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2014 
Certificação Profissional 
Correspondentes no País 
Módulo 1 
Sistema Financeiro Nacional - SFN
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2014 
Curso Preparatório 
Correspondentes no País 
Módulo 1 
Sistema Financeiro Nacional - SFN
Copyright © UniCorreios 2014 – Direitos cedidos por C.A.M. Bergo Agente Autônomo de Investimento EPP 
Nenhuma parte desta publicação pode ser reproduzida por qualquer meio sem prévia autorização da UniCorreios. Uso 
exclusivamente interno para os empregados. 
B499c 
Bergo, César Augusto Moreira. 
Curso Preparatório Certificação Profissional Correspondentes no País / César Augusto Moreira Bergo. -1.ed. – Brasília 
: UniCorreios, 2014. 
48p.: il. 
Módulo 1 – Sistema Financeiro Nacional - SFN 
Inclui bibliografia somente no Módulo 4 
1. Estrutura do SFN. 2. Banco Central. 3. SCR 4. Correspondente no País. 5. Ouvidoria. 
CDU: 336.71 
Ficha catalográfica elaborada pela biblioteca da UniCorreios. 
UniCorreios - Universidade dos Correios 
Gerência de Educação a Distância 
Projeto de Certificação de Correspondente no País 
Design educacional: 
Gilson Borges Espíndola 
Apoio ao Design educacional: 
Michelle Maria de Souza Lopes 
Sergio Ferreira Louredo dos Reis 
Diagramação/Ilustração: 
Alexsandro de Brito Almeida 
Ana Carolina de Freitas Alves 
Isis Florencio de Albuquerque Cavalcante 
Mila Guimarães Costa 
Revisão final: 
C.A.M. Bergo Agente Autônomo de Investimento EPP © 
Edição de julho/2014
Módulo 1 - Sistema Financeiro Nacional - SFN 
LIÇÃO 1 - Estrutura e funcionamento 
LIÇÃO 2 - Ouvidoria 
LIÇÃO 3 - Correspondentes no País 
LIÇÃO 4 - Sistema de Informação de Crédito (SCR) 
Módulo 2 - Mercado Financeiro 
LIÇÃO 1 - Risco 
LIÇÃO 2 - Prevenção e Combate a Lavagem de Dinheiro 
LIÇÃO 3 - Matemática Financeira 
LIÇÃO 4 - Custo Efetivo Total 
LIÇÃO 5 - Sistemas de Amortização 
Módulo 3 - Produtos e Serviços 
LIÇÃO 1 - Empréstimo e Financiamento 
LIÇÃO 2 - Empréstimo Pessoal Consignado 
Módulo 4 - Ética nos Negócios 
LIÇÃO 1 - Código de Defesa do Consumidor 
LIÇÃO 2 - Código de Ética e de Conduta 
Sumário 
Geral
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
6 
Sumário 
MÓDULO 1 
INTRODUÇÃO ......................................................................7 
LIÇÃO 1 - ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO............................... 11 
TEMA 1 - VISÃO GERAL .................................................................... 12 
TEMA 2 - CONHECENDO O CONSELHO MONETÁRIO NACIONAL - CMN .................12 
TEMA 3 - O BANCO CENTRAL DO BRASIL - bACEN ........................................14 
TEMA 4 - A COMISSÃO DE VALORES MOBILIÁRIOS - CVM ..................................20 
TEMA 5 - ENTIDADES DE REGULAÇÃO E FISCALIZAÇÃO - SUSEP E PREVIC ............21 
TEMA 6 - OUTROS INTEGRANTES DO SFN ...................................................22 
TEMA 7 - SISTEMAS E CÂMARAS DE LIQUIDAÇÃO E CUSTÓDIA ..........................23 
LIÇÃO 2 - OUVIDORIA ........................................................ 25 
TEMA 1 - ATRIBUIÇÕES DA OUVIDORIA ..................................................... 25 
TEMA 2 - COMPROMISSO DA INSTITUIÇÃO .................................................27 
LIÇÃO 3 - CORRESPONDENTES NO PAÍS .................................. 28 
TEMA 1 - A ORIGEM DO CORRESPONDENTE NO PAÍS ......................................29 
TEMA 2 - ATIVIDADES DO CORRESPONDENTE NO PAÍS ..................................30 
TEMA 3 - OPERAÇÕES DE CÂMBIO............................................................31 
TEMA 4 - EXIGÊNCIAS CONTRATUAIS........................................................31 
LIÇÃO 4 - SISTEMA DE INFORMAÇÃO DE CRÉDITO - SCR ............. 36
7 
-INTRODUÇÃO
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
8 
A economia é composta por três tipos de agentes, a saber: 
a) Família, 
b) Empresa, e 
c) Governo. 
• No ciclo econômico, as famílias oferecem a mão-de-obra e são remuneradas com 
salários para consumirem. 
• As empresas oferecem seus produtos (comércio, indústria, agricultura, pecuária e 
serviços). 
• O Governo, por meio da arrecadação de impostos, oferece serviços (saúde, educação, 
segurança, infraestrutura). 
As instituições financeiras atuam na intermediação de operações financeiras entre os agentes 
superavitários (investidores) e deficitários (tomadores de crédito). Disponibilizam uma gama 
de produtos e serviços que são adquiridos pelos usuários do Sistema Financeiro Nacional. 
Assim, as transações financeiras que você já conhece: recebimento, pagamento, transferência 
e empréstimo, entre tantas outras, ficam a cargo e responsabilidade destas instituições em 
nosso país. 
Os produtos e serviços demandados são disponibilizados pelas instituições financeiras a seus 
clientes, por meio de: 
• Agências próprias; e 
• Canais de atendimento alternativos: 
▪▪ Autoatendimento 
▪▪ Lotéricas 
▪▪ Correspondentes, 
Ciclo Econômico
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
9 
▪▪ Internet banking etc. 
O Sistema Financeiro Nacional é igualmente utilizado pelo governo para efetuar suas diversas 
políticas, a saber: 
• Política Monetária: regulação do preço da moeda e controle inflacionário. 
• Política Fiscal: arrecadação de impostos e gastos governamentais. 
• Política Cambial: controle da taxa de câmbio e das transações internacionais. 
• Política de Rendas: nível de renda e de emprego da economia. 
Para o atendimento às políticas e a tais desafios o Sistema Financeiro Nacional apresenta a 
seguinte divisão de mercado: 
Como você pode perceber, a profissionalização do Correspondente no País e de seus agentes 
(empregados), no qual você se inclui, e a adoção de conduta seguindo os princípios éticos, 
acima de tudo, respeitando o cliente, é condição fundamental para a segurança do Sistema 
Financeiro Nacional e à satisfação das necessidades da sociedade.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
10
11 
-Lição 1 
Estrutura e 
Funcionamento 
Início de 
Conversa 
O SFN é composto por todas as instituições financeiras (bancos, financiadoras, 
seguradoras etc.) públicas e privadas que operam no país. Todas elas estão 
sujeitas a determinações que partem do Banco Central (BACEN). 
O BACEN é uma autarquia federal que formula, executa e controla as políticas: 
monetária, cambial, de crédito e de relações financeiras, com instituições de 
outros países. 
O BACEN também organiza, disciplina e fiscaliza o SFN e gere o Sistema de 
Pagamentos Brasileiro - SPB e os serviços do meio circulante. 
Segundo Franklin Allen e Douglas Gale, em Comparing Financial Systems, 
“sistemas financeiros são cruciais para a alocação de recursos em uma 
economia moderna. Eles canalizam as poupanças das famílias para o setor 
produtivo e alocam fundos de investimento entre as firmas.”
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
Sistema de 
intermediação 
12 
Lição 1 - Estrutura e Funcionamento 
tema 1- visão geral 
O SFN é composto por todas as instituições financeiras (bancos, financiadoras, seguradoras 
Abaixo apresentamos o quadro resumo da estrutura do Sistema Financeiro Nacional, cujo 
detalhamento será apresentado nos tópicos seguintes: 
Normativo Conselho Monetário Nacional 
Regulação e 
Fiscalização BACEN CVM SUSEP PREVIC 
Agentes 
Especiais 
Banco 
do Brasil 
Demais 
Agentes 
Bancos 
Comerciais Bancos de Investimento Bancos Múltiplos 
Corretoras de 
Valores 
Distribuidoras 
de Valores 
Distribuidoras 
de Câmbio Financeiras 
Entidades de 
Autorregulação AMBIMA ANCORD 
SISTEMAS E CÂMARAS DE 
LIQUIDAÇÃO E CUSTÓDIA 
SELIC CETIP CBLC 
SPB - Sistema de Pagamentos Brasileiro 
tema 2- Conhecendo o Conselho Monetário Nacional – CMN 
É o regulador do Sistema Financeiro Nacional (SFN) e desde sua criação tem como principal 
função formular a política da moeda e do crédito, buscando o progresso econômico e social do 
País e o atingimento das metas de crescimento estabelecidas pelo Governo Federal.
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
13 
• O CMN é um órgão normativo, portanto, não executa e 
nem fiscaliza! 
• É também o responsável por definir a meta de inflação 
anual! 
• A meta de inflação é medida e acompanhada pelo 
Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA 
(calculado e divulgado pelo IBGE)! 
A fiscalização, na prática, é realizada pelo BACEN. 
Os objetivos da política formulada pelo CMN são: 
1. Adaptar o volume dos meios de pagamento às reais necessidades da economia nacional 
e seu processo de desenvolvimento. 
2. Regular o valor interno da moeda, para conter a inflação e também fenômenos 
conjunturais, oferta e procura de dinheiro na economia. 
3. Regular o valor externo da moeda e o equilíbrio no balanço de pagamentos do País 
(pagamento de suas dívidas no exterior). 
4. Orientar a aplicação dos recursos das instituições financeiras, para propiciar, nas 
diferentes regiões do País, condições favoráveis ao desenvolvimento harmônico da 
economia nacional. 
5. Propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos financeiros, para uma 
maior eficiência do sistema de pagamentos e de mobilização de recursos. 
6. Zelar pela liquidez e solvência das instituições financeiras. 
7. Coordenar as políticas monetária, creditícia, orçamentária, fiscal e da dívida pública, 
interna e externa. 
A Liquidez do Mercado é dada por uma série de medidas, mas em linhas gerais, um dos fatores 
que fazem aumentar a liquidez do mercado é a emissão de papel moeda, aumentando a oferta 
de crédito e das oportunidades das atividades desempenhadas pelos “Correspondentes nos 
País”. 
O que contribui para reduzir a liquidez do mercado é a emissão de Títulos Públicos Federais 
que são vendidos a Investidores. Assim a retirada de moeda de circulação, afeta diretamente 
a atividade dos correspondentes, pois o volume de recursos disponível no mercado será menor 
e, consequentemente, o crédito é seriamente impactado. Isso restringe a quantidade e o 
volume de negócios conduzidos pela rede de correspondentes e, consequentemente, a queda 
do faturamento.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
14 
Liquidez do mercado - Ação Correspondente no País - Impacto 
Emissão do papel moeda Aumento da oferta de crédito 
Emissão de Títulos Públicos Queda no faturamento 
Os membros que integram o CMN são: 
1. Ministro da Fazenda, na qualidade de Presidente; 
2. Ministro do Planejamento 
3. Orçamento e Gestão; 
4. Presidente do Banco Central do Brasil (secretário executivo). 
tema 3 - O banco central do brasil - bacen 
Como surgiu o BACEN no Brasil? 
O BACEN foi criado pela Lei 4.595 de 31 de dezembro de 1.964 e regulamentado pelo Decreto 
Lei no. 278 de 28 de Fevereiro de 1.967. São cinquenta anos desde sua criação. 
É uma autarquia do governo federal. Possui patrimônio próprio constituído dos bens, direitos 
e valores que lhes foram transferidos na forma da citada Lei. 
O BACEN é o principal executor das orientações do CMN e responsável por 
garantir o poder de compra da moeda nacional. 
Atribuições do BACEN 
Controle 
do 
Crédito 
Emissão 
de Moeda 
Controle 
do 
Câmbio 
• Autorizar o funcionamento e fiscalizar as 
instituições financeiras. 
• Executar a política monetária, de crédito e 
cambial por meio das seguintes medidas: 
a) Emissão de moeda (nas condições e 
limites autorizados pelo CMN) e execução 
dos serviços do meio circulante. 
b) Compra e venda de títulos públicos 
federais, como instrumento de política monetária. 
c) Recolhimento de depósitos compulsórios dos bancos. 
d) Realização de operações de redesconto e empréstimos a 
bancos. 
e) Controle do crédito e do câmbio (capitais estrangeiros).
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
15 
• Ser depositário das reservas oficiais de ouro e exercer controle das reservas 
internacionais do País. 
• Exercer a fiscalização das Instituições Financeiras e a aplicar eventuais penalidades 
cabíveis. 
• Conceder autorização às instituições financeiras para que possam funcionar no País. 
• Representar o Governo brasileiro perante organismos financeiros internacionais. 
• Regular a execução dos serviços de compensação de cheques e outros papéis. 
• Estabelecer condições para a posse e para o exercício de quaisquer cargos de 
administração de instituições financeiras privadas, assim como para o exercício de 
quaisquer funções em órgãos consultivos, fiscais e semelhantes, segundo normas que 
forem expedidas pelo CMN. 
Dentre as suas atividades principais destacam-se a regulação e a supervisão do SFN e a 
administração do Sistema de Pagamentos Brasileiros - SPB e do meio circulante. 
Toda transação oficial em moeda estrangeira deve ser intermediada 
pelo BACEN! 
O BACEN deve agir também com o objetivo de proporcionar educação e informação aos usuários 
dos SFN, além de verificar o cumprimento das normas específicas de sua competência, para 
que as instituições supervisionadas atuem em conformidade às leis e à regulamentação. 
COPOM – Comitê de Política Monetária 
O COPOM foi instituído com o objetivo de estabelecer as diretrizes da política monetária e 
definir a taxa de juros básica da economia. 
Dentre seus objetivos podemos destacar: 
• Implementar a política monetária; 
• Definir a meta da taxa SELIC e seu eventual viés; e 
• Analisar o Relatório de Inflação. 
• A taxa de juros fixada na reunião do COPOM é a meta para a taxa SELIC. 
• A taxa SELIC é a taxa de juros básica da economia e vigora por todo o período 
entre as reuniões ordinárias do Comitê, que ocorrem a cada 45 dias. 
Meta de Inflação 
O Conselho Monetário Nacional estabelece a meta de inflação e o Banco Central 
cumpre a meta. 
E o que é inflação, para uma economia?
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
16 
A inflação é a taxa média de variação dos preços de bens e serviços, em um período 
de tempo, em uma determinada economia (ou em determinado país). 
Os índices de preços mostram o comportamento da variação dos preços de uma cesta 
de bens e de serviços. 
O preço de uma cesta de produtos de referência varia ao longo do tempo e demonstra 
que, em determinados momentos, o nosso poder de compra aumenta e que em outros 
momentos o nosso poder de compra diminui ou permanece inalterado. 
O índice que mede a inflação oficial é o Índice Nacional de Preços ao Consumidor 
Amplo IPCA. Este índice mede a inflação na ponta do consumidor (varejo) e é calculado 
pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). 
O IPCA reflete a variação dos produtos e serviços consumidos pelas famílias com 
rendas de 1 a 40 salários mínimos. O período de coleta estende-se do dia 01 a 30 do 
mês de referência e sua periodicidade é mensal. 
O BACEN utiliza o IPCA, mais precisamente seu colegiado de diretores, conhecido 
como COPOM, para o acompanhamento dos objetivos estabelecidos no sistema de 
metas de inflação, adotado a partir de julho de 1999, para o balizamento da política 
monetária. 
• O COPOM mede a inflação pelo IPCA para verificar o cumprimento da meta. 
O BACEN perante a sociedade 
Além de executar as políticas monetária, cambial e de crédito, o BACEN realiza ações de 
esclarecimento sobre temas de interesse como: 
• Elementos de segurança e autenticidade de cédulas e moedas; 
• Utilização de moedas metálicas; 
• Conservação do dinheiro; e 
• Operações de microcrédito. 
O BACEN dispõe de estrutura para atendimento? De que forma pode ser 
contatado? 
Claro que o BACEN dispõe de estrutura de atendimento ao público. Veja a seguir os meios de 
acesso: 
• Linha Direta com o BACEN - 0800-979-2345 - permite a ligação 
gratuita de qualquer lugar do país, das 8h às 20h, nos dias úteis 
• Internet – por meio do site http://www.bcb.gov.br/ 
• Correspondência; e 
• Atendimento presencial na sede, em Brasília, e em todas as suas representações 
regionais.
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
17 
Conforme a necessidade e o momento o BACEN elabora, disponibiliza e distribui à população 
cartilhas sobre temas diversos como juros e spread bancários, índices de preços, Copom 
(Comitê de Política Monetária), indicadores fiscais, preços administrados, gestão da dívida 
mobiliária e mercado aberto e contas externas. 
