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AS BARREIRAS FITOSSANITÁRIAS 
INTERESTADUAIS NO BRASIL: 
LOCALIZAÇÃO E AVALIAÇÃO TÉCNICA 
Ricardo Hilman – Mestrado Profissional em Defesa 
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INTRODUÇÃO 
Histórico de introdução de pragas no Brasil:
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INTRODUÇÃO 
Histórico de introdução de pragas no Brasil: 
•2012 – Helicoverpa armigera; 
•Rápida dispersão das pragas presentes 
•Risco de introdução de 122 espécies, 
segundo SBDA e EMBRAPA.
Fonte: www1.folha.uol.com.br/mercado/2013/07
INTRODUÇÃO 
As Barreiras fitossanitárias interestaduais 
(fixas e móveis) têm o importante papel de 
diminuir o risco de disseminação de pragas 
regulamentadas, além de contribuir para o 
atendimento dos requisitos fitossanitários 
dos países importadores, sendo parte 
importante de um sistema de 
rastreabilidade e de um processo nacional 
de controle do trânsito de vegetais.
OBJETIVOS 
levantamento geográfico e estrutural das barreiras 
fitossanitárias interestaduais. 
Avaliar tecnicamente a estrutura e a quantidade das 
barreiras interestaduais. 
Avaliar sob critérios técnicos e econômicos, a estrutura 
e as ações das barreiras fitossanitárias interestaduais
MÉTODOS 
Envio aos OEDSV, através de Ofício do DSV, 
formulário para preenchimento. 
Estabeleceu-se valores (pontuação) para alguns 
critérios selecionados por importância – Resultados 
0 a 10 pontos. 
Comparação da descentralização de recursos em 
relação as notas alcançadas 
Visitas técnicas em 22 Barreiras em 4 regiões 
brasileiras
MÉTODOS – Primeiro objetivo 
Formulário 1 
Formulário 2
MÉTODOS – Segundo objetivo 
Item avaliado 
(Pontuação) 
Subitem avaliado Pontuação 
Funcionamento 
(2 pontos) 
24 horas 2,0 
Comercial 1,0 
Servidores 
(2 pontos) 
Até 7 1,0 
8 ou + 2,0 
Estrutura Adequada 
(2 pontos) 
Lupas 0,2 
Placas de Identificação 0,2 
Computador e Impressora 0,2 
Sistema ou internet 0,2 
Telefone 0,2 
Veículo 0,2 
Pátio de abordagem 0,2 
Local de abordagem 0,2 
Apoio Policial 0,4 
Treinamento e Procedimentos 
(2 pontos) 
1 (um) treinamento a cada 2 anos 1,0 
Manual de procedimentos atualizado 1,0 
Quantificação das Barreiras 
(2 pontos) 
Número de Barreiras/ Estado Limítrofes 1,0 
Número de barreiras/ Rodovias Federais 
1,0 
no Estado
MÉTODOS – Terceiro objetivo 
Análise comparativa entre os valores 
descentralizados pelo MAPA de Recursos 
finaceiros aos estados nos últimos 4 anos 
(2009 -2012) e resultado da avaliação do 
objetivo 2
RESULTADOS 
310 Barreiras fixas e barreiras móveis com 
frequencia indefinida na maioria dos estados. 
