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Gestão de SSO
Modelos de Gestão
Segurança e Saúde Ocupacional
Modelos de Gestão de Riscos

Definição de Risco e Perigo
Gestão de Segurança de Processos
Gestão de Segurança do Trabalho
Gestão de Higiene Ocupacional

• OHSAS 18001
• OSHA – CCPS
• PGR do Pólo / Resolução CEPRAM 3965/2009
Definição de Risco e Perigo
•Perigo – inerente ao processo. Característica intrínseca
•Risco – Probabilidade de dano causado pelo perigo. Função do perigo e das
salvaguardas

  Exemplos


Perigo                 Risco
Eletricidade           Choque Elétrico
Pressão Elevada        Explosão

Material Inflamável    Incêndio
Trabalho em altura     Queda
Equipamento rotativo   Amputação
Trânsito de veículos   Atropelamento
                                         http://segurancasaude.blogspot.com.b
                                         r/2011/11/nr-12.html
Risco & Perigo – Modelo Queijo Suíço
Process Safety - Leading and Lagging Metrics - Center for Chemical Process Safety - 2010




                                            Perigos de Segurança de Processos:
                                                •Pressão Elevada ou Vácuo
                                                •Temperatura elevada
                                                •Produtos Inflamáveis

                                            Salvaguardas (Barreiras de Proteção)
                                                •Integridade Mecânica
                                                •Controle Operacional – Limites de
                                                controle para variáveis críticas
                                                •Alarmes de Segurança & Intertravamentos
                                                •Planos de emergência
                                                •Treinamento
Prevenção – Aspectos básicos

Gestão de Saúde, Segurança e Meio-Ambiente – Indelegável!
Formação da Liderança em aspectos de Segurança e Legislação Trabalhista
Atendimento à Legislação
Atendimento aos Requisitos Voluntários e Boas Práticas
Programa contínuo de Treinamento e Capacitação
Gestão de Documentos e Registros
     Normas e procedimentos escritos bem documentados
     Guarda de registros – Legíveis, Rastreáveis e prontamente recuperáveis
     Gestão de pessoas – Controle de turnover; Gestão do clima organizacional;
Programa de recrutamento e seleção
Gestão de Riscos - Segurança de Processos



Antecipar – Design for Safety - Projetos


    Reconhecer
    Análises de Risco de Processos

        Priorizar                                           Análise
        Matriz de Riscos                                    Critica

            Quantificar
            AQR – Análise quantitativa de riscos
            Análises de vulnerabilidade

                Mitigar – Remover ou reduzir riscos altos
                Controlar – Gestão das barreiras
Gestão de Riscos - Modelo CCPS
    Center for Chemical Process Safety




http://www.aiche.org/CCPS/index.aspx
Gestão de Riscos – Modelo CCPS
Gestão de Riscos – Modelo CCPS
Gestão de Riscos – Modelo Pólo Industrial – PGR
  (Resolução CEPRAM 3965/2009)

                                Elementos PGR Completo
1 – Gestão de Informações
2 – Análises de Risco
3 – Procedimentos Operacionais
4 – Treinamentos
5 – Contratados
6 – Integridade & Manutenção
7 – Gerenciamento de Mudanças
8 – Investigação de Incidentes & Acidentes
9 - Procedimentos de Emergência / Plano de Evasão / Respostas a Emergência
10 - Auditorias
Os elementos em negrito são obrigatórios no PGR simplificado. Empresas de grau de risco menor
devem atender minimamente a esses 5 requisitos,
Gestão de Riscos – Modelo OHSAS 18001-2007
Occupational Health And Safety Management Systems
                                               ATENÇÃO!!
                                               Não confundir com OSHA – Occupational
                                               Safety & Health Administration –
                                               Departamento subordinado ao Ministry of
                   Melhoria
                   Contínua                    Labor (Ministério do Trabalho) dos EUA



   Análise                       Política de
   Crítica                          SST
                                                 Política da Empresa
                                                 Planejamento de Metas
                                                 Indicadores
                                                 Auditorias
                                                 Análise Crítica – Liderança
  Verificação                   Planejamento
                                                  Metas desafiadoras