Como resultado de todas essas ações, os usuários do SFN e os cidadãos, de maneira geral, 
encontram no BACEN uma fonte segura de informações oferecidas por meio de atendimento 
personalizado, campanhas publicitárias e internet, tendo o seu site figurado entre os mais 
visitados. 
O atendimento prestado pelo BACEN abrange três tipos de demandas, a saber: 
• Fornecimento de informações sobre a legislação referente ao SFN, funcionamento 
de instituições financeiras, administradoras de consórcios e cooperativas de crédito, 
cotações de moedas, séries históricas e temas econômicos e outros assuntos 
relacionados à sua atividade e do CMN. 
• Recepção e apuração das reclamações com indícios de descumprimento de normas. 
• Registro de reclamações, sugestões, críticas e elogios relacionados aos serviços por 
ele prestados. 
Ao apresentar sua manifestação, o cidadão contribui para a melhoria dos padrões de 
atendimento do Sistema Financeiro Nacional e, mensalmente, suas reclamações são compiladas 
e divulgadas em um ranking de Instituições com maior número de reclamações na página do 
BACEN na internet. 
Além disso, a área de supervisão do BACEN executa, em seus processos de inspeção ordinária 
de bancos, rotinas de trabalho para averiguar e avaliar a estrutura de cada instituição no que 
diz respeito ao atendimento a seus clientes e usuários, bem como os processos relacionados 
à questão da qualidade do atendimento prestado e o comprometimento da instituição com o 
tema. 
Adicionalmente à divulgação do ranking, o BACEN tem utilizado de instrumentos e ações com 
o objetivo de promover a melhoria na qualidade tanto das relações entre os agentes do SFN e 
seus usuários quanto dos serviços ofertados. Veja na tabela a seguir: 
Ação de melhoria como funciona ? 
Sistema de Audiências 
Públicas 
O público pode apresentar, via internet, sugestões relativas 
à norma em audiência pública. 
Pesquisa de Opinião 
Envolve temas relativos à atuação do Banco Central, tais 
como qualidade e manuseio de cédulas e moedas e oferta 
de troco. 
Participação em Atividades 
Sociais 
Comparecimento nos eventos promovidos por associações 
de classe de instituições financeiras e administradoras de 
consórcios.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
18 
No site do BACEN www.bcb,gov.br você encontra informações a respeito da 
estrutura organizacional, endereços, departamentos e representações regionais, 
demonstrativos contábeis e controles e relatórios de gestão e administração do 
Banco Central. 
Existem, ainda, vários serviços prestados pelo BACEN ao cidadão e disponibilizados 
no site. Veja na tabela a seguir. 
Serviço disponibilizado 
no Site O que oferece ? 
Fale conosco 
Encaminhamento de pedido de informação, ou o registro 
de reclamação contra uma instituição supervisionada pelo 
BACEN. 
Ouvidoria Registro de reclamações, sugestões, críticas ou elogios 
direcionadas exclusivamente ao BACEN. 
Legislação e Normas Consulta às Leis e Decretos do SFN. 
Calculadora do Cidadão Cálculos financeiros. 
Administradoras de 
Consórcios 
Informação sobre movimentação das empresas de consórcios 
em geral. 
Cheques Tabelas contendo os códigos e os prazos de compensação e 
os motivos de devolução. 
Tarifas Bancárias Divulgação dos valores máximos, médios e mínimos dos 
serviços cobrados pelas instituições financeiras. 
Perguntas do Cidadão Conceitos básicos sobre temas de interesse da sociedade, 
sob a forma de perguntas e respostas. 
Educação e Cultura Disponibiliza acesso a programas educacionais, folders, 
Museu e acervo de arte. 
Atas do Comitê de Política 
Monetária - COPOM Relatórios, agenda e estatísticas sobre o SFN. 
O Programa de Educação Financeira (PEF-BC) 
O Programa de Educação Financeira envolve campanhas e ações educativas que visam propiciar 
orientação à sociedade sobre assuntos financeiros em geral, com destaque para o papel do 
BACEN como agente promotor da estabilidade da economia. O programa apoia-se em cinco 
pilares:
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
19 
Programa de Educação Financeira (PEF-BC) 
Planejamento 
Financeiro 
Economia Operações 
Banco 
Meio 
Financeiras 
Central 
Circulante • Planejamento Financeiro: como administrar melhor o dinheiro, noções sobre 
orçamento (empresarial ou doméstico), compras a prazo, aplicações, consumo 
planejado. 
• Economia: conhecimentos básicos sobre inflação, taxas de juros, variação cambial, 
indicadores econômicos, poupança, dívidas interna e externa e outros temas da 
atualidade relacionados ao dia-a-dia das pessoas. 
• Operações Financeiras: conceitos bancários, tipos de operações, o que são e como 
funcionam os agentes financeiros, direitos e deveres do correntista, denúncias e 
reclamações, relacionamento com o Banco Central, micro finanças. 
• Banco Central: Banco Central do Brasil e bancos centrais - o que são, como agem, 
funções, limites de atuação. 
• Meio Circulante: uso e preservação de cédulas e moedas, combate à falsificação, 
história do dinheiro. 
O Processo de Supervisão Bancária 
O processo de supervisão busca assegurar a solidez e a eficiência do SFN e o funcionamento 
regular das instituições financeiras e administradoras de consórcios. A atuação do BACEN com 
relação às reclamações e denúncias tem por foco verificar o cumprimento das normas, para 
que as instituições supervisionadas atuem em conformidade às leis e à regulamentação. 
A atuação do BACEN tem por foco verificar o cumprimento das 
normas do SFN! 
Para a solução de conflitos com a instituição financeira, o cidadão deve procurar a própria 
instituição que lhe prestou o serviço ou comercializou o produto financeiro. Se as tentativas
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
20 
de solução por meio da agência ou posto de atendimento ou ainda dos serviços telefônicos 
ou eletrônicos de atendimento ao consumidor não apresentarem resultado, o cidadão deve 
procurar a ouvidoria da própria instituição. 
Mas, e no caso de insucesso do cidadão junto à Ouvidoria da instituição 
financeira, a quem ele deve recorrer? 
O Cidadão, no caso de insucesso junto à Ouvidoria da instituição financeira, 
deverá encaminhar sua demanda para o órgão de defesa do consumidor. 
As ouvidorias são componentes concebidos para atuar como canal de 
comunicação entre as instituições e os clientes e usuários de seus produtos 
e serviços, inclusive na mediação de conflitos. 
TEMA 4 – A Comissão de Valores Mobiliários – CVM 
É responsável por regulamentar, desenvolver, controlar e fiscalizar o mercado de valores 
mobiliários do país 1, promovendo medidas incentivadoras para a canalização de poupança de 
investimentos ao mercado de capitais. 
A CVM regula e fiscaliza todos os Fundos de Investimento. 
Para este fim, exerce as seguintes funcionalidades: 
• Assegurar o funcionamento eficiente dos mercados de capitais (bolsas de valores e 
mercado de balcão); 
• Estimular o funcionamento das bolsas de valores e das instituições operadoras do 
mercado de capitais; 
• Proteger os investidores e coibir fraudes e manipulação do mercado; 
• Assegurar transparência de informações do mercado de capitais; 
• Estimular a formação de poupança e sua aplicação em valores mobiliários;e 
• Promover o funcionamento eficiente e regular do mercado de ações. 
Acesse o site: www.cvm.gov.br para obter mais informações 
sobre a CVM. 
1 Valor mobiliário Representa um investimento realizado em dinheiro, com o intuito de lucro, 
ofertado ao público e sobre o qual o investidor não possui controle direto. São valores mobiliários: 
Ações; Debêntures e Nota Promissória (commercial paper); Swap e Cotas de Fundos de Investimento.
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
21 
Tema 5 – Entidades de Regulação e Fiscalização – SUSEP E PREVIC 
Superintendência de Seguros Privados (SUSEP): 
É uma autarquia vinculada ao Ministério da Fazenda e responsável pelo controle e fiscalização 
do mercado de seguro, previdência privada aberta e capitalização. 
Dentre suas atribuições podemos citar: 
• Fiscalizar a constituição, organização, funcionamento e operação das Sociedades 
Seguradoras, de Capitalização, Entidades de Previdência Privada Aberta e 
Resseguradores, na qualidade de executora da política traçada pelo CNSP; 
• Atuar no sentido de proteger a captação de poupança popular que se efetua através 
das operações de seguro, previdência privada aberta, de capitalização e resseguro; 
• Zelar pela defesa dos interesses dos consumidores dos mercados supervisionados; 
• Promover o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos operacionais a eles 
vinculados; 
• Promover a estabilidade dos mercados sob sua jurisdição; 
• Zelar pela liquidez e solvência das sociedades que integram o mercado; disciplinar e 
acompanhar os investimentos daquelas entidades, em especial os efetuados em bens 
garantidores de provisões técnicas; 
• Cumprir e fazer cumprir as deliberações do Conselho Nacional de Seguros Privados - 
CNSP e exercer as atividades que por este forem delegadas; e 
• Prover os serviços de Secretaria Executiva do CNSP. 
Acesse o site: www.susep.gov.br para obter mais informações 
sobre a SUSEP. 
Superintendência Nacional de Previdência Complementar (PREVIC): 
É uma autarquia vinculada ao Ministério da Previdência Social, responsável por fiscalizar as 
atividades das entidades fechadas de previdência complementar (fundos de pensão). 
A PREVIC atua como entidade de fiscalização e de supervisão das atividades das entidades 
fechadas de previdência complementar e de execução das políticas para o regime de 
previdência complementar operado pelas entidades fechadas de previdência complementar, 
observando, inclusive, as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional e pelo 
Conselho Nacional de Previdência Complementar. 
Acesse o endereço www.previdenciasocial.gov.br para obter mais 
informações.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
22 
tema 6 - Outros Integrantes do SFN 
O Sistema Financeiro Nacional é integrado por diversos grupos de instituições financeiras 
conforme estudamos no Tema 1. No eixo do sistema de intermediação temos a classificação 
dos Agentes Especiais e Demais Agentes. 
Agentes Especiais 
Veja na tabela a seguir as características dos principais Agentes Especiais: 
Agente especial características 
Banco do Brasil S/A 
Banco Nacional de 
Desenvolvimento 
Econômico e Social - 
BNDES 
Caixa Econômica Federal 
Agentes Especiais 
• Antes da criação do BACEN funcionou durante muitos 
anos como uma espécie de caixa do tesouro. 
• Empresa de economia mista tendo como controlador 
o Governo Federal e se apresenta no mercado como 
instituição privada. 
• Atua na execução da política creditícia, sobretudo no 
que se relaciona ao crédito rural. 
• Empresa pública federal vinculada ao Ministério do 
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. 
• Tem como objetivo apoiar empreendimentos que 
contribuam para o desenvolvimento do Brasil, 
mediante um programa de financiamento de longo 
prazo. 
• Empresa pública que atua no mercado como 
instituição privada. 
• Atua na execução da política creditícia do Governo 
Federal, sobretudo no que se relaciona ao crédito 
imobiliário. 
São constituídas unicamente sob a forma de sociedade anônima. 
O Capital Inicial exigido para a constituição de uma Instituição Financeira é determinado pelo 
BACEN, sob a supervisão do CMN, e deve ser integralizado em moeda corrente. 
As instituições financeiras apresentam balanços gerais em 30 de junho e 31 de dezembro 
de cada ano, obrigatoriamente, com observância das regras contábeis estabelecidas pelo 
Conselho Monetário Nacional. 
Qualquer instituição (pessoa física ou jurídica) que atue como 
instituição financeira e sem estar devidamente autorizada pelo 
Banco Central, fica sujeita às multas aplicadas, quando pessoa 
jurídica, a seus diretores e administradores!
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
23 
Integram este grupo: 
• Bancos Comerciais: Os bancos comerciais têm como objetivo principal proporcionar 
suprimento de recursos necessários para financiar a curto e a médio prazo o comércio, 
a indústria, as empresas prestadoras de serviços, as pessoas físicas e terceiros em 
geral. 
• Bancos de Investimento: Os bancos de investimento são instituições financeiras 
especializadas em: financiamento de capital fixo e capital de giro, a médio e longo 
prazo; administração de recursos de terceiros (administração e venda de fundos de 
investimento); e intermediação de títulos e valores mobiliários. 
• Bancos Múltiplos: Os bancos múltiplos são instituições financeiras que realizam 
operações ativas (operações de crédito), passivas (operações de captação) e serviços 
diversos, por intermédio das seguintes carteiras: Comercial; de investimento; de 
desenvolvimento (exclusiva para bancos públicos); de crédito imobiliário; de crédito, 
financiamento e investimento (financeiras); de arrendamento mercantil (leasing). O 
banco múltiplo deve ser constituído por, no mínimo, duas carteiras, sendo uma delas, 
obrigatoriamente, comercial ou de investimento. O banco múltiplo com carteira 
comercial pode captar depósitos à vista. 
Outros Intermediários: 
• Corretoras de Títulos e Valores Mobiliários: Intermediação de operações em Bolsa 
de Valores. 
• Distribuidoras de Títulos e Valores Mobiliários: Estruturação e distribuição de 
fundos de Investimento. 
• Corretoras de Câmbio: Realização de operações no mercado de moedas estrangeiras. 
• Sociedade de Crédito, Financiamento e Investimento (Financeiras): operações de 
crédito direto ao consumidor. 
• Sociedade de Crédito Imobiliário – SCI: Realização de operações de financiamento 
imobiliário. 
• Associação de Poupança e Empréstimo – APE: Captação de poupança e realização 
de empréstimos e financiamentos imobiliários. 
Tema 7 - Sistemas e Câmaras de Liquidação e Custódia 
SELIC – Sistema Especial de Liquidação e Custódia 
Sistema eletrônico que processa o registro, a custódia e a liquidação financeira das operações 
realizadas com títulos públicos federais, garantindo segurança, agilidade e transparência 
nos negócios. 
CETIP S.A. - Mercados Organizados 
Sistema eletrônico que processa o registro, a custódia e a liquidação financeira das operações 
realizadas com títulos privados, garantindo segurança, agilidade e transparência nos negócios.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
24 
CBLC– Companhia Brasileira de Liquidação e Custódia 
Atua como Contraparte Central para todos os Agentes de Compensação. 
Sua principal função é se colocar entre todos os compradores e vendedores, assumindo o 
risco das contrapartes entre o fechamento do negócio e sua liquidação. 
Embora a CBLC possa custodiar diversos títulos e valores mobiliários, os principais valores 
mobiliários custodiados na CBLC são as ações de companhias abertas negociadas na bolsa 
de valores. 
SPB – Sistema de Pagamentos Brasileiro: 
É o conjunto de regras, procedimentos, instrumentos e sistemas operacionais integrados 
que são utilizados para pagamentos e transferências de fundos entre os diversos agentes 
econômicos. 
O SPB compreende, de um lado, os bancos e os instrumentos de pagamento (dinheiro em 
espécie, cheque, cartões de débito e de crédito, etc.) e, do outro lado, os sistemas de 
compensação e de liquidação de obrigações. 
O SPB tem por objetivo evitar o risco sistêmico (efeito dominó)! 
Falhas na cadeia de pagamentos podem causar perda de confiança nas instituições bancárias 
e, no limite, desestabilizar todo o sistema financeiro. Para reduzir o risco sistêmico, isto é, 
a possibilidade de quebra em cadeia de instituições financeiras (efeito dominó), os bancos 
centrais procuram atuar para assegurar robustez e segurança aos sistemas de pagamentos. 
Uma das mais importantes mudanças foi a implantação do Sistema de Transferência de 
Reservas (STR). Com esse sistema, operado pelo Banco Central, as transferências de fundos 
interbancárias passaram a contar com a opção de liquidação em tempo real, em caráter 
irrevogável e incondicional (não pode ser sustada). Esse fato, por si só, já assegurou a redução 
dos riscos de liquidação nas operações interbancárias. Funciona como uma operação que saca 
de imediato os recursos da conta corrente do devedor e credita a conta do credor “on line”. 
A auto-regulação é um sistema voluntário, focado na sadia concorrência do mercado, na 
elevação de padrões e no aumento da transparência em benefício dos consumidores. 
Existem várias associações e entidades no mercado financeiro que se identificam com este 
princípio. 
Podemos citar, entre tantos outros: 
• Federação Brasileira de Bancos (FEBRABAN); 
• Associação Nacional das Instituições do Mercado Financeiro (ANBIMA); 
• Associação de Bancos do Distrito Federal (ASSBAN-DF). 
A seguir você aprofundará seus estudos sobre a Ouvidoria, algo que já não é mais novidade 
para você, pois tratamos superficialmente nesta lição.
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
25 
Lição 2 - Ouvidoria (Resolução CMN 3.849/2010) 
tema 1- Atribuições da Ouvidoria 
As instituições financeiras e demais instituições autorizadas a funcionar pelo BACEN, que 
tenham clientes pessoas físicas ou pessoas jurídicas classificadas como microempresas na 
forma da legislação própria devem instituir a ouvidoria. 
