartar esses itens de forma segura e sustentável.
CONCIENTIZAÇÃO SOBRE A GERAÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS E ORGÂNICOS NO MEIO AMBIEN...cefaprodematupa
Este documento descreve um projeto de educação ambiental implementado na Escola Estadual Vinicius de Moraes em Peixoto de Azevedo, MT. O projeto teve como objetivo conscientizar os alunos sobre a geração de resíduos sólidos e orgânicos no ambiente escolar através de atividades como palestras, distribuição de cartilhas, mutirões de limpeza e reflorestamento. O projeto utilizou metodologias participativas com o objetivo de transformar a identidade dos alunos e torná-los
O documento discute a importância da destinação correta do lixo de cada dia para preservar a qualidade de vida e o meio ambiente. A palestrante aborda os destinos adequados para diferentes tipos de lixo, como recicláveis, orgânicos e perigosos, e destaca a importância da redução, reutilização e reciclagem. Ela também alerta para os impactos do descarte incorreto do lixo e apresenta algumas iniciativas para o tratamento consciente dos resíduos.
O presente projeto tem como objetivo conscientizar a sociedade do impacto que o lixo pode causar ao nosso planeta Terra. Beijos Eliana
Sou brasileira, professora de Língua Portuguesa residente em Betim-MG-BRASIL
O documento discute as hipóteses sobre as razões para a crise institucional de 1960 no Brasil. Analisa autores como Jaguarebe, Furtado, Ari Dillon e Campello de Souza e suas perspectivas sobre o sistema partidário e as forças sociais. A hipótese central é que as alterações na força dos partidos foram consequência de mudanças nas preferências eleitorais que não foram unidirecionais.
O documento discute a teorização organizacional como um campo historicamente contestado. Aborda seis estruturas teóricas (racionalidade, integração, mercado, poder, conhecimento e justiça) que tentaram representar e controlar o entendimento sobre organizações, mas foram contestadas. Também discute como a teoria organizacional busca equilibrar contexto social e ideias teóricas.
1) O documento discute conceitos e modelos de análise de políticas públicas no Brasil, incluindo definições, estágios do processo e arenas decisórias.
2) Aborda a formulação de políticas públicas e seus componentes como formação de agenda, assuntos públicos e processo decisório.
3) Explora brevemente a institucionalização recente do campo no Brasil e sua abordagem interdisciplinar envolvendo ciência política, economia e outras áreas.
1) O documento discute estratégias empresariais, abordando temas como análise PESTEL, vantagens competitivas, cadeia de valor e escore equilibrado.
2) É destacada a importância de se entender as forças que afetam o mercado e a concorrência para se desenvolver uma estratégia eficiente.
3) Novas metodologias como escore equilibrado buscam avaliar o desempenho empresarial por meio de métricas financeiras e não financeiras.
O documento discute os conceitos fundamentais da análise de políticas públicas, incluindo suas origens nos EUA e no Brasil, as três dimensões de política, os atores envolvidos no processo político, e as fases do ciclo de políticas desde a percepção de problemas até a implementação e avaliação.
O documento resume a produção acadêmica e experiência profissional do candidato Jackson De Toni em 6 áreas principais: 1) Planejamento público e gestão de políticas; 2) Políticas de desenvolvimento urbano e regional; 3) Políticas de desenvolvimento produtivo e inovação; 4) Implementação de políticas públicas nacionais; 5) Avaliação de políticas públicas; 6) Gestão pública. O documento também lista publicações, livros, teses e relatórios técnicos produzidos pelo candidato nessas áreas.
O documento discute estratégias de campanha eleitoral e marketing político. Ele aborda a análise do cenário eleitoral, incluindo plataformas políticas, eleitorado e candidatos. Também discute conceitos como marketing estratégico, comportamento do eleitor e segmentação do eleitorado com base em variáveis demográficas e geográficas. O objetivo é entender melhor o processo eleitoral e desenvolver estratégias para atingir diferentes segmentos do eleitorado de forma eficaz.
Este documento descreve as etapas e metodologia para o desenvolvimento de um Plano Local de Habitação de Interesse Social (PLHIS) para a cidade de Araguaína no Tocantins. O PLHIS inclui três etapas: 1) proposta metodológica, 2) diagnóstico do setor habitacional, e 3) estratégias de ação. O objetivo é melhorar o acesso à moradia digna por meio de um plano participativo que identifique necessidades, estabeleça objetivos e determine programas e ações prioritárias
O documento discute o mercado de motocicletas no Brasil, incluindo informações sobre a Dafra Motos como: a liderança de mercado da Honda, o público-alvo da Dafra das classes C e D, e os planos da Dafra de lançar novos quadriciclos para aproveitar as oportunidades de crescimento do mercado.
Este documento discute três modelos de planejamento de projetos - racional, interacionista e em parceria - e enfatiza a importância da participação dos parceiros. Também explora a diferença entre participação e parceria, com esta última envolvendo a criação de estruturas funcionais baseadas em objetivos comuns.
O documento discute conceitos-chave de política e políticas públicas. A política é definida como o conjunto de procedimentos que expressam as relações de poder na sociedade e destinam-se à resolução pacífica de conflitos. As políticas públicas são o resultado da atividade política na alocação de recursos e provisão de bens públicos. Teorias como o incrementalismo, ciclo de políticas públicas e fluxos múltiplos são abordadas para explicar o processo de formulação de políticas.