                Implementação
Gestão de Riscos - Abordagem da Segurança do Trabalho


  Identificação dos Riscos de Segurança do trabalho
  Identificação da Legislação Aplicável
                                                 P
      Atendimento à Legislação
      Gestão de documentos e registros
                                              Gestão
  Monitoramento e Controle:           A
                                               SST
                                                       D
     Indicadores
     Auditorias & Inspeções
     Programas & Procedimentos                 C
     Treinamento
     Análise Crítica
Gestão de Riscos – Abordagem da Higiene Ocupacional
                                                  Prevenção de Doenças
                                                      Ocupacionais
                    Antecipar




   Análise
                                    Reconhecer       Caracterização básica
   Critica




                                               Qualitativa : Priorização
        Controlar               Avaliar      Quantitativa: Monitoramento
Gestão Integrada

                 •   Cultura de Segurança – LIDERANÇA
                 •   Clima Organizacional - LIDERANÇA
  Gestão de      •   Organização do Trabalho – RECURSOS HUMANOS
   Pessoas       •
                 •
                     Ergonomia Organizacional - ERGONOMIA
                     Plano de treinamentos - RECURSOS HUMANOS
                 •   Matrizes de competências e habilidades - RECURSOS HUMANOS



                 •   Organização física - ERGONOMIA
                 •   Organização física do trabalho - ERGONOMIA
Infraestrutura   •
                 •
                     Gestão de ativos - ADMINISTRAÇÃO
                     Planos de manutenção e inspeção - MANUTENÇÃO
                 •   Processos de aquisição - SUPRIMENTOS




                 •   Controle de documentos e registros - QUALIDADE
 Sistema de      •   Atendimento aos Requisitos legais e voluntários - ADMINISTRAÇÃO
   Gestão        •
                 •
                     Plano de auditorias - QUALIDADE
                     Ciclos PDCA - ADMINISTRAÇÃO
Comparação - Modelos de Gestão




  •CCPS – 20 elementos
  •OSHA – 14 elementos
  •Normas OHSAS 18001, ISO-14001 e ISO-9001,


 Algumas referências adicionais:
 http://www.aiche.org/uploadedFiles/CCPS/Publications/Print/CCPS_Annual_
 09_chartspread%20linked.pdf

 http://www.aiche.org/uploadedFiles/CCPS/Annual%20Report%202011.pdf

 http://www.semarh.ba.gov.br/conteudo.aspx?s=CEPRAM&p=RESOLUCO
CCPS                        OSHA             ISO-9001                                ISO-14001                           OHSAS-18001
1. Process Safety Culture                    Item 4 - Quality management system      4 Environmental management          4 OH&S management system
                                             Item 5.1- Management commitment         system requirements                 elements
                                                                                     4.2 Environmental policy            4.2 OH&S policy

2. Compliance with                           Item 5.2 - Customer focus               Item 4.3.2 - Legal and other         Item 4.3.2- Legal and other
Standards                                                                            requirements                        requirements


3. Process Safety                            Item 6.1 – Provide Resources:           Item 4.4.2 - Deliver training and   Item 4.4.2 - Ensure Competence
Competency                                   Item 6.2: Provide Competent Personnel   awareness programs                  and Provide Training




4. Workforce                Employee         Item 5.5.3 – Internal Communication     Item 4.4.3 –Communication           Item 4.4.3 Establish Communication
Involvement                 Participation                                            Procedures                          and Participation

5. Stakeholder Outreach                      Item 5.2 - Focus on your customers      Item 4.4.3 –Communication           Item 4.4.3 Establish Communication
                                              Item 7.2.3 - Communicate with your     Procedures                          and Participation
                                             customers

6. Process Knowledge        Process Safety   Item 4.1 – General Requirements         Item 4.1 – General Requirements     4.4.5 Control your Organization's
Management                  Information      Item 4.2.3 – Document Control           Item 4.4.4 – Document Control       OH&S Documents


7. Hazard Identification    Process Hazard   Item 7.3.4 – Carry out design and       Item 4.4.6 – Control significant    Item 4.3.1 - Analyze OH&S Hazards
and Risk Analysis           Analysis         development reviews                     Operations                          and Select Controls



8. Operating Procedures     Operating        Item 4.2.3 – Document Control           Item 4.4.4 – Document Control       Item 4.4.6 -Implement Operational
                            Procedures                                                                                   OH&S Control Measures




9. Safe Work Practices      Hot Work         Item 4.2.3 – Control of Documents       Item 4.4.5 – Control of Documents   Item 4.4.6 -Implement Operational
                                                                                                                         OH&S Control Measures
CCPS                                  OSHA            ISO-9001                                ISO-14001                          OHSAS-18001
10. Asset Integrity and Reliability   Mechanical      Section 6: Resource Management          Item 4.5.1 -Establish monitoring   Item 8.2 - Carry out monitoring and
                                      Integrity                                               and measurement capabilities.      measurement activities