Insitituições 
Financeiras 
A estrutura do componente organizacional precisa ser compatível com a natureza e a 
complexidade dos produtos, serviços, atividades, processos e sistemas de cada instituição. 
As instituições devem: 
• Dar ampla divulgação sobre a ouvidoria, bem como de informações completas acerca 
da sua finalidade e forma de utilização; 
• Garantir o acesso gratuito dos clientes e usuários de produtos e serviços ao atendimento 
da ouvidoria, por meio de canais ágeis e eficazes; e 
• Disponibilizar acesso telefônico gratuito, cujo número deve ser: 
• Divulgado e mantido atualizado em local e formato visível ao público no 
recinto das suas dependências e nas dependências dos “Correspondentes no 
País”, bem como na internet e nos demais canais de comunicação utilizados 
para difundir os produtos e serviços. 
• Registrado nos extratos, nos comprovantes, inclusive eletrônicos, nos 
contratos formalizados com os clientes, nos materiais de propaganda e 
de publicidade e nos demais documentos que se destinem aos clientes e 
usuários dos produtos e serviços da instituição; e 
• Registrado e mantido permanentemente atualizado em sistema de 
informações, na forma estabelecida pelo BACEN. 
Clientes e 
Usuários de 
produtos e 
serviços 
OUVIDORIA 
Canal de comunicação 
para mediação de 
conflitos 
As instituições que também realizem operações de arrendamento 
mercantil financeiro (Leasing) devem instituir o componente 
organizacional de ouvidoria na própria instituição!
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
26 
Atribuições da Ouvidoria: 
• Receber, registrar, instruir, analisar e dar tratamento formal e adequado às 
reclamações dos clientes e usuários de produtos e serviços que não forem solucionadas 
pelo atendimento habitual realizado por agências e quaisquer outros pontos de 
atendimento; 
• Prestar os esclarecimentos necessários e dar ciência aos reclamantes acerca do 
andamento de suas demandas e das providências adotadas; 
• Informar aos reclamantes o prazo previsto para resposta final, o qual não pode 
ultrapassar quinze dias, contados da data da protocolização da ocorrência; 
• Encaminhar resposta conclusiva para a demanda dos reclamantes até o prazo 
informado; 
• Propor à Alta Administração da Instituição medidas corretivas ou de aprimoramento 
de procedimentos e rotinas, em decorrência da análise das reclamações recebidas; e 
• Elaborar, ao final de cada semestre, relatório quantitativo e qualitativo acerca da 
atuação da ouvidoria, contendo as proposições de que trata o item anterior. 
• Os relatórios da Ouvidoria devem permanecer à disposição do BACEN pelo 
prazo mínimo de cinco anos na sede da instituição. 
• O serviço prestado pela ouvidoria deve ser identificado por meio de número 
de protocolo de atendimento. 
• No estatuto ou no contrato social da instituição deve conter os seguintes 
dados: 
▪▪ As atribuições da Ouvidoria; 
▪▪ Os critérios de designação e de destituição do Ouvidor; e 
▪▪ O tempo de duração do mandato do Ouvidor. 
Relembrando, sobre as Atribuições da Ouvidoria: 
Recebimento 
e registro 
Prestar 
esclarecimento 
Informar prazo 
Responder Propor medidas 
corretivas 
(15 dias) 
• Deve possuir número de Protocolo. 
• Elaboração de Relatórios (a disposição do BACEN pelo prazo 
mínimo de 5 anos).
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
27 
TEMA 2 - Compromisso da Instituição 
As instituições financeiras devem criar condições adequadas para o funcionamento da 
ouvidoria, bem como para que sua atuação seja pautada pela transparência, independência, 
imparcialidade e isenção. 
Devem, ainda, assegurar o acesso da ouvidoria às informações necessárias para a elaboração 
de resposta adequada às reclamações recebidas, com total apoio administrativo, podendo 
requisitar informações e documentos para o exercício de suas atividades. 
A ouvidoria deve manter sistema de controle atualizado das reclamações recebidas, de forma 
que possam ser evidenciados o histórico de atendimentos e os dados de identificação dos clientes 
e usuários de produtos e serviços, com toda a documentação e as providências adotadas. 
• Condições adequadas 
• Transparência 
• Independência 
• Imparcialidade 
• Isenção 
• Acesso às Informações 
• Sistema de Controle 
Atualizado 
As instituições devem designar perante o Banco Central os nomes do 
Ouvidor e do diretor responsável pela Ouvidoria.
28 
Início de 
Conversa 
-Lição 3 
Correspondentes 
no País (Resoluções CMN 
3.954/11 e 3.959/11) 
A cadeia de negócios no campo de concessão de crédito no Brasil apresenta, em 
resumo, uma estrutura que envolve Instituições Financeiras, Correspondentes 
e Promotores de Correspondente. 
O Promotor de Correspondente é a ponta de contato desse processo de 
universalização da “bancarização”, garantindo a capilaridade do sistema. 
Sua profissionalização e conduta de acordo com princípios éticos, respeitando 
o cliente tomador, é condição fundamental para a segurança do sistema 
financeiro e satisfação das necessidades dos clientes e da sociedade. 
Você já percebeu quem é o promotor de Correspondente nos Correios?
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
29 
Lição 3 - Correspondentes no País (Resoluções 
CMN 3.954/11 e 3.959/11) 
tema 1- A Origem do Correspondente no País 
Tudo começou em 2003 (Resolução 3110), quando foi permitido aos Bancos contratar empresas, 
integrantes ou não do SFN, para o desempenho das funções de Correspondente. 
O objetivo do CMN, com a adoção dessa medida, foi viabilizar o acesso da população ao SFN 
e propiciar a melhoria das condições de obtenção de crédito, de realização de poupança e de 
aquisição de produtos financeiros. Dessa forma, promove maior comodidade para pagamento 
de contas por parte das pessoas de menor renda levando-se em consideração ainda, os 
mecanismos capazes de oferecer as devidas segurança e confiabilidade aos serviços prestados 
por meio de correspondentes. 
O objetivo da certificação do Correspondente é nivelar a qualidade exigida para a prática 
da atividade e, ao mesmo tempo, proteger as Instituições credenciadoras que, na realidade, 
são as responsáveis perante o mercado pela qualidade dos serviços prestados pelos seus 
correspondentes. 
Dentre as diversas áreas de conhecimento exigidas merece destaque a ética e a conduta 
necessárias ao bom relacionamento entre clientes, usuários, correspondentes, instituições 
financeiras e sociedade em geral. 
Por meio da Certificação as instituições financeiras são autorizadas pelo BACEN para credenciar 
Correspondentes no País para exercerem atividades junto ao público em geral. A Atividade 
está regulamentada pelas Resoluções do CMN 3.954 e 3.959, ambas de 2.011. 
Nos últimos anos podemos observar um desenvolvimento importante da atividade do 
Correspondente no País, no exercício de diversas atividades que antes eram executadas 
exclusivamente pelos bancos, tais como: 
• Recepção e encaminhamento de propostas de abertura de contas de depósitos à 
vista, a prazo ou poupança; 
• Recebimento e pagamento de contas; 
• Aplicação e resgates em fundos de investimentos; 
• Ordens de pagamentos; 
• Acolhimento de pedidos de empréstimos e financiamentos; 
• Serviços de cobranças; 
• Acolhimento de propostas de cartões de créditos etc. 
• Os contratos para prestação de serviços de Correspondente no País são firmados 
entre a instituição financeira e a Empresa interessada, que deve ser uma empresa 
regular (com CNPJ) e com foco nesta atividade. 
O correspondente atua por conta e sob as diretrizes da instituição contratante, que assume 
inteira responsabilidade pelo atendimento prestado aos clientes e usuários por meio do 
contratado, à qual cabe garantir a integridade, a confiabilidade, a segurança e o sigilo das 
transações realizadas por meio do contratado, bem como o cumprimento da legislação e da 
regulamentação relativa a essas transações.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
30 
É vedada a contratação de entidade cujo controle societário, direta 
ou indiretamente, seja exercido por administrador de quaisquer 
instituições pertencentes ao conglomerado integrado pela 
instituição contratante! 
Outra questão muito importante diz respeito ao fato de que não é admitida a celebração de 
contrato de correspondente que configure contrato de franquia, nos termos da Lei 8.955, de 
15.12.94, ou cujos efeitos sejam semelhantes no tocante aos direitos e obrigações das partes ou 
às formas empregadas para o atendimento ao público. 
TEMA 2 – Atividades do Correspondente no País 
O contrato deve ter por objeto as seguintes atividades de atendimento: 
• Recepção e encaminhamento de propostas de abertura de contas de depósitos à 
vista, a prazo e de poupança. 
• Realização de recebimentos, pagamentos e transferências eletrônicas visando à 
movimentação de contas de depósitos de titularidade de clientes. 
• Recebimentos e pagamentos de qualquer natureza, e outras atividades decorrentes 
da execução de contratos e convênios de prestação de serviços. 
• Execução ativa e passiva de ordens de pagamento cursadas por intermédio da 
instituição contratante por solicitação de clientes e usuários; 
• Recepção e encaminhamento de propostas referentes a operações de crédito e de 
arrendamento mercantil. 
• Recebimentos e pagamentos relacionados a letras de câmbio de aceite da instituição 
contratante. 
• Execução de serviços de cobrança extrajudicial, relativa a créditos de titularidade da 
instituição contratante ou de seus clientes. 
• Recepção e encaminhamento de propostas de fornecimento de cartões de crédito. 
• Realização de operações de câmbio. 
Pode ser incluída no contrato a prestação de serviços complementares de coleta de 
informações cadastrais e de documentação, bem como controle e processamento 
de dados. 
Requisitos: 
▪▪ Integridade 
▪▪ Confiabilidade 
▪▪ Segurança 
▪▪ Sigilo 
▪▪ Cumprimento da 
legislação e da 
regulamentação 
Instituição 
Financeira Diretrizes Correspondente 
Bancário 
Assume inteira 
responsabilidade pelo 
atendimento prestado. 
Não pode ser 
franquia 
(Lei 8955)
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
31 
TEMA 3 – OPERAÇÕES DE CÂMBIO 
O atendimento prestado pelo correspondente em operações de câmbio deve ser contratualmente 
restrito às seguintes operações: 
• Compra e venda de moeda estrangeira em espécie, cheque ou cheque de viagem; 
bem como carga de moeda estrangeira em cartão pré-pago; 
• Execução ativa ou passiva de ordem de pagamento relativa à transferência unilateral 
do ou para o exterior; e 
• Recepção e encaminhamento de propostas de operações de câmbio. 
O contrato que inclua o atendimento nas operações de câmbio deve prever as seguintes 
condições: 
• Limitação ao valor de US$ 3.000,00, ou seu equivalente em outras moedas, por 
operação; 
• Obrigatoriedade de entrega ao cliente de comprovante para cada operação de câmbio 
realizada, contendo a identificação das partes, a indicação da moeda estrangeira, da 
taxa de câmbio e dos valores em moeda estrangeira e em moeda nacional; e 
• Observância das disposições do Regulamento do Mercado de Câmbio e Capitais 
Estrangeiros (RMCCI). 
TEMA 4 – EXIGÊNCIAS CONTRATUAIS 
No Contrato firmado entre o Correspondente e a instituição financeira deve estabelecer a: 
• Exigência de que o contratado mantenha relação formalizada mediante vínculo 
empregatício ou vínculo contratual de outra espécie com as pessoas naturais 
integrantes da sua equipe, envolvidas no atendimento a clientes e usuários; 
• Vedação à utilização, pelo contratado, de instalações cuja configuração arquitetônica, 
logomarca e placas indicativas sejam similares às adotadas pela instituição contratante 
em suas agências e postos de atendimento; 
• Divulgação ao público, pelo contratado, de sua condição de prestador de serviços à 
instituição contratante, identificada pelo nome com que é conhecida no mercado, com 
descrição dos produtos e serviços oferecidos e telefones dos serviços de atendimento 
e de ouvidoria da instituição contratante, por meio de painel visível mantido nos 
locais onde seja prestado atendimento aos clientes e usuários, e por outras formas, 
caso necessário, para esclarecimento do público; 
• Realização de acertos financeiros entre a instituição contratante e o correspondente, 
no máximo, a cada dois dias úteis; 
• Utilização pelo correspondente, de padrões, normas operacionais e tabelas definidas 
pela instituição contratante, inclusive na proposição ou aplicação de tarifas, taxas 
de juros, taxas de câmbio, cálculo do Custo Efetivo Total - CET e quaisquer quantias 
auferidas ou devidas pelo cliente, inerentes aos produtos e serviços de fornecimento 
da instituição contratante; 
• Vedação ao contratado de emitir, a seu favor, carnês ou títulos relativos às operações 
realizadas, ou cobrar por conta própria, a qualquer título, valor relacionado com os 
produtos e serviços de fornecimento da instituição contratante;
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
32 
• Vedação à realização de adiantamento a cliente, pelo correspondente, por conta de 
recursos a serem liberados pela instituição contratante; 
• Vedação à prestação de garantia, inclusive coobrigação, pelo correspondente nas 
operações a que se refere o contrato (exceto para bens e serviços fornecidos pelo 
próprio correspondente no exercício de atividade integrante de seu objeto social); 
• Realização, pelo contratado, de atendimento aos clientes e usuários relativo a 
demandas envolvendo esclarecimentos, obtenção de documentos, liberações, 
reclamações e outros referentes aos produtos e serviços fornecidos, as quais serão 
encaminhadas de imediato à instituição contratante, quando não forem resolvidas 
pelo correspondente; 
• Permissão de acesso do Banco Central do Brasil aos contratos firmados ao amparo 
desta resolução, à documentação e informações referentes aos produtos e serviços 
fornecidos, bem como às dependências do contratado e respectiva documentação 
relativa aos atos constitutivos, registros, cadastros e licenças requeridos pela 
legislação; 
• Possibilidade de adoção de medidas pela instituição contratante, por sua iniciativa, 
ou por determinação do Banco Central do Brasil; 
• Observância do plano de controle de qualidade do atendimento, estabelecido pela 
instituição contratante e das medidas administrativas nele previstas; e 
• Declaração de que o contratado tem pleno conhecimento de que a realização, por sua 
própria conta, das operações consideradas privativas das instituições financeiras ou 
de outras operações vedadas pela legislação vigente sujeita o infrator a penalidades 
previstas em Lei. 
É admitido o substabelecimento do contrato de correspondente, 
em um único nível, desde que o contrato inicial preveja essa 
possibilidade e as condições para sua efetivação, entre as quais a 
anuência da instituição contratante. 
Relação 
formalizada 
com as pessoas 
de sua equipe 
Instalações 
com aspectos 
diferenciados 
Acertos 
financeiros: 
Máximo de 2 dias 
Publicidade da 
sua condição 
de contratado 
Seguir os 
padrões 
operacionais da 
Contratante. 
Vedado: 
• A emissão de carnês; 
• Cobrar por conta própria valor relacionado com os produtos e 
serviços.
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
33 
Operações de Crédito e Arrecadamento Mercantil: 
Na realização de operações de Crédito e de Arrendamento Mercantil o contrato de 
correspondente deve prever, com relação a essas atividades: 
I. A obrigatoriedade de, no atendimento prestado, apresentar os planos oferecidos pela 
instituição contratante e pelas demais instituições financeiras para as quais preste 
serviços de correspondente; 
II. O uso de crachá pelos integrantes da respectiva equipe que prestem atendimento nas 
operações de que trata o caput, expondo ao cliente ou usuário, de forma visível, a 
denominação do contratado, o nome da pessoa e seu número de registro no Cadastro 
de Pessoas Físicas (CPF); 
III. O envio, em anexo à documentação encaminhada à instituição contratante para 
decisão sobre aprovação da operação pleiteada, da identificação do integrante da 
equipe do correspondente, contendo o nome e o número do CPF, especificando: 
a) No caso de operações relativas a bens e serviços fornecidos pelo 
próprio correspondente, a identificação da pessoa certificada, 
responsável pelo atendimento prestado; e 
b) Nas demais operações, a identificação da pessoa certificada que 
procedeu ao atendimento do cliente. 
IV. liberação de recursos pela instituição contratante a favor do beneficiário, no 
caso de crédito pessoal, ou da empresa fornecedora, nos casos de financiamento 
ou arrendamento mercantil, podendo ser realizada pelo correspondente por 
conta e ordem da instituição contratante, desde que, diariamente, o valor total 
dos pagamentos realizados seja idêntico ao dos recursos recebidos da instituição 
contratante para tal fim. 
O contrato deve prever, também, que os integrantes da equipe do correspondente, que prestem 
atendimento em operações de crédito e arrendamento mercantil, sejam considerados aptos 
em exame de certificação organizado por entidade de reconhecida capacidade técnica. 