Portal da Transparência VALOR:R$50,00 WHATSAPP (92) 994683158Acade Consultoria
Este documento fornece instruções para cinco desafios relacionados a disciplinas de um curso de gestão pública que envolvem análise de informações no Portal da Transparência de um município. Os desafios abordam temas como desenvolvimento econômico, direito público, licitações, planejamento urbano e ambiental e tecnologia da informação na gestão pública.
PRODUÇÃO TEXTUAL - Gestão Pública - Portal da Transparência - VLR R$ 70,00 (9...Acade Consultoria
Este documento fornece instruções para cinco desafios relacionados a disciplinas de um curso de Gestão Pública que envolvem análise de informações no Portal da Transparência de um município. Os desafios abordam temas como desenvolvimento econômico, direito público, licitações, planejamento urbano e ambiental e tecnologia da informação na gestão pública.
Apresentação de Fernando Augusto Mello Guimarães sobre Controle Social e Sustentabilidade durante o Congresso Brasileiro de Direito e Sustentabilidade, realizado entre os dias 9 e 11 de novembro de 2011, em Curitiba
O documento discute a aplicação da gestão estratégica no setor público brasileiro. Apresenta o conceito de estratégia e planejamento estratégico, discute as especificidades da gestão pública em comparação ao setor privado, e exemplifica a elaboração de um plano estratégico para um legislativo, mostrando exemplos do Plano Plurianual da Assembleia Legislativa de São Paulo.
O documento discute a coleta seletiva e educação ambiental no contexto da gestão de resíduos sólidos. Apresenta os desafios da coleta seletiva, como a organização institucional e os tipos de resíduos a separar. Defende que a educação ambiental é essencial para conscientizar a população e que os programas de coleta seletiva devem ter objetivos claros e considerar as limitações e complexidades do sistema.
O documento apresenta uma introdução às políticas públicas, abordando conceitos como:
1) Definição de políticas públicas como conjunto de ações e decisões do governo voltadas para a solução de problemas da sociedade;
2) Atores envolvidos no processo de formulação e implementação de políticas públicas, como governos, burocracias e grupos de interesse;
3) Ciclo das políticas públicas, compreendendo etapas como formulação, tomada de decisão, implementação e avaliação.
O documento discute o conceito de desenvolvimento social e engenharia social. Apresenta três linhas que inspiram abordagens ao desenvolvimento social: 1) desenvolvimento do terceiro mundo, 2) desenvolvimento local, 3) novas práticas de ação social. Define engenharia social como uma nova política e campo de competências que articula lógicas sócio-econômica, política e técnica com base em conhecimentos multidisciplinares.
O documento discute o Plano de Mobilidade Urbana (PlanMob) para promover a sustentabilidade e inclusão social no transporte. O PlanMob visa reverter o modelo atual centrado no automóvel para priorizar o transporte coletivo e não motorizado, integrando a mobilidade aos instrumentos de gestão urbana. O desafio é fazer com que os gestores públicos entendam que a mobilidade depende de políticas públicas e não de soluções individuais.
1) O documento discute métodos de coleta de dados em redes sociais, incluindo conceitos teóricos sobre análise de redes e sistemas midiáticos híbridos.
2) São apresentadas ferramentas como Facepager e Graph API do Facebook que podem ser usadas para coletar dados relacionais em plataformas de mídia social.
3) O texto discute técnicas de amostragem em métodos digitais como amostras por atores, por grafos e manualmente, e fornece etapas para mapeamento
Ordem internacional e globalização pos em geografia FIESFACULDADE ESPÍRITA
O documento discute diversas teorias e perspectivas sobre globalização e imperialismo. Aborda teóricos como David Harvey sobre geografia econômica, Otavio Ianni sobre a relação entre globalização e imperialismo, e Wilson Cano sobre notas sobre o imperialismo hoje. Também discute como a globalização afeta os estados nacionais de acordo com autores como Rosa Maria Marques.
O documento discute as filosofias místicas indianas e como elas abordam a experiência do sagrado e estados alterados de consciência como o Samadhi. Resume que essas filosofias apontam que tais experiências envolvem a integração entre o homem e a natureza/alma individual e o transcendental, além de indicarem a ciência da subjetivação como meio para tal, mas não como fim.
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O documento discute a teorização organizacional como um campo historicamente contestado. Aborda seis estruturas teóricas (racionalidade, integração, mercado, poder, conhecimento e justiça) que tentaram representar e controlar o entendimento sobre organizações, mas foram contestadas. Também discute como a teoria organizacional busca equilibrar contexto social e ideias teóricas.
1) O documento discute conceitos e modelos de análise de políticas públicas no Brasil, incluindo definições, estágios do processo e arenas decisórias.
2) Aborda a formulação de políticas públicas e seus componentes como formação de agenda, assuntos públicos e processo decisório.
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3) Novas metodologias como escore equilibrado buscam avaliar o desempenho empresarial por meio de métricas financeiras e não financeiras.
O documento discute os conceitos fundamentais da análise de políticas públicas, incluindo suas origens nos EUA e no Brasil, as três dimensões de política, os atores envolvidos no processo político, e as fases do ciclo de políticas desde a percepção de problemas até a implementação e avaliação.
O documento resume a produção acadêmica e experiência profissional do candidato Jackson De Toni em 6 áreas principais: 1) Planejamento público e gestão de políticas; 2) Políticas de desenvolvimento urbano e regional; 3) Políticas de desenvolvimento produtivo e inovação; 4) Implementação de políticas públicas nacionais; 5) Avaliação de políticas públicas; 6) Gestão pública. O documento também lista publicações, livros, teses e relatórios técnicos produzidos pelo candidato nessas áreas.
O documento discute estratégias de campanha eleitoral e marketing político. Ele aborda a análise do cenário eleitoral, incluindo plataformas políticas, eleitorado e candidatos. Também discute conceitos como marketing estratégico, comportamento do eleitor e segmentação do eleitorado com base em variáveis demográficas e geográficas. O objetivo é entender melhor o processo eleitoral e desenvolver estratégias para atingir diferentes segmentos do eleitorado de forma eficaz.
Este documento descreve as etapas e metodologia para o desenvolvimento de um Plano Local de Habitação de Interesse Social (PLHIS) para a cidade de Araguaína no Tocantins. O PLHIS inclui três etapas: 1) proposta metodológica, 2) diagnóstico do setor habitacional, e 3) estratégias de ação. O objetivo é melhorar o acesso à moradia digna por meio de um plano participativo que identifique necessidades, estabeleça objetivos e determine programas e ações prioritárias
O documento discute o mercado de motocicletas no Brasil, incluindo informações sobre a Dafra Motos como: a liderança de mercado da Honda, o público-alvo da Dafra das classes C e D, e os planos da Dafra de lançar novos quadriciclos para aproveitar as oportunidades de crescimento do mercado.
Este documento discute três modelos de planejamento de projetos - racional, interacionista e em parceria - e enfatiza a importância da participação dos parceiros. Também explora a diferença entre participação e parceria, com esta última envolvendo a criação de estruturas funcionais baseadas em objetivos comuns.
O documento discute conceitos-chave de política e políticas públicas. A política é definida como o conjunto de procedimentos que expressam as relações de poder na sociedade e destinam-se à resolução pacífica de conflitos. As políticas públicas são o resultado da atividade política na alocação de recursos e provisão de bens públicos. Teorias como o incrementalismo, ciclo de políticas públicas e fluxos múltiplos são abordadas para explicar o processo de formulação de políticas.
Portal da Transparência VALOR:R$50,00 WHATSAPP (92) 994683158Acade Consultoria
Este documento fornece instruções para cinco desafios relacionados a disciplinas de um curso de gestão pública que envolvem análise de informações no Portal da Transparência de um município. Os desafios abordam temas como desenvolvimento econômico, direito público, licitações, planejamento urbano e ambiental e tecnologia da informação na gestão pública.
PRODUÇÃO TEXTUAL - Gestão Pública - Portal da Transparência - VLR R$ 70,00 (9...Acade Consultoria
Este documento fornece instruções para cinco desafios relacionados a disciplinas de um curso de Gestão Pública que envolvem análise de informações no Portal da Transparência de um município. Os desafios abordam temas como desenvolvimento econômico, direito público, licitações, planejamento urbano e ambiental e tecnologia da informação na gestão pública.
Apresentação de Fernando Augusto Mello Guimarães sobre Controle Social e Sustentabilidade durante o Congresso Brasileiro de Direito e Sustentabilidade, realizado entre os dias 9 e 11 de novembro de 2011, em Curitiba
O documento discute a aplicação da gestão estratégica no setor público brasileiro. Apresenta o conceito de estratégia e planejamento estratégico, discute as especificidades da gestão pública em comparação ao setor privado, e exemplifica a elaboração de um plano estratégico para um legislativo, mostrando exemplos do Plano Plurianual da Assembleia Legislativa de São Paulo.
O documento discute a coleta seletiva e educação ambiental no contexto da gestão de resíduos sólidos. Apresenta os desafios da coleta seletiva, como a organização institucional e os tipos de resíduos a separar. Defende que a educação ambiental é essencial para conscientizar a população e que os programas de coleta seletiva devem ter objetivos claros e considerar as limitações e complexidades do sistema.
O documento apresenta uma introdução às políticas públicas, abordando conceitos como:
1) Definição de políticas públicas como conjunto de ações e decisões do governo voltadas para a solução de problemas da sociedade;
2) Atores envolvidos no processo de formulação e implementação de políticas públicas, como governos, burocracias e grupos de interesse;
3) Ciclo das políticas públicas, compreendendo etapas como formulação, tomada de decisão, implementação e avaliação.
O documento discute o conceito de desenvolvimento social e engenharia social. Apresenta três linhas que inspiram abordagens ao desenvolvimento social: 1) desenvolvimento do terceiro mundo, 2) desenvolvimento local, 3) novas práticas de ação social. Define engenharia social como uma nova política e campo de competências que articula lógicas sócio-econômica, política e técnica com base em conhecimentos multidisciplinares.
O documento discute o Plano de Mobilidade Urbana (PlanMob) para promover a sustentabilidade e inclusão social no transporte. O PlanMob visa reverter o modelo atual centrado no automóvel para priorizar o transporte coletivo e não motorizado, integrando a mobilidade aos instrumentos de gestão urbana. O desafio é fazer com que os gestores públicos entendam que a mobilidade depende de políticas públicas e não de soluções individuais.
1) O documento discute métodos de coleta de dados em redes sociais, incluindo conceitos teóricos sobre análise de redes e sistemas midiáticos híbridos.
2) São apresentadas ferramentas como Facepager e Graph API do Facebook que podem ser usadas para coletar dados relacionais em plataformas de mídia social.
3) O texto discute técnicas de amostragem em métodos digitais como amostras por atores, por grafos e manualmente, e fornece etapas para mapeamento
Semelhante a Módulo 2 gestão municipal e gestão urbana1 (20)
Ordem internacional e globalização pos em geografia FIESFACULDADE ESPÍRITA
O documento discute diversas teorias e perspectivas sobre globalização e imperialismo. Aborda teóricos como David Harvey sobre geografia econômica, Otavio Ianni sobre a relação entre globalização e imperialismo, e Wilson Cano sobre notas sobre o imperialismo hoje. Também discute como a globalização afeta os estados nacionais de acordo com autores como Rosa Maria Marques.
O documento discute as filosofias místicas indianas e como elas abordam a experiência do sagrado e estados alterados de consciência como o Samadhi. Resume que essas filosofias apontam que tais experiências envolvem a integração entre o homem e a natureza/alma individual e o transcendental, além de indicarem a ciência da subjetivação como meio para tal, mas não como fim.
O documento discute o que é ciência, seus métodos e objetivos. Em três frases:
1) A ciência é um desenvolvimento progressivo do senso comum que busca entender e resolver problemas por meio de métodos empíricos e experimentais.
2) Existem diferentes abordagens para a objetividade científica, como a relação entre causa e efeito ou a fenomenologia, que envolve a inter-relação entre sujeito e objeto no conhecimento.
3) A pesquisa científica requer métodos como a revisão da literatura
O documento discute os conceitos de hegemonia em Marx, Lenin e Gramsci. Gramsci desenvolveu o conceito de hegemonia para descrever como a classe dominante mantém o controle através do consentimento das classes subordinadas, usando meios ideológicos como escolas e mídia. Ele também destacou a importância de intelectuais orgânicos e da luta contra-hegemônica para uma classe conquistar o poder.
História econômica do Brasil - historiografia BR colôniaFACULDADE ESPÍRITA
1. O documento discute teorias econômicas sobre o período colonial brasileiro, incluindo teorias marxistas, pós-marxistas e neo-weberianas. 2. Aborda autores como Caio Prado Junior, Celso Furtado e Jacob Gorender que analisaram o sentido da colonização e o modo de produção escravista. 3. Também apresenta teorias pós-marxistas como a teoria econômica-mundo de Arrighi e as teorias sistêmicas do Atlântico Sul de Alencastro e Flo
O documento descreve a biografia e o trabalho do cientista Gregory Bateson, um pioneiro da cibernética e da teoria dos sistemas. Bateson criticou o pensamento dualista cartesiano e desenvolveu uma abordagem holística e ecológica da mente, vista como imanente à natureza. Ele defendia que a integração entre homem e natureza só é possível através da arte, do sagrado e da experiência da "mente ecológica".
O documento descreve as etapas da pesquisa social, incluindo a formulação da pergunta de partida, a exploração de fontes por meio de leituras e entrevistas, a definição da problemática e construção de modelos de análise, observação e análise de dados, e conclusão. Ele fornece exemplos de perguntas de pesquisa e dicas sobre como escolher fontes, conduzir entrevistas exploratórias e estruturar a conclusão.
História economica do brasil – do imperio à republica - FACULDADE ESPIRITAFACULDADE ESPÍRITA
O documento descreve a história econômica e política do Brasil de 1808 a 1985, abordando temas como a transferência da corte portuguesa para o Brasil em 1808, o fim do primeiro reinado em 1830, a abolição da escravidão, o período do Império e da República Velha, a industrialização no governo Vargas, o golpe militar de 1964 e a redemocratização.
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O documento descreve a evolução histórica dos conceitos de loucura na Grécia Antiga, Idade Média e nos períodos pré-clássico e clássico da psiquiatria, desde as explicações sobrenaturais até a emergência da psiquiatria como disciplina médica com Pinel e Esquirol. Também apresenta brevemente o trabalho seminal de Freud e o desenvolvimento da psicanálise.
Apresentação final pos doc - GEOGRAFIA DO SAGRADO E FILOSOFIA MISTICA DA INDIAFACULDADE ESPÍRITA
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O documento discute conceitos éticos como ética, moral, ética da convicção e ética da responsabilidade. Apresenta também teorias que explicam a aceitação do "trabalho sujo" e defende uma ética da convivência nas organizações com base no diálogo.
1) O documento discute teorias criminais e apresenta diferentes abordagens criminológicas como a positivista e a cultural.
2) São descritas as principais escolas criminológicas como a clássica, positivista e do labelling approach, destacando seus conceitos-chave.
