1. Manual Programa 5’S
Gerencia de Apoio Logístico
Secretaria Municipal Adjunta de Gestão Administrativa
Secretaria Municipal de Finanças
GEAL
Manual do Programa 5’S
Baseado na experiência da GEAL- Gerência
de Apoio Logístico da PBH.
Belo Horizonte Maio 2009
Em busca de qualidade de vida para o servidor!
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SUMÁRIO
• Organograma.................................................... 4
• Apresentação ................................................... 5
• O que é 5’S ......................................................13
• O que significa cada senso .............................16
• Benefícios esperados.......................................21
• Fatores críticos de sucesso .............................25
• Passos para a Implantação..............................28
• Os 10 mandamentos do 5’S ............................52
• Referências bibliográficas ...............................54
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Finanças
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Adjunta de Gestão
Administrativa
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Apresentação
É com prazer que divulgamos este manual,
sistematizando a experiência da GEAL com o Programa
5S e possibilitando a troca de experiência com outras
pessoas e instituições. Nessa gerência, o programa tem
produzido resultados importantes, tais como: melhoria
contínua do ambiente do trabalho, maior integração da
equipe, servidores mais motivados, além de vários
aperfeiçoamentos implantados na rotina de trabalho.
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Apresentação
De fato, à época de sua introdução na GEAL, já se
esperava que esses resultados ocorreriam, já que são
vastos os relatos nesse sentido de outras instituições
que o implantaram. Mas uma coisa é a mera expectativa
de resultados e outra é a satisfação por tê-los
alcançados, especialmente quando se mantém ainda
um forte desejo de continuar pela mesma trilha.
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Apresentação
Tal êxito obtido demonstra que foi acertada a
decisão de implantá-lo paralelamente ao início da
implantação do programa Gespública, uma ferramenta
de gestão do Governo Federal que orienta e facilita o
aprendizado organizacional para alcance de melhores
resultados, a partir da comparação periódica de nossas
práticas gerenciais com um padrão de excelência
reconhecido.
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Apresentação
Naquela época, tínhamos a expectativa de que o
Gespública, até mesmo sozinho, poderia trazer
resultados ainda mais expressivos do que os relatados
anteriormente, mas ainda estávamos muitos receosos
quanto ao tempo que seria necessário para que esse
programa envolvesse a força de trabalho.
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Apresentação
Afinal, o Gespública parecia preconizar/requerer
muito mais a participação da alta liderança e dos gestores
do que dos servidores em seu processo de implantação,
divergindo de nossa ansiedade por envolvê-los.
Portanto, na GEAL, o 5’S , enganosamente, serviria
apenas como o primeiro passo para a excelência, enquanto
os resultados do Gespública não viessem.
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Apresentação
Mas o 5’S mostrou que tem uma dinâmica própria
e vitoriosa, deixando de assumir papel secundário em
nossa política de qualidade e se nivelando em
importância com o programa Gespública dentro da GEAL.
Foi por isso que resolvemos sistematizar nossa
metodologia nesse manual e reinvestir esforços para dar
a esse programa uma cara condizente com os resultados
que ele nos trouxe.
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Apresentação
Vale ressaltar aqui que o engajamento das
lideranças e a promoção de uma gestão participativa são
fatores fundamentais para o êxito do programa, pois os
servidores precisam notar que suas sugestões estão sendo
criteriosamente avaliadas e que existe espaço para críticas
e discussões construtivas sobre o ambiente de trabalho. E
não se pode esquecer ainda que mudanças requerem
quebras de paradigmas e alterações de hábitos e atitudes
das pessoas. Isso é um processo gradativo, disciplinar e
educacional.
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Apresentação
Acreditamos que esse material sirva também para
orientar a implantação desse programa em outros
órgãos/instituições. A metodologia é simples e de fácil
entendimento. Trata dos conceitos básicos do programa,
dos fatores críticos para o sucesso, dos benefícios
esperados com a implantação, além de propor uma
sistemática de acompanhamento periódico do programa,
baseada na experiência da GEAL.
Esperamos que este manual lhe seja útil.
Equipe de Qualidade GEAL
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O que é 5’S?
O 5s é um Programa de Qualidade que trata da arrumação, da
ordem, da limpeza, do asseio e da autodisciplina do trabalho e do
trabalhador, buscando promover uma melhoria na organização
através de consciência e responsabilidade de todos, tornando o
ambiente de trabalho mais agradável, seguro e produtivo.