Melhores avaliações: BA, SC, MG, ES e GO* 
e 3 estados sem barreiras fixas; 
Repasse total de recursos financeiros aos 
estados pelo MAPA: R$14.070.413,10 (2009- 
2012)
RESULTADOS – 1º Objetivo 
UF Barreiras fixas ativas Barreiras móveis 
AC 5 Sem informações 
AL 5 Sem informações 
AP 0 Sem informações 
AM 5 Sem informações 
BA 40 23 
CE 11 4 
DF 2 8 
ES 4 4 
GO 19 13 
MA 13 Sem informações 
MT 4 Sem informações 
MS 5 Esporádicas 
MG 16 30 
PA 12 48 
PB 5 Sem informações 
PR 21 Sem informações 
PE 8 0 
PI 17 Sem informações 
RJ 0 4 
RN 6 0 
RS 5 2 
RO 9 10 
RR 2 2 
SC 60 20 
SP 0 15 
SE 6 4 
TO 30 18 terrestres e 10 fluviais
RESULTADOS – 2º Objetivo 
UF Funcionamento Servidores 
Estrutura 
adequada 
Treinamento e 
procedimentos 
Quantitativo de barreiras Resultado 
AC 2 1 1,2 2 0,2 + 0,5= 0,7 6,9 
AL 2 1 0,4 1 0,2 + 0,4= 0,6 5 
AP 0 0 0 0 0 + 0= 0 0 
AM 2 1 0,6 1 0,1 + 0,4= 0,5 5,1 
BA 2 2 1,4 2 0,5 + 0,9= 1,4 8,8 
CE 2 1 1,6 2 0,3+ 0,5= 0,8 6,4 
DF 2 2 1 1 0,1 + 0,1= 0,2 6,2 
ES 2 2 1 2 0,2 + 0,4= 0,6 7,6 
GO 2 2 1,2 1 0,4+ 0,5= 0,9 7,1 
MA 2 1 0,6 1 0,5 + 0,7= 1,4 5,9 
MT 2 1 1,4 1 0,1 + 0,4= 0,5 5,9 
MS 2 1 1,2 0 0,1 + 0,4= 0,5 4,7 
MG 2 2 1,8 2 0,3 + 0,2= 0,5 8,3 
PA 2 1 1,8 1 0,2 + 0,5= 0,7 6,5 
PB 2 2 1 0 0,2 + 0,4= 0,6 5,6 
PR 2 1 1 1 0,7+ 0,7= 1,4 6,4 
PE 2 2 1,4 1 0,2 + 0,4= 0,6 7 
PI 2 1 1,6 0 0,4 + 0,7= 1,1 5,7 
RJ 0 0 0 0 0 + 0= 0 0 
RN 1 1 1,2 2 0,3 + 0,4 =0,7 5,9 
RS 1 1 1,8 0 0,5 + 0,2= 0,7 4,5 
RO 2 1 1,4 0 0,3 + 0,8= 1,2 5,6 
RR 1 2 1 1 0,1 + 0,2= 0,3 5,3 
SC 2 2 0,8 2 1 + 1= 2 8,8 
SP 0 0 0 0 0 + 0= 0 0 
SE 2 1 1,4 1 0,3 + 1= 1,3 6,7 
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RESULTADOS – 3º Objetivo 
UF Total de Repasse em 4 ANOS (R$) Notas da avaliação 
AC 99.117,26 6,9 
AL 111.592,00 5,0 
AP 0,00 0,0 
AM 1.898,80 5,1 
BA 2.012.166,00 8,8 
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ES 400.144,00 7,6 
GO 1.085.095,00 7,1 
MA 560.468,50 5,9 
MT 555.266,90 5,9 
MS 695.472,61 4,7 
MG 483.000,00 8,3 
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PB 169.500,00 5,6 
PR 1.260.000,00 6,4 
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RJ 715.726,00 0,0 
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RS 95.817,00 4,5 
RO 713.500,00 5,6 
RR 0,00 5,3 
SC 287.590,00 8,8 
SP 0,00 0,0 
SE 297.000,00 6,7 
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CONCLUSÕES 
Primeiro levantamento nacional de localização e 
estrutura das barreiras fitossanitárias; 
Planejamento: Ações conjuntas, barreiras móveis, 
descentralização de recursos, Rotas de trânsito, 
número e localização das barreira, etc ; 
Situação crítica: estrutural, de pessoal, legal , 
financeira e consequentemente de fiscalização; 
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documental; 
Necessidade de atualização periódica e ampliação 
dos estudos.
PROPOSTAS 
Elaboração de uma política nacional de defesa 
sanitária vegetal (legislação atualizada, recursos 
garantidos, disciplina obrigatória, planejamento, etc) 
Fiscalização conjunta entre estados limítrofes, 
racionalizando recursos; 
Elaboração de rotas de trânsito obrigatórias 
(nacional) 
Algumas barreiras fixas com apoio de barreiras 
móveis.