11. Contractor Management             Contractors     Item 6.1 – Provide Resources:         Item 4.4.2 - Deliver training and    Item 4.4.2 - Ensure Competence and
                                      Management      Item 6.2: Provide Competent Personnel awareness programs                   Provide Training

12. Training and Performance          Training        Item 6.2: Provide Competent Personnel Item 4.4.2 - Deliver training and    Item 4.4.2 - Ensure Competence and
Assurance                                                                                   awareness programs                   Provide Training

13. Management of Change              Management of Item 7.3.7 – Manage design and            Item 4.4.6 - Control significant   Item 4.3.1 - Analyze OH&S Hazards and
                                      Change        development changes                       Operations                         Select Controls

14. Operational Readiness             Pre-Start up    Item 7.3.6 -                            Item 4.4.6 - Control significant   Item 4.3.1 - Analyze OH&S Hazards and
                                      Safety Review   Conduct design and development          Operations                         Select Controls
                                                      validations
15. Conduct of Operations                             Item 4.2.2 - Prepare Quality            Item 4.4.6 - Control               Item 4.4.6 - Implement Operational OH&S
                                                      Management System Manual                environmentally significant        Control Measures
                                                      Item 7.1- Control Product Realization   operations
                                                      Planning
16. Emergency Management              Emergency Plan Item 8.3 Control of nonconforming        Item 4.4.7 - Establish an     Item 4.4.7 - Establish an OH&S Emergency
                                                     product/service                          emergency management process. Management Process

17. Incident Investigation            Incidents       Item 8.3 Control of nonconforming       Item 4.5.3 - Deal with your        Item 4.5.3 -Investigate Incidents and Take
                                      Investigation   product/service                         nonconformities                    Remedial Action
                                                      Item 8.5.2 – Corrective Actions
                                                      Item 8.5.3 – Preventive Actions
18. Measurement and Metrics                           Item 8 - Measurement , analysis and     Item 4.5 Checking                  Item 4.5 Checking
                                                      improvement
19. Auditing                          Audits          Item 8.2.2 – Internal Audits            Item 4.5.5 – Internal Audit        Item 4.5.5 - Conduct Internal Audits


20. Management Review and                             Item 5.6.1 - Review Quality             Item 4.6 - Perform environmental Item 4.6 - Review the Performance of
Continuous Improvement                                Management System                       management reviews.              your OHSMS

                                      Trade Secrets   Item 7.2 – Control Customer related     Item 4.4.6 - Control significant   Item 7.5.4 - Protect property supplied by
                                                      processes                               Operations                         customers
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Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho
http://portal.mte.gov.br/portal-mte/