Foi desenvolvido com o objetivo de transformar as atitudes das
pessoas e os ambientes, gerando melhor qualidade de vida aos
trabalhadores, redução de custos e de desperdícios, e aumento da
produtividade.
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O que é 5’S?
Surgiu no Japão na década de 1950 e foi aplicado após a 2ª
Grande Guerra, com a finalidade de reorganizar o país quando este
vivia a chamada crise da competitividade. A adoção do Programa 5s
foi um dos grandes fatores da recuperação das empresas
japonesas e da implantação da Qualidade Total no país. Hoje o 5s é
adotado em um vasto número de empresas e organizações como
parte de seus programas de qualidade e gestão.
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O que é 5’S?
O NOME 5S PROVÉM DE CINCO PALAVRAS DO
IDIOMAS JAPONÊS, INICIADAS COM A LETRA ‘‘S’’:
SEIRI: Senso de utilização;
SEITON: Senso de organização;
SEISO: Senso de limpeza;
SIKETSU: Senso de saúde;
SHITSUKE: Senso de autodisciplina.
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UTILIZAÇÃO: Separar o necessário do desnecessário. Ao separar
aquilo que é realmente necessário ao trabalho daquilo que é
supérfluo, ou desnecessário, conseguimos melhorar a arrumação e
dar lugar ao novo. O que for desnecessário deve ser descartado ou
disponibilizado para alguém que esteja precisado.
O QUE SIGNIFICA CADA SENSO?
Lema: Separar o que utilizamos e descartar
o que não usamos
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O QUE SIGNIFICA CADA SENSO?
ORGANIZAÇÃO: Colocar cada coisa em seu devido lugar.
Agora que o desnecessário foi descartado, deve-se arrumar o que é
importante. Significa deixar tudo em ordem. Os materiais devem ter
seu lugar específico. Os usados a todo momento devem ficar mais
próximos dos que são usados esporadicamente para que seja
possível encontrá-los facilmente sempre que necessário. Assim,
evita-se o desperdício de tempo e energia.
Lema: Sempre deixar tudo em ordem.
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O QUE SIGNIFICA CADA SENSO?
LIMPEZA: limpar e cuidar do ambiente de trabalho. Significa
manter tudo limpo, agora que você já tirou tudo que era desnecessário
e deixou tudo em ordem, é preciso manter a limpeza do ambiente, dos
materiais e dos equipamentos.
Lema: Melhor que limpar é não sujar.
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O QUE SIGNIFICA CADA SENSO?
SAÚDE: tornar saudável o ambiente de trabalho. Significa zelar pela
saúde e higiene. Não adianta mantermos o local de trabalho limpo se não
cuidarmos de nossa higiene pessoal. A saúde também é observada pelo
bem estar e bom relacionamento entre os funcionários e colaboradores.
Melhorando a qualidade de vida do trabalhador, melhora-se também a
qualidade do trabalho.
Lema: Ambiente saudável,
trabalhador saudável.
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O QUE SIGNIFICA CADA SENSO?
AUTODISCIPLINA: fazer do 5’S um hábito, torná-lo um modo
de vida e trabalho. Significa mais do que apenas seguir com disciplina
as normas estabelecidas. É um estágio avançado no qual o
comprometimento das pessoas é de fundamental importância. Com
autodisciplina o cumprimento do programa fica mais fácil, e o 5’S, em
si, mais eficiente e otimizado.
Lema: A manutenção do Programa 5s
depende do compromisso de cada um.
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Benefícios Esperados
Quando foi idealizado, na década de 50, o Programa 5’S
esperava apenas tratar da arrumação e padronização física do
ambiente de trabalho. Mas aqui na GEAL conseguimos ver que ele
não para por ai, e que suas contribuições podem ser enormes. O
5’S é uma ferramenta de gestão, muito mais ampla do que pode
parecer. Vários foram os benefícios identificados com a sua
utilização. Focando a redução dos desperdícios, de tempo, espaço
e energia, o programa também impulsiona a participação efetiva de
todos, possibilitando o surgimento de um ambiente propício a
criatividade, inovações e críticas. O local de trabalho se transforma
num local de aprendizado constante e de reestruturação de práticas
e procedimentos.
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Benefícios Esperados
Ele possibilita o gerenciamento, monitoramento, aprendizado e
a atuação em todos os tipos de problema encontrado. Os gargalos
e problemas detectados podem, e devem, entrar na lista de
avaliação periódica para incitar e incentivar a busca da solução.
Nesse caso ele age como um catalisador no desenvolvimento de
melhores práticas e ações. Por seguir uma rotina de avaliações
regulares, possibilita o acompanhamento de todas as evoluções e
não evoluções dos problemas detectados.
