Modulo 1 - PGR Programa de Gestão de Riscos Modelos internacionais - CCPS & OSHA Legislação - Resolução CEPRAM 3965-2009 Comparação com normas OHSAS 18001, ISO 14001 e ISO 9001 Abordagens: Segurança do Trabalho e de Processos; Higiene Ocupacional

1. Higiene e Segurança do Trabalho – ENG 295
Lucy Helena Silva de Jesus
Gestão de SSO

2. Modelos de Gestão
Segurança e Saúde Ocupacional

3. Modelos de Gestão de Riscos
Definição de Risco e Perigo
Gestão de Segurança de Processos
Gestão de Segurança do Trabalho
Gestão de Higiene Ocupacional
• OHSAS 18001
• OSHA – CCPS
• PGR do Pólo / Resolução CEPRAM 3965/2009

4. Definição de Risco e Perigo
•Perigo – inerente ao processo. Característica intrínseca
•Risco – Probabilidade de dano causado pelo perigo. Função do perigo e das
salvaguardas
Exemplos
Perigo Risco
Eletricidade Choque Elétrico
Pressão Elevada Explosão
Material Inflamável Incêndio
Trabalho em altura Queda
Equipamento rotativo Amputação
Trânsito de veículos Atropelamento
http://segurancasaude.blogspot.com.b
r/2011/11/nr-12.html

5. Risco & Perigo – Modelo Queijo Suíço
Process Safety - Leading and Lagging Metrics - Center for Chemical Process Safety - 2010
Perigos de Segurança de Processos:
•Pressão Elevada ou Vácuo
•Temperatura elevada
•Produtos Inflamáveis
Salvaguardas (Barreiras de Proteção)
•Integridade Mecânica
•Controle Operacional – Limites de
controle para variáveis críticas
•Alarmes de Segurança & Intertravamentos
•Planos de emergência
•Treinamento

6. Prevenção – Aspectos básicos
Gestão de Saúde, Segurança e Meio-Ambiente – Indelegável!
Formação da Liderança em aspectos de Segurança e Legislação Trabalhista
Atendimento à Legislação
Atendimento aos Requisitos Voluntários e Boas Práticas
Programa contínuo de Treinamento e Capacitação
Gestão de Documentos e Registros
 Normas e procedimentos escritos bem documentados
 Guarda de registros – Legíveis, Rastreáveis e prontamente recuperáveis
 Gestão de pessoas – Controle de turnover; Gestão do clima organizacional;
Programa de recrutamento e seleção

7. Gestão de Riscos - Segurança de Processos
Antecipar – Design for Safety - Projetos
Reconhecer
Análises de Risco de Processos
Priorizar Análise
Matriz de Riscos Critica
Quantificar
AQR – Análise quantitativa de riscos
Análises de vulnerabilidade
Mitigar – Remover ou reduzir riscos altos
Controlar – Gestão das barreiras

8. Gestão de Riscos - Modelo CCPS
Center for Chemical Process Safety
http://www.aiche.org/CCPS/index.aspx

9. Gestão de Riscos – Modelo CCPS

10. Gestão de Riscos – Modelo CCPS

11. Gestão de Riscos – Modelo Pólo Industrial – PGR
(Resolução CEPRAM 3965/2009)
Elementos PGR Completo
1 – Gestão de Informações
2 – Análises de Risco
3 – Procedimentos Operacionais
4 – Treinamentos
5 – Contratados
6 – Integridade & Manutenção
7 – Gerenciamento de Mudanças
8 – Investigação de Incidentes & Acidentes
9 - Procedimentos de Emergência / Plano de Evasão / Respostas a Emergência
10 - Auditorias
Os elementos em negrito são obrigatórios no PGR simplificado. Empresas de grau de risco menor
devem atender minimamente a esses 5 requisitos,

12. Gestão de Riscos – Modelo OHSAS 18001-2007
Occupational Health And Safety Management Systems
ATENÇÃO!!
Não confundir com OSHA – Occupational
Safety & Health Administration –
Departamento subordinado ao Ministry of
Melhoria
Contínua Labor (Ministério do Trabalho) dos EUA
Análise Política de
Crítica SST
Política da Empresa
Planejamento de Metas
Indicadores
Auditorias
Análise Crítica – Liderança
Verificação Planejamento
 Metas desafiadoras
Implementação

13. Gestão de Riscos - Abordagem da Segurança do Trabalho
 Identificação dos Riscos de Segurança do trabalho
 Identificação da Legislação Aplicável
P
 Atendimento à Legislação
 Gestão de documentos e registros
Gestão
 Monitoramento e Controle: A
SST
D
 Indicadores
 Auditorias & Inspeções
 Programas & Procedimentos C
 Treinamento
 Análise Crítica

14. Gestão de Riscos – Abordagem da Higiene Ocupacional
Prevenção de Doenças
Ocupacionais
Antecipar
Análise
Reconhecer Caracterização básica
Critica
Qualitativa : Priorização
Controlar Avaliar Quantitativa: Monitoramento

15. Gestão Integrada
• Cultura de Segurança – LIDERANÇA
• Clima Organizacional - LIDERANÇA
Gestão de • Organização do Trabalho – RECURSOS HUMANOS
Pessoas •
•
Ergonomia Organizacional - ERGONOMIA
Plano de treinamentos - RECURSOS HUMANOS
• Matrizes de competências e habilidades - RECURSOS HUMANOS
• Organização física - ERGONOMIA
• Organização física do trabalho - ERGONOMIA
Infraestrutura •
•
Gestão de ativos - ADMINISTRAÇÃO
Planos de manutenção e inspeção - MANUTENÇÃO
• Processos de aquisição - SUPRIMENTOS
• Controle de documentos e registros - QUALIDADE
Sistema de • Atendimento aos Requisitos legais e voluntários - ADMINISTRAÇÃO
Gestão •
•
Plano de auditorias - QUALIDADE
Ciclos PDCA - ADMINISTRAÇÃO

16. Comparação - Modelos de Gestão
•CCPS – 20 elementos
•OSHA – 14 elementos
•Normas OHSAS 18001, ISO-14001 e ISO-9001,
Algumas referências adicionais:
http://www.aiche.org/uploadedFiles/CCPS/Publications/Print/CCPS_Annual_
09_chartspread%20linked.pdf
http://www.aiche.org/uploadedFiles/CCPS/Annual%20Report%202011.pdf
http://www.semarh.ba.gov.br/conteudo.aspx?s=CEPRAM&p=RESOLUCO

17. CCPS OSHA ISO-9001 ISO-14001 OHSAS-18001
1. Process Safety Culture Item 4 - Quality management system 4 Environmental management 4 OH&S management system
Item 5.1- Management commitment system requirements elements
4.2 Environmental policy 4.2 OH&S policy
2. Compliance with Item 5.2 - Customer focus Item 4.3.2 - Legal and other Item 4.3.2- Legal and other
Standards requirements requirements
3. Process Safety Item 6.1 – Provide Resources: Item 4.4.2 - Deliver training and Item 4.4.2 - Ensure Competence
Competency Item 6.2: Provide Competent Personnel awareness programs and Provide Training
4. Workforce Employee Item 5.5.3 – Internal Communication Item 4.4.3 –Communication Item 4.4.3 Establish Communication
Involvement Participation Procedures and Participation
5. Stakeholder Outreach Item 5.2 - Focus on your customers Item 4.4.3 –Communication Item 4.4.3 Establish Communication
Item 7.2.3 - Communicate with your Procedures and Participation
customers
6. Process Knowledge Process Safety Item 4.1 – General Requirements Item 4.1 – General Requirements 4.4.5 Control your Organization's
Management Information Item 4.2.3 – Document Control Item 4.4.4 – Document Control OH&S Documents
7. Hazard Identification Process Hazard Item 7.3.4 – Carry out design and Item 4.4.6 – Control significant Item 4.3.1 - Analyze OH&S Hazards
and Risk Analysis Analysis development reviews Operations and Select Controls
8. Operating Procedures Operating Item 4.2.3 – Document Control Item 4.4.4 – Document Control Item 4.4.6 -Implement Operational
Procedures OH&S Control Measures
9. Safe Work Practices Hot Work Item 4.2.3 – Control of Documents Item 4.4.5 – Control of Documents Item 4.4.6 -Implement Operational
OH&S Control Measures

18. CCPS OSHA ISO-9001 ISO-14001 OHSAS-18001
10. Asset Integrity and Reliability Mechanical Section 6: Resource Management Item 4.5.1 -Establish monitoring Item 8.2 - Carry out monitoring and
Integrity and measurement capabilities. measurement activities
11. Contractor Management Contractors Item 6.1 – Provide Resources: Item 4.4.2 - Deliver training and Item 4.4.2 - Ensure Competence and
Management Item 6.2: Provide Competent Personnel awareness programs Provide Training
12. Training and Performance Training Item 6.2: Provide Competent Personnel Item 4.4.2 - Deliver training and Item 4.4.2 - Ensure Competence and
Assurance awareness programs Provide Training
13. Management of Change Management of Item 7.3.7 – Manage design and Item 4.4.6 - Control significant Item 4.3.1 - Analyze OH&S Hazards and
Change development changes Operations Select Controls
14. Operational Readiness Pre-Start up Item 7.3.6 - Item 4.4.6 - Control significant Item 4.3.1 - Analyze OH&S Hazards and
Safety Review Conduct design and development Operations Select Controls
validations
15. Conduct of Operations Item 4.2.2 - Prepare Quality Item 4.4.6 - Control Item 4.4.6 - Implement Operational OH&S
Management System Manual environmentally significant Control Measures
Item 7.1- Control Product Realization operations
Planning
16. Emergency Management Emergency Plan Item 8.3 Control of nonconforming Item 4.4.7 - Establish an Item 4.4.7 - Establish an OH&S Emergency
product/service emergency management process. Management Process
17. Incident Investigation Incidents Item 8.3 Control of nonconforming Item 4.5.3 - Deal with your Item 4.5.3 -Investigate Incidents and Take
Investigation product/service nonconformities Remedial Action
Item 8.5.2 – Corrective Actions
Item 8.5.3 – Preventive Actions
18. Measurement and Metrics Item 8 - Measurement , analysis and Item 4.5 Checking Item 4.5 Checking
improvement
19. Auditing Audits Item 8.2.2 – Internal Audits Item 4.5.5 – Internal Audit Item 4.5.5 - Conduct Internal Audits
20. Management Review and Item 5.6.1 - Review Quality Item 4.6 - Perform environmental Item 4.6 - Review the Performance of
Continuous Improvement Management System management reviews. your OHSMS
Trade Secrets Item 7.2 – Control Customer related Item 4.4.6 - Control significant Item 7.5.4 - Protect property supplied by
processes Operations customers

19. Próxima aula
Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho
http://portal.mte.gov.br/portal-mte/