O documento analisa as forças, oportunidades, fraquezas e ameaças do sistema educacional. Como pontos fortes, destaca a educação obrigatória até os 15 anos e o aumento de gastos com educação. Como oportunidades, cita a gratuidade das escolas públicas a partir de 2012 e o aumento do número de alunos e escolas. Fraquezas incluem baixos salários e desempenho abaixo da média em avaliações internacionais.