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Benefícios Esperados
Podemos destacar aqui na GEAL algumas práticas
e procedimentos que experimentaram evoluções
marcantes:
– Eliminação do desperdício;
– Organização do espaço;
– Racionalização do tempo;
– Redução do stress nas pessoas;
– Padronização de processos;
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Benefícios Esperados
– Melhoria da qualidade no trabalho;
– Melhoria das relações humanas;
– Incremento da eficiência;
– Incentivo à inovação;
– Autodisciplina.
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Fatores críticos de sucesso
Alguns fatores devem ser observados e analisados
friamente antes do início da implementação do
programa. Fatores esses que são de vital importância
para o funcionamento perfeito do Programa 5’S, nos
seus desdobramentos, necessidades, anseios e
objetivos.
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Fatores críticos de sucesso
– Engajamento das lideranças no programa;
A alta liderança deve comprar a idéia base do 5’S, pois eles
serão os incentivadores e mediadores do projeto. É neles
que os servidores devem se espelhar e buscar auxilio e
motivação.
– Existência de gestão participativa;
É de extrema importância a participação da força de trabalho
nos processos decisórios e procedimentos gerais. Só
quando o colaborador se sente útil e participando ativamente
das decisões que ele se compromete com a mudança e
melhoria dos procedimentos.
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Fatores críticos de sucesso
– Estratégias de mobilização da equipe;
A mobilização e motivação da equipe é fundamental para o
sucesso da implementação do programa. Ele depende
igualmente de todos os funcionários, sem exceção. Essa
motivação tem que ser renovada e enfatizada a cada etapa.
– Revisões periódicas do programa;
Praticando revisões e aprimoramentos periódicos no programa
objetivando o aumento do nível de exigência, se consegue
maior apoio da equipe, pois essa vê que seu esforço está
valendo a pena com resultados práticos e plausíveis.
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Passos para a Implantação
Seguindo a metodologia de fácil entendimento, um
passo a passo de implantação do Programa 5’S foi
criado, mantendo a ordem das etapas experimentadas
na GEAL. Esse passo a passo tem o objetivo de auxiliar
a implementação do 5’S em sua empresa/organização.
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Passos para a Implantação
1. Criação da comissão de implantação - esta equipe
será responsável pela elaboração da metodologia de
implantação do programa na organização e deverá se
reunir periodicamente. Esta comissão tem como
função:
1.1 Elaborar a metodologia de implantação do programa;
1.2 Mapear a área onde será implantado o programa ( será implantado
em toda organização, em parte da organização ou em setores
específicos);
1.3 Treinar a equipe para que a mesma esteja bem entendida dos 5
sensos e do objetivo do programa. O treinamento pode ser feito
através de literatura específica, visitas a outras instituições que já
implantaram o programa 5s, cursos, etc.;
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1.4 Determinar a divisão, entre a comissão, das seguintes tarefas:
- Redigir as atas das reuniões;
- Recolher e arquivar as avaliações;
- Apresentar os resultados para os gerentes.
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2. Reunião com Gerentes: definida a metodologia, a
Comissão de Implantação deve se reunir com os
gerentes para explicar a eles o programa, sua forma
de implantação, e focos de melhoria.
2.1 Gerentes devem indicar a nomeação de um funcionário líder
em cada uma das unidades/gerências da
empresa/organização, para facilitar o desenvolvimento do
programa.
2.2 Criação e definição dos participantes, um de cada gerência, da
Comissão de Qualidade 5’S;
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– Funções do Líder:
Os líderes serão responsáveis por facilitar a implementação do
programa na unidade que fizerem parte, tirando dúvidas dos
funcionários, incentivando a participação efetiva de cada um,
solucionando problemas, buscando melhorias, fazendo
ajustes, motivando a equipe etc.
É interessante que o líder seja uma pessoa carismática,
comunicativa, proativa, parcial e, sobretudo, que tenha bom
relacionamento com os colegas.
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É importante lembrar que os líderes serão também os próprios
“Avaliadores 5’S”. Eles serão responsáveis por avaliar as
outras unidades da empresa/organização, uma unidade
diferente a cada mês, tendo como base o “Formulário Padrão
de Avaliação e Acompanhamento” do Programa 5s
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3. A Comissão de Qualidade 5’S, será composta pelos
líderes definidos pelos gerentes. Ela tem papel crucial nas
avaliações dos sensos e na validação dessas avaliações.
