O documento discute as bases teóricas e a análise crítica do zoneamento ecológico-econômico (ZEE). O ZEE não é considerado ecológico ou econômico porque seus dados sobre o meio físico e socioeconômico não caracterizam adequadamente a ecologia e economia da Amazônia, respectivamente. Além disso, a partição territorial do ZEE não é verificável nem reprodutível, e não há uma trajetória clara entre diagnóstico e prognóstico. O documento propõe alternativ

1. Gilberto Câmara (INPE)
Zoneamento Ecológico-Econômico: Bases
Teóricas e Análise Crítica
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http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/br/

2. ZEE e a síndrome do unicórnio
Como reconhecer um unicórnio?
e um ZEE?

3. Zoneamento: Bases Teóricas
Objetivo
Diagnóstico
Partição Entrada Partição Saída
Prognóstico
trajetória

4. Zoneamento: Bases Teóricas
Objetivo
Diagnóstico
Partição Entrada Partição Saída
Prognóstico
Trajetória
O objetivo está bem definido?
O diagnóstico é verificável e reprodutível?
O prognóstico é refutável?
Há uma trajetória possível entre diagnóstico e prognóstico?

5. FAVORÁVEL
DESFAVORÁVEL
INTERMEDIÁRIA
50km
|
_
_
|
|
|
ZONEAMENTO AGROCLIMÁTICO DA CULTURA DA SOJA
NO ESTADO DE GOIÁS
CICLO: PRECOCE SOLO: TIPO 3 SEMEADURA: 01/10 a 10/10
MAA/FINATEC/EMBRAPA-CNPSo/DNAEE/INMET
Zoneamento Risco Climático

6. FAVORÁVEL
DESFAVORÁVEL
INTERMEDIÁRIA
50km
|
_
_
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|
|
ZONEAMENTO AGROCLIMÁTICO DA CULTURA DA SOJA
NO ESTADO DE GOIÁS
CICLO: PRECOCE SOLO: TIPO 3 SEMEADURA: 01/10 a 10/10
MAA/FINATEC/EMBRAPA-CNPSo/DNAEE/INMET
Zoneamento Risco Climático
Objetivo:
regionalização dos sinistros climáticos
para minimizar as perdas
na produção agrícola,
reduzindo os riscos climáticos
oriundos do regime de chuva.

7. Diagnóstico: Média da Precipitação Pluviométrica
em Alto Garças-MT, a precipitação média diminui
a partir do início do ano até atingir um valor mínimo
na metade do ano, voltando a crescer até ao final do ano.
em Alegrete-RS, a precipitação média apresenta dois
períodos de máxima e um de mínima durante o ano
Jan
Fev
Mar
Abr
Mai Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
Jan
Fev
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul Ago
Set
Out
Nov Dez
0
10
20
30
40
50
60
mm
/
5
dias

8. Diagnóstico: Freqüência relativa de períodos SECOS
 em Alegrete-RS, a freqüência é praticamente constante
ao longo do ano, variando em torno de 35%.
em Alto Garças-MT, a freqüência varia de valores
próximos a ZERO, no período que vai de outubro a março,
até 80%, nos meses de junho e julho.
Jan Fev Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
Dez
Jan
Fev Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago Set
Out
Nov Dez
0
20
40
60
80
100
%

9. FAVORÁVEL
DESFAVORÁVEL
INTERMEDIÁRIA
50km
|
_
_
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|
|
ZONEAMENTO AGROCLIMÁTICO DA CULTURA DA SOJA
NO ESTADO DE GOIÁS
CICLO: PRECOCE SOLO: TIPO 3 SEMEADURA: 01/10 a 10/10
MAA/FINATEC/EMBRAPA-CNPSo/DNAEE/INMET
Prognóstico: Risco por cultura,
município, data de plantio

10. FAVORÁVEL
DESFAVORÁVEL
INTERMEDIÁRIA
50km
|
_
_
|
|
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ZONEAMENTO AGROCLIMÁTICO DA CULTURA DA SOJA
NO ESTADO DE GOIÁS
CICLO: PRECOCE SOLO: TIPO 3 SEMEADURA: 01/11 a 10/11
MAA/FINATEC/EMBRAPA-CNPSo/DNAEE/INMET
Trajetória: Aumento do prêmio do seguro agrícola

11. Zoneamento de Risco Climático:
Avaliação
Objetivo
Diagnóstico
Partição Entrada Partição Saída
Prognóstico
Trajetória
Objetivo bem definido (risco de perda de safra)
Diagnóstico verificável e reprodutível (climatologia)
Prognóstico refutável (experiência da EMBRAPA e produtor)
Trajetória entre diagnóstico e prognóstico (crédito rural)