Obrigado 
www.agricultura.gov.br 
facebook.com/MinAgricultura 
twitter.com/Min_Agricultura 
youtube.com/MinAgriculturaBrasil 
ricardo.hilman@agricultura.gov.br

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Barreiras Fitossanitárias Brasil

  • 1. AS BARREIRAS FITOSSANITÁRIAS INTERESTADUAIS NO BRASIL: LOCALIZAÇÃO E AVALIAÇÃO TÉCNICA Ricardo Hilman – Mestrado Profissional em Defesa Sanitária Vegetal – UFV Vilhena - Abril - 2014
  • 2. INTRODUÇÃO Histórico de introdução de pragas no Brasil:
  • 3. INTRODUÇÃO Histórico de introdução de pragas no Brasil:
  • 4. INTRODUÇÃO Histórico de introdução de pragas no Brasil: •2012 – Helicoverpa armigera; •Rápida dispersão das pragas presentes •Risco de introdução de 122 espécies, segundo SBDA e EMBRAPA.
  • 6. INTRODUÇÃO As Barreiras fitossanitárias interestaduais (fixas e móveis) têm o importante papel de diminuir o risco de disseminação de pragas regulamentadas, além de contribuir para o atendimento dos requisitos fitossanitários dos países importadores, sendo parte importante de um sistema de rastreabilidade e de um processo nacional de controle do trânsito de vegetais.
  • 7. OBJETIVOS levantamento geográfico e estrutural das barreiras fitossanitárias interestaduais. Avaliar tecnicamente a estrutura e a quantidade das barreiras interestaduais. Avaliar sob critérios técnicos e econômicos, a estrutura e as ações das barreiras fitossanitárias interestaduais
  • 8. MÉTODOS Envio aos OEDSV, através de Ofício do DSV, formulário para preenchimento. Estabeleceu-se valores (pontuação) para alguns critérios selecionados por importância – Resultados 0 a 10 pontos. Comparação da descentralização de recursos em relação as notas alcançadas Visitas técnicas em 22 Barreiras em 4 regiões brasileiras
  • 9. MÉTODOS – Primeiro objetivo Formulário 1 Formulário 2
  • 10. MÉTODOS – Segundo objetivo Item avaliado (Pontuação) Subitem avaliado Pontuação Funcionamento (2 pontos) 24 horas 2,0 Comercial 1,0 Servidores (2 pontos) Até 7 1,0 8 ou + 2,0 Estrutura Adequada (2 pontos) Lupas 0,2 Placas de Identificação 0,2 Computador e Impressora 0,2 Sistema ou internet 0,2 Telefone 0,2 Veículo 0,2 Pátio de abordagem 0,2 Local de abordagem 0,2 Apoio Policial 0,4 Treinamento e Procedimentos (2 pontos) 1 (um) treinamento a cada 2 anos 1,0 Manual de procedimentos atualizado 1,0 Quantificação das Barreiras (2 pontos) Número de Barreiras/ Estado Limítrofes 1,0 Número de barreiras/ Rodovias Federais 1,0 no Estado
  • 11. MÉTODOS – Terceiro objetivo Análise comparativa entre os valores descentralizados pelo MAPA de Recursos finaceiros aos estados nos últimos 4 anos (2009 -2012) e resultado da avaliação do objetivo 2
  • 12. RESULTADOS 310 Barreiras fixas e barreiras móveis com frequencia indefinida na maioria dos estados. Melhores avaliações: BA, SC, MG, ES e GO* e 3 estados sem barreiras fixas; Repasse total de recursos financeiros aos estados pelo MAPA: R$14.070.413,10 (2009- 2012)
  • 13. RESULTADOS – 1º Objetivo UF Barreiras fixas ativas Barreiras móveis AC 5 Sem informações AL 5 Sem informações AP 0 Sem informações AM 5 Sem informações BA 40 23 CE 11 4 DF 2 8 ES 4 4 GO 19 13 MA 13 Sem informações MT 4 Sem informações MS 5 Esporádicas MG 16 30 PA 12 48 PB 5 Sem informações PR 21 Sem informações PE 8 0 PI 17 Sem informações RJ 0 4 RN 6 0 RS 5 2 RO 9 10 RR 2 2 SC 60 20 SP 0 15 SE 6 4 TO 30 18 terrestres e 10 fluviais
  • 14.