Será responsável por padronizar os critérios adotados
pelos avaliadores/líderes para o julgamento dos requisitos do
Formulário de Avaliação; fiscalizar, avaliar e então validar as
avaliações realizadas e posteriormente apresentar ao
chefe/gerente geral o que foi discutido e acordado. É
importante lembrar que o gerente poderá levantar novos
pontos a serem discutidos e novos questionamentos, que
serão analisados e podem vir a ser mudados ou revisados.
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3.1 Atribuições da Comissão:
– Ser comprometida com o programa;
– Eleger um líder para ser o coordenador da Comissão;
– Criar uma agenda permanente de reuniões da
Comissão;
– Agir como facilitadora e multiplicadora para o
envolvimento dos trabalhadores no programa;
– Ser responsável pela manutenção do programa na
unidade e na empresa/organização;
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– Ser capacitada para disseminar os conceitos do
programa a todos os trabalhadores;
– Elaborar com a ajuda dos gerentes/chefes o “Formulário
Padrão de Avaliação e Acompanhamento” do Programa
5s; (colocar link para exemplo do formulário)
– Apresentar os resultados apurados nas avaliações para
a empresa/organização, propondo as ações de melhoria;
– Avaliar como está a manutenção do programa 5s;
– Fiscalizar, educar e validar a avaliação;
– Estimular a continuidade da auto-disciplina do programa
5s.
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3.2 Cronograma mensal da Comissão de
Qualidade:
• Toda 1ª (primeira) semana do mês:
– A Comissão deve inspecionar as unidades de trabalho
para avaliação da ordem mantida do 5S, utilizando o
“Formulário Padrão de Avaliação”, lembrando que os
líderes/avaliadores devem utilizar um sistema de rodízio
de unidades inspecionadas, a cada mês uma unidade
diferente;
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• Toda 2ª (segunda) semana do mês:
– A Comissão deve se reunir para apuração dos
resultados das avaliações realizadas nas unidades.
Deve-se discutir e equiparar os critérios utilizados em
cada avaliação, e se necessário revisar alguma
pontuação ou item que causou dúvida/questionamento,
para então validar todas as avaliações realizadas.
– Outra tarefa nessa semana é a preparação dos
relatórios/materiais para apresentação ao gerente/chefe
geral na semana seguinte.
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• Toda 3ª (terceira) semana do mês :
– Nessa semana deve ser feita uma reunião com o
chefe/gerente geral da empresa ¹, para apresentação
dos pontos levantados na semana de validação das
avaliações. Nesse momento o gerente tem total
liberdade para levantar novos questionamentos e chegar
a novos entendimentos com os líderes. O objetivo aqui é
evoluir um pouco mais a cada nova reunião, seja na
percepção de novos critérios de avaliação, na melhoria
dos requisitos avaliados etc.
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¹ Na GEAL essa reunião é feita com um Grupo Gestor e
não somente com o gerente geral. Compõem o Grupo
os gerentes de todas as unidades da empresa
juntamente com o gerente geral. Esse Grupo Gestor se
reúne semanalmente para discutir melhorias no
Programa, acompanhamento de resultados, novas
práticas etc.
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• Toda 4ª (quarta) semana do mês :
– Com as avaliações já validadas, é nessa semana que
irão ocorrer as entregas dos “Certificados de Qualidade”.
Eles devem ser colados em local visível em cada uma
das unidades/gerências da empresa/organização.
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4. Divulgação do Programa : é necessário que o programa, seus
benefícios e objetivos, sejam bem divulgados, para criar
expectativa nos funcionários.
4.1 Fixação de cartazes em pontos estratégicos para criar expectativas nos
servidores quanto ao conhecimento e implantação do programa;
4.2 Disseminar a nova cultura de mudança;
4.3 Divulgação da data da reunião de lançamento do programa, que tem objetivo
de informar toda equipe de trabalho sobre o 5’S, seu funcionamento e como
ele será implantado na organização;
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5. Definições e ajustes importantes:
5.1 Definição da área de descarte. Deverá ser definido local para
receber o material descartado e também quem será o
responsável pela transferência do material para esta área;
5.2 Registrar, com fotos, a situação anterior à aplicação do programa,
para posterior comparação e descoberta de melhorias. Isso é
muito importante para servir como detalhamento de resultados,
para o incentivo da equipe, e manutenção de conquistas.
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6. Aplicação do Formulário de Avaliação aos
servidores/funcionários :
– A idéia é que o próprio Formulário de Avaliação seja preenchido
pelos servidores antes da aplicação de cada senso, e após a
aplicação dele. Dessa forma pode-se medir o grau de melhoria e
modificação alcançado por cada senso e pelo Programa 5’S em si.
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7. Reunião de Lançamento:
7.1 Faz-se a reunião com toda equipe da empresa/organização
apresentando o programa 5s e como será a metodologia utilizada. É
recomendável que seja um evento bem organizado, que fique
guardado na memória da equipe como muito importante, diferente e
especial.
7.2 Ao final da apresentação inicia-se a implantação do 1º e 2º
Sensos, Utilização e Organização. Sugere-se que a implantação
desses Sensos ocorra no período de 15 (quinze) dias.
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• Implantação Senso a Senso:
– Deve-se adotar a seguinte dinâmica de aplicação: primeiro uma
apresentação do(s) Senso(s) a ser implantado para toda a
equipe, explicando tudo o que deve ser feito, os resultados
esperados e os caminhos que devem ser seguidos. Depois
ocorre a implantação propriamente dita num período de 15
(quinze) dias.
Veja aqui as Apresentações Senso a Senso GEAL
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• Cronograma de Implantação:
– Sensos 1 e 2, Utilização e Organização – Devem ser
apresentados e implantados em conjunto, nos primeiros 15 dias.
– Sensos 3 e 4, Limpeza e Saúde – Também devem ser
apresentados e implantados conjuntamente e também em 15
dias.
– Senso 5, Autodisciplina – Apresentado e implantado também
em 15 dias.
Após esses 45 dias ocorrerá a primeira avaliação.
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8. Avaliação dos 5 Sensos: Tem como base o Formulário
Padronizado, criado pela Comissão de Qualidade, com os itens a
serem avaliados divididos por senso e o detalhamento de cada
um dos requisitos, para orientar o avaliador nas características a
serem avaliadas; (colocar o link para o exemplo do formulário)
– Serão dadas notas por cada requisito correspondente a cada senso, de 0
(zero) a 2(dois), quanto aos critérios pedidos e enquadrados nas práticas
5’S.
– A avaliação não tem objetivo punitivo, mas sim educativo, buscando a
melhoria contínua e preparando o ambiente e as pessoas para os
próximos desafios da melhoria das práticas de trabalho;
– Os avaliadores têm como foco orientar e estimular as pessoas da
unidade, incentivando-as à melhoria contínua;
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9. Critérios de Pontuação e Certificação:
O critério de pontuação tem variação de 0 a 2 pontos, sendo:
- Pontuação “0” - Não atende ao padrão 5s;
- Pontuação “1” - Atende ao padrão 5s de maneira
insuficiente;
- Pontuação “2” - Atende ao padrão 5s.
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- Na soma total da pontuação dos requisitos serão certificados as
unidades que atingirem a seguinte pontuação:
Pontuação Certificado
70 a 89 % Bronze
90 a 96 % Prata
97 a 100% Ouro
* Pontuações menores do que 70 % do total possível não
atendem ao padrão 5’S e não recebem nenhum
certificado. ( colocar link de certificado)
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- Cada unidade que atingir a pontuação estabelecida de acordo com
os critérios recebe um certificado de qualidade da auto-disciplina;
- Nos certificados serão indicados os alvos de melhoria identificados,
até que a pontuação chegue a 100%;
- O certificado será afixado em local de fácil visualização na unidade;
- Cada unidade recebe o relatório da fiscalização para
encaminhamentos/soluções dos problemas detectados;
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1. Ficarei com o estritamente necessário.
2. Definirei um lugar para cada coisa.
3. Manterei cada coisa no seu lugar.
4. Manterei tudo limpo e em condições de uso.
5. Combaterei as causas de sujeira.
6. Identificarei toda situação de risco.
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7. Trabalharei com segurança.
8. Questionarei toda norma ou padrão até entendê-lo completamente.
9. Procurarei formas de melhorar meu trabalho.
10. Honrarei todos os compromissos.
53. Manual Programa 5’S
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Referências Bibliográficas
• http://server01.bc.unicamp.br/seer/ojs/include/getdoc.php?id=196&article=54&mode=
pdf - IMPLANTAÇÃO DO PROGRAMA 5 S PARA A CONQUISTA DE UM AMBIENTE DE QUALIDADE NA
BIBLIOTECA DO HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DA UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO , Maria Alice de França
Rangel Rebello
• http://qualidade.ifsc.usp.br/ifsc5s/. – Programa IFSC 5S
• http://www.5s.com.br/ - 5s com soluções criativas
• http://www.indg.com.br/5s - INDG