3) A criminologia radical critica as teorias liberais e enfatiza que o crime é resultado da exclusão social e da luta de classes na sociedade capitalista.
Este documento fornece orientações gerais sobre metodologia científica, definindo o que é ciência e os principais métodos de pesquisa, incluindo pesquisa teórica, empírica e aplicada. Apresenta modelos de classificação dos saberes científicos e os elementos essenciais para projetos de pesquisa, monografias e artigos científicos, como a definição do problema, hipóteses, objetivos e referencial teórico.
Este documento apresenta um resumo do trabalho de conclusão de curso de graduação em Geografia de Vladimir Luís de Oliveira sobre os conceitos de território, cultura e representação nas filosofias místicas hindus, sob a supervisão do professor Sylvio Fausto Gil Filho. O trabalho analisa as noções de espaço sagrado e êxtase nas tradições Yoga-Samkhya e Vedanta-Mimamsa, identificando diferentes representações espaciais e temporais do sagrado nestes sistemas filosóficos.
O documento discute o sistema de justiça criminal brasileiro e as polícias. Apresenta seus antecedentes históricos e influências, analisa problemas atuais como a descrença nas instituições, relações jurídico-políticas e pesquisas de opinião sobre a justiça. Também aborda propostas de reforma e a percepção dos policiais sobre o sistema.
O documento fornece informações sobre:
1) A Operação Sentinela, uma operação conjunta entre o Ministério da Justiça e da Defesa para reforçar a segurança e a fiscalização na faixa de fronteira do Brasil.
2) Os desafios relacionados aos crimes transfronteiriços como tráfico de drogas, armas e pessoas.
3) A importância da cooperação entre agências federais, estaduais e municipais para combater essas ameaças de forma integrada.
1. Gestão Municipal e gestão urbana –
Módulo 2
MODELOS DE ANÁLISE DE POLÍTICAS PÚBLICAS
POLÍTICAS PÚBLICAS INTERSETORIAIS
CONSÓRCIOS MUNICIPAIS
PDM & PEM
2. MAPEAMENTO DOS MODELOS DE
ANÁLISE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS
• MODELOS PARA ANALISAR AS POLÍTICAS
PÚBLICAS:
– MODELO INSTITUCIONAL
– MODELO DE PROCESSO
– MODELO DE GRUPO
– MODELO DE ELITE
– MODELO RACIONAL
– MODELO INCREMENTAL
– MODELO DA TEORIA DE JOGOS
– MODELO DA OPÇÃO PÚBLICA
– MODELO SISTÊMICO
3. 1) INSTITUCIONALISMO: POLÍTICA
COMO PRODUTO INSTITUCIONAL
• UMA POLÍTICA SÓ SE CNVERTE EM POLÍTICA
PÚBLICA, SOMENTE QUANDO É ADOTADA E
IMPLEMENTADA POR UMA INSTITUIÇÃO
GOVERNAMENTAL;
• AS INSTITUIÇÕES APRESENTAM TRÊS
DIMENSÕES FUNDAMENTAIS:
– LEGITIMIDADE, UNIVERSALIDADE E COERÇÃO
4. 2) PROCESSO: POLÍTICA COMO
ATIVIDADE POLITICA
• NESTE TIPO DE MODELO OU ANÁLISE O QUE
CONTA NÃO É TANTO OU CONTEÚDO, MAS
SIM O PROCESSO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS;
• O FOCO SE DÁ ME TORNO DOS PROCESSOS
POLÍTICOS ADMINISTRATIVOS, QUE PODEM
SER ASSIM REPRESENTADOS:
6. • ESTE MODELO DE ANÁLISE PERMITE
ENTENDER COMO AS POLÍTICAS SÃO
TOMADAS E COMO DEVERIAM SER TOMADAS;
• A QUESTÃO CENTRAL ESTÁ NA CORRELAÇÃO
ENTRE PROCESSO E CONTEÚDO;
7. 3) TEORIA DOS GRUPOS: POLÍTICA COMO
EQUILÍBRIO ENTRE OS GRUPOS
• GRUPO DE INTERESSE É:
• “É UM GRUPO COM ATITUDES COMPARTILHADAS
QUE FAZ CERTAS REIVINDICAÇÕES A OUTROS GRUPOS
NA SOCIEDADE;(...) ESTE TORNA-SE POLÍTICO QUANDO
TORNA UMA REIVINDICAÇÃO POR INTERMÉDIO DAS
INSTITUIÇÕES GOVERNAMENTAIS”
• NESTE MODELO A POLITICA É VISTA COMO COMO
UMA LUTA ETRE OS GRUPOS PARA INFLUENCIAR AS
POLITICAS PÚBLICAS; A TAREFA DO SISTEMA POLÍTICO
E GERIR TAIS CONFLITOS;
8. GERIR OS CONFLITOS DE FORMA
EFICAZ E EFICIENTE EXIGE:
• ESTABELECIMENTO DE REGRAS ARA O JOGO
PARA A LUTA ENTRE OS GRUPOS;
• NEGOCIAÇÃO DE ACORDOS E O EQUILÍBRIO