No caso de correspondentes ao mesmo tempo fornecedores de bens e serviços financiados 
ou arrendados, admite-se a certificação de uma pessoa por ponto de atendimento, que 
se responsabilizará, perante a instituição contratante, pelo atendimento ali prestado aos 
clientes. 
A certificação deve ter por base processo de capacitação que aborde, no mínimo, os aspectos 
técnicos das operações, a regulamentação aplicável, o Código de Defesa do Consumidor 
(CDC), ética e ouvidoria. 
O correspondente deve manter cadastro dos integrantes de sua equipe permanentemente 
atualizado, contendo os dados sobre o respectivo processo de certificação, com acesso a 
consulta pela instituição contratante a qualquer tempo. 
Para cada convênio celebrado visando à concessão de crédito com consignação, cujas 
propostas de operações sejam encaminhadas por correspondentes, a instituição financeira 
deve implementar sistemática de monitoramento e controle acerca da viabilidade econômica 
do convênio, com a produção de relatórios gerenciais1 2 
contemplando todas as receitas e 
despesas envolvidas, tais como: 
2 Relatórios gerenciais devem ficar à disposição do banco Central do Brasil até cinco anos após 
o término da de vigência do convênio.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
34 
• Custo de captação; e 
• Taxa de juros e remuneração paga ao correspondente sob qualquer forma, 
• Prazos das operações; 
• Probabilidade de liquidação antecipada e de cessão e seus efeitos na rentabilidade. 
Sobre as exigências do contrato para as operações de crédito e arrendamento 
mercantil é bom lembrar: 
Apresentação 
das 
alternativas 
existentes. 
Certificação 
Identificação 
do responsável 
pelo 
atendimento. 
Cadastro 
atualizado dos 
colaboradores. 
Liberação de 
recursos aos 
clientes 
(acertos diários). 
Informações 
sobre o 
processo de 
certificação 
A instituição contratante deve manter na internet relação atualizada de seus contratados, 
contendo as seguintes informações: 
• Razão social, nome fantasia, endereço da sede e o número de inscrição no Cadastro 
Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) de cada contratado; 
• Endereços dos pontos de atendimento ao público e respectivos nomes e números de 
inscrição no CNPJ; e 
• Atividades de atendimento, especificadas por ponto de atendimento. 
A instituição contratante deve disponibilizar, inclusive por meio de telefone, informação sobre 
determinada entidade ser, ou não, correspondente e sobre os produtos e serviços para os quais 
está habilitada a prestar atendimento. 
A instituição contratante deve segregar as informações sobre demandas e reclamações recebidas 
pela instituição, nos respectivos serviços de atendimento e de ouvidoria, apresentadas por 
clientes e usuários atendidos por correspondentes. 
È vedada a cobrança, pela instituição contratante, de clientes atendidos pelo correspondente, 
de tarifa, comissão ou valores referentes a ressarcimento de serviços prestados por terceiros 
ou qualquer outra forma de remuneração, pelo fornecimento de produtos ou serviços de 
responsabilidade da referida instituição. 
É vedada a prestação de serviços por correspondente no recinto de dependências da instituição 
financeira contratante. 
A instituição contratante deve realizar os seguintes procedimentos de informação ao BACEN, na 
forma definida pela referida autarquia: 
• Designar diretor responsável pela contratação de correspondentes no País e pelo 
atendimento prestado por eles;
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
35 
• Informar a celebração de contrato de correspondente, bem como posteriores 
atualizações e encerramento, discriminando os serviços contratados; 
• Proceder à atualização das informações sobre os contratos de correspondente 
enviados até a data de entrada em vigor desta resolução; e 
• Elaborar relatórios sobre o atendimento prestado por meio de correspondentes. 
Não efetuar 
adiantamento a 
Cliente. 
Plano de 
Controle de 
qualidade do 
atendimento. 
Acesso do Banco 
Central aos 
contratos. 
Não deve realizar 
operações privati-vas 
de Instituições 
Financeiras. 
Esta transgressão 
sujeita o infrator 
a penalidades 
previstas em Lei.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
36 
Lição 4 - Sistema de Informação de Crédito – 
SCR (Resolução CMN 3.658/08) 
O Sistema de Informações de Crédito do Banco Central – SCR é o principal instrumento utilizado 
pela supervisão bancária para acompanhar as carteiras de crédito das instituições financeiras. 
Desempenha papel importante na garantia da estabilidade do Sistema Financeiro Nacional e 
na prevenção de crises, proporcionando mais facilidades para os tomadores de empréstimos e 
maior transparência para a sociedade. 
É o maior cadastro brasileiro baseado em informações positivas e contém dados sobre 
o comportamento dos clientes no que se refere às suas obrigações contraídas no sistema 
financeiro. 
O SCR é um banco de dados alimentado mensalmente pelas instituições financeiras, mediante 
coleta de informações sobre as operações concedidas. 
Atualmente, são armazenadas as operações dos clientes com responsabilidade total igual ou 
superior a R$ 1 mil, a vencer e vencidas, e os valores referentes às fianças e aos avais prestados 
pelas instituições financeiras a seus clientes. 
A base legal para o sistema coletar e compartilhar informações entre as instituições 
participantes do Sistema Financeiro Nacional e o respeito à privacidade do cliente quanto ao 
sigilo e à divulgação de informações obedecem às condições previstas na Lei Complementar 
105/01 e na Resolução 2.724/00. 
Todas as Instituições financeiras são participantes do sistema. Elas são agentes que, mediante 
autorização do BACEN, captam recursos do público, principalmente sob a forma de depósitos. 
Também concedem empréstimos em várias modalidades, além de aplicar em outros ativos, 
tais como títulos do tesouro nacional. 
No entanto, as instituições financeiras podem se tornar insolventes se acumularem créditos 
não honrados, isto é, se a clientela não conseguir pagar os valores que tomou emprestado. 
Daí a necessidade de o BACEN, como órgão de regulação e supervisão do sistema financeiro, 
municiar-se de instrumentos de avaliação dos riscos envolvidos nas operações de crédito. 
Para tanto, o SCR armazena dados sobre as operações contratadas por todas as instituições, 
possibilitando ao BACEN adotar medidas preventivas com o objetivo de proteger os recursos 
que os cidadãos confiam às instituições integrantes do sistema. 
O sistema fomenta a competição entre os agentes pela possibilidade de oferta de taxas de 
juros menores nas operações que oferecem menor risco. 
Veja a ilustração a seguir apresentando o SCR e suas funcionalidades.
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
37 
Sistema de 
Informações de 
Crédito do Banco 
SCR 
SUPERVISÃO 
BANCÁRIA 
Facilidade para 
tomadores de 
empréstimos 
Transparência 
para a 
Sociedade. 
É o maior cadastro brasileiro com 
informações positivas! 
• Os dados são compartilhados 
com as Instituições 
Financeiras. 
• Contribui para redução da 
inadimplência e melhoria da 
gestão do risco de crédito. 
Acompanhar 
Carteiras de 
Crédito 
Garantia da 
Estabilidade 
do SFN 
Prevenção 
de Crise 
OS BENEFÍCIOS DO SCR PARA A SOCIEDADE EM GERAL 
• Importante ferramenta de acompanhamento regular e sistemático do risco de crédito 
dos agentes que concedem empréstimos e financiamentos; 
• Ampliação da capacidade de monitoramento das instituições financeiras pelo BACEN; 
• Identificação dos clientes que pagam suas obrigações em dia; e 
• Oportunidade de oferecer taxas de juros menores. 
OS BENEFÍCIOS DO SCR PARA AS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS 
• Como instrumento de gestão de crédito, beneficia as instituições financeiras pela 
ampliação do conhecimento acerca de seus clientes. 
• Contribui para a quantificação dos riscos por meio da compreensão do nível de 
endividamento e do perfil de pagamento dos clientes. 
• Permite a análise de outros aspectos na avaliação de riscos, tais como a forma de 
utilização do crédito e a exposição em moeda estrangeira. 
• São disponibilizadas séries estatísticas da carteira de crédito do SFN, de forma 
consolidada e por segmentos, suprindo demandas por informações que auxiliem na 
compreensão do crédito em suas diferentes peculiaridades.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
38 
Benefícios do SCR para as Instituições Financeiras. 
Acompanhamento 
Sistemático e 
Regular. 
Gestão Eficiente 
(conheça seu 
Cliente) 
O ACESSO ÀS INFORMAÇÕES DO SCR 
Ampliação da 
capacidade de 
Monitoramento. 
Cadastro 
Positivo 
• O acesso ao SCR pode ser feito pelas instituições financeiras participantes do sistema, 
pelos tomadores de empréstimos e financiamentos e pelas áreas especializadas do 
BACEN. 
• As pessoas físicas e jurídicas podem se cadastrar no BACEN para acessarem, 
gratuitamente, por meio da internet, seus dados porventura cadastrados no SCR. 
Se conveniente, podem obter relatórios com informações detalhadas a seu respeito, 
diretamente nas Centrais de Atendimento ao Público, mantidas pela Autarquia em 
dez capitais do país, mediante apresentação dos documentos exigidos. 
SCR – UMA FONTE DE INFORMAÇÕES POSITIVAS 
• Ao contrário das centrais de informações restritivas, o SCR armazena informações 
positivas sobre os tomadores de crédito. 
Quantificação 
dos Riscos 
• Para as instituições financeiras é necessária autorização expressa 
dos Clientes. 
• A inobservância desse requisito sujeitará o infrator às penalidades 
previstas em Lei. 
Consulta do SCR 
Pessoa Física: Identidade e CPF 
Pessoa Jurídica: Contrato Social (original ou cópia autenticada), certidão da junta 
comercial, declaração atestando que os documentos apresentados são atuais e fidedignos, 
bem como documento de identificação do representante legal (original ou cópia autenticada)
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
39 
• Nos cadastros restritivos, somente há registro sobre o cliente quando ocorre algum 
fato desabonador, enquanto no SCR são registradas todas as operações, desde que o 
valor seja igual ou superior a R$ 1 mil, não importando se em atraso ou em dia. 
• O SCR apresenta a situação das operações existentes no final de cada mês. Sabe-se 
que, historicamente, mais de 2/3 dos devedores estão em dia com suas obrigações. 
Assim, mediante consulta a esse sistema, obtêm-se, na maioria das vezes, dados 
que caracterizam a situação positiva do cliente, tais como sua pontualidade nos 
pagamentos e seu tempo de relacionamento com o sistema financeiro. 
A PRIVACIDADE DO CLIENTE É PRESERVADA 
• O SCR preserva a privacidade do cliente, pois exige que a instituição financeira 
possua autorização expressa do cliente para consultar as informações que lhe dizem 
respeito. 
Resumo 
●● O SCR foi criado pelo CMN e é administrado pelo BACEN, a 
quem cumpre armazenar as informações encaminhadas e 
disciplinar o processo de correção e atualização da base de 
dados pelas instituições financeiras participantes. 
●● O BACEN preocupa-se com a qualidade das informações 
coletadas, condição essencial para garantir o atingimento dos 
objetivos que nortearam a implantação do SCR. 
●● Para assegurar a confiabilidade do sistema, os arquivos 
recebidos são submetidos a um rigoroso processo de verificação, 
mediante a realização de diversos testes de consistência. 
Qualquer erro detectado é objeto de questionamento junto à 
instituição que enviou os arquivos. 
●● As instituições financeiras são responsáveis pelo encaminhamento 
sistemático de dados sobre as operações de crédito. Cumpre a 
elas também corrigir ou excluir as informações imprecisas. 
●● Eventuais questionamentos judiciais devem ser encaminhados 
diretamente à instituição financeira que informou os dados 
sobre a operação.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
40 
Veja a seguir alguns pontos que você reforçar sobre este tema! 
CADASTROS RESTRITIVOS 
Somente há registro sobre o Cliente 
quando ocorrer algum fato desabo-nador. 
SCR 
Registro de todas as operações do 
cliente, com valor igual ou superior 
a R$ 5 mil reais (pagamentos em dia 
e em atraso). 
O SCR preserva a privacidade do 
Cliente, pois exige que a instituição 
financeira possua autorização ex-pressa 
do cliente para consultar as 
informações que lhe dizem respeito 
IMPORTANTE 
As pessoas (físicas e jurídicas) com registro 
no SRC não ficam impedidas de contrair 
novos empréstimos e financiamentos!
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
41 
Exercícios 
Instruções: 
1. Este exercício tem o objetivo de consolidar sua aprendizagem. 
2. Verifique suas respostas no Gabarito para concluir sua autoavaliação 
da aprendizagem. 
3. Retorne ao conteúdo sempre que necessário para reforçar sua 
aprendizagem. 
O Objetivo do Sistema de Pagamentos Brasileiro é: 
a) ( ) Propiciar liquidez às aplicações de curto e longo prazo. 
b) ( ) Evitar o risco sistêmico. 
c) ( ) Tornar mais transparente e segura à negociação de títulos públicos. 
d) ( ) Garantir segurança, agilidade e transparência nos negócios. 
a) Conselho Monetário Nacional 
b) Banco Central do Brasil 
c) Comissão de Valores Mobiliários 
d) Superintendência de Seguros 
Privados 
e) Superintendência Nacional de 
Previdência Complementar 
( ) Capitalização 
( ) Fundos de Pensão 
( ) Meta de Inflação 
( ) Bolsas de Valores 
( ) Instituições financeiras 
QUESTÃO 01 
QUESTÃO 02 
Associe corretamente os integrantes do Sistema Financeiro Nacional às 
respectivas palavras-chave:
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
42 
QUESTÃO 03 
Associe corretamente os serviços prestados no site do BACEN aos seus 
respectivos canais de atendimento. 
a) Pedido de informação de uma 
Instituição supervisionada pelo 
BACEN. 
b) Reclamação do BACEN. 
c) Valores dos serviços cobrados 
pelas instituições financeiras. 
d) Cálculos financeiros. 
e) Relatórios sobre o SFN. 
Órgão responsável por cumprir a meta de inflação: 
a) ( ) Banco Central do Brasil 
b) ( ) Ministério da Fazenda 
c) ( ) CMN 
d) ( ) Banco do Brasil 
a) CVM 
b) SUSEP 
c) BACEN 
d) PREVIC 
( ) Tarifas Bancárias 
( ) Calculadora do Cidadão 
( ) Ouvidoria 
( ) Fale Conosco 
( ) Atas do COPOM 
( ) Controla e fiscaliza o mercado de 
seguro, previdência privada aberta e 
capitalização. 
( ) fiscaliza as atividades das 
entidades fechadas de previdência 
complementar Cidadão 
( ) regula e fiscaliza as Bolsas de Valores 
( ) regulação e a supervisão do Sistema 
Financeiro Nacional. 
QUESTÃO 04 
QUESTÃO 05 
Associe os órgãos de regulação e fi scalização às suas funcionalidades.
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
43 
QUESTÃO 06 
O relatório elaborado pela Ouvidoria deve permanecer à disposição do 
BACEN pelo prazo mínimo de: 
a) ( ) 5 anos. 
b) ( ) 10 anos. 
c) ( ) 3 anos. 
d) ( ) garantir segurança, agilidade e transparência nos negócios. 
Associe corretamente o tipo de captação ao respectivo agente financeiro. 
a) Bancos Comerciais 
b) Bancos de Investimentos 
c) Bancos Múltiplos 
a) SELIC 
b) CETIP 
c) CBLC 
QUESTÃO 09 
O serviço prestado por Correspondente no País pode ter por objeto as 
seguintes atividades, exceto: 
a) ( ) Recepção e encaminhamento de propostas de abertura de contas de depósito à 
vista. 
b) ( ) Recebimento e encaminhamento de propostas de fornecimento de cartão de 
crédito. 
c) ( ) Realização de operações de câmbio. 
d) ( ) Recepção de pedidos para aplicação de recursos em Fundos de Investimentos 
Financeiros. 
( ) Captação de depósito à vista e a 
prazo. 
( ) ao menos duas carteiras, sendo uma 
comercial ou de investimento. 
( ) Captação de depósito a prazo. 
( ) Ações 
( ) Títulos privados 
( ) Títulos públicos 
QUESTÃO 07 
QUESTÃO 08 
Associe corretamente o tipo de operação predominante vinculado ao 
sistema e câmera de liquidação e custódia.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
44 
QUESTÃO 10 
No SCR somente serão registradas as operações com valor superior a: 
a) ( ) R$2.000,00 
b) ( ) R$5.000,00 
c) ( ) R$3.000,00 
d) ( ) R$1.000,00 
QUESTÃO 11 
O Índice de preços utilizado pelo CMN para o acompanhamento das metas 
de inflação é: 
a) ( ) IGP-M (Índice Geral de Preços de Mercado), calculado e divulgado pela FGV. 
b) ( ) IPCA (Índice de Preços ao Consumidor Amplo), calculado e divulgado pelo IBGE. 
c) ( ) INCC (Índice Nacional de Custo da Construção), calculado e divulgado pela FGV. 
d) ( ) IPA (Índice de Preços Por Atacado), calculado e divulgado pelo IBGE. 