12. Workshop ZEE 2000
12
CLIMA
VIAS DE
CIRCULAÇÃO,
CIDADES, POVOADOS
DIVISÃO TERRITORIAL
municípios, distritos,
setores
BANCO DE DADOS
SÓCIO-ECONÔMICO
USO DA TERRA
GEOLOGIA
GEOMORFOLOGIA
PEDOLOGIA
VEGETAÇÃO
PAISAGEM
POTENCIAL
INSTITUCIONAL
UTB
SENSORIAM.
REMOTO
(âncora)
POTENCIAL
HUMANO
POTENCIAL
PRODUTIVO
POTENCIAL
NATURAL
CARTA DE
POTENCIALIDADE
SOCIAL E
ECONÔMICA
CARTA DE
VULNERABILIDADE
CARTA DE
SUSTENTABILIDADE
DO
TERRITÓRIO
LEGISL. ATUAL
ORDEN. E USO
DO TERRITÓRIO
CARTA DE ÁREAS
DE USO RESTRITO
CARTA SÍNTESE DE
SUBSÍDIOS À
GESTÃO DO TERITÓRIO
Nota: elaborado a partir de: Becker e Egler (1996) e Crepani et al. (1996)
Metodologia do ZEE

13. Diagnóstico no ZEE
Dados Meio Físico
Inferência
Partição Territ. (UTB)
Cenários Vulner.
Dados Socio-Econ.
Indicadores
Cenários Socio-Econ
Os dados do meio físico caracterizam o território?
O conceito de vulnerabilidade é adequado?
A partição territorial é verificável e reprodutível?
Os dados socioeconômicos caracterizam a ocupação
do território?

14. Unidade Territorial: um conceito verificável?
Praia
Brava
Praia de
Boiçucanga
Exemplo de Unidade Territorial Básica - UTB

15. Dados do meio físico caracterizam ecologia?

16. Pré Cambriano
Sedimentar
Geologia RADAM (1:1.000.000?)

17. Vegetação RADAM (1:1.000.000?)

18. Shuttle Radar
Topographic Mission
NASA
Slide por Arnaldo Carneiro SIGLAB INPA
Modelo Terreno (90 x 90 metros)

21. MDE em escala equiv1:250.000 (SE-23-Y-C)

22. Vulnerabilidade: baseada na Geomorfologia?
Workshop ZEE 2000
22
W 62O 00’
S 12O 00’
S 13O 00’
W 62O 30’ 50km
0 25
Escala Gráfica
Legenda

23. Vulnerabilidade: conceito adequado?

24. Diagnóstico no ZEE: Meio Físico
Dados Meio Físico
Inferência
Partição Territ. (UTB)
Cenários Vulner.
Dados Socio-Econ.
Indicadores
Cenários Socio-Econ
Dados do meio físico não caracterizam a ecologia
Vulnerabilidade baseada em geomorfologia
Partição territorial não verificável nem reprodutível

25. Diagnóstico no ZEE: Socioeconomia
Dados Meio Físico
Inferência
Partição Territ. (UTB)
Cenários Vulner.
Dados Socio-Econ.
Indicadores
Cenários Socio-Econ
Os dados socioeconômicos caracterizam a ocupação
do território?
Estes dados descrevem a economia da região?

26. Dados censitários: caracterizam economia?
26
Parâmetros Variável Significado
Educação
ANESTCH Anos de estudo do chefe
GRAUCH Grau de instrução do chefe
SERIECH Ultima serie do chefe
Saneamento
AGUA Abastecimento de água
BANHOS Numero de banheiros
INSTSAN Instalação sanitária -
Escoadouro
LIXO Destino do lixo
Renda FXRENCH Faixa de rendimento do chefe
Moradia
COMODOS Total de cômodos
DORMIT Cômodos servindo de
dormitório
LOCALI Localização do imóvel
OCUPAC Condição de Ocupação

27. Setores censitários: descrevem o território da
Amazônia?

28. Hipótese: Ocupação do território modifica o espaço
Loggers
Espaço Amazônico é dinâmico
Soybeans
Small-scale Farming Ranchers
Source: Dan Nepstad (Woods Hole)

29. Evolução do Rebanho Bovino nas
Regiões do Brasil
Fonte: IBGE, 2007,
0
10
20
30
40
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Ano
%
Centro-Oeste Sudeste Norte Sul Nordeste Amazônia Legal

30. Rebanho Bovino nos Estados da Amazônia Legal em 2005
Fonte: IBGE, 2007,
26,7
18,1
11,3
8,0
6,4
2,3
1,2
0,5
0,1
0 10 20 30
Mato Grosso
Pará
Rondônia
Tocantins
Maranhão
Acre
Amazonas
Roraima
Amapá
Estado
Cabeças (x 1.000.000)
Brasil – 207 milhões de cabeças
Amazônia Legal – 75 milhões de cabeças

31. Diagnóstico no ZEE: Socioeconomia
Dados Meio Físico
Inferência
Partição Territ. (UTB)
Cenários Vulner.
Dados Socio-Econ.
Indicadores
Cenários Socio-Econ
Dados socioeconômicos não caracterizam a economia
Setores censitários não capturam a dinâmica das
mudanças na paisagem amazônica

32. Diagnóstico no ZEE
Dados Meio Físico
Inferência
Partição Territ. (UTB)
Cenários Vulner.
Dados Socio-Econ.
Indicadores
Cenários Socio-Econ
ZEE não é ecológico nem econômico!

33. Prognóstico no ZEE: realizável?
ZEE não prevê trajetórias entre diagnóstico e prognóstico

34. Zoneamento: Bases Teóricas
Objetivo
Diagnóstico
Partição Entrada Partição Saída
Prognóstico
Trajetória
O objetivo está bem definido?
O diagnóstico é verificável e reprodutível?
O prognóstico é refutável?
Há uma trajetória possível entre diagnóstico e prognóstico?

35. Zoneamento: Bases Teóricas
Objetivo
Diagnóstico
Partição Entrada Partição Saída
Prognóstico
Trajetória
Objetivo não é bem definido (moldável ao momento)
Diagnóstico não é verificável nem reprodutível
O prognóstico não é refutável
Não há uma trajetória entre diagnóstico e prognóstico

36. ZEE e a síndrome do unicórnio
Como reconhecer um unicórnio?

37. Proposta: Amazônia em macro-regiões
DENSELY POPULATED
ARCH
OCCIDENTAL
CENTRAL

38. Proposta: Partições em células

39. Socioeconomia: censo agropecuário
MODEL 7: R² = .86
Variables Description stb p-level
PORC3_AR
Percentage of large farms, in terms of
area 0,27 0,00
LOG_DENS Population density (log 10) 0,38 0,00
PRECIPIT Avarege precipitation -0,32 0,00
LOG_NR1
Percentage of small farms, in terms of
number (log 10) 0,29 0,00
DIST_EST Distance to roads -0,10 0,00
LOG2_FER Percentage of medium fertility soil (log 10) -0,06 0,01
PORC1_UC Percantage of Indigenous land -0,06 0,01
Statistical analysis of deforestation

40. Principais fatores
Áreas Protegidas Conexão a SP e Nordeste

41. Cenário A
Cenário B
Cenário C
Cenário D
Estradas não pavimentadas
Rios principais
Estradas pavimentadas em 2010
Áreas protegidas em 1997
Novas áreas protegidas (2004)
Ações de comando e controle
(locais de cumprimento da lei)
Limites estaduais
Demanda: 25.000 km2
Demanda anual constante (25.000 km2)
Pavimentação de estradas (incluindo a BR 163 e BR 319)

42. Cenário A
Cenário B
Cenário C
Cenário D Estradas não pavimentadas
Rios principais
Estradas pavimentadas em 2010
Áreas protegidas em 1997
Novas áreas protegidas (2004)
Ações de comando e controle
(locais de cumprimento da lei)
Limites estaduais
Demanda: 25.000 km2
Estradas não pavimentadas
Rios principais
Estradas pavimentadas em 2010
Áreas protegidas em 1997
Novas áreas protegidas (2004)
Ações de comando e controle
(locais de cumprimento da lei)
Limites estaduais
Demanda: 15.000 km2
Demanda decrescente (15.000 km2)
Ações de comando e controle locais
Criação de novas áreas protegidas (incluindo na Terra do Meio)
Pavimentação de estradas (incluindo a BR 163 e BR 319)

43. Cenário A
Cenário B
Cenário C
Cenário D
Estradas não pavimentadas
Rios principais
Estradas pavimentadas (2010)
Limites estaduais
0.0 – 0.1
0.1 – 0.2
0.2 – 0.3
0.3 – 0.4
0.4 – 0.5
0.5 – 0.6
0.6 – 0.7
0.7 – 0.8
0.8 – 0.9
0.9 – 1.0
% mudança 1997 a 2020:
Maior intensidade de mudança nas
novas fronteiras mais conectadas
ao Sudeste e Nordeste
Hot spots de mudança (1997 a 2020)

44. Cenário A
Cenário B
Cenário C
Cenário D
Hot spots de mudança (1997 a 2020)
Estradas não pavimentadas
Rios principais
Estradas pavimentadas (2010)
Limites estaduais
0.0 – 0.1
0.1 – 0.2
0.2 – 0.3
0.3 – 0.4
0.4 – 0.5
0.5 – 0.6
0.6 – 0.7
0.7 – 0.8
0.8 – 0.9
0.9 – 1.0
% mudança 1997 a 2020: