O documento discute a necessidade de reforma política no Brasil. Aponta que o julgamento do mensalão no STF expôs as fragilidades do atual sistema partidário e que nenhum governo enfrentou a reforma, preferindo acomodar interesses. Também critica a pulverização partidária e a negociação de apoio com base em cargos, não programas. Defende que governos populares poderiam ter usado capital político para avançar a reforma.