QUESTÃO 12 
É uma carteira que deve estar presente em um Banco Múltiplo: 
a) ( ) Arrendamento Mercantil (Leasing) 
b) ( ) Crédito 
c) ( ) Comercial 
d) ( ) Todas as alternativas estão corretas. 
QUESTÃO 13 
SELIC é um sistema informatizado que cuida da liquidação e custódia de: 
a) ( ) Certificado de Depósito Bancário 
b) ( ) LFT’s (título público federal) 
c) ( ) Ações negociadas em Bolsa de Valores 
d) ( ) Contratos de Derivativos
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
45 
QUESTÃO 14 
É o Órgão máximo do SFN: 
a) ( ) SRF – Secretaria da Receita Federal 
b) ( ) CVM 
c) ( ) Ministério da Fazenda 
d) ( ) CMN 
QUESTÃO 15 
Sistema utilizado para transferir recursos entre agentes econômicos, com 
o objetivo de reduzir o risco sistêmico: 
a) ( ) SPB 
b) ( ) SELIC 
c) ( ) CETIP 
d) ( ) CBLC 
QUESTÃO 16 
É atribuição do CMN: 
a) ( ) Fiscalizar a oferta de fundos de investimentos nas instituições financeiras. 
b) ( ) Orientar a aplicação dos recursos das instituições financeiras para propiciar 
harmonia na economia nacional. 
c) ( ) Autorizar a abertura de capital de uma empresa mediante oferta pública de suas 
ações no mercado. 
d) ( ) Proteger os participantes do mercado de capitais.
Curso Preparatório – Correspondentes no país 
46 
Gabarito das Respostas das Atividades 
de Autoavaliação 
Verifique as respostas e comentários sobre as atividades de autoavaliação 
apresentadas no final deste módulo. 
Para melhor aproveitamento do seu estudo confira suas respostas somente 
após sua participação na resposta de todas as atividades propostas. 
Sempre que necessário retorne ao conteúdo e faça uma revisão do tema 
abordado, esta medida facilitará sua aprendizagem. 
Questão Resposta correta 
01 b 
02 d, e, a, c, b 
03 c, d, b, a, e 
04 c 
05 b, d, a, c 
06 a 
07 c, b, a 
08 c, a, b 
09 d 
10 d 
11 b 
12 c 
13 b 
14 d 
15 a 
16 b
Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 
47 
PARABÉNS! 
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Módulo 1

  • 1. 2h 1h/d 2014 Certificação Profissional Correspondentes no País Módulo 1 Sistema Financeiro Nacional - SFN
  • 2.
  • 3. 2h 1h/d 2014 Curso Preparatório Correspondentes no País Módulo 1 Sistema Financeiro Nacional - SFN
  • 4. Copyright © UniCorreios 2014 – Direitos cedidos por C.A.M. Bergo Agente Autônomo de Investimento EPP Nenhuma parte desta publicação pode ser reproduzida por qualquer meio sem prévia autorização da UniCorreios. Uso exclusivamente interno para os empregados. B499c Bergo, César Augusto Moreira. Curso Preparatório Certificação Profissional Correspondentes no País / César Augusto Moreira Bergo. -1.ed. – Brasília : UniCorreios, 2014. 48p.: il. Módulo 1 – Sistema Financeiro Nacional - SFN Inclui bibliografia somente no Módulo 4 1. Estrutura do SFN. 2. Banco Central. 3. SCR 4. Correspondente no País. 5. Ouvidoria. CDU: 336.71 Ficha catalográfica elaborada pela biblioteca da UniCorreios. UniCorreios - Universidade dos Correios Gerência de Educação a Distância Projeto de Certificação de Correspondente no País Design educacional: Gilson Borges Espíndola Apoio ao Design educacional: Michelle Maria de Souza Lopes Sergio Ferreira Louredo dos Reis Diagramação/Ilustração: Alexsandro de Brito Almeida Ana Carolina de Freitas Alves Isis Florencio de Albuquerque Cavalcante Mila Guimarães Costa Revisão final: C.A.M. Bergo Agente Autônomo de Investimento EPP © Edição de julho/2014
  • 5. Módulo 1 - Sistema Financeiro Nacional - SFN LIÇÃO 1 - Estrutura e funcionamento LIÇÃO 2 - Ouvidoria LIÇÃO 3 - Correspondentes no País LIÇÃO 4 - Sistema de Informação de Crédito (SCR) Módulo 2 - Mercado Financeiro LIÇÃO 1 - Risco LIÇÃO 2 - Prevenção e Combate a Lavagem de Dinheiro LIÇÃO 3 - Matemática Financeira LIÇÃO 4 - Custo Efetivo Total LIÇÃO 5 - Sistemas de Amortização Módulo 3 - Produtos e Serviços LIÇÃO 1 - Empréstimo e Financiamento LIÇÃO 2 - Empréstimo Pessoal Consignado Módulo 4 - Ética nos Negócios LIÇÃO 1 - Código de Defesa do Consumidor LIÇÃO 2 - Código de Ética e de Conduta Sumário Geral
  • 6. Curso Preparatório – Correspondentes no país 6 Sumário MÓDULO 1 INTRODUÇÃO ......................................................................7 LIÇÃO 1 - ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO............................... 11 TEMA 1 - VISÃO GERAL .................................................................... 12 TEMA 2 - CONHECENDO O CONSELHO MONETÁRIO NACIONAL - CMN .................12 TEMA 3 - O BANCO CENTRAL DO BRASIL - bACEN ........................................14 TEMA 4 - A COMISSÃO DE VALORES MOBILIÁRIOS - CVM ..................................20 TEMA 5 - ENTIDADES DE REGULAÇÃO E FISCALIZAÇÃO - SUSEP E PREVIC ............21 TEMA 6 - OUTROS INTEGRANTES DO SFN ...................................................22 TEMA 7 - SISTEMAS E CÂMARAS DE LIQUIDAÇÃO E CUSTÓDIA ..........................23 LIÇÃO 2 - OUVIDORIA ........................................................ 25 TEMA 1 - ATRIBUIÇÕES DA OUVIDORIA ..................................................... 25 TEMA 2 - COMPROMISSO DA INSTITUIÇÃO .................................................27 LIÇÃO 3 - CORRESPONDENTES NO PAÍS .................................. 28 TEMA 1 - A ORIGEM DO CORRESPONDENTE NO PAÍS ......................................29 TEMA 2 - ATIVIDADES DO CORRESPONDENTE NO PAÍS ..................................30 TEMA 3 - OPERAÇÕES DE CÂMBIO............................................................31 TEMA 4 - EXIGÊNCIAS CONTRATUAIS........................................................31 LIÇÃO 4 - SISTEMA DE INFORMAÇÃO DE CRÉDITO - SCR ............. 36
  • 8. Curso Preparatório – Correspondentes no país 8 A economia é composta por três tipos de agentes, a saber: a) Família, b) Empresa, e c) Governo. • No ciclo econômico, as famílias oferecem a mão-de-obra e são remuneradas com salários para consumirem. • As empresas oferecem seus produtos (comércio, indústria, agricultura, pecuária e serviços). • O Governo, por meio da arrecadação de impostos, oferece serviços (saúde, educação, segurança, infraestrutura). As instituições financeiras atuam na intermediação de operações financeiras entre os agentes superavitários (investidores) e deficitários (tomadores de crédito). Disponibilizam uma gama de produtos e serviços que são adquiridos pelos usuários do Sistema Financeiro Nacional. Assim, as transações financeiras que você já conhece: recebimento, pagamento, transferência e empréstimo, entre tantas outras, ficam a cargo e responsabilidade destas instituições em nosso país. Os produtos e serviços demandados são disponibilizados pelas instituições financeiras a seus clientes, por meio de: • Agências próprias; e • Canais de atendimento alternativos: ▪▪ Autoatendimento ▪▪ Lotéricas ▪▪ Correspondentes, Ciclo Econômico
  • 9. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 9 ▪▪ Internet banking etc. O Sistema Financeiro Nacional é igualmente utilizado pelo governo para efetuar suas diversas políticas, a saber: • Política Monetária: regulação do preço da moeda e controle inflacionário. • Política Fiscal: arrecadação de impostos e gastos governamentais. • Política Cambial: controle da taxa de câmbio e das transações internacionais. • Política de Rendas: nível de renda e de emprego da economia. Para o atendimento às políticas e a tais desafios o Sistema Financeiro Nacional apresenta a seguinte divisão de mercado: Como você pode perceber, a profissionalização do Correspondente no País e de seus agentes (empregados), no qual você se inclui, e a adoção de conduta seguindo os princípios éticos, acima de tudo, respeitando o cliente, é condição fundamental para a segurança do Sistema Financeiro Nacional e à satisfação das necessidades da sociedade.
  • 10. Curso Preparatório – Correspondentes no país 10
  • 11. 11 -Lição 1 Estrutura e Funcionamento Início de Conversa O SFN é composto por todas as instituições financeiras (bancos, financiadoras, seguradoras etc.) públicas e privadas que operam no país. Todas elas estão sujeitas a determinações que partem do Banco Central (BACEN). O BACEN é uma autarquia federal que formula, executa e controla as políticas: monetária, cambial, de crédito e de relações financeiras, com instituições de outros países. O BACEN também organiza, disciplina e fiscaliza o SFN e gere o Sistema de Pagamentos Brasileiro - SPB e os serviços do meio circulante. Segundo Franklin Allen e Douglas Gale, em Comparing Financial Systems, “sistemas financeiros são cruciais para a alocação de recursos em uma economia moderna. Eles canalizam as poupanças das famílias para o setor produtivo e alocam fundos de investimento entre as firmas.”
  • 12. Curso Preparatório – Correspondentes no país Sistema de intermediação 12 Lição 1 - Estrutura e Funcionamento tema 1- visão geral O SFN é composto por todas as instituições financeiras (bancos, financiadoras, seguradoras Abaixo apresentamos o quadro resumo da estrutura do Sistema Financeiro Nacional, cujo detalhamento será apresentado nos tópicos seguintes: Normativo Conselho Monetário Nacional Regulação e Fiscalização BACEN CVM SUSEP PREVIC Agentes Especiais Banco do Brasil Demais Agentes Bancos Comerciais Bancos de Investimento Bancos Múltiplos Corretoras de Valores Distribuidoras de Valores Distribuidoras de Câmbio Financeiras Entidades de Autorregulação AMBIMA ANCORD SISTEMAS E CÂMARAS DE LIQUIDAÇÃO E CUSTÓDIA SELIC CETIP CBLC SPB - Sistema de Pagamentos Brasileiro tema 2- Conhecendo o Conselho Monetário Nacional – CMN É o regulador do Sistema Financeiro Nacional (SFN) e desde sua criação tem como principal função formular a política da moeda e do crédito, buscando o progresso econômico e social do País e o atingimento das metas de crescimento estabelecidas pelo Governo Federal.
  • 13. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 13 • O CMN é um órgão normativo, portanto, não executa e nem fiscaliza! • É também o responsável por definir a meta de inflação anual! • A meta de inflação é medida e acompanhada pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA (calculado e divulgado pelo IBGE)! A fiscalização, na prática, é realizada pelo BACEN. Os objetivos da política formulada pelo CMN são: 1. Adaptar o volume dos meios de pagamento às reais necessidades da economia nacional e seu processo de desenvolvimento. 2. Regular o valor interno da moeda, para conter a inflação e também fenômenos conjunturais, oferta e procura de dinheiro na economia. 3. Regular o valor externo da moeda e o equilíbrio no balanço de pagamentos do País (pagamento de suas dívidas no exterior). 4. Orientar a aplicação dos recursos das instituições financeiras, para propiciar, nas diferentes regiões do País, condições favoráveis ao desenvolvimento harmônico da economia nacional. 5. Propiciar o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos financeiros, para uma maior eficiência do sistema de pagamentos e de mobilização de recursos. 6. Zelar pela liquidez e solvência das instituições financeiras. 7. Coordenar as políticas monetária, creditícia, orçamentária, fiscal e da dívida pública, interna e externa. A Liquidez do Mercado é dada por uma série de medidas, mas em linhas gerais, um dos fatores que fazem aumentar a liquidez do mercado é a emissão de papel moeda, aumentando a oferta de crédito e das oportunidades das atividades desempenhadas pelos “Correspondentes nos País”. O que contribui para reduzir a liquidez do mercado é a emissão de Títulos Públicos Federais que são vendidos a Investidores. Assim a retirada de moeda de circulação, afeta diretamente a atividade dos correspondentes, pois o volume de recursos disponível no mercado será menor e, consequentemente, o crédito é seriamente impactado. Isso restringe a quantidade e o volume de negócios conduzidos pela rede de correspondentes e, consequentemente, a queda do faturamento.
  • 14. Curso Preparatório – Correspondentes no país 14 Liquidez do mercado - Ação Correspondente no País - Impacto Emissão do papel moeda Aumento da oferta de crédito Emissão de Títulos Públicos Queda no faturamento Os membros que integram o CMN são: 1. Ministro da Fazenda, na qualidade de Presidente; 2. Ministro do Planejamento 3. Orçamento e Gestão; 4. Presidente do Banco Central do Brasil (secretário executivo). tema 3 - O banco central do brasil - bacen Como surgiu o BACEN no Brasil? O BACEN foi criado pela Lei 4.595 de 31 de dezembro de 1.964 e regulamentado pelo Decreto Lei no. 278 de 28 de Fevereiro de 1.967. São cinquenta anos desde sua criação. É uma autarquia do governo federal. Possui patrimônio próprio constituído dos bens, direitos e valores que lhes foram transferidos na forma da citada Lei. O BACEN é o principal executor das orientações do CMN e responsável por garantir o poder de compra da moeda nacional. Atribuições do BACEN Controle do Crédito Emissão de Moeda Controle do Câmbio • Autorizar o funcionamento e fiscalizar as instituições financeiras. • Executar a política monetária, de crédito e cambial por meio das seguintes medidas: a) Emissão de moeda (nas condições e limites autorizados pelo CMN) e execução dos serviços do meio circulante. b) Compra e venda de títulos públicos federais, como instrumento de política monetária. c) Recolhimento de depósitos compulsórios dos bancos. d) Realização de operações de redesconto e empréstimos a bancos. e) Controle do crédito e do câmbio (capitais estrangeiros).
  • 15. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 15 • Ser depositário das reservas oficiais de ouro e exercer controle das reservas internacionais do País. • Exercer a fiscalização das Instituições Financeiras e a aplicar eventuais penalidades cabíveis. • Conceder autorização às instituições financeiras para que possam funcionar no País. • Representar o Governo brasileiro perante organismos financeiros internacionais. • Regular a execução dos serviços de compensação de cheques e outros papéis. • Estabelecer condições para a posse e para o exercício de quaisquer cargos de administração de instituições financeiras privadas, assim como para o exercício de quaisquer funções em órgãos consultivos, fiscais e semelhantes, segundo normas que forem expedidas pelo CMN. Dentre as suas atividades principais destacam-se a regulação e a supervisão do SFN e a administração do Sistema de Pagamentos Brasileiros - SPB e do meio circulante. Toda transação oficial em moeda estrangeira deve ser intermediada pelo BACEN! O BACEN deve agir também com o objetivo de proporcionar educação e informação aos usuários dos SFN, além de verificar o cumprimento das normas específicas de sua competência, para que as instituições supervisionadas atuem em conformidade às leis e à regulamentação. COPOM – Comitê de Política Monetária O COPOM foi instituído com o objetivo de estabelecer as diretrizes da política monetária e definir a taxa de juros básica da economia. Dentre seus objetivos podemos destacar: • Implementar a política monetária; • Definir a meta da taxa SELIC e seu eventual viés; e • Analisar o Relatório de Inflação. • A taxa de juros fixada na reunião do COPOM é a meta para a taxa SELIC. • A taxa SELIC é a taxa de juros básica da economia e vigora por todo o período entre as reuniões ordinárias do Comitê, que ocorrem a cada 45 dias. Meta de Inflação O Conselho Monetário Nacional estabelece a meta de inflação e o Banco Central cumpre a meta. E o que é inflação, para uma economia?
