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Governo do Estado de
    SÃO PAULO




        MEDIDAS DE ESTÍMULO A
       ATIVIDADE ECONÔMICA NO
        ESTADO DE SÃO PAULO


                       Fevereiro/2009
Governo do Estado de
      SÃO PAULO




                         SUMÁRIO


1. Medidas já Adotadas
2. Novas Medidas




                                   2
Governo do Estado de
        SÃO PAULO




                           Medidas já adotadas
•     Prorrogação para 31/12/09 do prazo de 60 dias
      fora o mês para pagamento do ICMS recolhido
      por Substituição Tributária;
•     Prorrogação para 31/12/2008 do prazo de
      adesão ao PPI;
•     Instituição do Programa de Parcelamento de
      Débitos do IPVA com redução de juros e multa;
•     Diferimento para fevereiro de 2009, de 50% do
      ICMS devido relativo ao mês de dezembro;      3
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                           Medidas já adotadas
•     Prorrogação para 30/06/2009 da redução de 18%
      para 12% da alíquota de ICMS nos produtos:
      couro, vinho, perfume, cosméticos, higiene
      pessoal, instrumentos musicais, brinquedos e
      produtos alimentícios;
•     Injeção de recursos pela Nossa Caixa em
      instituições financeiras pequenas via aquisição
      de carteiras de crédito;
•     Abertura de linha de crédito pela Nossa Caixa de
      R$ 4 bilhões para aquisição de veículos;
                                                    4
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                           Medidas já adotadas
•     Abertura de linhas de crédito pela Nossa Caixa
      de R$ 1,2 bilhão para empresas filiadas ao
      Sindipeças e a Abimaq;
•     Envio de PL à Assembléia, dispondo sobre a
      possibilidade de devolução do ICMS recolhido
      pelas microempresas (faturamento até R$ 240
      mil/ ano);
•     Prorrogação por 30 dias em relação ao prazo
      originalmente estabelecido do recolhimento do
      Simples, relativos aos fatos geradores de
      dezembro e janeiro.
                                                       5
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                           Medidas já adotadas
•     Financiamento sem juros de notebook para
      professores em até 24 meses (em andamento –
      fase atual: chamamento público dos
      fornecedores);
•     Financiamento sem juros de 6 mil tratores para
      pequenos agricultores com 3 anos de carência e
      2 anos para pagamento (em andamento);
•     Criação do Emprega São Paulo, que é uma
      ferramenta gratuita de intermediação de mão-de-
      obra com mais de 360 mil vagas cadastradas;
                                                   6
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                           Medidas já adotadas
•     Criação da Investe SP – agência de promoção do
      investimento e da competitividade do Estado de
      São Paulo.
•     Redução das taxas cartoriais em até 62,5% para
      habitações de interesse social.
    –     Exemplo: Taxa de registro de 1º título aquisitivo de
          imóvel – de R$ 255,84 para R$ 96,00.
•     Criação do Observatório do Emprego – sistema
      de informações sobre a dinâmica do emprego no
      Estado de São Paulo.

                                                                 7
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                         SUMÁRIO

1. Medidas já Adotadas
2. Novas Medidas
  •     Garantia do investimento público
  •     Incentivo ao investimento privado
  •     Apoio e fomento a micro e pequeno
        empresário
  •     Expansão do crédito
  •     Geração de emprego e Empreendedorismo
                                                8
Governo do Estado de
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    GARANTIA DO INVESTIMENTO PÚBLICO
•     Executar programa de investimentos do
      Estado no valor previsto de R$ 20,6 bilhões
      em 2009.
    –     Metrô + CPTM: R$ 4,2 bilhões.
    –     Transportes: R$ 5 bilhões.
                                           858.067
    –     Saneamento: R$ 2,5 bilhões.
                                          Empregos
    –     Habitação: R$1,6 bilhões.
                                           gerados
    –     Educação: R$ 807 milhões.
    –     Segurança: R$ 1 bilhões.
    –     Outros: R$ 5,4 bilhões.
                                                     9
Governo do Estado de
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    GARANTIA DO INVESTIMENTO PÚBLICO
•     Autorização para antecipação das compras de
      bens duráveis (veículos, computadores,
      móveis) para o 1º quadrimestre do ano.
    –     Aumenta a demanda das empresas no momento mais
          crítico da crise.
    –     Economia para o Estado devido aos preços mais
          baixos.
    –     Valor previsto no orçamento 2009: R$ 711 milhões.

