O documento discute a teoria geral de sistemas, definindo sistemas como conjuntos de elementos interdependentes que interagem para atingir objetivos comuns. Sistemas podem ser abertos, trocando informações com o ambiente externo, ou fechados, operando de forma auto-suficiente. Sistemas de informação são subsistemas das organizações que auxiliam na tomada de decisões estratégicas, táticas e operacionais.