DOS INTERESSES;
• OFICIIZAÇÃO DOS ACORDOS NA FORMA DE
POLÍTICAS PÚBLICAS;
• CUMPRIMENTO EFETIVO DE ACORDOS;
9. • QUANTO MAIOR A CLIENTELA DO POLÍTICO,
MAIOR O NÚMERO DE INTERESSES DIVERSOS
E MAIOR A SUA MARGEM DE DISCRIÇÃO;
• OS PARTIDOS PODEM SER VISTOS COMO
COALISÕES DE GRUPOS;
• O OBJETIVO É MANTER O EQUILÍBRIO DO
SISTEMA MEDIANTE UMA POLÍTICA DE FREIOS
E CONTRAPESOS;
10. 4) TEORIA DA ELITE: POLÍTICAS COMO
PREFERÊNCIAS DAS ELITES
• AS POLÍTICAS PÚBLICAS REFLETEM OS
INTERESSES DAS ELITES GOVERNANTES;
• O POVO É APÁTICO E MAL INFORMADO E É A
ELITE QUE FORMA A OPINIÃO DAS MASSAS;
• ADMINSITRADORES E SERVIDORES PÚBLICOS
APENAS EXECUTAM AS POLÍTICAS DEFINIDAS
PELA ELITE;
12. 5) RACIONALISMO: POLÍTICA COMO
MÁXIMO DE GANHO SOCIAL
• OS GOVERNOS DEVEM OPTAR POR POLÍTICAS CUJOS GANHOS
SOCIAIS SUPEREM OS CUSTOS;
• TAIS AÇÕES ENVOLVEM NÃO SÓ ASPECTOS ECONOMICOS, MAS
POLÍTICOS E SOCIAIS;
• A APLICAÇÃO RACIONAL DE UMA POLITICA ENVOLVE:
– CONHECER AS PREFERENCIAS SOCIAIS
– CONHECER TODAS AS PROPOSTAS DISPONÍVEIS
– CONHECER AS CONSEQUENCIAS DAS PROPOSTAS ALTERNATIVAS;
– CLACULAR OS CUSTOSQBENEFÍCIOS DAS PROPOSTAS
– SELECIONAR AS PROPOSTAS POLÍTICAS MAIS EFICIENTES;
• OS TOMADORES DE DECISÃO:
– INFORMAÇÕES E CONTRAINFORMAÇÕES
– CAPACIDADE PREDITIVA
– CONHECIMENTO ESPECIALIZADO;
13. 6) INCREMENTALISMO: POLÍTICA COMO
VARIAÇÕES SOBRE O PASSADO
• ESTE MODELO VÊ A POLÍTICA PÚBLICA COMO UMA
CONTINUAÇÃO DOS GOVERNOS ANTERIORES COM
APENAS ALGUMAS MODIFICAÇÕES INCREMENTAIS;
• AS RESTRIÇÕES DE TEMPO, INFORMAÇÃO E CUSTO
IMPEDEM QUE OS FORMULADORES DE POLÍTICAS
IDENTIFIQUEM O LEQUE DE TODAS AS PROPOSTAS
ALTERNATIVAS; UMA POLÍTICA TOTALMENTE
RACIONAL PODE SER INEFICIENTE SE O TEMPO E
CUSTO PARA DESENVOLVÊ-LAS FOREM EXCESSIVOS;
• É MAIS FÁCIL MANTER PROGRAMAS CONHECIDOS DO
QUE A IMPREVISIBILIDADE DE NOVOS PROGRAMAS;
•
14. 7) TEORIA DOS JOGOS: POLÍTICA COMO
ESCOLHA RACIONAL EM SITUAÇÕES
COMPETITIVAS
• A Teoria dos jogos baseia-se a análise das
tomadas de decisão são efetuadas de forma
interdependente.
• Os jogadores ajustam suas decisões de acordo
com seus interesses e habilidades e com base na
expectativas de que outros farão;
• É uma forma de racionalismo mas em uma base
competitiva, cujo resultado depende do que dois
ou mais jogadores façam;
• Permite refletir sobre as conseqüências e as
opções políticas em períodos de conflitos;
15. 8) TEORIA DA OPÇÃO PÚBLICA: POLÍTICA COMO
DELIBERAÇÃO COLETIVA DE INDIVÍDUOS MOVIDOS
PELO AUTO-INTERESSE
• Esta teoria contesta a divisão entre as racionallizações humanas numa
análise dicotômica:
– Mercado (homo economicus) X Política (homo políticus)
• Todos os atores políticos (eleitores, contribuintes, candidatos,
legisladores, burocratas, grupos de interesse, partidos, etc) procuram
maximar seus ganhos seja no mercado ou no campo da política;
• Partidos e candidatos não estão interessados em promover princípios,
mas em ganhar eleições, não vencem eleições para formular políticas,
mas posicionam-se em relação a elas para ganhar mais eleitores;
• Só os ideológos (pessoas movidas pela irracionalidade e idelogias) não
compreendem as estratégias centristas de maximizar votos;
• Para atrair membros e contribuições , os grupos de interesse tem que
dramatizar e difundir sua causa e exagerar os perigos que a sociedade
corre;
16. 9) TEORIA SISTÊMICA: POLÍTICA
COMO PRODUTO DO SISTEMA
• É visto como um sistema de entradas (in puts)
e saídas (outputs) promovido pelo meio
ambiente em um sistema político;
17. Referências bibliográficas:
• HEIDEMANN, Francisco G.;SALM, José
Francisco (orgs.) Políticas públicas e
desenvolvimento: bases epistemológicas e
modelos de análise. Brasília: UNB, 2009.