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    GARANTIA DO INVESTIMENTO PÚBLICO
•     Antecipar programa de reforma de escolas,
      delegacias de polícia e outros prédios
      públicos.
    –     Valor: R$ 876 milhões.




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    GARANTIA DO INVESTIMENTO PÚBLICO
•     Estabelecer a inversão de fases do processo
      licitatório como regra geral nas licitações do
      Estado.
    –     Torna mais célere o processo, porque diminui o
          número de recursos administrativos.
    –     Ferramenta para acelerar o programa de investimento
          do Estado.



                                                         12
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                         SUMÁRIO
1. Medidas já Adotadas
2. Novas Medidas
  •     Garantia do investimento público
  •     Incentivo ao investimento privado
  •     Apoio e fomento a micro e pequeno
        empresário
  •     Expansão do crédito
  •     Geração de emprego e Empreendedorismo
                                                13
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    INCENTIVO AO INVESTIMENTO PRIVADO
•     Desonerar     investimentos   em    setores
      estratégicos, permitindo o diferimento do
      ICMS pago na aquisição de bens de capital.
    –     Foco será nos setores, que geram mais empregos no
          Estado de São Paulo.
    –     Prazo inicialmente estabelecido é até 31/12/2009.




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    INCENTIVO AO INVESTIMENTO PRIVADO
•     Drawback paulista.
    –     Suspender o ICMS na aquisição de insumos
          destinados a produção de bens para exportação dos
          setores estratégicos para o emprego.
    –     Alivia o fluxo de caixa da empresa exportadora.
    –     Evita acúmulo de créditos de ICMS.
    –     Prazo inicialmente estabelecido é até 31/12/2009.



                                                       15
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    INCENTIVO AO INVESTIMENTO PRIVADO
•     Prorrogação da redução de alíquota do ICMS
      de 18% para 12% até 31/12/2009.
    –     Produtos beneficiados: couro, vinho, perfume,
          cosméticos, higiene pessoal, instrumentos musicais,
          brinquedos e produtos alimentícios.




                                                         16
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                         SUMÁRIO
1. Medidas já Adotadas
2. Novas Medidas
  •     Garantia do investimento público
  •     Incentivo ao investimento privado
  •     Apoio e fomento a micro e pequeno
        empresário
  •     Expansão do crédito
  •     Geração de emprego e Empreendedorismo
                                                17
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    APOIO E FOMENTO A MICRO E PEQUENO
                EMPRESÁRIO
•      Extinguir a exigência de apresentação de
       contragarantia real para operações do Fundo
       de Aval Estadual (FDA).
     –     O FDA permitirá que micro e pequenas empresas, que
           não tenham garantias (duplicatas, máquinas) tenham
           acesso ao crédito.



                                                          18
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    APOIO E FOMENTO A MICRO E PEQUENO
                EMPRESÁRIO
•      Equalizar a taxa de juros em financiamentos
       concedidos a micro e pequenas empresas,
       por meio do Programa ME Competitiva.
     –     Governo do Estado irá pagar uma parte dos juros
           cobrado pelo agente financeiro repassador nos
           empréstimos às pequenas e médias empresas em
           setores estratégicos para o Estado de São Paulo.

                                                              19
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    APOIO E FOMENTO A MICRO E PEQUENO
                EMPRESÁRIO
•      Reservar as compras até R$ 80 mil às micro e
       pequenas empresas nas compras
       governamentais.
     –     O governo comprará produtos e serviços no valor de
           até R$ 80 mil somente de pequenas e micro empresas.




                                                          20
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    APOIO E FOMENTO A MICRO E PEQUENO
                EMPRESÁRIO
•      Iniciar operações da Nossa Caixa
       Desenvolvimento (Agência de Fomento)
     –     Voltada ao financiamento de investimentos e capital de
           giro de projetos produtivos no Estado.
     –     Recursos de R$ 1 bilhão.
     –     Início das atividades administrativas em fevereiro e
           operacionais em abril.

