O documento descreve a carreira do secretário de Turismo do Recife, Samuel Oliveira, e a política de turismo implementada sob sua liderança desde 2006, que priorizou a participação do setor privado e resultou no crescimento sustentado do turismo na cidade.

1. SAMUEL OLIVEIRA – PANORÂMICA PROFISSIONAL
É empresário do ramo de Hotelaria, tendo atuado no setor por mais de
35 anos.
Foi, por duas vezes, diretor-presidente da Empresa de Turismo de
Pernambuco (Empetur), 1990 e 1995/98;
Foi secretário de Desenvolvimento Econômico e Turismo de Olinda, de
1993 a 1994.
Fundou e foi o primeiro presidente da Associação Brasileira da Indústria
Hoteleira, seção Rio Grande do Norte (ABIH-RN).
Atualmente é secretário de Turismo do Recife, ocupando o cargo desde
julho de 2006.
POLÍTICA DE TURISMO DA SECRETARIA DE TURISMO DO RECIFE
Julho de 2006 – posse do secretário Samuel Oliveira.
Proposta de gestão - reestruturação do destino a partir de um
reposicionamento estratégico, com a visão de que a cidade deve,
primeiramente, ser atrativa para a população. O turista quer ir onde a
população está e é o povo que garante a sustentabilidade do destino.
Enfrentamento de desafios - foi assim no final da segunda Gestão de
João Paulo, e agora na Gestão de João da Costa. Os resultados
comprovam: os desafios tornaram-se conquistas e ainda existem muitos
projetos importantes para a cidade com execução para os próximos dois
anos.
Construção compartilhada - a participação popular e dos profissionais
do setor para estabelecimento do programa de trabalho também foi algo
inovador e bastante estimulado. Hoje, é alvo de reconhecimento
nacional.
Projeto Turístico do Recife - em dezembro de 2006, foi lançado um
plano estratégico estruturado para o desenvolvimento do turismo no
Recife a partir de colaborações do Trade Turístico. Aliás, em todas as
ações realizadas pela Secretaria de Turismo do Recife, o Trade Turístico
é convidado a participar da elaboração dos projetos e acompanhamento
na execução dos mesmos, estabelecendo uma proximidade fundamental
para os processos de parceria público-privada. Para a elaboração do
Projeto Turístico do Recife, em 2006, foram ouvidos cerca de dois mil
profissionais do turismo local.

2. Continuidade do trabalho para consolidação do Recife como
destino turístico - a credibilidade conquistada no setor e também os
resultados até o final da gestão do ex-prefeito João Paulo, em 2008,
contribuiu para que o trabalho realizado pelo secretário Samuel Oliveira
e sua equipe, que apesar de ser enxuta tem elevado nível técnico e
profissional, pudesse continuar avançando na gestão do turismo com o
prefeito João da Costa.
Evolução da Política de Turismo - durante a gestão João da Costa, foi
lançado o Recife Mais, Plano de Aceleração da Competitividade Turística
para o quinquênio 2009/2013. Entre os principais pontos que norteiam
suas linhas de ação estão a competitividade, o desempenho e o
posicionamento da cidade como destino turístico de qualidade. O Recife
Mais é um arrojado e completo plano de marketing e venda de destino
turístico, onde busca-se resultados significativos na infraestrutura
turística pública e privada, nos serviços, nos produtos. Tudo isso com
uma excelente estratégia de promoção do destino.
ATUAL CENÁRIO DO TURISMO NO RECIFE
54,55% dos turistas que chegam ao Aeroporto Internacional do
Recife/Guararapes – Gilberto Freyre elegem o Recife como destino.
O Recife é destino preferencial de todos os mercados emissores
nacionais. No caso dos internacionais, o Recife lidera em 83% desses
mercados.
No Nordeste, a cidade tem a maior estabilidade na ocupação hoteleira
durante o ano. Em 2010, a média de ocupação foi superior a 85%.
A hotelaria voltou a crescer. Até 2014, ano da Copa, a expectativa é que
o Recife duplique sua oferta hoteleira.
Aumento de 175% na realização de eventos internacionais no Recife,
segundo estudo da Associação Internacional de Congressos e
Convenções – ICCA.
Aumento de 10% no volume de clientes e vendas em bares e
restaurantes.
Realização do Ano da Gastronomia (maio 2010/2011), consolidando o
Recife como 1º pólo gastronômico do Norte/Nordeste.
Aumento de 30% na procura por pacotes turísticos para o Recife.