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Modulo 1 PGR

  • 1. Higiene e Segurança do Trabalho – ENG 295 Lucy Helena Silva de Jesus Gestão de SSO
  • 2. Modelos de Gestão Segurança e Saúde Ocupacional
  • 3. Modelos de Gestão de Riscos Definição de Risco e Perigo Gestão de Segurança de Processos Gestão de Segurança do Trabalho Gestão de Higiene Ocupacional • OHSAS 18001 • OSHA – CCPS • PGR do Pólo / Resolução CEPRAM 3965/2009
  • 4. Definição de Risco e Perigo •Perigo – inerente ao processo. Característica intrínseca •Risco – Probabilidade de dano causado pelo perigo. Função do perigo e das salvaguardas Exemplos Perigo Risco Eletricidade Choque Elétrico Pressão Elevada Explosão Material Inflamável Incêndio Trabalho em altura Queda Equipamento rotativo Amputação Trânsito de veículos Atropelamento http://segurancasaude.blogspot.com.b r/2011/11/nr-12.html
  • 5. Risco & Perigo – Modelo Queijo Suíço Process Safety - Leading and Lagging Metrics - Center for Chemical Process Safety - 2010 Perigos de Segurança de Processos: •Pressão Elevada ou Vácuo •Temperatura elevada •Produtos Inflamáveis Salvaguardas (Barreiras de Proteção) •Integridade Mecânica •Controle Operacional – Limites de controle para variáveis críticas •Alarmes de Segurança & Intertravamentos •Planos de emergência •Treinamento
  • 6. Prevenção – Aspectos básicos Gestão de Saúde, Segurança e Meio-Ambiente – Indelegável! Formação da Liderança em aspectos de Segurança e Legislação Trabalhista Atendimento à Legislação Atendimento aos Requisitos Voluntários e Boas Práticas Programa contínuo de Treinamento e Capacitação Gestão de Documentos e Registros  Normas e procedimentos escritos bem documentados  Guarda de registros – Legíveis, Rastreáveis e prontamente recuperáveis  Gestão de pessoas – Controle de turnover; Gestão do clima organizacional; Programa de recrutamento e seleção
  • 7. Gestão de Riscos - Segurança de Processos Antecipar – Design for Safety - Projetos Reconhecer Análises de Risco de Processos Priorizar Análise Matriz de Riscos Critica Quantificar AQR – Análise quantitativa de riscos Análises de vulnerabilidade Mitigar – Remover ou reduzir riscos altos Controlar – Gestão das barreiras
  • 8. Gestão de Riscos - Modelo CCPS Center for Chemical Process Safety http://www.aiche.org/CCPS/index.aspx
  • 9. Gestão de Riscos – Modelo CCPS
  • 10. Gestão de Riscos – Modelo CCPS
  • 11. Gestão de Riscos – Modelo Pólo Industrial – PGR (Resolução CEPRAM 3965/2009) Elementos PGR Completo 1 – Gestão de Informações 2 – Análises de Risco 3 – Procedimentos Operacionais 4 – Treinamentos 5 – Contratados 6 – Integridade & Manutenção 7 – Gerenciamento de Mudanças 8 – Investigação de Incidentes & Acidentes 9 - Procedimentos de Emergência / Plano de Evasão / Respostas a Emergência 10 - Auditorias Os elementos em negrito são obrigatórios no PGR simplificado. Empresas de grau de risco menor devem atender minimamente a esses 5 requisitos,
  • 12. Gestão de Riscos – Modelo OHSAS 18001-2007 Occupational Health And Safety Management Systems ATENÇÃO!! Não confundir com OSHA – Occupational Safety & Health Administration – Departamento subordinado ao Ministry of Melhoria Contínua Labor (Ministério do Trabalho) dos EUA Análise Política de Crítica SST Política da Empresa Planejamento de Metas Indicadores Auditorias Análise Crítica – Liderança Verificação Planejamento  Metas desafiadoras Implementação
  • 13. Gestão de Riscos - Abordagem da Segurança do Trabalho  Identificação dos Riscos de Segurança do trabalho  Identificação da Legislação Aplicável P  Atendimento à Legislação  Gestão de documentos e registros Gestão  Monitoramento e Controle: A SST D  Indicadores  Auditorias & Inspeções  Programas & Procedimentos C  Treinamento  Análise Crítica
  • 14. Gestão de Riscos – Abordagem da Higiene Ocupacional Prevenção de Doenças Ocupacionais Antecipar Análise Reconhecer Caracterização básica Critica Qualitativa : Priorização Controlar Avaliar Quantitativa: Monitoramento
  • 15. Gestão Integrada • Cultura de Segurança – LIDERANÇA • Clima Organizacional - LIDERANÇA Gestão de • Organização do Trabalho – RECURSOS HUMANOS Pessoas • • Ergonomia Organizacional - ERGONOMIA Plano de treinamentos - RECURSOS HUMANOS • Matrizes de competências e habilidades - RECURSOS HUMANOS • Organização física - ERGONOMIA • Organização física do trabalho - ERGONOMIA Infraestrutura • • Gestão de ativos - ADMINISTRAÇÃO Planos de manutenção e inspeção - MANUTENÇÃO • Processos de aquisição - SUPRIMENTOS • Controle de documentos e registros - QUALIDADE Sistema de • Atendimento aos Requisitos legais e voluntários - ADMINISTRAÇÃO Gestão • • Plano de auditorias - QUALIDADE Ciclos PDCA - ADMINISTRAÇÃO