                                                             21
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                         SUMÁRIO
1. Medidas já Adotadas
2. Novas Medidas
  •     Garantia do investimento público
  •     Incentivo ao investimento privado
  •     Apoio e fomento a micro e pequeno
        empresário
  •     Expansão do crédito
  •     Geração de emprego e Empreendedorismo
                                                22
Governo do Estado de
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                  EXPANSÃO DO CRÉDITO
•  Aperfeiçoar as linhas de crédito
   disponibilizadas pela Nossa Caixa
1. Bancos vinculados às montadoras:
    •     Recursos serão usados para financiar
          preferencialmente os veículos usados, facilitando a
          venda dos veículos novos.
    •     Condições atrativas de juros: 13,8% ao ano.
    •     Possibilidade de aquisição dos recebíveis dos
          financiamentos de veículos dessas operações,
          liberando mais recursos nesses bancos para novos
          financiamentos.

                                                                23
Governo do Estado de
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                  EXPANSÃO DO CRÉDITO
•  Aperfeiçoar as linhas de crédito
   disponibilizadas pela Nossa Caixa
2. Empresas associadas ao Sindipeças e Abimaq:
    •     Redução das taxas de juros
    •     Antecipação de recebíveis de 1,6% a 2% a.m.
    •     Operações com garantia de recebíveis e direitos
          creditórios de 1,45% a 2,35% a.m.


                                                            24
Governo do Estado de
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                  EXPANSÃO DO CRÉDITO
•     Abrir linha de crédito no Banco Nossa Caixa
      para pagamento da parcela do ICMS diferido
      para fevereiro.
    –     Prazo 15 meses ( 3 meses de carência + 12 meses
          para pagamento).
    –     Taxa de juros: 1,28% a.m.
    –     Público alvo são as empresas varejistas do Estado de
          São Paulo.

                                                          25
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                  EXPANSÃO DO CRÉDITO
•     Abrir linha de crédito do FUNCET para
      projetos de inovação e pesquisa.
    –     Objetivo é fomentar as micro e pequenas empresas
          inovadoras, principalmente aquelas instaladas nos
          parques tecnológicos.
    –     1º edital previsto para março de 2009
    –     Financiamentos de até R$ 200 mil.
    –     Prazos de carência de até 36 meses.
    –     Prazo de pagamento de até 60 meses.
    –     Juros: 6% a.a.
                                                              26
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                         SUMÁRIO
1. Medidas já Adotadas
2. Novas Medidas
  •     Garantia do investimento público
  •     Incentivo ao investimento privado
  •     Apoio e fomento a micro e pequeno
        empresário
  •     Expansão do crédito
  •     Geração de emprego e Empreendedorismo
                                                27
Governo do Estado de
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                GERAÇÃO DE EMPREGO E
                  EMPREENDEDORISMO
•     Implantar o Microempreendedor Individual
      (MEI) até 1° de julho.
    –     Empresário individual com faturamento até R$ 36 mil/
          ano (R$ 3 mil/ mês).
    –     Carnê da cidadania: com R$ 46,55 a R$ 50,65 por
          mês, empresário ficará em dia com todos os tributos e
          terá direito a todos os benefícios previdenciários.
    –     Sem burocracia.
    –     Meta: formalizar 300 mil trabalhadores em 2009.
                                                            28
Governo do Estado de
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                GERAÇÃO DE EMPREGO E
                  EMPREENDEDORISMO
•     Ampliar em 56% os recursos aplicados no
      programa de microcrédito operado pelo
      Banco do Povo Paulista (BPP).
    –     Orçamento de 2009: R$ 120 milhões.
    –     Empréstimos para pessoas físicas e pequenos
          negócios com taxas de juros de 1% a.m.
    –     Valores dos empréstimos:
         • Pessoa Física: de R$ 200 a R$ 5.000
         • Pessoa Jurídica: R$ 200 até R$ 7.500
                                                                    29
         * Cooperativas podem tomar empréstimos de até R$ 25 mil.
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                GERAÇÃO DE EMPREGO E
                  EMPREENDEDORISMO
•     Programa Estadual de Qualificação
      Profissional 2009.
    –     Trabalhadores com seguro-desemprego: 20 mil vagas
          em curso de qualificação com transporte e alimentação
          gratuitos.
    –     Trabalhadores sem direito ao seguro-desemprego: 40
          mil vagas em curso de qualificação com transporte e
          alimentação gratuitos e bolsa-auxílio de R$ 210
          durante 3 meses.