3. 20% de incremento nas locações de veículos pelos turistas que chegam
à cidade.
O Recife consolida-se como centro de distribuição de voos (hub), isto é,
como portão de entrada do Nordeste e do Brasil.
O turismo está entre os 50 maiores contribuintes do ISS com
crescimento na arrecadação anualmente. Entre 2006 e 2010, a
arrecadação das atividades do turismo apresentou um crescimento
superior a 200%.
O Recife tem o maior índice de empregabilidade funcionário/leito da
hotelaria pernambucana.
Mais de 5.000 profissionais do setor de turismo já estão qualificados
para receber com qualidade os recifenses e turistas.
O Recife é o segundo polo médico do Brasil, e o turismo de saúde ganha
novos serviços e equipamentos médicos de referência.
O Recife é hoje um centro de excelência em tecnologia da informação no
Brasil. Esse diferencial vem sendo divulgado pelo turismo mostrando que
o Recife é uma cidade moderna, com serviços de qualidade, além de
âncora do desenvolvimento de Pernambuco.
RECONHECIMENTO
Destaque Nacional de Políticas Públicas pelo 2º ano consecutivo (2009 e
2010) entre os 65 destinos turísticos indutores (Ministério do Turismo,
FGV, SEBRAE).
Prêmio “Melhores Práticas de Turismo 2010”, no quesito Marketing e
Promoção do Destino, entre os 65 destinos turísticos indutores
(Ministério do Turismo, FGV, SEBRAE). A iniciativa premiada foi o Game
Show Recife te Quer, uma criação e realização da Secretaria de Turismo
da Prefeitura do Recife, com apoio da ABIH-PE, Governo do Estado e
Trade Turístico.

4. No Estudo de Competitividade entre os 65 destinos turísticos nacionais
emissores (Ministério do Turismo, FGV e Sebrae), o Recife é destaque.
O Recife foi eleito pelo Sebrae-MG como objeto de estudo nas parcerias
público-privadas a partir do case entre o Recife Convention & Visitors
Bureau e a Prefeitura do Recife.
O Recife foi objeto de estudo do Programa Benchmarking em Turismo
Cultural. Uma iniciativa do Ministério do Turismo, EMBRATUR, ABAV E
SEBRAE.
O projeto Turismo na Comunidade foi um dos 45 concorrentes ao prêmio
ODM 2009, criação do Governo Federal com apoio do Programa das
Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Foram mais de 1,5 mil
projetos inscritos em todo o Brasil.
Samuel Oliveira recebeu o troféu de melhor “Secretário Municipal de
Turismo”, atribuído pelo grupo de comunicação Brasil Travel News. Com
25 anos de tradição, o prêmio “Os Dez Mais do Turismo” homenageia
operadores, hotéis, destinos e companhias aéreas.
ESCLARECIMENTOS
Início do Governo João Paulo: janeiro 2001. Posse de Samuel Oliveira:
julho 2006.
O Recife Convention Bureau, citado no texto, é uma entidade respeitada
e referência no Brasil, na captação de eventos nacionais e internacionais
e na realização de projetos público/privados, com mais de 200
associados.

5. As parcerias público-privadas são recomendadas nos planejamentos
estratégicos internacionais, sendo hoje seguidas pelos principais destinos
do Brasil. No turismo do Recife, essas parceiras técnicas e/ou financeiras
são realizadas com diversas entidades, sempre respeitando a
regulamentação vigente.
O secretário de Turismo do Recife, Samuel Oliveira, não é sócio da
empresa Doiss Consultoria. A empresa é comandada por Samira Pavesi,
que tem 12 anos de atuação no turismo nacional. Antes de assumir a
diretoria do Recife Convention Bureau, foi superintendente do
Convention do Espírito Santo, onde trabalhou por cinco anos.
A Prefeitura do Recife não teve participação financeira no projeto
„Pernambuco bom pra você‟ e „Pernambuco bom pra o seu negócio‟, esse
último, inclusive, patrocinado pelo Sebrae com total apoio do secretário
estadual de Turismo, Paulo Câmara.
A parceria com o Governo do Estado, em especial a Secretaria de
Turismo de Pernambuco, é uma prática recorrente desde que o
secretário Paulo Câmara assumiu o controle da pasta, sendo o mesmo
admirado e respeitado pela Prefeitura do Recife.
No tocante à celebração de parcerias, ressalte-se a importância, no
trabalho implementado, da intensa e valiosa participação do Trade
Turístico, das secretarias municipais e dos governos estadual e federal.