  • 16. Curso Preparatório – Correspondentes no país 16 A inflação é a taxa média de variação dos preços de bens e serviços, em um período de tempo, em uma determinada economia (ou em determinado país). Os índices de preços mostram o comportamento da variação dos preços de uma cesta de bens e de serviços. O preço de uma cesta de produtos de referência varia ao longo do tempo e demonstra que, em determinados momentos, o nosso poder de compra aumenta e que em outros momentos o nosso poder de compra diminui ou permanece inalterado. O índice que mede a inflação oficial é o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo IPCA. Este índice mede a inflação na ponta do consumidor (varejo) e é calculado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). O IPCA reflete a variação dos produtos e serviços consumidos pelas famílias com rendas de 1 a 40 salários mínimos. O período de coleta estende-se do dia 01 a 30 do mês de referência e sua periodicidade é mensal. O BACEN utiliza o IPCA, mais precisamente seu colegiado de diretores, conhecido como COPOM, para o acompanhamento dos objetivos estabelecidos no sistema de metas de inflação, adotado a partir de julho de 1999, para o balizamento da política monetária. • O COPOM mede a inflação pelo IPCA para verificar o cumprimento da meta. O BACEN perante a sociedade Além de executar as políticas monetária, cambial e de crédito, o BACEN realiza ações de esclarecimento sobre temas de interesse como: • Elementos de segurança e autenticidade de cédulas e moedas; • Utilização de moedas metálicas; • Conservação do dinheiro; e • Operações de microcrédito. O BACEN dispõe de estrutura para atendimento? De que forma pode ser contatado? Claro que o BACEN dispõe de estrutura de atendimento ao público. Veja a seguir os meios de acesso: • Linha Direta com o BACEN - 0800-979-2345 - permite a ligação gratuita de qualquer lugar do país, das 8h às 20h, nos dias úteis • Internet – por meio do site http://www.bcb.gov.br/ • Correspondência; e • Atendimento presencial na sede, em Brasília, e em todas as suas representações regionais.
  • 17. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 17 Conforme a necessidade e o momento o BACEN elabora, disponibiliza e distribui à população cartilhas sobre temas diversos como juros e spread bancários, índices de preços, Copom (Comitê de Política Monetária), indicadores fiscais, preços administrados, gestão da dívida mobiliária e mercado aberto e contas externas. Como resultado de todas essas ações, os usuários do SFN e os cidadãos, de maneira geral, encontram no BACEN uma fonte segura de informações oferecidas por meio de atendimento personalizado, campanhas publicitárias e internet, tendo o seu site figurado entre os mais visitados. O atendimento prestado pelo BACEN abrange três tipos de demandas, a saber: • Fornecimento de informações sobre a legislação referente ao SFN, funcionamento de instituições financeiras, administradoras de consórcios e cooperativas de crédito, cotações de moedas, séries históricas e temas econômicos e outros assuntos relacionados à sua atividade e do CMN. • Recepção e apuração das reclamações com indícios de descumprimento de normas. • Registro de reclamações, sugestões, críticas e elogios relacionados aos serviços por ele prestados. Ao apresentar sua manifestação, o cidadão contribui para a melhoria dos padrões de atendimento do Sistema Financeiro Nacional e, mensalmente, suas reclamações são compiladas e divulgadas em um ranking de Instituições com maior número de reclamações na página do BACEN na internet. Além disso, a área de supervisão do BACEN executa, em seus processos de inspeção ordinária de bancos, rotinas de trabalho para averiguar e avaliar a estrutura de cada instituição no que diz respeito ao atendimento a seus clientes e usuários, bem como os processos relacionados à questão da qualidade do atendimento prestado e o comprometimento da instituição com o tema. Adicionalmente à divulgação do ranking, o BACEN tem utilizado de instrumentos e ações com o objetivo de promover a melhoria na qualidade tanto das relações entre os agentes do SFN e seus usuários quanto dos serviços ofertados. Veja na tabela a seguir: Ação de melhoria como funciona ? Sistema de Audiências Públicas O público pode apresentar, via internet, sugestões relativas à norma em audiência pública. Pesquisa de Opinião Envolve temas relativos à atuação do Banco Central, tais como qualidade e manuseio de cédulas e moedas e oferta de troco. Participação em Atividades Sociais Comparecimento nos eventos promovidos por associações de classe de instituições financeiras e administradoras de consórcios.
  • 18. Curso Preparatório – Correspondentes no país 18 No site do BACEN www.bcb,gov.br você encontra informações a respeito da estrutura organizacional, endereços, departamentos e representações regionais, demonstrativos contábeis e controles e relatórios de gestão e administração do Banco Central. Existem, ainda, vários serviços prestados pelo BACEN ao cidadão e disponibilizados no site. Veja na tabela a seguir. Serviço disponibilizado no Site O que oferece ? Fale conosco Encaminhamento de pedido de informação, ou o registro de reclamação contra uma instituição supervisionada pelo BACEN. Ouvidoria Registro de reclamações, sugestões, críticas ou elogios direcionadas exclusivamente ao BACEN. Legislação e Normas Consulta às Leis e Decretos do SFN. Calculadora do Cidadão Cálculos financeiros. Administradoras de Consórcios Informação sobre movimentação das empresas de consórcios em geral. Cheques Tabelas contendo os códigos e os prazos de compensação e os motivos de devolução. Tarifas Bancárias Divulgação dos valores máximos, médios e mínimos dos serviços cobrados pelas instituições financeiras. Perguntas do Cidadão Conceitos básicos sobre temas de interesse da sociedade, sob a forma de perguntas e respostas. Educação e Cultura Disponibiliza acesso a programas educacionais, folders, Museu e acervo de arte. Atas do Comitê de Política Monetária - COPOM Relatórios, agenda e estatísticas sobre o SFN. O Programa de Educação Financeira (PEF-BC) O Programa de Educação Financeira envolve campanhas e ações educativas que visam propiciar orientação à sociedade sobre assuntos financeiros em geral, com destaque para o papel do BACEN como agente promotor da estabilidade da economia. O programa apoia-se em cinco pilares:
  • 19. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 19 Programa de Educação Financeira (PEF-BC) Planejamento Financeiro Economia Operações Banco Meio Financeiras Central Circulante • Planejamento Financeiro: como administrar melhor o dinheiro, noções sobre orçamento (empresarial ou doméstico), compras a prazo, aplicações, consumo planejado. • Economia: conhecimentos básicos sobre inflação, taxas de juros, variação cambial, indicadores econômicos, poupança, dívidas interna e externa e outros temas da atualidade relacionados ao dia-a-dia das pessoas. • Operações Financeiras: conceitos bancários, tipos de operações, o que são e como funcionam os agentes financeiros, direitos e deveres do correntista, denúncias e reclamações, relacionamento com o Banco Central, micro finanças. • Banco Central: Banco Central do Brasil e bancos centrais - o que são, como agem, funções, limites de atuação. • Meio Circulante: uso e preservação de cédulas e moedas, combate à falsificação, história do dinheiro. O Processo de Supervisão Bancária O processo de supervisão busca assegurar a solidez e a eficiência do SFN e o funcionamento regular das instituições financeiras e administradoras de consórcios. A atuação do BACEN com relação às reclamações e denúncias tem por foco verificar o cumprimento das normas, para que as instituições supervisionadas atuem em conformidade às leis e à regulamentação. A atuação do BACEN tem por foco verificar o cumprimento das normas do SFN! Para a solução de conflitos com a instituição financeira, o cidadão deve procurar a própria instituição que lhe prestou o serviço ou comercializou o produto financeiro. Se as tentativas
  • 20. Curso Preparatório – Correspondentes no país 20 de solução por meio da agência ou posto de atendimento ou ainda dos serviços telefônicos ou eletrônicos de atendimento ao consumidor não apresentarem resultado, o cidadão deve procurar a ouvidoria da própria instituição. Mas, e no caso de insucesso do cidadão junto à Ouvidoria da instituição financeira, a quem ele deve recorrer? O Cidadão, no caso de insucesso junto à Ouvidoria da instituição financeira, deverá encaminhar sua demanda para o órgão de defesa do consumidor. As ouvidorias são componentes concebidos para atuar como canal de comunicação entre as instituições e os clientes e usuários de seus produtos e serviços, inclusive na mediação de conflitos. TEMA 4 – A Comissão de Valores Mobiliários – CVM É responsável por regulamentar, desenvolver, controlar e fiscalizar o mercado de valores mobiliários do país 1, promovendo medidas incentivadoras para a canalização de poupança de investimentos ao mercado de capitais. A CVM regula e fiscaliza todos os Fundos de Investimento. Para este fim, exerce as seguintes funcionalidades: • Assegurar o funcionamento eficiente dos mercados de capitais (bolsas de valores e mercado de balcão); • Estimular o funcionamento das bolsas de valores e das instituições operadoras do mercado de capitais; • Proteger os investidores e coibir fraudes e manipulação do mercado; • Assegurar transparência de informações do mercado de capitais; • Estimular a formação de poupança e sua aplicação em valores mobiliários;e • Promover o funcionamento eficiente e regular do mercado de ações. Acesse o site: www.cvm.gov.br para obter mais informações sobre a CVM. 1 Valor mobiliário Representa um investimento realizado em dinheiro, com o intuito de lucro, ofertado ao público e sobre o qual o investidor não possui controle direto. São valores mobiliários: Ações; Debêntures e Nota Promissória (commercial paper); Swap e Cotas de Fundos de Investimento.
  • 21. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 21 Tema 5 – Entidades de Regulação e Fiscalização – SUSEP E PREVIC Superintendência de Seguros Privados (SUSEP): É uma autarquia vinculada ao Ministério da Fazenda e responsável pelo controle e fiscalização do mercado de seguro, previdência privada aberta e capitalização. Dentre suas atribuições podemos citar: • Fiscalizar a constituição, organização, funcionamento e operação das Sociedades Seguradoras, de Capitalização, Entidades de Previdência Privada Aberta e Resseguradores, na qualidade de executora da política traçada pelo CNSP; • Atuar no sentido de proteger a captação de poupança popular que se efetua através das operações de seguro, previdência privada aberta, de capitalização e resseguro; • Zelar pela defesa dos interesses dos consumidores dos mercados supervisionados; • Promover o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos operacionais a eles vinculados; • Promover a estabilidade dos mercados sob sua jurisdição; • Zelar pela liquidez e solvência das sociedades que integram o mercado; disciplinar e acompanhar os investimentos daquelas entidades, em especial os efetuados em bens garantidores de provisões técnicas; • Cumprir e fazer cumprir as deliberações do Conselho Nacional de Seguros Privados - CNSP e exercer as atividades que por este forem delegadas; e • Prover os serviços de Secretaria Executiva do CNSP. Acesse o site: www.susep.gov.br para obter mais informações sobre a SUSEP. Superintendência Nacional de Previdência Complementar (PREVIC): É uma autarquia vinculada ao Ministério da Previdência Social, responsável por fiscalizar as atividades das entidades fechadas de previdência complementar (fundos de pensão). A PREVIC atua como entidade de fiscalização e de supervisão das atividades das entidades fechadas de previdência complementar e de execução das políticas para o regime de previdência complementar operado pelas entidades fechadas de previdência complementar, observando, inclusive, as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional e pelo Conselho Nacional de Previdência Complementar. Acesse o endereço www.previdenciasocial.gov.br para obter mais informações.
  • 22. Curso Preparatório – Correspondentes no país 22 tema 6 - Outros Integrantes do SFN O Sistema Financeiro Nacional é integrado por diversos grupos de instituições financeiras conforme estudamos no Tema 1. No eixo do sistema de intermediação temos a classificação dos Agentes Especiais e Demais Agentes. Agentes Especiais Veja na tabela a seguir as características dos principais Agentes Especiais: Agente especial características Banco do Brasil S/A Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES Caixa Econômica Federal Agentes Especiais • Antes da criação do BACEN funcionou durante muitos anos como uma espécie de caixa do tesouro. • Empresa de economia mista tendo como controlador o Governo Federal e se apresenta no mercado como instituição privada. • Atua na execução da política creditícia, sobretudo no que se relaciona ao crédito rural. • Empresa pública federal vinculada ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. • Tem como objetivo apoiar empreendimentos que contribuam para o desenvolvimento do Brasil, mediante um programa de financiamento de longo prazo. • Empresa pública que atua no mercado como instituição privada. • Atua na execução da política creditícia do Governo Federal, sobretudo no que se relaciona ao crédito imobiliário. São constituídas unicamente sob a forma de sociedade anônima. O Capital Inicial exigido para a constituição de uma Instituição Financeira é determinado pelo BACEN, sob a supervisão do CMN, e deve ser integralizado em moeda corrente. As instituições financeiras apresentam balanços gerais em 30 de junho e 31 de dezembro de cada ano, obrigatoriamente, com observância das regras contábeis estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional. Qualquer instituição (pessoa física ou jurídica) que atue como instituição financeira e sem estar devidamente autorizada pelo Banco Central, fica sujeita às multas aplicadas, quando pessoa jurídica, a seus diretores e administradores!
  • 23. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 23 Integram este grupo: • Bancos Comerciais: Os bancos comerciais têm como objetivo principal proporcionar suprimento de recursos necessários para financiar a curto e a médio prazo o comércio, a indústria, as empresas prestadoras de serviços, as pessoas físicas e terceiros em geral. • Bancos de Investimento: Os bancos de investimento são instituições financeiras especializadas em: financiamento de capital fixo e capital de giro, a médio e longo prazo; administração de recursos de terceiros (administração e venda de fundos de investimento); e intermediação de títulos e valores mobiliários. • Bancos Múltiplos: Os bancos múltiplos são instituições financeiras que realizam operações ativas (operações de crédito), passivas (operações de captação) e serviços diversos, por intermédio das seguintes carteiras: Comercial; de investimento; de desenvolvimento (exclusiva para bancos públicos); de crédito imobiliário; de crédito, financiamento e investimento (financeiras); de arrendamento mercantil (leasing). O banco múltiplo deve ser constituído por, no mínimo, duas carteiras, sendo uma delas, obrigatoriamente, comercial ou de investimento. O banco múltiplo com carteira comercial pode captar depósitos à vista. Outros Intermediários: • Corretoras de Títulos e Valores Mobiliários: Intermediação de operações em Bolsa de Valores. • Distribuidoras de Títulos e Valores Mobiliários: Estruturação e distribuição de fundos de Investimento. • Corretoras de Câmbio: Realização de operações no mercado de moedas estrangeiras. • Sociedade de Crédito, Financiamento e Investimento (Financeiras): operações de crédito direto ao consumidor. • Sociedade de Crédito Imobiliário – SCI: Realização de operações de financiamento imobiliário. • Associação de Poupança e Empréstimo – APE: Captação de poupança e realização de empréstimos e financiamentos imobiliários. Tema 7 - Sistemas e Câmaras de Liquidação e Custódia SELIC – Sistema Especial de Liquidação e Custódia Sistema eletrônico que processa o registro, a custódia e a liquidação financeira das operações realizadas com títulos públicos federais, garantindo segurança, agilidade e transparência nos negócios. CETIP S.A. - Mercados Organizados Sistema eletrônico que processa o registro, a custódia e a liquidação financeira das operações realizadas com títulos privados, garantindo segurança, agilidade e transparência nos negócios.
  • 24. Curso Preparatório – Correspondentes no país 24 CBLC– Companhia Brasileira de Liquidação e Custódia Atua como Contraparte Central para todos os Agentes de Compensação. Sua principal função é se colocar entre todos os compradores e vendedores, assumindo o risco das contrapartes entre o fechamento do negócio e sua liquidação. Embora a CBLC possa custodiar diversos títulos e valores mobiliários, os principais valores mobiliários custodiados na CBLC são as ações de companhias abertas negociadas na bolsa de valores. SPB – Sistema de Pagamentos Brasileiro: É o conjunto de regras, procedimentos, instrumentos e sistemas operacionais integrados que são utilizados para pagamentos e transferências de fundos entre os diversos agentes econômicos. O SPB compreende, de um lado, os bancos e os instrumentos de pagamento (dinheiro em espécie, cheque, cartões de débito e de crédito, etc.) e, do outro lado, os sistemas de compensação e de liquidação de obrigações. O SPB tem por objetivo evitar o risco sistêmico (efeito dominó)! Falhas na cadeia de pagamentos podem causar perda de confiança nas instituições bancárias e, no limite, desestabilizar todo o sistema financeiro. Para reduzir o risco sistêmico, isto é, a possibilidade de quebra em cadeia de instituições financeiras (efeito dominó), os bancos centrais procuram atuar para assegurar robustez e segurança aos sistemas de pagamentos. Uma das mais importantes mudanças foi a implantação do Sistema de Transferência de Reservas (STR). Com esse sistema, operado pelo Banco Central, as transferências de fundos interbancárias passaram a contar com a opção de liquidação em tempo real, em caráter irrevogável e incondicional (não pode ser sustada). Esse fato, por si só, já assegurou a redução dos riscos de liquidação nas operações interbancárias. Funciona como uma operação que saca de imediato os recursos da conta corrente do devedor e credita a conta do credor “on line”. A auto-regulação é um sistema voluntário, focado na sadia concorrência do mercado, na elevação de padrões e no aumento da transparência em benefício dos consumidores. Existem várias associações e entidades no mercado financeiro que se identificam com este princípio. Podemos citar, entre tantos outros: • Federação Brasileira de Bancos (FEBRABAN); • Associação Nacional das Instituições do Mercado Financeiro (ANBIMA); • Associação de Bancos do Distrito Federal (ASSBAN-DF). A seguir você aprofundará seus estudos sobre a Ouvidoria, algo que já não é mais novidade para você, pois tratamos superficialmente nesta lição.
  • 25. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 25 Lição 2 - Ouvidoria (Resolução CMN 3.849/2010) tema 1- Atribuições da Ouvidoria As instituições financeiras e demais instituições autorizadas a funcionar pelo BACEN, que tenham clientes pessoas físicas ou pessoas jurídicas classificadas como microempresas na forma da legislação própria devem instituir a ouvidoria. Insitituições Financeiras A estrutura do componente organizacional precisa ser compatível com a natureza e a complexidade dos produtos, serviços, atividades, processos e sistemas de cada instituição. As instituições devem: • Dar ampla divulgação sobre a ouvidoria, bem como de informações completas acerca da sua finalidade e forma de utilização; • Garantir o acesso gratuito dos clientes e usuários de produtos e serviços ao atendimento da ouvidoria, por meio de canais ágeis e eficazes; e • Disponibilizar acesso telefônico gratuito, cujo número deve ser: • Divulgado e mantido atualizado em local e formato visível ao público no recinto das suas dependências e nas dependências dos “Correspondentes no País”, bem como na internet e nos demais canais de comunicação utilizados para difundir os produtos e serviços. • Registrado nos extratos, nos comprovantes, inclusive eletrônicos, nos contratos formalizados com os clientes, nos materiais de propaganda e de publicidade e nos demais documentos que se destinem aos clientes e usuários dos produtos e serviços da instituição; e • Registrado e mantido permanentemente atualizado em sistema de informações, na forma estabelecida pelo BACEN. Clientes e Usuários de produtos e serviços OUVIDORIA Canal de comunicação para mediação de conflitos As instituições que também realizem operações de arrendamento mercantil financeiro (Leasing) devem instituir o componente organizacional de ouvidoria na própria instituição!
  • 26. Curso Preparatório – Correspondentes no país 26 Atribuições da Ouvidoria: • Receber, registrar, instruir, analisar e dar tratamento formal e adequado às reclamações dos clientes e usuários de produtos e serviços que não forem solucionadas pelo atendimento habitual realizado por agências e quaisquer outros pontos de atendimento; • Prestar os esclarecimentos necessários e dar ciência aos reclamantes acerca do andamento de suas demandas e das providências adotadas; • Informar aos reclamantes o prazo previsto para resposta final, o qual não pode ultrapassar quinze dias, contados da data da protocolização da ocorrência; • Encaminhar resposta conclusiva para a demanda dos reclamantes até o prazo informado; • Propor à Alta Administração da Instituição medidas corretivas ou de aprimoramento de procedimentos e rotinas, em decorrência da análise das reclamações recebidas; e • Elaborar, ao final de cada semestre, relatório quantitativo e qualitativo acerca da atuação da ouvidoria, contendo as proposições de que trata o item anterior. • Os relatórios da Ouvidoria devem permanecer à disposição do BACEN pelo prazo mínimo de cinco anos na sede da instituição. • O serviço prestado pela ouvidoria deve ser identificado por meio de número de protocolo de atendimento. • No estatuto ou no contrato social da instituição deve conter os seguintes dados: ▪▪ As atribuições da Ouvidoria; ▪▪ Os critérios de designação e de destituição do Ouvidor; e ▪▪ O tempo de duração do mandato do Ouvidor. Relembrando, sobre as Atribuições da Ouvidoria: Recebimento e registro Prestar esclarecimento Informar prazo Responder Propor medidas corretivas (15 dias) • Deve possuir número de Protocolo. • Elaboração de Relatórios (a disposição do BACEN pelo prazo mínimo de 5 anos).
  • 27. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 27 TEMA 2 - Compromisso da Instituição As instituições financeiras devem criar condições adequadas para o funcionamento da ouvidoria, bem como para que sua atuação seja pautada pela transparência, independência, imparcialidade e isenção. Devem, ainda, assegurar o acesso da ouvidoria às informações necessárias para a elaboração de resposta adequada às reclamações recebidas, com total apoio administrativo, podendo requisitar informações e documentos para o exercício de suas atividades. A ouvidoria deve manter sistema de controle atualizado das reclamações recebidas, de forma que possam ser evidenciados o histórico de atendimentos e os dados de identificação dos clientes e usuários de produtos e serviços, com toda a documentação e as providências adotadas. • Condições adequadas • Transparência • Independência • Imparcialidade • Isenção • Acesso às Informações • Sistema de Controle Atualizado As instituições devem designar perante o Banco Central os nomes do Ouvidor e do diretor responsável pela Ouvidoria.
  • 28. 28 Início de Conversa -Lição 3 Correspondentes no País (Resoluções CMN 3.954/11 e 3.959/11) A cadeia de negócios no campo de concessão de crédito no Brasil apresenta, em resumo, uma estrutura que envolve Instituições Financeiras, Correspondentes e Promotores de Correspondente. O Promotor de Correspondente é a ponta de contato desse processo de universalização da “bancarização”, garantindo a capilaridade do sistema. Sua profissionalização e conduta de acordo com princípios éticos, respeitando o cliente tomador, é condição fundamental para a segurança do sistema financeiro e satisfação das necessidades dos clientes e da sociedade. Você já percebeu quem é o promotor de Correspondente nos Correios?
  • 29. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 29 Lição 3 - Correspondentes no País (Resoluções CMN 3.954/11 e 3.959/11) tema 1- A Origem do Correspondente no País Tudo começou em 2003 (Resolução 3110), quando foi permitido aos Bancos contratar empresas, integrantes ou não do SFN, para o desempenho das funções de Correspondente. O objetivo do CMN, com a adoção dessa medida, foi viabilizar o acesso da população ao SFN e propiciar a melhoria das condições de obtenção de crédito, de realização de poupança e de aquisição de produtos financeiros. Dessa forma, promove maior comodidade para pagamento de contas por parte das pessoas de menor renda levando-se em consideração ainda, os mecanismos capazes de oferecer as devidas segurança e confiabilidade aos serviços prestados por meio de correspondentes. O objetivo da certificação do Correspondente é nivelar a qualidade exigida para a prática da atividade e, ao mesmo tempo, proteger as Instituições credenciadoras que, na realidade, são as responsáveis perante o mercado pela qualidade dos serviços prestados pelos seus correspondentes. Dentre as diversas áreas de conhecimento exigidas merece destaque a ética e a conduta necessárias ao bom relacionamento entre clientes, usuários, correspondentes, instituições financeiras e sociedade em geral. Por meio da Certificação as instituições financeiras são autorizadas pelo BACEN para credenciar Correspondentes no País para exercerem atividades junto ao público em geral. A Atividade está regulamentada pelas Resoluções do CMN 3.954 e 3.959, ambas de 2.011. Nos últimos anos podemos observar um desenvolvimento importante da atividade do Correspondente no País, no exercício de diversas atividades que antes eram executadas exclusivamente pelos bancos, tais como: • Recepção e encaminhamento de propostas de abertura de contas de depósitos à vista, a prazo ou poupança; • Recebimento e pagamento de contas; • Aplicação e resgates em fundos de investimentos; • Ordens de pagamentos; • Acolhimento de pedidos de empréstimos e financiamentos; • Serviços de cobranças; • Acolhimento de propostas de cartões de créditos etc. • Os contratos para prestação de serviços de Correspondente no País são firmados entre a instituição financeira e a Empresa interessada, que deve ser uma empresa regular (com CNPJ) e com foco nesta atividade. O correspondente atua por conta e sob as diretrizes da instituição contratante, que assume inteira responsabilidade pelo atendimento prestado aos clientes e usuários por meio do contratado, à qual cabe garantir a integridade, a confiabilidade, a segurança e o sigilo das transações realizadas por meio do contratado, bem como o cumprimento da legislação e da regulamentação relativa a essas transações.
  • 30. Curso Preparatório – Correspondentes no país 30 É vedada a contratação de entidade cujo controle societário, direta ou indiretamente, seja exercido por administrador de quaisquer instituições pertencentes ao conglomerado integrado pela instituição contratante! Outra questão muito importante diz respeito ao fato de que não é admitida a celebração de contrato de correspondente que configure contrato de franquia, nos termos da Lei 8.955, de 15.12.94, ou cujos efeitos sejam semelhantes no tocante aos direitos e obrigações das partes ou às formas empregadas para o atendimento ao público. TEMA 2 – Atividades do Correspondente no País O contrato deve ter por objeto as seguintes atividades de atendimento: • Recepção e encaminhamento de propostas de abertura de contas de depósitos à vista, a prazo e de poupança. • Realização de recebimentos, pagamentos e transferências eletrônicas visando à movimentação de contas de depósitos de titularidade de clientes. • Recebimentos e pagamentos de qualquer natureza, e outras atividades decorrentes da execução de contratos e convênios de prestação de serviços. • Execução ativa e passiva de ordens de pagamento cursadas por intermédio da instituição contratante por solicitação de clientes e usuários; • Recepção e encaminhamento de propostas referentes a operações de crédito e de arrendamento mercantil. • Recebimentos e pagamentos relacionados a letras de câmbio de aceite da instituição contratante. • Execução de serviços de cobrança extrajudicial, relativa a créditos de titularidade da instituição contratante ou de seus clientes. • Recepção e encaminhamento de propostas de fornecimento de cartões de crédito. • Realização de operações de câmbio. Pode ser incluída no contrato a prestação de serviços complementares de coleta de informações cadastrais e de documentação, bem como controle e processamento de dados. Requisitos: ▪▪ Integridade ▪▪ Confiabilidade ▪▪ Segurança ▪▪ Sigilo ▪▪ Cumprimento da legislação e da regulamentação Instituição Financeira Diretrizes Correspondente Bancário Assume inteira responsabilidade pelo atendimento prestado. Não pode ser franquia (Lei 8955)
  • 31. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 31 TEMA 3 – OPERAÇÕES DE CÂMBIO O atendimento prestado pelo correspondente em operações de câmbio deve ser contratualmente restrito às seguintes operações: • Compra e venda de moeda estrangeira em espécie, cheque ou cheque de viagem; bem como carga de moeda estrangeira em cartão pré-pago; • Execução ativa ou passiva de ordem de pagamento relativa à transferência unilateral do ou para o exterior; e • Recepção e encaminhamento de propostas de operações de câmbio. O contrato que inclua o atendimento nas operações de câmbio deve prever as seguintes condições: • Limitação ao valor de US$ 3.000,00, ou seu equivalente em outras moedas, por operação; • Obrigatoriedade de entrega ao cliente de comprovante para cada operação de câmbio realizada, contendo a identificação das partes, a indicação da moeda estrangeira, da taxa de câmbio e dos valores em moeda estrangeira e em moeda nacional; e • Observância das disposições do Regulamento do Mercado de Câmbio e Capitais Estrangeiros (RMCCI). TEMA 4 – EXIGÊNCIAS CONTRATUAIS No Contrato firmado entre o Correspondente e a instituição financeira deve estabelecer a: • Exigência de que o contratado mantenha relação formalizada mediante vínculo empregatício ou vínculo contratual de outra espécie com as pessoas naturais integrantes da sua equipe, envolvidas no atendimento a clientes e usuários; • Vedação à utilização, pelo contratado, de instalações cuja configuração arquitetônica, logomarca e placas indicativas sejam similares às adotadas pela instituição contratante em suas agências e postos de atendimento; • Divulgação ao público, pelo contratado, de sua condição de prestador de serviços à instituição contratante, identificada pelo nome com que é conhecida no mercado, com descrição dos produtos e serviços oferecidos e telefones dos serviços de atendimento e de ouvidoria da instituição contratante, por meio de painel visível mantido nos locais onde seja prestado atendimento aos clientes e usuários, e por outras formas, caso necessário, para esclarecimento do público; • Realização de acertos financeiros entre a instituição contratante e o correspondente, no máximo, a cada dois dias úteis; • Utilização pelo correspondente, de padrões, normas operacionais e tabelas definidas pela instituição contratante, inclusive na proposição ou aplicação de tarifas, taxas de juros, taxas de câmbio, cálculo do Custo Efetivo Total - CET e quaisquer quantias auferidas ou devidas pelo cliente, inerentes aos produtos e serviços de fornecimento da instituição contratante; • Vedação ao contratado de emitir, a seu favor, carnês ou títulos relativos às operações realizadas, ou cobrar por conta própria, a qualquer título, valor relacionado com os produtos e serviços de fornecimento da instituição contratante;
  • 32. Curso Preparatório – Correspondentes no país 32 • Vedação à realização de adiantamento a cliente, pelo correspondente, por conta de recursos a serem liberados pela instituição contratante; • Vedação à prestação de garantia, inclusive coobrigação, pelo correspondente nas operações a que se refere o contrato (exceto para bens e serviços fornecidos pelo próprio correspondente no exercício de atividade integrante de seu objeto social); • Realização, pelo contratado, de atendimento aos clientes e usuários relativo a demandas envolvendo esclarecimentos, obtenção de documentos, liberações, reclamações e outros referentes aos produtos e serviços fornecidos, as quais serão encaminhadas de imediato à instituição contratante, quando não forem resolvidas pelo correspondente; • Permissão de acesso do Banco Central do Brasil aos contratos firmados ao amparo desta resolução, à documentação e informações referentes aos produtos e serviços fornecidos, bem como às dependências do contratado e respectiva documentação relativa aos atos constitutivos, registros, cadastros e licenças requeridos pela legislação; • Possibilidade de adoção de medidas pela instituição contratante, por sua iniciativa, ou por determinação do Banco Central do Brasil; • Observância do plano de controle de qualidade do atendimento, estabelecido pela instituição contratante e das medidas administrativas nele previstas; e • Declaração de que o contratado tem pleno conhecimento de que a realização, por sua própria conta, das operações consideradas privativas das instituições financeiras ou de outras operações vedadas pela legislação vigente sujeita o infrator a penalidades previstas em Lei. É admitido o substabelecimento do contrato de correspondente, em um único nível, desde que o contrato inicial preveja essa possibilidade e as condições para sua efetivação, entre as quais a anuência da instituição contratante. Relação formalizada com as pessoas de sua equipe Instalações com aspectos diferenciados Acertos financeiros: Máximo de 2 dias Publicidade da sua condição de contratado Seguir os padrões operacionais da Contratante. Vedado: • A emissão de carnês; • Cobrar por conta própria valor relacionado com os produtos e serviços.
  • 33. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 33 Operações de Crédito e Arrecadamento Mercantil: Na realização de operações de Crédito e de Arrendamento Mercantil o contrato de correspondente deve prever, com relação a essas atividades: I. A obrigatoriedade de, no atendimento prestado, apresentar os planos oferecidos pela instituição contratante e pelas demais instituições financeiras para as quais preste serviços de correspondente; II. O uso de crachá pelos integrantes da respectiva equipe que prestem atendimento nas operações de que trata o caput, expondo ao cliente ou usuário, de forma visível, a denominação do contratado, o nome da pessoa e seu número de registro no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF); III. O envio, em anexo à documentação encaminhada à instituição contratante para decisão sobre aprovação da operação pleiteada, da identificação do integrante da equipe do correspondente, contendo o nome e o número do CPF, especificando: a) No caso de operações relativas a bens e serviços fornecidos pelo próprio correspondente, a identificação da pessoa certificada, responsável pelo atendimento prestado; e b) Nas demais operações, a identificação da pessoa certificada que procedeu ao atendimento do cliente. IV. liberação de recursos pela instituição contratante a favor do beneficiário, no caso de crédito pessoal, ou da empresa fornecedora, nos casos de financiamento ou arrendamento mercantil, podendo ser realizada pelo correspondente por conta e ordem da instituição contratante, desde que, diariamente, o valor total dos pagamentos realizados seja idêntico ao dos recursos recebidos da instituição contratante para tal fim. O contrato deve prever, também, que os integrantes da equipe do correspondente, que prestem atendimento em operações de crédito e arrendamento mercantil, sejam considerados aptos em exame de certificação organizado por entidade de reconhecida capacidade técnica. No caso de correspondentes ao mesmo tempo fornecedores de bens e serviços financiados ou arrendados, admite-se a certificação de uma pessoa por ponto de atendimento, que se responsabilizará, perante a instituição contratante, pelo atendimento ali prestado aos clientes. A certificação deve ter por base processo de capacitação que aborde, no mínimo, os aspectos técnicos das operações, a regulamentação aplicável, o Código de Defesa do Consumidor (CDC), ética e ouvidoria. O correspondente deve manter cadastro dos integrantes de sua equipe permanentemente atualizado, contendo os dados sobre o respectivo processo de certificação, com acesso a consulta pela instituição contratante a qualquer tempo. Para cada convênio celebrado visando à concessão de crédito com consignação, cujas propostas de operações sejam encaminhadas por correspondentes, a instituição financeira deve implementar sistemática de monitoramento e controle acerca da viabilidade econômica do convênio, com a produção de relatórios gerenciais1 2 contemplando todas as receitas e despesas envolvidas, tais como: 2 Relatórios gerenciais devem ficar à disposição do banco Central do Brasil até cinco anos após o término da de vigência do convênio.
  • 34. Curso Preparatório – Correspondentes no país 34 • Custo de captação; e • Taxa de juros e remuneração paga ao correspondente sob qualquer forma, • Prazos das operações; • Probabilidade de liquidação antecipada e de cessão e seus efeitos na rentabilidade. Sobre as exigências do contrato para as operações de crédito e arrendamento mercantil é bom lembrar: Apresentação das alternativas existentes. Certificação Identificação do responsável pelo atendimento. Cadastro atualizado dos colaboradores. Liberação de recursos aos clientes (acertos diários). Informações sobre o processo de certificação A instituição contratante deve manter na internet relação atualizada de seus contratados, contendo as seguintes informações: • Razão social, nome fantasia, endereço da sede e o número de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) de cada contratado; • Endereços dos pontos de atendimento ao público e respectivos nomes e números de inscrição no CNPJ; e • Atividades de atendimento, especificadas por ponto de atendimento. A instituição contratante deve disponibilizar, inclusive por meio de telefone, informação sobre determinada entidade ser, ou não, correspondente e sobre os produtos e serviços para os quais está habilitada a prestar atendimento. A instituição contratante deve segregar as informações sobre demandas e reclamações recebidas pela instituição, nos respectivos serviços de atendimento e de ouvidoria, apresentadas por clientes e usuários atendidos por correspondentes. È vedada a cobrança, pela instituição contratante, de clientes atendidos pelo correspondente, de tarifa, comissão ou valores referentes a ressarcimento de serviços prestados por terceiros ou qualquer outra forma de remuneração, pelo fornecimento de produtos ou serviços de responsabilidade da referida instituição. É vedada a prestação de serviços por correspondente no recinto de dependências da instituição financeira contratante. A instituição contratante deve realizar os seguintes procedimentos de informação ao BACEN, na forma definida pela referida autarquia: • Designar diretor responsável pela contratação de correspondentes no País e pelo atendimento prestado por eles;
  • 35. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 35 • Informar a celebração de contrato de correspondente, bem como posteriores atualizações e encerramento, discriminando os serviços contratados; • Proceder à atualização das informações sobre os contratos de correspondente enviados até a data de entrada em vigor desta resolução; e • Elaborar relatórios sobre o atendimento prestado por meio de correspondentes. Não efetuar adiantamento a Cliente. Plano de Controle de qualidade do atendimento. Acesso do Banco Central aos contratos. Não deve realizar operações privati-vas de Instituições Financeiras. Esta transgressão sujeita o infrator a penalidades previstas em Lei.
  • 36. Curso Preparatório – Correspondentes no país 36 Lição 4 - Sistema de Informação de Crédito – SCR (Resolução CMN 3.658/08) O Sistema de Informações de Crédito do Banco Central – SCR é o principal instrumento utilizado pela supervisão bancária para acompanhar as carteiras de crédito das instituições financeiras. Desempenha papel importante na garantia da estabilidade do Sistema Financeiro Nacional e na prevenção de crises, proporcionando mais facilidades para os tomadores de empréstimos e maior transparência para a sociedade. É o maior cadastro brasileiro baseado em informações positivas e contém dados sobre o comportamento dos clientes no que se refere às suas obrigações contraídas no sistema financeiro. O SCR é um banco de dados alimentado mensalmente pelas instituições financeiras, mediante coleta de informações sobre as operações concedidas. Atualmente, são armazenadas as operações dos clientes com responsabilidade total igual ou superior a R$ 1 mil, a vencer e vencidas, e os valores referentes às fianças e aos avais prestados pelas instituições financeiras a seus clientes. A base legal para o sistema coletar e compartilhar informações entre as instituições participantes do Sistema Financeiro Nacional e o respeito à privacidade do cliente quanto ao sigilo e à divulgação de informações obedecem às condições previstas na Lei Complementar 105/01 e na Resolução 2.724/00. Todas as Instituições financeiras são participantes do sistema. Elas são agentes que, mediante autorização do BACEN, captam recursos do público, principalmente sob a forma de depósitos. Também concedem empréstimos em várias modalidades, além de aplicar em outros ativos, tais como títulos do tesouro nacional. No entanto, as instituições financeiras podem se tornar insolventes se acumularem créditos não honrados, isto é, se a clientela não conseguir pagar os valores que tomou emprestado. Daí a necessidade de o BACEN, como órgão de regulação e supervisão do sistema financeiro, municiar-se de instrumentos de avaliação dos riscos envolvidos nas operações de crédito. Para tanto, o SCR armazena dados sobre as operações contratadas por todas as instituições, possibilitando ao BACEN adotar medidas preventivas com o objetivo de proteger os recursos que os cidadãos confiam às instituições integrantes do sistema. O sistema fomenta a competição entre os agentes pela possibilidade de oferta de taxas de juros menores nas operações que oferecem menor risco. Veja a ilustração a seguir apresentando o SCR e suas funcionalidades.
  • 37. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 37 Sistema de Informações de Crédito do Banco SCR SUPERVISÃO BANCÁRIA Facilidade para tomadores de empréstimos Transparência para a Sociedade. É o maior cadastro brasileiro com informações positivas! • Os dados são compartilhados com as Instituições Financeiras. • Contribui para redução da inadimplência e melhoria da gestão do risco de crédito. Acompanhar Carteiras de Crédito Garantia da Estabilidade do SFN Prevenção de Crise OS BENEFÍCIOS DO SCR PARA A SOCIEDADE EM GERAL • Importante ferramenta de acompanhamento regular e sistemático do risco de crédito dos agentes que concedem empréstimos e financiamentos; • Ampliação da capacidade de monitoramento das instituições financeiras pelo BACEN; • Identificação dos clientes que pagam suas obrigações em dia; e • Oportunidade de oferecer taxas de juros menores. OS BENEFÍCIOS DO SCR PARA AS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS • Como instrumento de gestão de crédito, beneficia as instituições financeiras pela ampliação do conhecimento acerca de seus clientes. • Contribui para a quantificação dos riscos por meio da compreensão do nível de endividamento e do perfil de pagamento dos clientes. • Permite a análise de outros aspectos na avaliação de riscos, tais como a forma de utilização do crédito e a exposição em moeda estrangeira. • São disponibilizadas séries estatísticas da carteira de crédito do SFN, de forma consolidada e por segmentos, suprindo demandas por informações que auxiliem na compreensão do crédito em suas diferentes peculiaridades.
  • 38. Curso Preparatório – Correspondentes no país 38 Benefícios do SCR para as Instituições Financeiras. Acompanhamento Sistemático e Regular. Gestão Eficiente (conheça seu Cliente) O ACESSO ÀS INFORMAÇÕES DO SCR Ampliação da capacidade de Monitoramento. Cadastro Positivo • O acesso ao SCR pode ser feito pelas instituições financeiras participantes do sistema, pelos tomadores de empréstimos e financiamentos e pelas áreas especializadas do BACEN. • As pessoas físicas e jurídicas podem se cadastrar no BACEN para acessarem, gratuitamente, por meio da internet, seus dados porventura cadastrados no SCR. Se conveniente, podem obter relatórios com informações detalhadas a seu respeito, diretamente nas Centrais de Atendimento ao Público, mantidas pela Autarquia em dez capitais do país, mediante apresentação dos documentos exigidos. SCR – UMA FONTE DE INFORMAÇÕES POSITIVAS • Ao contrário das centrais de informações restritivas, o SCR armazena informações positivas sobre os tomadores de crédito. Quantificação dos Riscos • Para as instituições financeiras é necessária autorização expressa dos Clientes. • A inobservância desse requisito sujeitará o infrator às penalidades previstas em Lei. Consulta do SCR Pessoa Física: Identidade e CPF Pessoa Jurídica: Contrato Social (original ou cópia autenticada), certidão da junta comercial, declaração atestando que os documentos apresentados são atuais e fidedignos, bem como documento de identificação do representante legal (original ou cópia autenticada)
  • 39. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 39 • Nos cadastros restritivos, somente há registro sobre o cliente quando ocorre algum fato desabonador, enquanto no SCR são registradas todas as operações, desde que o valor seja igual ou superior a R$ 1 mil, não importando se em atraso ou em dia. • O SCR apresenta a situação das operações existentes no final de cada mês. Sabe-se que, historicamente, mais de 2/3 dos devedores estão em dia com suas obrigações. Assim, mediante consulta a esse sistema, obtêm-se, na maioria das vezes, dados que caracterizam a situação positiva do cliente, tais como sua pontualidade nos pagamentos e seu tempo de relacionamento com o sistema financeiro. A PRIVACIDADE DO CLIENTE É PRESERVADA • O SCR preserva a privacidade do cliente, pois exige que a instituição financeira possua autorização expressa do cliente para consultar as informações que lhe dizem respeito. Resumo ●● O SCR foi criado pelo CMN e é administrado pelo BACEN, a quem cumpre armazenar as informações encaminhadas e disciplinar o processo de correção e atualização da base de dados pelas instituições financeiras participantes. ●● O BACEN preocupa-se com a qualidade das informações coletadas, condição essencial para garantir o atingimento dos objetivos que nortearam a implantação do SCR. ●● Para assegurar a confiabilidade do sistema, os arquivos recebidos são submetidos a um rigoroso processo de verificação, mediante a realização de diversos testes de consistência. Qualquer erro detectado é objeto de questionamento junto à instituição que enviou os arquivos. ●● As instituições financeiras são responsáveis pelo encaminhamento sistemático de dados sobre as operações de crédito. Cumpre a elas também corrigir ou excluir as informações imprecisas. ●● Eventuais questionamentos judiciais devem ser encaminhados diretamente à instituição financeira que informou os dados sobre a operação.
  • 40. Curso Preparatório – Correspondentes no país 40 Veja a seguir alguns pontos que você reforçar sobre este tema! CADASTROS RESTRITIVOS Somente há registro sobre o Cliente quando ocorrer algum fato desabo-nador. SCR Registro de todas as operações do cliente, com valor igual ou superior a R$ 5 mil reais (pagamentos em dia e em atraso). O SCR preserva a privacidade do Cliente, pois exige que a instituição financeira possua autorização ex-pressa do cliente para consultar as informações que lhe dizem respeito IMPORTANTE As pessoas (físicas e jurídicas) com registro no SRC não ficam impedidas de contrair novos empréstimos e financiamentos!
  • 41. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 41 Exercícios Instruções: 1. Este exercício tem o objetivo de consolidar sua aprendizagem. 2. Verifique suas respostas no Gabarito para concluir sua autoavaliação da aprendizagem. 3. Retorne ao conteúdo sempre que necessário para reforçar sua aprendizagem. O Objetivo do Sistema de Pagamentos Brasileiro é: a) ( ) Propiciar liquidez às aplicações de curto e longo prazo. b) ( ) Evitar o risco sistêmico. c) ( ) Tornar mais transparente e segura à negociação de títulos públicos. d) ( ) Garantir segurança, agilidade e transparência nos negócios. a) Conselho Monetário Nacional b) Banco Central do Brasil c) Comissão de Valores Mobiliários d) Superintendência de Seguros Privados e) Superintendência Nacional de Previdência Complementar ( ) Capitalização ( ) Fundos de Pensão ( ) Meta de Inflação ( ) Bolsas de Valores ( ) Instituições financeiras QUESTÃO 01 QUESTÃO 02 Associe corretamente os integrantes do Sistema Financeiro Nacional às respectivas palavras-chave:
  • 42. Curso Preparatório – Correspondentes no país 42 QUESTÃO 03 Associe corretamente os serviços prestados no site do BACEN aos seus respectivos canais de atendimento. a) Pedido de informação de uma Instituição supervisionada pelo BACEN. b) Reclamação do BACEN. c) Valores dos serviços cobrados pelas instituições financeiras. d) Cálculos financeiros. e) Relatórios sobre o SFN. Órgão responsável por cumprir a meta de inflação: a) ( ) Banco Central do Brasil b) ( ) Ministério da Fazenda c) ( ) CMN d) ( ) Banco do Brasil a) CVM b) SUSEP c) BACEN d) PREVIC ( ) Tarifas Bancárias ( ) Calculadora do Cidadão ( ) Ouvidoria ( ) Fale Conosco ( ) Atas do COPOM ( ) Controla e fiscaliza o mercado de seguro, previdência privada aberta e capitalização. ( ) fiscaliza as atividades das entidades fechadas de previdência complementar Cidadão ( ) regula e fiscaliza as Bolsas de Valores ( ) regulação e a supervisão do Sistema Financeiro Nacional. QUESTÃO 04 QUESTÃO 05 Associe os órgãos de regulação e fi scalização às suas funcionalidades.
  • 43. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 43 QUESTÃO 06 O relatório elaborado pela Ouvidoria deve permanecer à disposição do BACEN pelo prazo mínimo de: a) ( ) 5 anos. b) ( ) 10 anos. c) ( ) 3 anos. d) ( ) garantir segurança, agilidade e transparência nos negócios. Associe corretamente o tipo de captação ao respectivo agente financeiro. a) Bancos Comerciais b) Bancos de Investimentos c) Bancos Múltiplos a) SELIC b) CETIP c) CBLC QUESTÃO 09 O serviço prestado por Correspondente no País pode ter por objeto as seguintes atividades, exceto: a) ( ) Recepção e encaminhamento de propostas de abertura de contas de depósito à vista. b) ( ) Recebimento e encaminhamento de propostas de fornecimento de cartão de crédito. c) ( ) Realização de operações de câmbio. d) ( ) Recepção de pedidos para aplicação de recursos em Fundos de Investimentos Financeiros. ( ) Captação de depósito à vista e a prazo. ( ) ao menos duas carteiras, sendo uma comercial ou de investimento. ( ) Captação de depósito a prazo. ( ) Ações ( ) Títulos privados ( ) Títulos públicos QUESTÃO 07 QUESTÃO 08 Associe corretamente o tipo de operação predominante vinculado ao sistema e câmera de liquidação e custódia.
  • 44. Curso Preparatório – Correspondentes no país 44 QUESTÃO 10 No SCR somente serão registradas as operações com valor superior a: a) ( ) R$2.000,00 b) ( ) R$5.000,00 c) ( ) R$3.000,00 d) ( ) R$1.000,00 QUESTÃO 11 O Índice de preços utilizado pelo CMN para o acompanhamento das metas de inflação é: a) ( ) IGP-M (Índice Geral de Preços de Mercado), calculado e divulgado pela FGV. b) ( ) IPCA (Índice de Preços ao Consumidor Amplo), calculado e divulgado pelo IBGE. c) ( ) INCC (Índice Nacional de Custo da Construção), calculado e divulgado pela FGV. d) ( ) IPA (Índice de Preços Por Atacado), calculado e divulgado pelo IBGE. QUESTÃO 12 É uma carteira que deve estar presente em um Banco Múltiplo: a) ( ) Arrendamento Mercantil (Leasing) b) ( ) Crédito c) ( ) Comercial d) ( ) Todas as alternativas estão corretas. QUESTÃO 13 SELIC é um sistema informatizado que cuida da liquidação e custódia de: a) ( ) Certificado de Depósito Bancário b) ( ) LFT’s (título público federal) c) ( ) Ações negociadas em Bolsa de Valores d) ( ) Contratos de Derivativos
  • 45. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 45 QUESTÃO 14 É o Órgão máximo do SFN: a) ( ) SRF – Secretaria da Receita Federal b) ( ) CVM c) ( ) Ministério da Fazenda d) ( ) CMN QUESTÃO 15 Sistema utilizado para transferir recursos entre agentes econômicos, com o objetivo de reduzir o risco sistêmico: a) ( ) SPB b) ( ) SELIC c) ( ) CETIP d) ( ) CBLC QUESTÃO 16 É atribuição do CMN: a) ( ) Fiscalizar a oferta de fundos de investimentos nas instituições financeiras. b) ( ) Orientar a aplicação dos recursos das instituições financeiras para propiciar harmonia na economia nacional. c) ( ) Autorizar a abertura de capital de uma empresa mediante oferta pública de suas ações no mercado. d) ( ) Proteger os participantes do mercado de capitais.
  • 46. Curso Preparatório – Correspondentes no país 46 Gabarito das Respostas das Atividades de Autoavaliação Verifique as respostas e comentários sobre as atividades de autoavaliação apresentadas no final deste módulo. Para melhor aproveitamento do seu estudo confira suas respostas somente após sua participação na resposta de todas as atividades propostas. Sempre que necessário retorne ao conteúdo e faça uma revisão do tema abordado, esta medida facilitará sua aprendizagem. Questão Resposta correta 01 b 02 d, e, a, c, b 03 c, d, b, a, e 04 c 05 b, d, a, c 06 a 07 c, b, a 08 c, a, b 09 d 10 d 11 b 12 c 13 b 14 d 15 a 16 b
  • 47. Módulo 01 – SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL - SFN 47 PARABÉNS! VOCÊ CHEGOU AO FINAL DO MÓDULO1