                                                           30
Governo do Estado de
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                       FIM




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Medidas SP estimulo econômico

  • 1. Governo do Estado de SÃO PAULO MEDIDAS DE ESTÍMULO A ATIVIDADE ECONÔMICA NO ESTADO DE SÃO PAULO Fevereiro/2009
  • 2. Governo do Estado de SÃO PAULO SUMÁRIO 1. Medidas já Adotadas 2. Novas Medidas 2
  • 3. Governo do Estado de SÃO PAULO Medidas já adotadas • Prorrogação para 31/12/09 do prazo de 60 dias fora o mês para pagamento do ICMS recolhido por Substituição Tributária; • Prorrogação para 31/12/2008 do prazo de adesão ao PPI; • Instituição do Programa de Parcelamento de Débitos do IPVA com redução de juros e multa; • Diferimento para fevereiro de 2009, de 50% do ICMS devido relativo ao mês de dezembro; 3
  • 4. Governo do Estado de SÃO PAULO Medidas já adotadas • Prorrogação para 30/06/2009 da redução de 18% para 12% da alíquota de ICMS nos produtos: couro, vinho, perfume, cosméticos, higiene pessoal, instrumentos musicais, brinquedos e produtos alimentícios; • Injeção de recursos pela Nossa Caixa em instituições financeiras pequenas via aquisição de carteiras de crédito; • Abertura de linha de crédito pela Nossa Caixa de R$ 4 bilhões para aquisição de veículos; 4
  • 5. Governo do Estado de SÃO PAULO Medidas já adotadas • Abertura de linhas de crédito pela Nossa Caixa de R$ 1,2 bilhão para empresas filiadas ao Sindipeças e a Abimaq; • Envio de PL à Assembléia, dispondo sobre a possibilidade de devolução do ICMS recolhido pelas microempresas (faturamento até R$ 240 mil/ ano); • Prorrogação por 30 dias em relação ao prazo originalmente estabelecido do recolhimento do Simples, relativos aos fatos geradores de dezembro e janeiro. 5
  • 6. Governo do Estado de SÃO PAULO Medidas já adotadas • Financiamento sem juros de notebook para professores em até 24 meses (em andamento – fase atual: chamamento público dos fornecedores); • Financiamento sem juros de 6 mil tratores para pequenos agricultores com 3 anos de carência e 2 anos para pagamento (em andamento); • Criação do Emprega São Paulo, que é uma ferramenta gratuita de intermediação de mão-de- obra com mais de 360 mil vagas cadastradas; 6
  • 7. Governo do Estado de SÃO PAULO Medidas já adotadas • Criação da Investe SP – agência de promoção do investimento e da competitividade do Estado de São Paulo. • Redução das taxas cartoriais em até 62,5% para habitações de interesse social. – Exemplo: Taxa de registro de 1º título aquisitivo de imóvel – de R$ 255,84 para R$ 96,00. • Criação do Observatório do Emprego – sistema de informações sobre a dinâmica do emprego no Estado de São Paulo. 7
  • 8. Governo do Estado de SÃO PAULO SUMÁRIO 1. Medidas já Adotadas 2. Novas Medidas • Garantia do investimento público • Incentivo ao investimento privado • Apoio e fomento a micro e pequeno empresário • Expansão do crédito • Geração de emprego e Empreendedorismo 8
  • 9. Governo do Estado de SÃO PAULO GARANTIA DO INVESTIMENTO PÚBLICO • Executar programa de investimentos do Estado no valor previsto de R$ 20,6 bilhões em 2009. – Metrô + CPTM: R$ 4,2 bilhões. – Transportes: R$ 5 bilhões. 858.067 – Saneamento: R$ 2,5 bilhões. Empregos – Habitação: R$1,6 bilhões. gerados – Educação: R$ 807 milhões. – Segurança: R$ 1 bilhões. – Outros: R$ 5,4 bilhões. 9