18. Atividades;
• Analise os programas municipais que vc
recebeu e analise-os tomando por base as
menos três perspectivas de análise,
procurando evidenciar suas forças e
fragilidades, pontos fracos e pontos fortes,
grupos de apoio e de oposição que são
comumente possíveis em uma sociedade que
apresentam múltiplos interesses:
19. POLÍTICA PÚBLICA ESCOLHIDA:
_____________________________
Pontos fortes Pontos fracos Grupos de
apoio
Grupos de
oposição
Definição da
matriz
ideológica
21. O PLANEJAMENTO URBANO:
ALGUMAS CONSIDERAÇÕES
• Planejamento urbano não é sinônimo de
urbanização
• Planejamento urbano:
• meio de controle da ordem urbana
• Urbanismo: ciência normativa de formas
urbanas ideais;
22. PLANEJAMENTO URBANO - METAS
• Apresenta-se como uma atividade responsável por técnicos,
reveste-se de uma imagem de cientificidade e de neutralidade;
• Visa a solução de problemas orientadas por um plano ou projeto
• ETAPAS DO PLANEJAMENTO URBANO:
– PESQUISA: PROCURA IDENTIFICAR A COMPOSIÇÃO DA POPULAÇÃO,
SITUAÇÃO SÓCIO-ECONÔMICA, INFRA-ESTRUTURA, SERVIÇOS E
ANSEIOS DOS MORADORES
– DIAGNÓSTICO: ATRAVÉS DA ANÁLISE DOS DADOS RECOLHIDOS
PROCURA SE DETECTAR OS PROBLEMAS PRIORITÁRIOS DA ÁREA E
SOLUÇÕES
– PLANO: CONSISTE EM UM DUCUMENTO QUE CONTEM OS
RESLTADOS DAS FASES MATERIAIS, DETALHAMENTOS DO PROCESSO
DE EXECUÇÃO, FORMAS DE IMPLENTAÇÃO E RECOMENDAÇÕES
GERAIS
23. O PLANEJAMENTO ENQUANTO TÉCNICA
ENVOLVE OS SEGUINTES NÍVEIS:
• ETAPA TÉCNICA: ELABORAÇÃO DO PLANO DESCRITO
NO QUADRO ANTERIOR;
• ADOÇÃO: ACEITAÇÃO PELOS GESTORES PÚBLICOS DO
PLANO ELABORADO;
• IMPLEMENTAÇÃO: É A FASE EXECUTIVA DO PLANO
PELOS ADMINISTRADORES;
• AVALIAÇÃO: ANÁLISE DOS RESULTADOS OBTIDOS E
RETROALIMENTAÇÃO DO PROCESSO
• CONTUDO ESTE MODELO DESCONSIDERA OS
CONFLITOS, AS MUDANÇAS DE ORIENTAÇÃO POLÍTICA,
AS PRESSÕES SOCIAIS, OS CONFLITOS ENTRE A
DIMENSÃO TÉCNICA E POLÍTICA;
24. A DIMENSÃO POLÍTICA DO
PLANEJAMENTO
• AS CIDADES CAPITALISTAS SÃO CINGIDAS EM
CLASSES SOCAIS POSTAS E AS DIFERENTES
CONCEPÇÕES DE INTERVENÇÃO E APROPRIAÇÃO
DO ESPAÇO PODEM SER OPOSTAS E
MANIFESTAR DISTINTAS FILOSOFIAS OU
MODELOS DE PLANEJAMENTO;
• O PLANEJAMENTO, ENFIM, NÃO SE LIMITA A
FATOS CONSTRUTIVOS, INFRA-ESTRUTURA,
SERVIÇOS , HABITAÇÃO, PRODUÇÃO ,ETC.
25. PLANEJAMENTO COMO INSTRUMENTO
POLÍTICO DO ESTADO
• É COMO INSTRUMENTO POLÍTICO DO ESTADO QUE O
PLANEJAMENTO SE CRISTALIZA COMO INSTRUMENTO
DE PODER E DOMINAÇÃO, ATRAVÉS:
– UMA VIA IDEOLÓGICA: O PLANEJAMENTO É UTILIZADO
COMO VEÍCULO DE UM SISTEMA DE VALORES
TRANSMITIDO A SOCIEDADE;
– GESTÃO:VISA A ADMINISTRAÇÃO E REGULAÇÃO DAS
UNIDADES DE PRODUÇÃO E SERVIÇOS DISPERSAS NO
ESPAÇO URBANO;
– PRODUÇÃO: PRODUÇÃO E REPRODUÇÃO DO CAPITAL
ATRAVÉS DE INFRA-ESTRURUA FÍSICA E EQUIPAMENTOS
SUPER-ESTRUTURAIS;
26. ESTE MODELO DE PLANEJAMENTO
URBANO VISA EQUALIZAR:
• AS NECESSIDADES DO EMPRESARIADO
INDUSTRIAL;
• AS NECESSIDADES MÍNIMAS DOS
TRABALHADORES;
• ASSEGURAR A NECESSIDADE DE EXPANSÃO
DO SETOR IMOBILIÁRIO;
27. ROTA ALTERNATIVA: PLANEJAMENTO COMO
INSTRUMENTO DE LIBERTAÇÃO
• BUSCA UM NOVO RUMO EM SUBSTITUIÇÃO AO
MODELO TECNOCRÁTICO. AS ZONAS DE
CONFLITO PARA A HEGEMONIZAÇÃO DESTE
MODELO COMPREENDE:
• LUTAS PELA LIBERTAÇÃO NACIONAL CONTRA A
AÇÕES DE GLOBALIZAÇÃO E POTENCIAS
ESTRANGEIRAS:
• LUTAS PELA LIBERTAÇÃO SOCIAL (CLASSES
EXPLORADAS x CLASSES DOMINANTES)
• LIBERTAÇÃO PESSOAL (DESALIENAÇÃO E
CONSCIENTIZAÇÃO PARA UM NOVO CIDADÃO);
28. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
• MONTEIRO, Circe Maria Gama. O
planejamento: algumas considerações.