  • 15. RESULTADOS – 2º Objetivo UF Funcionamento Servidores Estrutura adequada Treinamento e procedimentos Quantitativo de barreiras Resultado AC 2 1 1,2 2 0,2 + 0,5= 0,7 6,9 AL 2 1 0,4 1 0,2 + 0,4= 0,6 5 AP 0 0 0 0 0 + 0= 0 0 AM 2 1 0,6 1 0,1 + 0,4= 0,5 5,1 BA 2 2 1,4 2 0,5 + 0,9= 1,4 8,8 CE 2 1 1,6 2 0,3+ 0,5= 0,8 6,4 DF 2 2 1 1 0,1 + 0,1= 0,2 6,2 ES 2 2 1 2 0,2 + 0,4= 0,6 7,6 GO 2 2 1,2 1 0,4+ 0,5= 0,9 7,1 MA 2 1 0,6 1 0,5 + 0,7= 1,4 5,9 MT 2 1 1,4 1 0,1 + 0,4= 0,5 5,9 MS 2 1 1,2 0 0,1 + 0,4= 0,5 4,7 MG 2 2 1,8 2 0,3 + 0,2= 0,5 8,3 PA 2 1 1,8 1 0,2 + 0,5= 0,7 6,5 PB 2 2 1 0 0,2 + 0,4= 0,6 5,6 PR 2 1 1 1 0,7+ 0,7= 1,4 6,4 PE 2 2 1,4 1 0,2 + 0,4= 0,6 7 PI 2 1 1,6 0 0,4 + 0,7= 1,1 5,7 RJ 0 0 0 0 0 + 0= 0 0 RN 1 1 1,2 2 0,3 + 0,4 =0,7 5,9 RS 1 1 1,8 0 0,5 + 0,2= 0,7 4,5 RO 2 1 1,4 0 0,3 + 0,8= 1,2 5,6 RR 1 2 1 1 0,1 + 0,2= 0,3 5,3 SC 2 2 0,8 2 1 + 1= 2 8,8 SP 0 0 0 0 0 + 0= 0 0 SE 2 1 1,4 1 0,3 + 1= 1,3 6,7 TO 2 1 0,6 0 0,5 + 1= 1,5 5,1
  • 16. RESULTADOS – 3º Objetivo UF Total de Repasse em 4 ANOS (R$) Notas da avaliação AC 99.117,26 6,9 AL 111.592,00 5,0 AP 0,00 0,0 AM 1.898,80 5,1 BA 2.012.166,00 8,8 CE 565.709,85 6,4 DF 87.829,22 6,2 ES 400.144,00 7,6 GO 1.085.095,00 7,1 MA 560.468,50 5,9 MT 555.266,90 5,9 MS 695.472,61 4,7 MG 483.000,00 8,3 PA 623.655,00 6,5 PB 169.500,00 5,6 PR 1.260.000,00 6,4 PE 1.167.306,21 7,0 PI 594.000,00 5,7 RJ 715.726,00 0,0 RN 142.218,75 5,9 RS 95.817,00 4,5 RO 713.500,00 5,6 RR 0,00 5,3 SC 287.590,00 8,8 SP 0,00 0,0 SE 297.000,00 6,7 TO 1.346.340,00 5,1
  • 17. CONCLUSÕES Primeiro levantamento nacional de localização e estrutura das barreiras fitossanitárias; Planejamento: Ações conjuntas, barreiras móveis, descentralização de recursos, Rotas de trânsito, número e localização das barreira, etc ; Situação crítica: estrutural, de pessoal, legal , financeira e consequentemente de fiscalização; Ações de fiscalização se limitam a análise documental; Necessidade de atualização periódica e ampliação dos estudos.
  • 18. PROPOSTAS Elaboração de uma política nacional de defesa sanitária vegetal (legislação atualizada, recursos garantidos, disciplina obrigatória, planejamento, etc) Fiscalização conjunta entre estados limítrofes, racionalizando recursos; Elaboração de rotas de trânsito obrigatórias (nacional) Algumas barreiras fixas com apoio de barreiras móveis.
  • 19. Obrigado www.agricultura.gov.br facebook.com/MinAgricultura twitter.com/Min_Agricultura youtube.com/MinAgriculturaBrasil ricardo.hilman@agricultura.gov.br