  • 10. Governo do Estado de SÃO PAULO GARANTIA DO INVESTIMENTO PÚBLICO • Autorização para antecipação das compras de bens duráveis (veículos, computadores, móveis) para o 1º quadrimestre do ano. – Aumenta a demanda das empresas no momento mais crítico da crise. – Economia para o Estado devido aos preços mais baixos. – Valor previsto no orçamento 2009: R$ 711 milhões. 10
  • 11. Governo do Estado de SÃO PAULO GARANTIA DO INVESTIMENTO PÚBLICO • Antecipar programa de reforma de escolas, delegacias de polícia e outros prédios públicos. – Valor: R$ 876 milhões. 11
  • 12. Governo do Estado de SÃO PAULO GARANTIA DO INVESTIMENTO PÚBLICO • Estabelecer a inversão de fases do processo licitatório como regra geral nas licitações do Estado. – Torna mais célere o processo, porque diminui o número de recursos administrativos. – Ferramenta para acelerar o programa de investimento do Estado. 12
  • 13. Governo do Estado de SÃO PAULO SUMÁRIO 1. Medidas já Adotadas 2. Novas Medidas • Garantia do investimento público • Incentivo ao investimento privado • Apoio e fomento a micro e pequeno empresário • Expansão do crédito • Geração de emprego e Empreendedorismo 13
  • 14. Governo do Estado de SÃO PAULO INCENTIVO AO INVESTIMENTO PRIVADO • Desonerar investimentos em setores estratégicos, permitindo o diferimento do ICMS pago na aquisição de bens de capital. – Foco será nos setores, que geram mais empregos no Estado de São Paulo. – Prazo inicialmente estabelecido é até 31/12/2009. 14
  • 15. Governo do Estado de SÃO PAULO INCENTIVO AO INVESTIMENTO PRIVADO • Drawback paulista. – Suspender o ICMS na aquisição de insumos destinados a produção de bens para exportação dos setores estratégicos para o emprego. – Alivia o fluxo de caixa da empresa exportadora. – Evita acúmulo de créditos de ICMS. – Prazo inicialmente estabelecido é até 31/12/2009. 15
  • 16. Governo do Estado de SÃO PAULO INCENTIVO AO INVESTIMENTO PRIVADO • Prorrogação da redução de alíquota do ICMS de 18% para 12% até 31/12/2009. – Produtos beneficiados: couro, vinho, perfume, cosméticos, higiene pessoal, instrumentos musicais, brinquedos e produtos alimentícios. 16
  • 17. Governo do Estado de SÃO PAULO SUMÁRIO 1. Medidas já Adotadas 2. Novas Medidas • Garantia do investimento público • Incentivo ao investimento privado • Apoio e fomento a micro e pequeno empresário • Expansão do crédito • Geração de emprego e Empreendedorismo 17
  • 18. Governo do Estado de SÃO PAULO APOIO E FOMENTO A MICRO E PEQUENO EMPRESÁRIO • Extinguir a exigência de apresentação de contragarantia real para operações do Fundo de Aval Estadual (FDA). – O FDA permitirá que micro e pequenas empresas, que não tenham garantias (duplicatas, máquinas) tenham acesso ao crédito. 18
  • 19. Governo do Estado de SÃO PAULO APOIO E FOMENTO A MICRO E PEQUENO EMPRESÁRIO • Equalizar a taxa de juros em financiamentos concedidos a micro e pequenas empresas, por meio do Programa ME Competitiva. – Governo do Estado irá pagar uma parte dos juros cobrado pelo agente financeiro repassador nos empréstimos às pequenas e médias empresas em setores estratégicos para o Estado de São Paulo. 19
  • 20. Governo do Estado de SÃO PAULO APOIO E FOMENTO A MICRO E PEQUENO EMPRESÁRIO • Reservar as compras até R$ 80 mil às micro e pequenas empresas nas compras governamentais. – O governo comprará produtos e serviços no valor de até R$ 80 mil somente de pequenas e micro empresas. 20
  • 21. Governo do Estado de SÃO PAULO APOIO E FOMENTO A MICRO E PEQUENO EMPRESÁRIO • Iniciar operações da Nossa Caixa Desenvolvimento (Agência de Fomento) – Voltada ao financiamento de investimentos e capital de giro de projetos produtivos no Estado. – Recursos de R$ 1 bilhão. – Início das atividades administrativas em fevereiro e operacionais em abril. 21