Revista Etc, espaço e crítica. 15/05/2007, nº 1
(2), vol 1, UFF, Rio de Janeiro.
29. PLANO DIRETOR E PLANO
ESTRATÉGICO MUNICIPAL
• AS QUESTÕES CADA VEZ MAIS COMPLEXAS QUE
ENVOLVEM AS REALIDADES URBANAS EXIGEM
POR PARTE DOS GESTORES A COMPREENSÃO DE
PROBLEMAS COMPLEXOS.
• O GRANDE DESAFIO É ARTICULAR
PLANEJAMENTO E PARTICIPAÇÃO POPULAR.
PARA ISSO, A SUGESTÃO ESTARIA EM ARTICULAR
DOIS PLANOS FUNDAMENTAIS EM TORNO DAS
CIDADES:
• PDM – PLANO DIRETOR MUNICIPAL
• PEM – PLANO ESTRATÉGICO MUNICIPAL
30. • TODOS DEM ESTAR ARTCULADOS COM AS LEIS MAIORES.
NO CASO NO PLANO DIRETOR, O MESMO DEVE RESPEITAR
O ESTATUTO DAS CIDADES. EM SEU ART. 42 DEFINE:
• Art. 42. O plano diretor deverá conter no mínimo:
• I - a delimitação das áreas urbanas onde poderá ser
aplicado o
• parcelamento, edificação ou utilização compulsórios,
considerando a
• existência de infra-estrutura e de demanda para utilização,
na forma do
• art. 5o desta Lei;
• II - disposições requeridas pelos arts. 25, 28, 29, 32 e 35
desta Lei;
• III - sistema de acompanhamento e controle.
31. PLANO DIRETOR MUNICIPAL PODE SER
COMPREENDIDO:
• COMO UM INSTRUMENTO DE ORNAMENTO
DAS RELAÇÕES SOCIAIS NO ESPAÇO URBANO;
DE LONGO PRAZO;
• APRESENTA UMA OBRIGAÇÃO LEGAL,
CONFORME PREVÊ O ART. 182 DA CF/1988:
32. PLANO ESTRATÉGICO MUNICIPAL
• VISA REGULAMENTAR E ORIENTAR O PROCESSO
DE DIGANÓSTICO DOS PROBLEMAS URBANOS;
• SLAVAGUARDAR A AMPLIAR AS ARENAS
DECÍSÓRIAS COM A PARTICIPAÇÃO POPULAR
• CORRIGIR DISTORÇÕES ADMNISTRATIVAS E
FACILITAR A GESTÃO MUNICIPAL E VIABILIZAR A
REALIZAÇÃO DE METAS E PROPOSIÇÕES
ESTRATÉGICAS;
• O PLANEJAMENTO É UMA DAS FUNÇÕES
CLÁSSICAS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA;
• NÃO APRESENTA UMA OBRIGATORIEDADE
LEGAL;
33. OS PLANOS GERENCIAIS E SUAS INTERFACES, AS
INTERFERÊNCIAS NA AGENDA PÚBLICA
• AGRAVAMENTO DOS PROBLEMAS URBANO-AMBIENTAIS;
• REDUÇÃO DOS QUADROS DOS SERVIDORES E A DEMANDA
DOS MUNICÍPIOS POR SERVIÇOS ESPECIALIZADOS;
• OS MUNICÍPIOS DISPÕE NOS DIAS ATUAIS MAIS
INDICADORES DO QUE ANTES, O QUE FAVORECE A
ELABORAÇÃO DE PLANOS MUNICIPAIS;
• A PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL AGORA É
OBRIGATÓRIA, ORIENTAÇÃO DO ESTATUTO DAS CIDADES;
• DESENVOLVIMENTO DO CARÁTER COMPETITIVO DAS
CIDADES PELA DISPUTA DE RECURSOS;
34. Atividades
• Faça uma análise comparativa entre os textos,
destacando os limites e as potencialidades dos
Planos Diretores Municipais:
• Ao elaborar sua análise, utilize sempre que
possível, exemplos bem ou mal sucedidos de
planos diretores de municípios que vc
conhece: