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Licitação 
Leis 
Leilão 
Pregão
 É o procedimento administrativo formal 
para contratação de serviços ou aquisição 
de produtos pelos entes da Administração 
Pública direta ou indireta. 
 No Brasil, para licitações por entidades que 
façam uso da verba pública, o processo é 
regulado pelas leis 8.666/931 e 10.520/022 .
 O ordenamento brasileiro, em sua Constituição 
Federal de 1988 (art. 37, inciso XXI4), determinou a 
obrigatoriedade da licitação para todas as 
aquisições de bens e contratações de serviços e 
obras, bem como para alienação de bens, 
realizados pela Administração no exercício de suas 
funções. 
 São fases da licitação o edital, a habilitação, a 
classificação, a homologação e a adjudicação 
todas elas com objeto próprio apresentando-se em 
uma ordem cronológica que não pode ser 
alterada
 Isto acontece utilizando-se um sistema e 
comparação de orçamentos chamado de 
"propostas das empresas". As empresas 
devem atender às especificações legais 
necessárias, todas constantes do edital ou 
carta convite. 
 A empresa que oferecer maiores 
vantagens ao governo será a escolhida 
para o fornecimento do produto ou do 
serviço, para aquisição de bens alienados 
pela administração pública ou para atuar 
nos regimes de concessão ou permissão 
em relação a serviço público.
Concorrência; 
 Tomada de Preços; 
 Convite ou Carta Convite; 
 Leilão; 
Concurso
 Concorrência, Tomada de Preço e Convite, destinam-se 
prioritariamente à aquisição de bens e serviços. O que as difere 
é o volume de recursos envolvidos. Atualmente, a lei 
estabelece as seguintes faixas de valores e respectivas 
modalidades: 
 Para obras e serviços de engenharia: 
› convite: até R$ 150.000,00; 
› tomada de preços: até R$ 1.500.000,00; 
› concorrência: acima de R$ 1.500.000,00. 
 Para outros tipos de compras e serviços: 
› convite: até R$ 80.000,00; 
› tomada de preços: até R$ 650.000,00; 
› concorrência: acima de R$ 650.000,00.
 O concurso é a modalidade de licitação 
destinada à seleção de trabalhos técnicos, 
científicos ou artísticos, para uso da 
administração. Estabelece-se um prêmio, e 
qualquer interessado qualificado pode 
submeter seu trabalho. Frise-se, que esta 
modalidade de Licitação, não se assemelha 
ao concurso público, pois aquele cumpre a 
função de provimento de cargos públicos, 
através de provas ou provas e títulos.
LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993 
 Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações 
e contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, 
inclusive de publicidade, compras, alienações e locações 
no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios. 
 Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, 
além dos órgãos da administração direta, os fundos 
especiais, as autarquias, as fundações públicas, as 
empresas públicas, as sociedades de economia mista e 
demais entidades controladas direta ou indiretamente 
pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios
 Leilão é um mecanismo econômico de 
negociação definido por uma série de 
regras para especificar a forma de 
determinação do vencedor e quanto este 
deve pagar. 
 Natureza: É determinada através do papel 
exercido pelos distintos grupos de 
participantes (compradores e vendedores) 
no leilão. Essa característica permite 
diferenciar leilões como sendo de oferta, 
de demanda ou duplo.
 Forma: A forma de um leilão estabelece 
a característica que determina como 
são realizados os lances. A divisão 
quanto à forma dá-se entre leilão 
aberto ou fechado. 
 Preço de fechamento: O preço de 
fechamento impõe regras para 
determinação do valor pelo qual o bem 
leiloado é negociado. Em um leilão, o 
preço de fechamento pode ser definido 
como sendo uniforme ou discriminatório.
 Pregão é uma das 6 modalidades de licitação utilizadas 
no Brasil, considerada como um aperfeiçoamento do 
regime de licitações para a Administração Pública 
Federal, Estadual, Distrital e Municipal. Esta modalidade 
possibilita o incremento da competitividade e ampliação 
das oportunidades de participação nas licitações, por 
parte dos licitantes que são Pessoas Jurídicas ou Pessoas 
Físicas interessadas em vender bens e/ou serviços comuns 
conforme os editais e contratos que visam o interesse 
público. 
 Também chamado de Leilão Reverso ou Holandês, o 
Pregão é realizado em lances sucessivos e decrescentes, 
no chamado "quem dá menos" (NBS). Desta forma, a 
Administração Publica, que está comprando, gera 
economia, o que significa o bom uso do dinheiro público
 O pregão pode ser Presencial (onde os licitantes se 
encontram e participam da disputa) ou Eletrônico (onde 
os licitantes se encontram em sala virtual pela internet, 
usando sistemas de governo ou particulares). O designado 
responsável pelo pregão tem o nome de Pregoeiro. 
 grande diferencial do Pregão em relação as demais 
modalidades de licitação é a sua economicidade, pois, 
como os licitantes podem baixar suas ofertas e disputar a 
venda do objeto em questão, os preços costumam chegar 
a patamares bem mais baixos do que os conseguidos com 
as demais modalidades. Também a redução do tempo 
em que se transcorre a licitação é menor, e isto viabiliza 
contratações mais rápidas e eficientes: 
 O pregão é caracterizado por inverter as fases de um 
processo licitatório comum regido pela lei 8.666/93 Ou seja, 
primeiro ocorre a abertura das propostas das licitantes e 
depois é procedido o julgamento da habilitação dos 
mesmos. O Pregão é regido pela Lei Federal Brasileira nº 
10.520/2002.
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licitação

  • 2.  É o procedimento administrativo formal para contratação de serviços ou aquisição de produtos pelos entes da Administração Pública direta ou indireta.  No Brasil, para licitações por entidades que façam uso da verba pública, o processo é regulado pelas leis 8.666/931 e 10.520/022 .
  • 3.  O ordenamento brasileiro, em sua Constituição Federal de 1988 (art. 37, inciso XXI4), determinou a obrigatoriedade da licitação para todas as aquisições de bens e contratações de serviços e obras, bem como para alienação de bens, realizados pela Administração no exercício de suas funções.  São fases da licitação o edital, a habilitação, a classificação, a homologação e a adjudicação todas elas com objeto próprio apresentando-se em uma ordem cronológica que não pode ser alterada
  • 4.  Isto acontece utilizando-se um sistema e comparação de orçamentos chamado de "propostas das empresas". As empresas devem atender às especificações legais necessárias, todas constantes do edital ou carta convite.  A empresa que oferecer maiores vantagens ao governo será a escolhida para o fornecimento do produto ou do serviço, para aquisição de bens alienados pela administração pública ou para atuar nos regimes de concessão ou permissão em relação a serviço público.
  • 5. Concorrência;  Tomada de Preços;  Convite ou Carta Convite;  Leilão; Concurso
  • 6.  Concorrência, Tomada de Preço e Convite, destinam-se prioritariamente à aquisição de bens e serviços. O que as difere é o volume de recursos envolvidos. Atualmente, a lei estabelece as seguintes faixas de valores e respectivas modalidades:  Para obras e serviços de engenharia: › convite: até R$ 150.000,00; › tomada de preços: até R$ 1.500.000,00; › concorrência: acima de R$ 1.500.000,00.  Para outros tipos de compras e serviços: › convite: até R$ 80.000,00; › tomada de preços: até R$ 650.000,00; › concorrência: acima de R$ 650.000,00.
  • 7.  O concurso é a modalidade de licitação destinada à seleção de trabalhos técnicos, científicos ou artísticos, para uso da administração. Estabelece-se um prêmio, e qualquer interessado qualificado pode submeter seu trabalho. Frise-se, que esta modalidade de Licitação, não se assemelha ao concurso público, pois aquele cumpre a função de provimento de cargos públicos, através de provas ou provas e títulos.
  • 8. LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993  Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.  Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além dos órgãos da administração direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios
  • 9.  Leilão é um mecanismo econômico de negociação definido por uma série de regras para especificar a forma de determinação do vencedor e quanto este deve pagar.  Natureza: É determinada através do papel exercido pelos distintos grupos de participantes (compradores e vendedores) no leilão. Essa característica permite diferenciar leilões como sendo de oferta, de demanda ou duplo.
  • 10.  Forma: A forma de um leilão estabelece a característica que determina como são realizados os lances. A divisão quanto à forma dá-se entre leilão aberto ou fechado.  Preço de fechamento: O preço de fechamento impõe regras para determinação do valor pelo qual o bem leiloado é negociado. Em um leilão, o preço de fechamento pode ser definido como sendo uniforme ou discriminatório.
  • 11.  Pregão é uma das 6 modalidades de licitação utilizadas no Brasil, considerada como um aperfeiçoamento do regime de licitações para a Administração Pública Federal, Estadual, Distrital e Municipal. Esta modalidade possibilita o incremento da competitividade e ampliação das oportunidades de participação nas licitações, por parte dos licitantes que são Pessoas Jurídicas ou Pessoas Físicas interessadas em vender bens e/ou serviços comuns conforme os editais e contratos que visam o interesse público.  Também chamado de Leilão Reverso ou Holandês, o Pregão é realizado em lances sucessivos e decrescentes, no chamado "quem dá menos" (NBS). Desta forma, a Administração Publica, que está comprando, gera economia, o que significa o bom uso do dinheiro público
  • 12.  O pregão pode ser Presencial (onde os licitantes se encontram e participam da disputa) ou Eletrônico (onde os licitantes se encontram em sala virtual pela internet, usando sistemas de governo ou particulares). O designado responsável pelo pregão tem o nome de Pregoeiro.  grande diferencial do Pregão em relação as demais modalidades de licitação é a sua economicidade, pois, como os licitantes podem baixar suas ofertas e disputar a venda do objeto em questão, os preços costumam chegar a patamares bem mais baixos do que os conseguidos com as demais modalidades. Também a redução do tempo em que se transcorre a licitação é menor, e isto viabiliza contratações mais rápidas e eficientes:  O pregão é caracterizado por inverter as fases de um processo licitatório comum regido pela lei 8.666/93 Ou seja, primeiro ocorre a abertura das propostas das licitantes e depois é procedido o julgamento da habilitação dos mesmos. O Pregão é regido pela Lei Federal Brasileira nº 10.520/2002.
  • 13. Fim