  • 22. Governo do Estado de SÃO PAULO SUMÁRIO 1. Medidas já Adotadas 2. Novas Medidas • Garantia do investimento público • Incentivo ao investimento privado • Apoio e fomento a micro e pequeno empresário • Expansão do crédito • Geração de emprego e Empreendedorismo 22
  • 23. Governo do Estado de SÃO PAULO EXPANSÃO DO CRÉDITO • Aperfeiçoar as linhas de crédito disponibilizadas pela Nossa Caixa 1. Bancos vinculados às montadoras: • Recursos serão usados para financiar preferencialmente os veículos usados, facilitando a venda dos veículos novos. • Condições atrativas de juros: 13,8% ao ano. • Possibilidade de aquisição dos recebíveis dos financiamentos de veículos dessas operações, liberando mais recursos nesses bancos para novos financiamentos. 23
  • 24. Governo do Estado de SÃO PAULO EXPANSÃO DO CRÉDITO • Aperfeiçoar as linhas de crédito disponibilizadas pela Nossa Caixa 2. Empresas associadas ao Sindipeças e Abimaq: • Redução das taxas de juros • Antecipação de recebíveis de 1,6% a 2% a.m. • Operações com garantia de recebíveis e direitos creditórios de 1,45% a 2,35% a.m. 24
  • 25. Governo do Estado de SÃO PAULO EXPANSÃO DO CRÉDITO • Abrir linha de crédito no Banco Nossa Caixa para pagamento da parcela do ICMS diferido para fevereiro. – Prazo 15 meses ( 3 meses de carência + 12 meses para pagamento). – Taxa de juros: 1,28% a.m. – Público alvo são as empresas varejistas do Estado de São Paulo. 25
  • 26. Governo do Estado de SÃO PAULO EXPANSÃO DO CRÉDITO • Abrir linha de crédito do FUNCET para projetos de inovação e pesquisa. – Objetivo é fomentar as micro e pequenas empresas inovadoras, principalmente aquelas instaladas nos parques tecnológicos. – 1º edital previsto para março de 2009 – Financiamentos de até R$ 200 mil. – Prazos de carência de até 36 meses. – Prazo de pagamento de até 60 meses. – Juros: 6% a.a. 26
  • 27. Governo do Estado de SÃO PAULO SUMÁRIO 1. Medidas já Adotadas 2. Novas Medidas • Garantia do investimento público • Incentivo ao investimento privado • Apoio e fomento a micro e pequeno empresário • Expansão do crédito • Geração de emprego e Empreendedorismo 27
  • 28. Governo do Estado de SÃO PAULO GERAÇÃO DE EMPREGO E EMPREENDEDORISMO • Implantar o Microempreendedor Individual (MEI) até 1° de julho. – Empresário individual com faturamento até R$ 36 mil/ ano (R$ 3 mil/ mês). – Carnê da cidadania: com R$ 46,55 a R$ 50,65 por mês, empresário ficará em dia com todos os tributos e terá direito a todos os benefícios previdenciários. – Sem burocracia. – Meta: formalizar 300 mil trabalhadores em 2009. 28
  • 29. Governo do Estado de SÃO PAULO GERAÇÃO DE EMPREGO E EMPREENDEDORISMO • Ampliar em 56% os recursos aplicados no programa de microcrédito operado pelo Banco do Povo Paulista (BPP). – Orçamento de 2009: R$ 120 milhões. – Empréstimos para pessoas físicas e pequenos negócios com taxas de juros de 1% a.m. – Valores dos empréstimos: • Pessoa Física: de R$ 200 a R$ 5.000 • Pessoa Jurídica: R$ 200 até R$ 7.500 29 * Cooperativas podem tomar empréstimos de até R$ 25 mil.
  • 30. Governo do Estado de SÃO PAULO GERAÇÃO DE EMPREGO E EMPREENDEDORISMO • Programa Estadual de Qualificação Profissional 2009. – Trabalhadores com seguro-desemprego: 20 mil vagas em curso de qualificação com transporte e alimentação gratuitos. – Trabalhadores sem direito ao seguro-desemprego: 40 mil vagas em curso de qualificação com transporte e alimentação gratuitos e bolsa-auxílio de R$ 210 durante 3 meses. 30
  • 31. Governo do Estado de SÃO PAULO FIM 31