  • 16. Comparação - Modelos de Gestão •CCPS – 20 elementos •OSHA – 14 elementos •Normas OHSAS 18001, ISO-14001 e ISO-9001, Algumas referências adicionais: http://www.aiche.org/uploadedFiles/CCPS/Publications/Print/CCPS_Annual_ 09_chartspread%20linked.pdf http://www.aiche.org/uploadedFiles/CCPS/Annual%20Report%202011.pdf http://www.semarh.ba.gov.br/conteudo.aspx?s=CEPRAM&p=RESOLUCO
  • 17. CCPS OSHA ISO-9001 ISO-14001 OHSAS-18001 1. Process Safety Culture Item 4 - Quality management system 4 Environmental management 4 OH&S management system Item 5.1- Management commitment system requirements elements 4.2 Environmental policy 4.2 OH&S policy 2. Compliance with Item 5.2 - Customer focus Item 4.3.2 - Legal and other Item 4.3.2- Legal and other Standards requirements requirements 3. Process Safety Item 6.1 – Provide Resources: Item 4.4.2 - Deliver training and Item 4.4.2 - Ensure Competence Competency Item 6.2: Provide Competent Personnel awareness programs and Provide Training 4. Workforce Employee Item 5.5.3 – Internal Communication Item 4.4.3 –Communication Item 4.4.3 Establish Communication Involvement Participation Procedures and Participation 5. Stakeholder Outreach Item 5.2 - Focus on your customers Item 4.4.3 –Communication Item 4.4.3 Establish Communication Item 7.2.3 - Communicate with your Procedures and Participation customers 6. Process Knowledge Process Safety Item 4.1 – General Requirements Item 4.1 – General Requirements 4.4.5 Control your Organization's Management Information Item 4.2.3 – Document Control Item 4.4.4 – Document Control OH&S Documents 7. Hazard Identification Process Hazard Item 7.3.4 – Carry out design and Item 4.4.6 – Control significant Item 4.3.1 - Analyze OH&S Hazards and Risk Analysis Analysis development reviews Operations and Select Controls 8. Operating Procedures Operating Item 4.2.3 – Document Control Item 4.4.4 – Document Control Item 4.4.6 -Implement Operational Procedures OH&S Control Measures 9. Safe Work Practices Hot Work Item 4.2.3 – Control of Documents Item 4.4.5 – Control of Documents Item 4.4.6 -Implement Operational OH&S Control Measures
  • 18. CCPS OSHA ISO-9001 ISO-14001 OHSAS-18001 10. Asset Integrity and Reliability Mechanical Section 6: Resource Management Item 4.5.1 -Establish monitoring Item 8.2 - Carry out monitoring and Integrity and measurement capabilities. measurement activities 11. Contractor Management Contractors Item 6.1 – Provide Resources: Item 4.4.2 - Deliver training and Item 4.4.2 - Ensure Competence and Management Item 6.2: Provide Competent Personnel awareness programs Provide Training 12. Training and Performance Training Item 6.2: Provide Competent Personnel Item 4.4.2 - Deliver training and Item 4.4.2 - Ensure Competence and Assurance awareness programs Provide Training 13. Management of Change Management of Item 7.3.7 – Manage design and Item 4.4.6 - Control significant Item 4.3.1 - Analyze OH&S Hazards and Change development changes Operations Select Controls 14. Operational Readiness Pre-Start up Item 7.3.6 - Item 4.4.6 - Control significant Item 4.3.1 - Analyze OH&S Hazards and Safety Review Conduct design and development Operations Select Controls validations 15. Conduct of Operations Item 4.2.2 - Prepare Quality Item 4.4.6 - Control Item 4.4.6 - Implement Operational OH&S Management System Manual environmentally significant Control Measures Item 7.1- Control Product Realization operations Planning 16. Emergency Management Emergency Plan Item 8.3 Control of nonconforming Item 4.4.7 - Establish an Item 4.4.7 - Establish an OH&S Emergency product/service emergency management process. Management Process 17. Incident Investigation Incidents Item 8.3 Control of nonconforming Item 4.5.3 - Deal with your Item 4.5.3 -Investigate Incidents and Take Investigation product/service nonconformities Remedial Action Item 8.5.2 – Corrective Actions Item 8.5.3 – Preventive Actions 18. Measurement and Metrics Item 8 - Measurement , analysis and Item 4.5 Checking Item 4.5 Checking improvement 19. Auditing Audits Item 8.2.2 – Internal Audits Item 4.5.5 – Internal Audit Item 4.5.5 - Conduct Internal Audits 20. Management Review and Item 5.6.1 - Review Quality Item 4.6 - Perform environmental Item 4.6 - Review the Performance of Continuous Improvement Management System management reviews. your OHSMS Trade Secrets Item 7.2 – Control Customer related Item 4.4.6 - Control significant Item 7.5.4 - Protect property supplied by processes Operations customers
  • 19. Próxima aula Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho http://portal.mte.gov.br/portal-mte/